Законы и постановления РФ

Постановление Череповецкой городской Думы от 29.11.2005 N 129 (ред. от 04.04.2006) “О Положении о муниципальном контроле в области охраны окружающей среды на территории города Череповца“ (вместе с “Положением о муниципальном контроле в области охраны окружающей среды на территории города Череповца“)

Утратил силу в связи с изданием решения Череповецкой городской Думы от 12.12.2006 N 183.

ЧЕРЕПОВЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2005 г. N 129

О ПОЛОЖЕНИИ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ В

ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА

ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА

(в ред. решения Череповецкой городской Думы

от 04.04.2006 N 68)

В соответствии со статьей 68 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды“, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом города Череповецкая городская Дума постановила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном контроле в области охраны окружающей среды на территории города Череповца.

(п. 1 в ред. решения Череповецкой городской Думы от
04.04.2006 N 68)

2. Признать утратившими силу постановления городской Думы от 28.05.2002 N 60, 27.05.2003 N 55.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2006 и подлежит опубликованию.

Мэр города

М.С.СТАВРОВСКИЙ

Утверждено

Постановлением

Череповецкой городской Думы

от 29 ноября 2005 г. N 129

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА

(в ред. решения Череповецкой городской Думы

от 04.04.2006 N 68)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом “Об охране окружающей среды“.

1.2. Муниципальный контроль в области охраны окружающей среды на территории города Череповца осуществляет управление охраны окружающей среды мэрии города (далее также - управление), за исключением объектов, контроль в области охраны окружающей среды которых осуществляют органы государственной власти.

(п. 1.2 в ред. решения Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 68)

1.3. Управление при осуществлении муниципального контроля в области охраны окружающей среды взаимодействует с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Вологодской области в сфере охраны окружающей среды, общественными организациями и гражданами.

(п. 1.3 в ред. решения Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 68)

1.4. Право на осуществление муниципального контроля в области охраны окружающей среды имеют муниципальные служащие отдела контроля в области охраны окружающей среды управления охраны окружающей среды мэрии города (далее - отдел) - муниципальные инспекторы в области охраны окружающей среды.

(п. 1.4 в ред. решения Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 68)

II. Цели и задачи муниципального контроля

в области охраны окружающей среды

(в ред. решения Череповецкой городской Думы

от 04.04.2006 N 68)

2.1. Целью муниципального контроля в области охраны окружающей среды является сохранение благоприятной окружающей среды на территории города Череповца.

(п. 2.1 в ред. Решения Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 68)

2.2. Задачей
муниципального контроля в области охраны окружающей среды является реализация системы мер, осуществляемых органами местного самоуправления, по предотвращению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения нормативов и нормативных документов в области охраны окружающей среды, в том числе за сохранностью зеленых насаждений на территории города.

(п. 2.2 в ред. решения Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 68)

III. Порядок организации муниципального

контроля в области охраны окружающей среды

(в ред. решения Череповецкой городской Думы

от 04.04.2006 N 68)

3.1. Муниципальный контроль в области охраны окружающей среды осуществляется путем проведения плановых и внеплановых (оперативных) проверок с привлечением данных экологического мониторинга по объекту контроля в части охраны окружающей среды.

(п. 3.1 в ред. решения Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 68)

3.2. Плановые проверки проводятся в целях контроля выполнения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований законодательства в области охраны окружающей среды.

3.3. Внеплановые (оперативные) проверки проводятся:

в целях контроля исполнения субъектами хозяйственной и иной деятельности предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проведенных ранее плановых проверок;

в целях контроля за выполнением мероприятий на предприятиях города в период наступления неблагоприятных метеорологических условий;

в целях проведения обследований состояния зеленых насаждений города для определения целесообразности их сноса с выдачей соответствующих разрешительных документов;

в случаях возникновения аварийных ситуаций, связанных с загрязнением окружающей среды;

при поступлении обращений (заявлений) от граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных организаций, содержащих информацию о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды;

по результатам анализа данных экологического мониторинга состояния окружающей природной среды на территории города.

3.4. По результатам проведенных проверок оформляется акт проверки соблюдения законодательства в области охраны
окружающей среды.

В акте указываются:

дата и место составления акта;

наименование органа контроля в области охраны окружающей среды;

(в ред. решения Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 68)

фамилия, имя, отчество и должность лица, проводившего проверку;

наименование проверяемого юридического (физического) лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях и выданных предписаниях по их устранению;

сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом физического лица, представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отказ от подписи;

подпись должностного лица, осуществлявшего проверку.

IV. Права, обязанности и ответственность муниципальных

служащих отдела в области охраны окружающей среды

4.1. Муниципальные служащие отдела при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют права в установленном порядке:

посещать с целью проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления муниципального контроля в области охраны окружающей среды материалами;

(в ред. решения Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 68)

проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;

проверять соблюдение требований норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;

проверять выполнение требований, указанных в заключениях государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;

составлять акты проверок, предъявлять требования и выдавать предписания юридическим
и физическим лицам об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении муниципального контроля в области охраны окружающей среды;

(в ред. решения Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 68)

в установленном порядке привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

абзац исключен. - Решение Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 68;

осуществлять иные определенные законодательством полномочия.

4.2. Муниципальные служащие отдела обязаны:

предупреждать, выявлять и пресекать нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

разъяснять нарушителям законодательства в области охраны окружающей среды их права и обязанности;

соблюдать требования действующего законодательства.

4.3. Муниципальные служащие отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Решения муниципальных служащих отдела могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Муниципальные служащие отдела подлежат государственной защите в соответствии с действующим законодательством.

V. Заключительные положения

Отношения, не урегулированные настоящим Положением, в частности, порядок расчета и взыскания ущерба, причиненного окружающей среде противоправными действиями субъектов хозяйственной и иной деятельности; порядок направления материалов, содержащих признаки состава преступления, в правоохранительные органы; порядок ограничения, приостановления или прекращения деятельности хозяйствующих субъектов, ведущейся с нарушениями природоохранного законодательства, и иные регулируются действующим законодательством.