Постановление Череповецкой городской Думы от 29.11.2005 N 129 (ред. от 04.04.2006) “О Положении о муниципальном контроле в области охраны окружающей среды на территории города Череповца“ (вместе с “Положением о муниципальном контроле в области охраны окружающей среды на территории города Череповца“)
Утратил силу в связи с изданием решения Череповецкой городской Думы от 12.12.2006 N 183.ЧЕРЕПОВЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2005 г. N 129
О ПОЛОЖЕНИИ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ В
ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА
(в ред. решения Череповецкой городской Думы
от 04.04.2006 N 68)
В соответствии со статьей 68 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды“, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом города Череповецкая городская Дума постановила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном контроле в области охраны окружающей среды на территории города Череповца.
(п. 1 в ред. решения Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 68)
2. Признать утратившими силу постановления городской Думы от 28.05.2002 N 60, 27.05.2003 N 55.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2006 и подлежит опубликованию.
Мэр города
М.С.СТАВРОВСКИЙ
Утверждено
Постановлением
Череповецкой городской Думы
от 29 ноября 2005 г. N 129
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ В ОБЛАСТИ
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА
(в ред. решения Череповецкой городской Думы
от 04.04.2006 N 68)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом “Об охране окружающей среды“.
1.2. Муниципальный контроль в области охраны окружающей среды на территории города Череповца осуществляет управление охраны окружающей среды мэрии города (далее также - управление), за исключением объектов, контроль в области охраны окружающей среды которых осуществляют органы государственной власти.
(п. 1.2 в ред. решения Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 68)
1.3. Управление при осуществлении муниципального контроля в области охраны окружающей среды взаимодействует с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Вологодской области в сфере охраны окружающей среды, общественными организациями и гражданами.
(п. 1.3 в ред. решения Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 68)
1.4. Право на осуществление муниципального контроля в области охраны окружающей среды имеют муниципальные служащие отдела контроля в области охраны окружающей среды управления охраны окружающей среды мэрии города (далее - отдел) - муниципальные инспекторы в области охраны окружающей среды.
(п. 1.4 в ред. решения Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 68)
II. Цели и задачи муниципального контроля
в области охраны окружающей среды
(в ред. решения Череповецкой городской Думы
от 04.04.2006 N 68)
2.1. Целью муниципального контроля в области охраны окружающей среды является сохранение благоприятной окружающей среды на территории города Череповца.
(п. 2.1 в ред. Решения Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 68)
2.2. Задачей муниципального контроля в области охраны окружающей среды является реализация системы мер, осуществляемых органами местного самоуправления, по предотвращению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения нормативов и нормативных документов в области охраны окружающей среды, в том числе за сохранностью зеленых насаждений на территории города.
(п. 2.2 в ред. решения Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 68)
III. Порядок организации муниципального
контроля в области охраны окружающей среды
(в ред. решения Череповецкой городской Думы
от 04.04.2006 N 68)
3.1. Муниципальный контроль в области охраны окружающей среды осуществляется путем проведения плановых и внеплановых (оперативных) проверок с привлечением данных экологического мониторинга по объекту контроля в части охраны окружающей среды.
(п. 3.1 в ред. решения Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 68)
3.2. Плановые проверки проводятся в целях контроля выполнения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований законодательства в области охраны окружающей среды.
3.3. Внеплановые (оперативные) проверки проводятся:
в целях контроля исполнения субъектами хозяйственной и иной деятельности предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проведенных ранее плановых проверок;
в целях контроля за выполнением мероприятий на предприятиях города в период наступления неблагоприятных метеорологических условий;
в целях проведения обследований состояния зеленых насаждений города для определения целесообразности их сноса с выдачей соответствующих разрешительных документов;
в случаях возникновения аварийных ситуаций, связанных с загрязнением окружающей среды;
при поступлении обращений (заявлений) от граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных организаций, содержащих информацию о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды;
по результатам анализа данных экологического мониторинга состояния окружающей природной среды на территории города.
3.4. По результатам проведенных проверок оформляется акт проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды.
В акте указываются:
дата и место составления акта;
наименование органа контроля в области охраны окружающей среды;
(в ред. решения Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 68)
фамилия, имя, отчество и должность лица, проводившего проверку;
наименование проверяемого юридического (физического) лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях и выданных предписаниях по их устранению;
сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом физического лица, представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отказ от подписи;
подпись должностного лица, осуществлявшего проверку.
IV. Права, обязанности и ответственность муниципальных
служащих отдела в области охраны окружающей среды
4.1. Муниципальные служащие отдела при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют права в установленном порядке:
посещать с целью проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления муниципального контроля в области охраны окружающей среды материалами;
(в ред. решения Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 68)
проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;
проверять соблюдение требований норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;
проверять выполнение требований, указанных в заключениях государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;
составлять акты проверок, предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении муниципального контроля в области охраны окружающей среды;
(в ред. решения Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 68)
в установленном порядке привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
абзац исключен. - Решение Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 68;
осуществлять иные определенные законодательством полномочия.
4.2. Муниципальные служащие отдела обязаны:
предупреждать, выявлять и пресекать нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
разъяснять нарушителям законодательства в области охраны окружающей среды их права и обязанности;
соблюдать требования действующего законодательства.
4.3. Муниципальные служащие отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Решения муниципальных служащих отдела могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Муниципальные служащие отдела подлежат государственной защите в соответствии с действующим законодательством.
V. Заключительные положения
Отношения, не урегулированные настоящим Положением, в частности, порядок расчета и взыскания ущерба, причиненного окружающей среде противоправными действиями субъектов хозяйственной и иной деятельности; порядок направления материалов, содержащих признаки состава преступления, в правоохранительные органы; порядок ограничения, приостановления или прекращения деятельности хозяйствующих субъектов, ведущейся с нарушениями природоохранного законодательства, и иные регулируются действующим законодательством.