Законы и постановления РФ

Решение Представительного Собрания Усть-Кубинского муниципального района от 25.11.2005 N 48 “О Положении о собраниях и конференциях граждан в районе“ (вместе с “Положением о собраниях и конференциях граждан в Усть-Кубинском муниципальном районе“)

Вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 данного документа).

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

УСТЬ-КУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 25 ноября 2005 г. N 48

О ПОЛОЖЕНИИ О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН В РАЙОНЕ

В соответствии со ст. ст. 29, 30 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и Уставом района Представительное Собрание решило:

1. Утвердить Положение о собраниях и конференциях граждан в Усть-Кубинском муниципальном районе (прилагается).

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в районной газете “Северная новь“ и вступает в силу с 1 января 2006 года.

Глава района

В.Н.СМЕЛОВ

Утверждено

Решением

Представительного Собрания

Усть-Кубинского муниципального района

от 25 ноября 2005 г. N 48

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН

В УСТЬ-КУБИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Решением Представительного Собрания Усть-Кубинского муниципального района от 29.05.2007 N 39 внесены изменения в Устав Усть-Кубинского муниципального района. Нормы статьи 14 старой редакции Устава соответствуют нормам статьи 15 новой редакции, а нормы статьи 15 старой редакции Устава соответствуют нормам статьи 16 новой редакции.

Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и ст. ст. 14 и 15 Устава района порядок назначения и проведения в районе собраний и конференций граждан по месту их жительства.

1. Общие положения

1.1. Для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан.

1.2. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

1.3. Собрания, конференции граждан могут проводиться на части территории района, включающей одно или несколько поселений.

1.4. В работе собраний, конференций имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом и место жительства которых находится на территории, на которой проводится собрание, конференция граждан.

С согласия собрания в его работе вправе принимать участие граждане, имеющие на соответствующей территории на праве собственности недвижимое имущество и заявившие о желании участвовать в работе собрания.

1.5. Собрания, конференции граждан руководствуются в своей работе действующим законодательством, Уставом района, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

2. Организация проведения собраний, конференций граждан

2.1. Собрание, конференция граждан проводится по инициативе населения, Представительного Собрания, Главы района.

2.2. Население района реализует свое право на инициативу по проведению собрания (конференции) через инициативную группу численностью 3% от числа избирателей, проживающих на территории, на которой проводится собрание, конференция
граждан.

2.3. Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе населения, Представительного Собрания района или Главы района, назначаются соответственно решением Представительного Собрания или постановлением Главы района.

Муниципальный правовой акт о назначении собрания (конференции) должен содержать: вопросы, выносимые на рассмотрение собрания (конференции) граждан, территория, в пределах которой предполагается провести собрание (конференцию), время и место проведения собрания (конференции), должностное лицо, ответственное за подготовку и проведение собрания (конференции). В случае проведения конференции граждан необходимо также указать норму представительства делегатов на конференцию, способ избрания делегатов.

Указанный выше правовой акт подлежит официальному опубликованию не позднее чем за десять дней до дня проведения собрания граждан и за один месяц до дня проведения конференции.

Подготовку и проведение собраний, конференций граждан осуществляют Представительное Собрание и администрация района.

Подготовку и проведение собраний, конференций граждан, назначенных по инициативе населения, осуществляет инициативная группа совместно с органами и должностными лицами местного самоуправления.

3. Порядок внесения гражданами инициативы

о проведении собрания, конференции

3.1. В случае проведения собрания (конференции) по инициативе населения инициативная группа представляет в Представительное Собрание района заявление о назначении собрания (конференции), в котором должны быть указаны:

- вопросы, выносимые на собрание, конференцию граждан;

- обоснование необходимости их рассмотрения на собрании, конференции;

- предложения по дате и месту проведения собрания, конференции;

- территория, в пределах которой предполагается провести собрание, конференцию граждан;

- список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства и телефонов членов инициативной группы.

Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы. На рассмотрение собрания (конференции) граждан могут быть вынесены только вопросы местного значения района.

3.2. В случае внесения гражданами инициативы о проведении конференции в заявлении необходимо дополнительно указать:

- норму представительства делегатов на
конференцию;

- способ избрания делегатов;

- в случае избрания делегатов на собраниях: дату и место проведения собраний по выборам делегатов на конференцию и территории, на которых будут проводиться собрания по выборам делегатов.

Расходы, связанные с проведением собраний по выборам делегатов, несет инициативная группа.

3.3. Представительное Собрание района принимает решение о назначении проведения собрания, конференции граждан не позднее чем через тридцать дней после поступления соответствующего заявления.

4. Порядок проведения собрания граждан

4.1. Собрание правомочно, если в его работе принимает участие не менее 25% граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на соответствующей территории.

4.2. Собрание граждан открывается должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за его подготовку, либо одним из членов инициативной группы в случае проведения собрания граждан по инициативе населения.

4.3. Для ведения собрания граждан избираются председатель и секретарь.

4.4. Избрание председателя, секретаря собрания, утверждение повестки дня, принятие решений производится открытым голосованием простым большинством голосов участников собрания. Для подсчета голосов из числа участников может быть избрана счетная комиссия.

4.5. Секретарем собрания ведется протокол, в котором указываются:

- дата и место проведения собрания;

- общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании;

- количество присутствующих;

- фамилия, имя, отчество председателя и секретаря собрания, приглашенных лиц;

- повестка дня;

- содержание выступлений;

- итоги голосования и принятые решения.

Протокол подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в орган, назначивший его проведение.

5. Порядок проведения конференции граждан

5.1. В случаях, когда предполагаемое число граждан, желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов, не позволяет провести собрание, может проводиться конференция граждан.

5.2. Конференции граждан проводятся в соответствии с правилами, установленными настоящим Положением для проведения собраний, с учетом особенностей проведения конференций, предусмотренных настоящим разделом.

5.3. Норма
представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющих право на участие в конференции. Делегат может представлять интересы не более 50 граждан, проживающих на соответствующей территории.

5.4. Выборы делегатов на конференцию осуществляются на собраниях граждан, проводимых по месту жительства граждан (населенным пунктам, кварталам, улицам).

5.5. Избранные делегаты должны быть письменно (или через средства массовой информации) уведомлены о времени и месте проведения конференции.

5.6. Конференция является правомочной, если в ней приняло участие не менее 2/3 избранных делегатов. Решения конференции принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих делегатов.

6. Гарантии выполнения решений собраний, конференций граждан

6.1. Решение собрания, конференции граждан носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

6.2. Обращения, принятые собранием (конференцией) граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.