Постановление Представительного органа местного самоуправления Великоустюгской Думы от 25.11.2005 N 154 (ред. от 30.01.2007) “О Положении о порядке организации и проведения публичных слушаний в Великоустюгском муниципальном районе“ (вместе с “Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Великоустюгском муниципальном районе“)
Утратил силу в связи с изданием решения Представительного органа местного самоуправления Великоустюгской Думы от 26.03.2010 N 18, вступившего в силу со дня официального опубликования.Изменения, внесенные решением Представительного органа местного самоуправления Великоустюгской Думы от 30.01.2007 N 2, вступили в силу со дня опубликования.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ВЕЛИКОУСТЮГСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2005 г. N 154
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ВЕЛИКОУСТЮГСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. решения Представительного органа
местного самоуправления Великоустюгской Думы
от 30.01.2007 N 2)
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ Великоустюгская Дума постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Великоустюгском муниципальном районе.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пунктов 7.2, 7.3, 7.4, 7.5 Положения, которые вступают в силу с 1 января 2006 года.
Председатель Великоустюгской Думы
А.С.ЧУРКИН
Утверждено
Постановлением
Великоустюгской Думы
от 25 ноября 2005 г. N 154
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ
СЛУШАНИЙ В ВЕЛИКОУСТЮГСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. решения Представительного органа
местного самоуправления Великоустюгской Думы
от 30.01.2007 N 2)
Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и Уставом Великоустюгского муниципального района правовые основы проведения публичных слушаний.
Общие положения
1. Публичные слушания (далее - слушания) являются формой реализации права жителей района на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.
2. Слушания - открытое обсуждение наиболее важных вопросов жизни района, представляющих общественную значимость, и проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления района, затрагивающих интересы большого числа местного населения, с участием жителей района, представителей политических партий, общественных движений, профсоюзов, органов территориального общественного самоуправления, образованных на территории поселения, и средств массовой информации.
3. Основными целями и задачами проведения слушаний являются:
- обеспечение реализации прав жителей Великоустюгского муниципального района на непосредственное участие в местном самоуправлении;
- учет мнения жителей района при принятии наиболее важных решений представительным органом местного самоуправления Великоустюгского муниципального района, администрацией Великоустюгского муниципального района;
- осуществление непосредственной связи органов местного самоуправления с населением;
- подготовка предложений и рекомендаций представительному органу местного самоуправления Великоустюгского муниципального района по вопросам, выносимым на слушания;
- информирование избирателей о работе органов местного самоуправления района;
- формирование общественного мнения по обсуждаемым вопросам.
4. Слушания открыты для представителей общественности, средств массовой информации.
5. Слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа местного самоуправления Великоустюгского муниципального района или Главы Великоустюгского муниципального района.
6. Слушания по инициативе населения и представительного органа местного самоуправления Великоустюгского муниципального района назначаются представительным органом местного самоуправления, а по инициативе Главы Великоустюгского муниципального района - Главой района.
7. На слушания выносятся:
7.1. Проект Устава района, а также проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района;
Пункт 7.2 вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 данного документа).
7.2. Проект бюджета Великоустюгского муниципального района и отчет о его исполнении;
Пункт 7.3 вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 данного документа).
7.3. Проекты планов и программ развития Великоустюгского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий Великоустюгского муниципального района, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Великоустюгского муниципального района, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(пп. 7.3 в ред. решения Представительного органа местного самоуправления Великоустюгской Думы от 30.01.2007 N 2)
Пункт 7.4 вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 данного документа).
7.4. Вопросы о преобразовании Великоустюгского муниципального района;
Пункт 7.5 вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 данного документа).
7.5. Иные важнейшие вопросы районного значения, требующие изучения, обобщения и распространения имеющегося опыта.
7.6. Иные вопросы, обязательное рассмотрение которых на публичных слушаниях предусмотрено федеральным законом.
(пп. 7.6 введен решением Представительного органа местного самоуправления Великоустюгской Думы от 30.01.2007 N 2)
Порядок проведения слушаний
8. Решение о проведении слушаний принимается:
- представительным органом местного самоуправления Великоустюгского муниципального района в случае проведения слушаний по инициативе депутатов представительного органа и населения;
- Главой Великоустюгского муниципального района в случае проведения слушаний по инициативе Главы района.
9. Группа жителей района численностью не менее 3% от числа жителей района, обладающих избирательным правом, вправе обратиться к депутату своего избирательного округа для инициирования проведения слушаний по вопросам согласно пункту 7 настоящего Положения.
10. В решении о проведении слушаний определяются вопросы, выносимые на обсуждение, дата, время и место проведения.
11. Рабочая группа по поручению инициатора проведения публичных слушаний составляет Регламент публичных слушаний, списки докладчиков и содокладчиков по вопросам слушаний, лиц и организаций, приглашенных для участия в слушаниях, и направляет указанные документы для ознакомления Главе Великоустюгского муниципального района и Председателю Великоустюгской Думы не позднее чем за 3 дня до проведения публичных слушаний.
(п. 11 в ред. решения Представительного органа местного самоуправления Великоустюгской Думы от 30.01.2007 N 2)
12. Для участия в слушаниях могут приглашаться руководители структурных подразделений администрации района, представители органов государственной власти Вологодской области, депутаты Законодательного Собрания Вологодской области, представители политических партий, общественных движений, профессиональных союзов, органов территориального общественного самоуправления, руководители организаций, представители средств массовой информации.
13. Исключен. - Решение Представительного органа местного самоуправления Великоустюгской Думы от 30.01.2007 N 2.
14. Для подготовки слушаний создается рабочая группа распоряжением Председателя представительного органа местного самоуправления Великоустюгского муниципального района при проведении слушаний по инициативе населения и представительного органа местного самоуправления, распоряжением Главы Великоустюгского муниципального района - при проведении слушаний по инициативе Главы.
15. Рабочая группа, ответственная за организацию и проведение публичных слушаний, обеспечивает приглашение и регистрацию участников слушаний, представителей средств массовой информации, ведение протокола и оформление итоговых документов, заблаговременное (не позднее чем за 3 дня до слушаний) обеспечение депутатов и приглашенных участников слушаний необходимыми материалами, обеспечивает публикацию в средствах массовой информации района данных о времени, месте проведения слушаний и вопросах, выносимых на обсуждение, для сведения жителей района не позднее чем за неделю до проведения слушаний.
16. Продолжительность слушаний определяется инициатором их проведения исходя из характера обсуждаемых вопросов.
17. Председательствует на публичных слушаниях, инициированных населением или Великоустюгской Думой, Председатель Великоустюгской Думы либо уполномоченное им лицо. На публичных слушаниях, инициированных Главой района, председательствует Глава района либо уполномоченное им лицо.
(п. 17 в ред. решения Представительного органа местного самоуправления Великоустюгской Думы от 30.01.2007 N 2)
18. Председательствующий открывает слушания кратким вступительным словом о существе обсуждаемых вопросов, их значимости, регламенте проведения заседания, составе приглашенных. Затем предоставляет слово докладчику (продолжительностью не более 20 минут), содокладчикам (не более 10 минут) и выступающим (до 5 минут). Председательствующий следит за порядком обсуждения, подводит итоги обсуждения.
19. Все приглашенные лица выступают на слушаниях только с разрешения председательствующего. Вопросы после выступлений могут задаваться как в устной, так и в письменной форме.
20. Замечания и предложения, внесенные участниками слушаний, фиксируются в протоколе слушаний. По результатам слушаний может приниматься итоговый документ - рекомендации слушаний. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших в них участие. Итоговый документ размножается и раздается всем депутатам, иным заинтересованным лицам.
21. Итоги слушаний рассматриваются на заседаниях представительного органа местного самоуправления Великоустюгского муниципального района, а также учитываются при подготовке проектов муниципальных правовых актов района.
22. Слушания протоколируются. Протокол подписывается председательствующим на слушаниях.
Руководитель рабочей группы по организации проведения публичных слушаний обеспечивает ведение протокола публичных слушаний и передачу его на хранение в Великоустюгскую Думу.
(абзац введен решением Представительного органа местного самоуправления Великоустюгской Думы от 30.01.2007 N 2)
23. Протоколы публичных слушаний хранятся постоянно в Великоустюгской Думе.
(п. 23 в ред. решения Представительного органа местного самоуправления Великоустюгской Думы от 30.01.2007 N 2)
24. Рекомендации открытых слушаний публикуются в районной газете.
25. Финансирование слушаний, проведение которых требует дополнительных расходов, осуществляется на основании распоряжения Главы Великоустюгского муниципального района.