Законы и постановления РФ

Постановление Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 24.11.2005 N 152 (ред. от 25.10.2007) “О порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, для целей, не связанных со строительством“ (вместе с “Положением о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, для целей, не связанных со строительством“)

Утратил силу в связи с изданием решения Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 29.11.2007 N 167.

Изменения, внесенные решением Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 25.10.2007 N 135, вступили в силу с 25 октября 2007 года.

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

ГРЯЗОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 ноября 2005 г. N 152

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ

И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,

НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,

ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

(в ред. решений Земского Собрания

Грязовецкого муниципального района

от 30.01.2007 N 11, от 25.10.2007 N 135)

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 10 Устава Грязовецкого муниципального района Вологодской области Земское Собрание района постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных
участков, находящихся в собственности муниципального района, для целей, не связанных со строительством, согласно приложению.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете “Земские вести“.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава Грязовецкого муниципального района -

председатель Земского Собрания

В.И.ЧИРКОВ

Приложение

к Постановлению

Земского Собрания

Грязовецкого муниципального района

от 24 ноября 2005 г. N 152

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ

И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,

НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

(в ред. решений Земского Собрания

Грязовецкого муниципального района

от 30.01.2007 N 11, от 25.10.2007 N 135)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 28, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и устанавливает процедуры и критерии предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в собственности муниципального района (далее - земельные участки), для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявлений и принятия решений соответствующим органом.

1.2. Предоставление земельных участков осуществляется органом по управлению имуществом, уполномоченным на управление имуществом муниципального района на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур.

(в ред. решения Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 25.10.2007 N 135)

1.3. Земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством, в собственность или аренду.

1.4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, (далее - предоставление земельных участков) в собственность осуществляется за плату.

Бесплатное предоставление земельных участков в собственность осуществляется в случаях, установленных федеральными законами, а также законами Вологодской области.

1.5. Предоставление земельных участков осуществляется:

- без проведения торгов;

- с проведением торгов.

1.6. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются для ведения крестьянского
(фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота, животноводства, пчеловодства, растениеводства, организации уличной торговли (в соответствии с градостроительной документацией), оказания услуг, выполнения работ, установки рекламных конструкций и размещения объектов дорожного сервиса, туризма и отдыха населения и иных целей, не предполагающих строительства.

(в ред. решения Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 30.01.2007 N 11)

Настоящее Положение не распространяется на предоставление земельных участков для размещения объектов, возведение которых требует проведения земляных и строительно-монтажных работ по устройству фундаментов, подведению инженерных коммуникаций.

1.7. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (за исключением предоставления для садоводства, огородничества и животноводства) осуществляется с учетом особенностей, установленных действующим законодательством, в том числе определенных настоящим Положением.

Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, огородничества и животноводства осуществляется с учетом положений статьи 81 Земельного кодекса.

1.8. Учет земельных участков, предоставленных в соответствии с настоящим Положением, ведет орган по управлению имуществом.

(в ред. решения Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 25.10.2007 N 135)

1.9. Права на земельные участки, предоставленные в соответствии с настоящим Положением, возникают с момента государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“, если такая регистрация требуется в соответствии с федеральным законодательством.

1.10. Граждане и юридические лица, получившие земельные участки для целей, не связанных со строительством, реализуют свои права и несут обязанности в соответствии с действующим законодательством.

II. Порядок рассмотрения заявок и принятия решений

2.1. Орган по управлению имуществом по мере формирования свободных земельных участков обеспечивает опубликование в официальном печатном издательстве органов
местного самоуправления информационных сообщений, содержащих перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством (далее - информационные сообщения). Информационные сообщения об участках из категории земель сельскохозяйственного назначения публикуются в средствах массовой информации, установленных Правительством Вологодской области.

(в ред. решения Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 25.10.2007 N 135)

В перечень могут быть включены только прошедшие кадастровый учет земельные участки, на которые в установленном законодательством порядке зарегистрировано право собственности муниципального района.

Включение земельных участков различных категорий земель в перечень осуществляется с учетом их правового режима и особенностей предоставления в собственность или аренду, установленных законодательством.

2.2. В информационных сообщениях должны содержаться сведения о земельных участках, включающие кадастровый номер, местоположение, площадь, вид угодий, вид разрешенного использования, имеющиеся ограничения и обременения, вид права, на котором предполагается предоставить земельный участок, предполагаемый срок аренды, начальную стоимость земельного участка или размер арендной платы.

Начальная стоимость земельных участков или размер арендной платы определяются на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

2.3. Граждане и юридические лица (далее - заявители), заинтересованные в предоставлении указанных в информационных сообщениях земельных участков, в течение десяти дней со дня публикации обращаются в орган по управлению имуществом с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или аренду (далее - заявление).

(в ред. решения Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 25.10.2007 N 135)

2.4. В заявлении должны содержаться следующие сведения об испрашиваемом земельном участке:

- местоположение, площадь, кадастровый номер (в случае обращения с заявлением о предоставлении части земельного участка из числа содержащихся в информационном сообщении
указываются предполагаемые размеры и ориентировочное расположение испрашиваемой части земельного участка);

- цель использования земельного участка;

- испрашиваемое право на земельный участок.

2.5. К заявлению граждан прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность;

- в случае наличия права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка - документы, подтверждающие наличие указанного права;

- в случае подачи заявления представителем - надлежащим образом оформленная доверенность.

К заявлению юридических лиц прилагаются:

- копии учредительных документов;

- копия свидетельства о регистрации юридического лица (включении его в Единый государственный реестр юридических лиц);

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- решение в письменной форме соответствующего органа управления заявителя о приобретении земельного участка в собственность или аренду (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя);

- копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление;

- в случае подачи заявления представителем - надлежащим образом оформленная доверенность.

2.6. Орган по управлению имуществом осуществляет регистрацию поступивших заявлений и в двухнедельный срок со дня истечения срока подачи заявлений, установленного п. 2.3 настоящего Положения, принимает по каждому поступившему заявлению одно из следующих постановлений:

(в ред. решения Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 25.10.2007 N 135)

- о проведении торгов (при наличии оснований и в порядке, установленном разделом IV настоящего Положения);

- о предоставлении земельного участка без проведения торгов (при наличии оснований и в порядке, установленном разделом III настоящего Положения);

- об отказе в предоставлении земельного участка (в случае невозможности предоставления заявителю земельного участка на испрашиваемом им праве и (или) других условиях в соответствии с требованиями законодательства и (или) по иным причинам (предполагаемая цель использования земельного участка не соответствует установленному для него правовому режиму и т.д.).

2.7. Особенности рассмотрения заявлений о
предоставлении части земельного участка и принятия постановления по ним

2.7.1. В случае поступления заявления о предоставлении части земельного участка из числа опубликованных в информационных сообщениях орган по управлению имуществом до принятия одного из постановлений, указанных в п. 2.6 настоящего Положения, определяет ориентировочное местонахождение, границы, предполагаемую площадь испрашиваемой части земельного участка.

(в ред. решения Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 25.10.2007 N 135)

Орган по управлению имуществом обеспечивает изготовление и утверждение проекта границ земельного участка в течение месяца с момента поступления заявления.

(в ред. решения Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 25.10.2007 N 135)

Изготовление проекта границ по поручению органа по управлению имуществом может также осуществлять землеустроительная организация.

(в ред. решения Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 25.10.2007 N 135)

2.7.2. На основании утвержденного проекта границ земельного участка за счет заявителя устанавливаются границы земельного участка на местности и постановка его на государственный кадастровый учет.

2.7.3. После постановки земельного участка на кадастровый учет и получения кадастровой карты (плана) орган по управлению имуществом на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, определяет стоимость участка или величину арендной платы за него и публикует в газете “Сельская правда“ информацию о возможности передачи его в собственность или аренду гражданам или юридическим лицам.

(в ред. решения Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 25.10.2007 N 135)

В сообщении указываются сведения в соответствии с требованиями п. 2.2 настоящего Положения.

2.7.4. Граждане и юридические лица, кроме первоначальных заявителей, заинтересованные в предоставлении вновь сформированных участков, на основании сообщения, опубликованного в соответствии с п. 2.7.3 настоящего Положения, в течение 15 дней со дня публикации обращаются в
орган по управлению имуществом с заявлением о предоставлении земельного участка.

(в ред. решения Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 25.10.2007 N 135)

Содержание заявления должно соответствовать требованиям пунктов 2.4, 2.5 настоящего Положения.

2.7.5. Орган по управлению имуществом осуществляет регистрацию вновь поступивших заявлений и принимает постановление в соответствии с п. 2.6 настоящего Положения.

(в ред. решения Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 25.10.2007 N 135)

III. Предоставление земельных участков без проведения торгов

3.1. Земельный участок для целей, не связанных со строительством, предоставляется гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду без проведения торгов в случае, если в отношении данного земельного участка подано одно заявление.

3.2. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения предоставляется в аренду для целей, не связанных со строительством, в порядке, установленном настоящей главой, только в случае, если имеется одно заявление, при условии предварительного и заблаговременного опубликования информации в порядке, установленном действующим законодательством.

3.3. Постановление о предоставлении земельного участка либо мотивированный отказ направляется органом по управлению имуществом в течение 3 дней с момента его принятия.

(в ред. решения Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 25.10.2007 N 135)

3.4. Орган по управлению имуществом в недельный срок после принятия постановления о предоставлении земельного участка заключает с заявителем договор купли-продажи или аренды земельного участка.

(в ред. решения Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 25.10.2007 N 135)

3.5. Правоприобретатель в недельный срок с момента заключения договора обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации
или копия свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок представляется в орган по управлению имуществом.

(в ред. решения Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 25.10.2007 N 135)

IV. Предоставление земельных участков с проведением торгов

4.1. Предоставление земельных участков с проведением торгов осуществляется:

- в случае если в отношении одного земельного участка подано два и более заявления;

- в случаях предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с федеральным законодательством.

4.2. Предметом торгов является прошедший кадастровый учет земельный участок или право на заключение договора аренды такого участка.

4.3. Земельный участок или право на заключение договора аренды земельного участка могут быть выставлены на торги в случае, если:

- участок поставлен на кадастровый учет;

- определено разрешенное использование земельного участка;

- независимым оценщиком определена начальная цена земельного участка или величина арендной платы;

- органом по управлению имуществом принято постановление о проведении торгов, на которые выставляется земельный участок или право на заключение договора аренды земельного участка.

(в ред. решения Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 25.10.2007 N 135)

4.4. Орган по управлению имуществом в недельный срок после принятия решения о проведении торгов извещает заявителей, обратившихся с заявлением на предоставление одного и того же участка, о возможности приобретения прав на земельный участок на торгах и об условиях участия граждан и юридических лиц в торгах.

(в ред. решения Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 25.10.2007 N 135)

4.5. Организация и проведение торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков осуществляются в порядке, установленном Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров
аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808.

4.6. Орган по управлению имуществом в недельный срок со дня подписания протокола о результатах торгов заключает с победителем торгов договор купли-продажи или аренды земельного участка.

(в ред. решения Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 25.10.2007 N 135)

4.7. Победитель торгов в недельный срок с момента заключения договора обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации или копия свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок представляется в орган по управлению имуществом.

(в ред. решения Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 25.10.2007 N 135)

V. Заключительные положения

5.1. Отказ в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, допускается лишь в случаях, установленных законодательством.

5.2. Отказ в предоставлении земельного участка, а также постановление о предоставлении земельного участка могут быть обжалованы в судебном порядке.

5.3. Досрочное расторжение договоров аренды земельных участков, заключенных в соответствии с настоящим Положением, осуществляется в порядке и по основаниям, установленным действующим федеральным законодательством.