Законы и постановления РФ

Решение Комитета районного самоуправления Вологодского муниципального района от 18.11.2005 N 220 (ред. от 04.04.2006, с изм. от 18.03.2008) “Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Представительного Собрания Вологодского муниципального района“

Действие Положения, утвержденного данным документом, продлено решением Представительного Собрания Вологодского муниципального района от 18.03.2008 N 7.

КОМИТЕТ РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 18 ноября 2005 г. N 220

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННЫХ

КОМИССИЯХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. решения Представительного Собрания

Вологодского муниципального района

от 04.04.2006 N 356,

с изм., внесенными решением Представительного Собрания

Вологодского муниципального района

от 18.03.2008 N 7)

Комитет районного самоуправления решил:

1. Утвердить Положение о постоянных комиссиях Представительного Собрания Вологодского муниципального района (прилагается).

2. Признать утратившим силу с 1 января 2006 года решение Комитета районного самоуправления от 31.01.2000 N 17 “Об утверждении положения о работе постоянных комиссий Комитета районного самоуправления Вологодского муниципального района“.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию
в газете “Маяк“ и вступает в силу с 1 января 2006 года.

Председатель Комитета

районного самоуправления

Н.А.ШЕЛЫГИН

Глава района

А.В.ГОРДЕЕВ

Утверждено

Решением

Комитета районного самоуправления

от 18 ноября 2005 г. N 220

(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. решения Представительного Собрания

Вологодского муниципального района

от 04.04.2006 N 356)

I. Порядок организации и деятельности комиссий

1.1. Представительное Собрание Вологодского муниципального района (далее - Представительное Собрание) образует из числа депутатов постоянные депутатские комиссии (далее - комиссии) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Представительного Собрания в соответствии с Уставом Вологодского муниципального района, для содействия в выполнении решений Представительного Собрания, а также для осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения.

1.2. Комиссии являются органами Представительного Собрания, подотчетны ему и действуют, руководствуясь законами Российской Федерации, Вологодской области, Регламентом Представительного Собрания, решениями Представительного Собрания и настоящим Положением.

1.3. Порядок организации и деятельности комиссий, вопросы их ведения, права и обязанности членов комиссии, порядок подготовки и принятия решений комиссиями определяются настоящим Положением.

1.4. Комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, вправе:

- вносить предложения по повестке дня заседания Представительного Собрания;

- выступать с докладами и содокладами на заседании Представительного Собрания;

- разрабатывать и вносить на рассмотрение Представительного Собрания проекты решений по вопросам ведения комиссии, готовить заключения на проекты решений Представительного Собрания, внесенные главой Вологодского муниципального района;

- заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей комитетов, отделов и управлений администрации Вологодского муниципального района и органов местного самоуправления района, сообщения руководителей государственных органов, других предприятий, учреждений и организаций, расположенных и действующих на территории Вологодского муниципального района, по вопросам своей компетенции;

- осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления района
полномочий по решению вопросов местного значения;

- взаимодействовать по предмету своего ведения с государственными органами и общественными организациями, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, предприятиями, учреждениями и организациями района, области, других регионов Российской Федерации;

- запрашивать и получать от должностных лиц администрации Вологодского муниципального района, ее комитетов, отделов и управлений, органов местного самоуправления района, государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, информацию, необходимые материалы по предметам ведения комиссии в установленные законодательством сроки;

- привлекать к своей работе депутатов Представительного Собрания, не входящих в состав комиссии, представителей органов местного самоуправления района, государственных органов, учреждений, предприятий, общественных организаций, а также специалистов, консультантов и экспертов по различным вопросам науки и практической деятельности по согласованию с ними;

- создавать рабочие группы из числа депутатов и специалистов по изучению и проработке отдельных проблем, вопросов своего ведения;

- рекомендовать своих членов в состав временных комиссий, образуемых Представительным Собранием;

- вносить предложения о заслушивании на заседании Представительного Собрания информации органов местного самоуправления района, государственных органов, действующих на территории района, и должностных лиц предприятий и организаций о выполнении решений Представительного Собрания;

- вносить на рассмотрение Представительного Собрания другие предложения по вопросам своего ведения.

1.5. Формирование состава постоянных комиссий, избрание председателя комиссии, его заместителя осуществляется в соответствии с Регламентом Представительного Собрания. Деятельность комиссий координирует председатель Представительного Собрания.

1.6. Основной формой работы постоянной комиссии является заседание. Порядок проведения заседания определяется Регламентом Представительного Собрания. Протокол заседания постоянной комиссии ведет специалист аппарата Представительного Собрания. Протокол оформляется в трехдневный срок, подписывается председателем комиссии и составившим его специалистом аппарата Представительного Собрания. Постоянные комиссии принимают на своих заседаниях решения в форме
заключений, рекомендаций, предложений. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии и подписываются председателем комиссии или его заместителем. Решения комиссии подлежат рассмотрению на заседании Представительного Собрания и могут быть направлены органам местного самоуправления района, государственным органам, организациями, действующим или расположенным на территории района.

(в ред. решения Представительного Собрания Вологодского муниципального района от 04.04.2006 N 356)

1.7. Постоянные комиссии могут проводить совместные заседания с другими комиссиями Представительного Собрания по вопросам, относящимся к их совместному ведению. Совместные заседания правомочны, если на них присутствуют более половины членов каждой комиссии. Совместные заседания ведут поочередно председатели соответствующих комиссий. По вопросам, подготавливаемым постоянными комиссиями совместно, комиссии могут выступать с совместными докладами, содокладами на заседаниях Представительного Собрания. Для выяснения и анализа состояния дел в Вологодском муниципальном районе, общественного мнения по вопросам, находящимся в ведении комиссий, комиссии могут организовывать конференции, совещания, круглые столы и принимать участие в их работе.

1.8. Контроль за ходом выполнения принимаемых комиссией решений осуществляется председателем комиссии, членами комиссии, определенными в решении комиссии. Срок контроля решений (решение о снятии или продлении срока контроля) определяется самой комиссией.

1.9. Организационно-техническое и информационное обслуживание работы комиссий, хранение протоколов, оформление и размножение решений комиссий осуществляет аппарат Представительного Собрания.

(в ред. решения Представительного Собрания Вологодского муниципального района от 04.04.2006 N 356)

1.10. Комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с планом работы комиссии. Проект плана формируется на основе предложений членов комиссии, утверждается на заседании комиссии.

1.11. Комиссии информируют население о своей деятельности. На заседания постоянных комиссий могут быть приглашены представители СМИ, общественных организаций. Сообщения о работе постоянных комиссий при необходимости публикуются в местной печати.

II.
Вопросы ведения постоянных

комиссий Представительного Собрания

2.1. Мандатная комиссия рассматривает следующие вопросы:

- подтверждает полномочия вновь избранных депутатов Представительного Собрания при проведении повторных и дополнительных выборов;

- подготавливает и предварительно рассматривает предложения об изменении и дополнении Регламента Представительного Собрания;

- осуществляет контроль за соблюдением Регламента и требований настоящего Положения;

- рассматривает предложения (проекты решений) о внесении изменений в Устав района;

- рассматривает проекты решений Представительного Собрания по вопросам организации и деятельности органов местного самоуправления района (структуру администрации, положения об органах местного самоуправления, наделенных статусом юридического лица);

- дает заключения по вопросам обоснованности применения к депутатам Представительного Собрания мер ответственности;

- осуществляет проверку и подготовку материалов по вопросам, связанным с нарушением гарантий депутатской деятельности, а также с досрочным прекращением полномочий депутата;

- контролирует соблюдение законодательства органами местного самоуправления района.

2.2. Комиссия по бюджету, налогам, экономике и вопросам собственности рассматривает следующие вопросы:

- вопросы подготовки, утверждения и исполнения бюджета, планов и программ социально-экономического развития района, отчет об их исполнении;

- установления местных налогов и сборов, арендных платежей, цен на товары и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, а также регулирования тарифов в случаях, установленных законом;

- образования бюджетных фондов, выделения ссуд, займов из средств бюджета района предприятиям и организациям;

- вопросы управления муниципальной собственностью, приватизации муниципального имущества;

- предоставления льгот по уплате местных налогов и сборов.

На заседании комиссии могут быть рассмотрены другие вопросы экономического развития района в пределах ее компетенции.

2.3. Комиссия по социальным вопросам рассматривает вопросы:

- обеспечения социальных гарантий граждан, защиты семьи, материнства и детства;

- организации социального обеспечения населения;

- обеспечения социальных стандартов и гарантий в области образования;

- миграции, занятости населения, охраны труда;

- охраны исторического и культурного наследия;

- развития
материально-технической базы учреждений образования и культуры;

- организации работы с детьми и подростками по месту жительства.

На заседании комиссии могут быть рассмотрены иные вопросы в соответствии с ее компетенцией.

III. Обязанности председателя и заместителя

председателя постоянной комиссии

3.1. В своей деятельности председатель постоянной комиссии подотчетен Представительному Собранию и соответствующей постоянной комиссии. Председатель постоянной комиссии несет персональную ответственность за организацию работы и деятельность постоянной комиссии перед Представительным Собранием.

Председатель организует работу комиссии:

- определяет дату заседания (по своей инициативе, инициативе главы района или по требованию 1/3 от состава комиссии);

- созывает заседания комиссии;

- определяет предварительную повестку дня заседания;

- обеспечивает подготовку вопросов, вносимых на заседание;

- направляет членам комиссии необходимые документы и материалы;

- председательствует на заседаниях комиссии;

- пользуется правом решающего голоса при голосовании;

- представляет комиссию в отношениях с Представительным Собранием, администрацией района, органами местного самоуправления района, общественными объединениями, СМИ, организациями и гражданами;

- организует работу членов комиссии, дает им поручения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;

- организует работу по исполнению принятых комиссией решений, информирует комиссию о ходе этой работы;

- приглашает для участия в заседаниях комиссии и дачи разъяснений представителей государственных органов, органов местного самоуправления района, а также организаций вне зависимости от их организационно-правовой формы.

3.2. Председатель постоянной комиссии визирует документы, поступающие в комиссию для рассмотрения и дачи заключения. С момента подписания документ считается принятым к рассмотрению комиссией. Председатель комиссии подписывает решения, принимаемые данной комиссией.

3.3. Председатель комиссии проверяет выполнение поручений комиссии ее членами.

3.4. Председатель постоянной комиссии отчитывается о деятельности комиссии не реже одного раза в год путем представления развернутого доклада на заседание Представительного Собрания.

3.5. Председатель комиссии представляет отчет о своей деятельности по требованию
не менее 1/3 членов комиссии на ее заседании.

По результатам рассмотрения отчета комиссия может выразить председателю недоверие квалифицированным большинством голосов (2/3 от числа членов комиссии). Такое решение является основанием для постановки вопроса о переизбрании председателя на заседании Представительного Собрания.

3.6. Заместитель председателя постоянной комиссии выполняет по поручениям председателя его отдельные функции и замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

IV. Обязанности члена постоянной комиссии

4.1. Член постоянной комиссии обязан присутствовать на заседаниях комиссии и принимать участие в ее работе, выполнять поручения комиссии. При невозможности присутствовать на плановых заседаниях член постоянной комиссии не позднее чем за 2 дня до заседания извещает об этом председателя комиссии.

4.2. Член постоянной комиссии вправе на заседаниях комиссии:

- участвовать в прениях, подготовке и обсуждении всех вопросов, рассматриваемых комиссией;

- задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

- выступать с обоснованием своих предложений по мотивам голосования;

- вносить предложения и замечания по повестке дня;

- вносить предложения и замечания по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов.

4.3. Член постоянной комиссии, мнение и предложения которого не получили поддержки комиссии, может выступить с изложением особого мнения при рассмотрения соответствующего вопроса на заседании Представительного Собрания.

4.4. Член постоянной комиссии освобождается от выполнения производственных и служебных обязанностей на время участия в заседании.