Законы и постановления РФ

Постановление Совета самоуправления Устюженского муниципального района от 31.10.2005 N 266 (ред. от 27.04.2006) “Об утверждении Положения о собраниях и конференциях граждан Устюженского муниципального района“

Изменения, внесенные решением Земского Собрания Устюженского муниципального района от 27.04.2006 N 435, вступили в силу с момента опубликования.

СОВЕТ САМОУПРАВЛЕНИЯ

УСТЮЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2005 г. N 266

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ

ГРАЖДАН УСТЮЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. решения Земского Собрания

Устюженского муниципального района

от 27.04.2006 N 435)

Руководствуясь ст. ст. 29, 30 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (с последующими изменениями и дополнениями), на основании ст. 13 Устава Устюженского муниципального района Совет самоуправления Устюженского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Положение о собраниях и конференциях граждан Устюженского муниципального района (прилагается).

(п. 1 в ред. решения Земского Собрания Устюженского
муниципального района от 27.04.2006 N 435)

2. Настоящее постановление опубликовать в газете “Вперед“.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.

Глава Устюженского

муниципального района

Н.В.ПЛАТОНОВ

Приложение

к Постановлению

Совета самоуправления

Устюженского муниципального района

от 31 октября 2005 г. N 266

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН

УСТЮЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. решения Земского Собрания

Устюженского муниципального района

от 27.04.2006 N 435)

1. Общие положения

1.1. Правовая основа деятельности собраний граждан

Настоящее Положение определяет основные принципы деятельности, порядок назначения и проведения собраний граждан в Устюженском муниципальном районе.

Правовую основу деятельности собраний граждан составляют:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

- Устав Устюженского муниципального района;

- настоящее Положение;

- правовые акты органов местного самоуправления Устюженского муниципального района.

1.2. Понятие “собрания граждан“

Собрания граждан - собрания, проводимые на части территории Устюженского муниципального района для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления.

1.3. Право граждан на участие в собрании

В работе собраний принимают участие граждане, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории Устюженского муниципального района.

(в ред. решения Земского Собрания Устюженского муниципального района от 27.04.2006 N 435)

В работе собраний граждан также вправе принимать участие граждане, имеющие на соответствующей территории на праве собственности недвижимое имущество, уплачивающие налоги в местный бюджет и заявившие о желании участвовать в работе собраний.

1.4. Общие принципы проведения собраний граждан

Собрания граждан проводятся по инициативе:

а) населения Устюженского муниципального района;

б) Земского Собрания Устюженского муниципального района;

в) главы Устюженского муниципального района;

г) органов территориального общественного самоуправления в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Земским Собранием Устюженского муниципального района. Количество подписей,
необходимых для назначения собрания по инициативе населения, составляет десять процентов от числа граждан соответствующей территории, имеющих право участвовать в собрании.

Собрания граждан созываются по мере необходимости.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления общественного самоуправления считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины жителей соответствующей территории.

(в ред. решения Земского Собрания Устюженского муниципального района от 27.04.2006 N 435)

2. Полномочия собраний граждан

2.1. Общие полномочия собраний граждан

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 15 Федерального закона, а не статья 14.

Собрания граждан могут рассматривать и обсуждать вопросы местного значения Устюженского муниципального района, отнесенные к таковым статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, принимать по ним решения в пределах своей компетенции, принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

2.2. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение одного месяца.

3. Организация собраний граждан

3.1. Подготовка и проведение собраний граждан

Инициативная группа подает ходатайство главе Устюженского муниципального района, который должен обеспечить подготовку и проведение собраний граждан.

О времени и месте созыва собрания граждан и вопросах, которые вносятся на обсуждение, население оповещается заблаговременно не позднее чем за 7 дней до дня проведения собрания граждан.

3.2. Организация работы собрания граждан

Собрание граждан открывается главой Устюженского муниципального района или уполномоченным им лицом. Для ведения собрания граждан открытым
голосованием избираются председатель и секретарь собрания.

Повестка дня утверждается собранием граждан.

3.3. Протокол собрания граждан

На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются:

- дата и место проведения собрания;

- общее число граждан, проживающих на соответствующей территории Устюженского муниципального района и имеющих право участвовать в собрании;

- количество участвующих в собрании;

- фамилия, имя, отчество председателя и секретаря собрания;

- повестка дня, содержание выступлений, итоги голосования и принятые решения.

Протокол собрания граждан подписывается председателем и секретарем.

3.4. Решения собрания граждан

Решения собрания граждан принимаются, как правило, открытым голосованием большинством голосов участвующих в собрании граждан.

4. Организация конференций граждан

4.1. Конференции граждан могут осуществлять полномочия собраний граждан в случаях, когда созвать собрание не представляется возможным.

(п. 4.1 в ред. решения Земского Собрания Устюженского муниципального района от 27.04.2006 N 435)

5. Правовая защита деятельности собраний граждан

5.1. Гарантии деятельности собраний граждан

Ограничение прав собраний граждан, установленных Конституцией РФ, федеральным законодательством, местными нормативными актами, настоящим Положением, не допускается.

5.2. Исключен. - Решение Земского Собрания Устюженского муниципального района от 27.04.2006 N 435.

5.2. Отмена и изменение решений, принятых собранием граждан

Решения, принятые собранием граждан, могут быть отменены самим собранием граждан или судом по заявлению заинтересованных лиц.

Изменения и дополнения в решения, принятые собранием граждан, могут вноситься исключительно собранием граждан, принявшим данное решение.

5.3. Итоги собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

(в ред. решения Земского Собрания Устюженского муниципального района от 27.04.2006 N 435)