Решение Комитета районного самоуправления Вологодского муниципального района от 18.10.2005 N 202 (ред. от 27.02.2007) “Об утверждении Порядка организации и деятельности органов опеки и попечительства в Вологодском муниципальном районе“
Утратил силу с 1 января 2008 года в связи с изданием решения Представительного Собрания Вологодского муниципального района от 30.01.2008 N 588, вступившего в силу с момента опубликования и распространяющегося на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.КОМИТЕТ РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2005 г. N 202
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ВОЛОГОДСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. решения Представительного Собрания
Вологодского муниципального района
от 27.02.2007 N 452)
Во исполнение Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и в целях урегулирования полномочий органов местного самоуправления района в организации и деятельности опеки и попечительства Комитет районного самоуправления решил:
(в ред. решения Представительного Собрания Вологодского муниципального района от 27.02.2007 N 452)
1. Утвердить Порядок организации и деятельности в Вологодском муниципальном районе органов опеки и попечительства согласно приложению.
2. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя главы района по социальным вопросам Т.Е. Артемьеву.
3. Настоящее решение подлежит опубликованию в районной газете “Маяк“ и вступает в силу через 10 дней после опубликования.
Председатель Комитета
районного самоуправления
Н.А.ШЕЛЫГИН
Глава района
А.В.ГОРДЕЕВ
Приложение
к Решению
Комитета районного самоуправления
от 18 октября 2005 г. N 202
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ВОЛОГОДСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. решения Представительного Собрания
Вологодского муниципального района
от 27.02.2007 N 452)
Настоящий порядок составлен на основании Гражданского кодекса РФ, Семейного кодекса РФ, Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 “Об образовании“ (с изменениями и дополнениями), Устава Вологодского муниципального района.
(в ред. решения Представительного Собрания Вологодского муниципального района от 27.02.2007 N 452)
1. Общие положения
1.1. Функции по опеке и попечительству закрепляются за следующими органами местного самоуправления Вологодского муниципального района:
- управлением образования - в отношении несовершеннолетних лиц (от 0 до 18 лет, 18 - 23 - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
- управлением социальной защиты населения района - в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и дееспособных лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа.
(в ред. решения Представительного Собрания Вологодского муниципального района от 27.02.2007 N 452)
1.2. Координацию работы и контроль за исполнением органами местного самоуправления района своих функций по опеке и попечительству осуществляет глава Вологодского муниципального района.
2. Глава Вологодского муниципального района издает
следующие постановления в области опеки и попечительства:
2.1. о признании ребенка нуждающимся в государственной защите;
2.2. о передаче ребенка на полное государственное обеспечение;
2.3. о направлении его в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2.4. об опеке, попечительстве, о назначении опекуна или попечителя;
2.5. о содержании подопечных и распоряжении их текущими доходами и имуществом в соответствии с законом;
2.6. о совершении сделок, требующих предварительного разрешения органов опеки и попечительства;
2.7. о разрешении раздельного проживания попечителя и подопечного в порядке, определенном статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
2.8. о защите жилищных прав детей, нуждающихся в государственной защите, об обеспечении их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством;
2.9. о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;
2.10. о разрешении вступить в брак до достижения брачного возраста;
2.11. о признании несовершеннолетнего эмансипированным;
2.12. об освобождении, отстранении опекуна, попечителя от исполнения им своих обязанностей;
2.13. об установлении попечительства в форме патронажа, о прекращении попечительства.
3. Управление образования выполняет следующие функции:
3.1. организовывает и осуществляет выявление и учет детей, нуждающихся в государственной защите;
3.2. проводит работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;
3.3. представляет региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, определенному Правительством области, сведения о детях, проживающих на территории Вологодского района и не устроенных в семьи;
3.4. дает заключение в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участвует в заседаниях суда по вопросу установления и отмены усыновления (удочерения);
3.5. осуществляет защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет;
3.6. осуществляет подбор лиц, изъявивших желание и отвечающих требованиям, предъявляемым к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, готовит материалы, необходимые для назначения опекуна, попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;
3.7. ведет учет лиц, в отношении которых установлена опека и попечительство;
3.8. в установленном законом порядке осуществляет защиту личных и имущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном (попечителем) опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;
3.9. готовит материалы о назначении денежных средств на содержание подопечного в порядке и размере, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
3.10. участвует в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;
3.11. осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, оказывает им помощь в трудоустройстве подопечных;
3.12. обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность их имущества;
3.13. осуществляет подготовку документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на усыновление, а при отсутствии такой возможности - в воспитательное учреждение, лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения;
3.14. ведет учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного района, способных к выполнению обязанностей усыновителя;
3.15. в установленном порядке готовит материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории данного района, а также ведет учет детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение);
3.16. осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, дает заключение о возможности создания приемной семьи, детского дома семейного типа, готовит проект договора;
3.17. проводит подготовку граждан, изъявивших желание взять ребенка на воспитание в семью;
3.18. оказывает помощь опекунам и попечителям, приемным родителям, воспитателям детских домов семейного типа в воспитании и организации отдыха подопечных;
3.19. дает заключение о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;
3.20. дает заключение о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
3.21. разрешает спорные вопросы между родителями о воспитании детей в пределах своей компетенции;
3.22. возбуждает в судах дела о лишении родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родителей родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных статьей 27 Семейного кодекса Российской Федерации, об отмене усыновления и другие дела по защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; дает заключения по данным вопросам;
3.23. дает заключения и участвует в заседаниях судов по делам, связанным с воспитанием детей и защитой их личных и имущественных прав;
3.24. проводит обследование условий жизни ребенка, а также лица, претендующего на его воспитание, представляет заключение в суд по спорам, связанным с воспитанием детей;
3.25. участвует в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей в порядке, установленном статьей 66 Семейного кодекса Российской Федерации;
3.26. готовит документы для вынесения разрешения вступить в брак лицам, не достигшим совершеннолетия;
3.27. привлекает общественность к работе органов опеки и попечительства; рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимает по ним необходимые меры;
3.28. заключает договоры о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, о доверительном управлении имуществом подопечного, о передаче имущества подопечного в найм.
4. Управление социальной защиты населения района
выполняет следующие функции:
(в ред. решения Представительного Собрания
Вологодского муниципального района
от 27.02.2007 N 452)
4.1. оказывает до установления попечительства в форме патронажа необходимую помощь совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и обязанности;
4.2. участвует в подборе лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), готовит материалы, необходимые для назначения или освобождения (отстранения) опекуна (попечителя) от выполнения возложенных на него обязанностей;
4.3. ведет учет лиц, в отношении которых установлены опека, попечительство;
4.4. в установленном законом порядке осуществляет защиту имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных в случае использования опеки, попечительства в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без ухода и необходимой помощи;
4.5. рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки, попечительства и принимает по ним меры;
4.6. определяет на постоянное проживание в стационарные учреждения социального обслуживания лиц преклонного возраста и инвалидов, утративших самостоятельность;
4.7. готовит материалы для установления опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также попечительства над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
4.8. участвует в подборе управляющего имуществом граждан в случаях, предусмотренных статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, заключает договоры доверительного управления имуществом;
4.9. осуществляет подготовку материалов для освобождения (отстранения) опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей в случаях, предусмотренных статьей 39 Гражданского кодекса Российской Федерации;
4.10. готовит документы для вынесения решения в соответствии с законодательством Российской Федерации о помещении лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения, в том числе в психоневрологические дома-интернаты, на полное государственное обеспечение;
4.11. принимает меры по защите жилищных прав подопечных;
4.12. готовит документы для решения вопросов содержания подопечных, распоряжения их текущими доходами и имуществом в соответствии со статьями 28, 29, 30 и 37 Гражданского кодекса Российской Федерации;
4.13. готовит документы для вынесения разрешения на совершение сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;
4.14. возбуждает в судах дела, связанные с защитой прав и охраняемых законом интересов подопечных, участвует в судебных заседаниях по делам о признании гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным, об отмене ограничения дееспособности, о признании выздоровевшего дееспособным и другим делам, связанным с защитой прав и законных интересов подопечных;
4.15. рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимает по ним меры.
5. Иные функции по опеке и попечительству управления образования, управления социальной защиты населения Вологодского муниципального района закрепляются в Положениях.