Законы и постановления РФ

Постановление Главы Вологодского муниципального района от 16.04.2003 N 240 (ред. от 03.02.2005) “Об административной комиссии“ (вместе с “Положением об административной комиссии Вологодского муниципального района“)

Утратил силу в связи с изданием постановления Главы Вологодского муниципального района от 01.03.2006 N 118.

Изменения, внесенные постановлением Главы Вологодского муниципального района от 03.02.2005 N 77, вступили в силу через 10 дней с момента официального опубликования.

ГЛАВА ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 апреля 2003 г. N 240

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ

(в ред. постановления Главы Вологодского

муниципального района

от 03.02.2005 N 77)

В соответствии с Кодексом Вологодской области об административных правонарушениях от 17 января 2003 года N 868-ОЗ, законом области от 30 июня 2002 года N 804-ОЗ “Об административных комиссиях муниципальных образований Вологодской области“ постановляю:

1. Создать административную комиссию и утвердить ее состав согласно приложению N 1.

2. Утвердить Положение об административной
комиссии согласно приложению N 2.

3. Ввести в штатное расписание администрации района должность ответственного секретаря административной комиссии с 21 апреля 2003 года.

4. Ответственному секретарю административной комиссии оформить заказ на изготовление круглой печати, штампов и бланков административной комиссии.

5. Финансовому управлению администрации района предусмотреть средства на материально-техническое обеспечение деятельности административной комиссии путем внесения корректировки в бюджет.

6. Постановление вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования.

Глава района

В.П.РОСЛЯКОВ

Приложение N 1

к Постановлению

Главы Вологодского

муниципального района

от 16 апреля 2003 г. N 240

СОСТАВ

АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ

Соколова Надежда Николаевна, управляющий делами администрации - председатель комиссии;

Стрельникова Людмила Сергеевна, начальник юридического отдела - заместитель председателя комиссии;

Петряшова Екатерина Ивановна, ответственный секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Амосов Александр Николаевич, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации района;

Рагутский Олег Леонидович, начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации района;

Сергеева Анна Владимировна, ведущий специалист отдела природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации района;

Степин Николай Михайлович, главный специалист комитета по управлению имуществом;

Труфанов Александр Иванович, ведущий специалист отдела мобилизационной подготовки, по делам ГО и ЧС администрации района;

Приложение N 2

к Постановлению

Главы Вологодского

муниципального района

от 16 апреля 2003 г. N 240

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ

ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Административная комиссия Вологодского муниципального района руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодексом Вологодской области об административных правонарушениях, законом Вологодской области от 30 июня 2002 года N 804-ОЗ “Об административных комиссиях муниципальных образований Вологодской области“.

2. Административная комиссия является коллегиальным органом административной юрисдикции по рассмотрению дел об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции законами области.

Административная комиссия подотчетна и подконтрольна главе администрации Вологодского муниципального района.

(в ред. постановления Главы Вологодского муниципального района от 03.02.2005 N 77)

3. Административная комиссия имеет круглую
печать, содержащую ее полное наименование, штампы и бланки со своим наименованием.

Абзац исключен. - Постановление Главы Вологодского муниципального района от 03.02.2005 N 77.

4. Административная комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов комиссии из числа работников органов местного самоуправления. Количественный и персональный состав комиссии утверждается постановлением главы администрации Вологодского муниципального района.

(в ред. постановления Главы Вологодского муниципального района от 03.02.2005 N 77)

Председателем административной комиссии может быть один из заместителей главы администрации Вологодского муниципального района либо иное лицо. В зависимости от объема работы может вводиться штатная должность заместителя председателя комиссии.

(в ред. постановления Главы Вологодского муниципального района от 03.02.2005 N 77)

Председатель комиссии организует работу административной комиссии и несет персональную ответственность за ее деятельность.

Делопроизводство в административной комиссии осуществляется ответственным секретарем комиссии, который является штатным работником либо осуществляет данные обязанности по совместительству. Ответственный секретарь комиссии, работающий на постоянной штатной основе, является муниципальным служащим.

5. Административная комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, юридических лиц, физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и граждан документы, необходимые для разрешения рассматриваемого дела.

(в ред. постановления Главы Вологодского муниципального района от 03.02.2005 N 77)

Административная комиссия имеет право вызывать на свои заседания граждан и должностных лиц для получения сведений по вопросам, рассматриваемым комиссией.

Административная комиссия вправе применить к правонарушителям меры административного наказания, отнесенные к ее компетенции законами области.

6. В случае, если комиссия придет к выводу, что правонарушение по своему характеру содержит признаки преступления, она передает материалы в соответствующие правоохранительные органы.

7. Административная комиссия принимает решения в форме постановлений и определений. Решение административной комиссии принимается
простым большинством голосов членов административной комиссии, присутствующих на заседании. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях на открытых заседаниях. Заседание административной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей установленного ее состава.

8. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

9. Протокол, составленный в соответствии с требованиями действующего федерального и областного законодательства, и материалы к нему в течение суток (не считая выходных и праздничных дней) направляются в соответствующую административную комиссию.

В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от административной комиссии.

Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются в административную комиссию в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

10. Дело об административном правонарушении рассматривается административной комиссией Вологодского муниципального района в случае, если административное правонарушение совершено на территории района.

По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено административной комиссией муниципального образования, на территории которого проживает данное лицо.

Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается административной комиссией муниципального образования, на территории которого находится орган, проводивший административное расследование.

11. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения административной комиссией протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в
случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока административная комиссия, рассматривающая дело, выносит мотивированное определение.

Дело к рассмотрению готовит ответственный секретарь.

12. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняются следующие вопросы:

1) относится ли к компетенции административной комиссии рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела административной комиссией в данном составе;

3) правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

13. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

1) о назначении времени и места рассмотрения дела;

2) о вызове лиц, участвующих в деле, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;

3) об отложении рассмотрения дела;

4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции административной комиссии, к которой протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Определения по делу об административном правонарушении оформляются в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.

При наличии обстоятельств, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

14. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности определяются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

15. При рассмотрении дела об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;

7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случаях:

поступления заявления о самоотводе или об отводе члена административной комиссии, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов
по делу или назначения экспертизы;

8) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности.

При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении и, при необходимости, иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение. В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

16. На заседании административной комиссии ведется протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении, в котором указываются:

1) дата и место рассмотрения дела;

2) наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело;

3) событие рассматриваемого административного правонарушения;

4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;

5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;

6) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела;

7) документы, исследованные при рассмотрении дела;

8) сведения об оглашении принятого комиссией постановления и разъяснения порядка его обжалования.

Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим на заседании административной комиссии и ее секретарем.

17. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении комиссия выносит постановление о назначении административного наказания либо о прекращении дела производством.

(в ред. постановления Главы Вологодского муниципального района от 03.02.2005 N 77)

Постановление должно содержать:

1) наименование и состав административной комиссии;

2) дату и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу;

4) изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела;

5) указание на нормативный правовой акт, предусматривающий
ответственность за данное правонарушение, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение, вынесенное по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Постановление административной комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и ее ответственным секретарем, заверяется круглой печатью комиссии.

Постановление по делу выносится и объявляется немедленно по окончании его рассмотрения. Копия постановления вручается под расписку физическому лицу (или его законному представителю), или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается заказным письмом указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, о чем делается отметка в административном деле.

18. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случаях:

1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) передачи материалов дела в соответствующие правоохранительные органы в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления;

3) неподведомственности рассмотрения данного материала административной комиссии.

25. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Вологодский городской суд.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в Арбитражный суд Вологодской области в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через комиссию, вынесшую постановление по делу, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.