Законы и постановления РФ

Постановление Череповецкой городской Думы от 19.03.2002 N 33 (ред. от 30.06.2003) “О городской целевой программе “Совершенствование Всероссийской службы медицины катастроф“ (вместе с “Городской целевой программой “Совершенствование Всероссийской службы медицины катастроф“)

ЧЕРЕПОВЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 2002 г. N 33

О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ “СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ

ВСЕРОССИЙСКОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ“

(название в ред. постановления Череповецкой городской Думы от 30.06.2003 N 89)

(в ред. постановления Череповецкой городской Думы

от 30.06.2003 N 89)

В целях достижения минимальных санитарных потерь среди населения и персонала медицинских формирований при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций Череповецкая городская Дума постановила:

1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу “Совершенствование Всероссийской службы медицины катастроф“.

(в ред. постановления Череповецкой городской Думы от 30.06.2003 N 89)

2. Мэрии города:

2.1. Обеспечить финансирование городской целевой программы “Совершенствование Всероссийской службы медицины катастроф“:

(в ред. постановления Череповецкой городской Думы от 30.06.2003 N 89)

в 2002 году за счет средств, выделенных
из городского бюджета по строке “Здравоохранение“ и строке “Госсанэпиднадзор“;

в 2003 - 2004 годах по строке “Здравоохранение“.

2.2. Определить договорные отношения в 2002 году с Череповецким межрайонным центром госсанэпиднадзора, в 2003 - 2004 годах определить получателем средств по Программе управление здравоохранения.

3. Исполнителям Программы представлять в мэрию города информацию и отчеты о результатах проведения мероприятий по реализации Программы и использованию средств городского бюджета для текущего контроля.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам городской Думы.

Мэр города

М.С.СТАВРОВСКИЙ

Утверждена

Постановлением

Череповецкой городской Думы

от 19 марта 2002 г. N 33

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЛУЖБЫ

МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ“

(название в ред. постановления Череповецкой городской Думы от 30.06.2003 N 89)

1. Информация о программе

Название программы:

“Совершенствование Всероссийской службы медицины катастроф“ (далее - Программа).

(в ред. постановления Череповецкой городской Думы от 30.06.2003 N 89)

Руководитель Программы:

Заместитель мэра города Рябинин Л.А.

Менеджер Программы:

Главный специалист управления здравоохранения мэрии города Коротков Б.П.

Контактный телефон: 55-22-52

Факс: (8202) 55-45-75

E-mail:

Сроки реализации Программы:

Программа выполняется в 2002 - 2004 годах.

Исходя из существующей экономической ситуации в стране выполнение Программы разделено на два связанных между собой этапа: результаты работ на первом этапе (2002 - 2003 годы) становятся основными для реализации второго этапа (2003 - 2004 годы).

Полная стоимость Программы:

Общий объем финансирования Программы составляет 10147.3 тыс. рублей.

Требуется из бюджета города: 10147.3 тыс. рублей.

2. Резюме

Целью Программы является улучшение качества оказания всех видов медицинской помощи пораженному в чрезвычайных ситуациях (ЧС) населению с целью быстрейшего возвращения к труду, максимальному снижению инвалидности и летальности.

Продуктом Программы будут подготовленные высокопрофессиональные медицинские работники лечебно-профилактических учреждений, личный состав нештатных медицинских формирований, непосредственно принимающих участие в оказании медицинской помощи в очаге поражения, выпущенные рекомендации по действиям населения в
чрезвычайных ситуациях.

Конечными потребителями продукта Программы станут жители города, информированные о действиях в чрезвычайных ситуациях, о том что:

в городе ведется профилактическая деятельность для оказания помощи в чрезвычайных ситуациях;

в случае потенциальных чрезвычайных ситуаций необходимая высококачественная помощь будет оказана;

а также население, оказавшееся в очаге чрезвычайной ситуации.

В результате реализации Программы, рассчитанной на 3 года, город может ожидать значительный рост профессионального мастерства медицинских работников, предназначенных для работы в экстремальных условиях, что приведет к снижению санитарных потерь, снижению инвалидности и летальности.

3. Основные цели и задачи Программы.

Ожидаемые общие результаты. Анализ влияния

внешних факторов на достижение целей

Программы. Оценка текущей ситуации

3.1. Основные цели Программы. Место Программы в системе целей здравоохранения.

3.1.1. Главной целью Программы является снижение санитарных потерь среди населения, персонала медицинских формирований, учреждений при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций (через улучшение качества оказания всех видов медицинской помощи пораженному в ЧС населению, проведение профилактических мероприятий), что является одной из основных составляющих в системе организации здравоохранения города.

Цели Программы следующие:

достижение минимальных санитарных потерь среди населения и персонала медицинских формирований при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний путем проведения комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

выработка и практическая отработка рекомендаций по предупреждению поражения населения и персонала от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

3.1.2. Целевые потребители результатов выполнения Программы:

население города, информированное о необходимых действиях в ЧС, о том, что проводятся профилактические мероприятия и необходимая высококачественная помощь при ЧС будет оказана;

персонал лечебно-профилактических учреждений, принимающий участие в оказании медицинской помощи пострадавшему населению;

личный состав нештатных медицинских формирований, оказывающий медицинскую помощь пострадавшему населению и его эвакуацию непосредственно из очага поражения;

управление здравоохранения как руководящий орган
в организации оказания медицинской помощи и эвакуации пострадавшего населения города;

население города, обученное методам оказания первой медицинской помощи пострадавшему населению.

3.2. Оценка текущей ситуации.

Город занимает площадь 120.94 кв. км, в том числе река Шексна - главный природный ландшафт города - 675 кв. км.

Город имеет мощный экономический потенциал, на его территории находятся 33 промышленных предприятия.

Основные отрасли промышленности:

металлургия, химическая, машиностроение, промышленность строительных материалов, лесная и деревообрабатывающая, легкая, пищевая.

При оценке риска возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций объекты подразделяются:

1. Химически опасные объекты:

АО “Северсталь“ - 65 т аммиака, 2200 т бензола;

АО “Череповецкий азот“ - 21000 т аммиака, 2200 т бензола;

АО “Аммофос“ - 950 т аммиака, 3 т хлора, 27720 т олеума;

АО ПО “Водоканал“ - 120 т хлора;

АО “Череповецкий сталепрокатный завод“ - 60 т аммиака;

АО “Мясокомбинат“ - 20 т аммиака;

АО “Молкомбинат“ - 20 т аммиака;

АО “Череповецкий хладокомбинат“ - 20 т аммиака;

Железнодорожная станция “Череповец“.

Пожаровзрывоопасные объекты:

АО “Северсталь“;

АО “Череповецкий сталепрокатный завод“;

АО “Череповецкий азот“;

АО “Аммофос“;

Городская нефтебаза;

АО “Фэско“;

АО “Фанерно-мебельный комбинат“.

Например, при развитии аварии на АО “Череповецкий азот“ и выбросе в окружающую среду 7.5 тыс. тонн сжиженного аммиака при инверсии и направлении ветра в сторону города в зоне поражения может оказаться весь город.

Химические и пожаровзрывоопасные объекты города являются наиболее вероятными причинами возникновения чрезвычайных ситуаций.

Учитывая промышленную инфраструктуру города, медицинские учреждения, формирования, службы должны быть подготовлены надлежащим образом и находиться в постоянной готовности к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

В настоящее же время ситуация со службой такова:

отсутствуют средства оперативного непрерывного управления медицинскими формированиями лечебных учреждений;

отсутствуют средства внутрибольничного оповещения персонала и больных в случае возникновения чрезвычайных ситуаций - громкоговорящая связь;

защитные сооружения для размещения нетранспортабельных больных требуют капитального ремонта;

количество защитного обмундирования
для нештатных медицинских формирований не соответствует нормам снабжения;

отсутствуют приборы радиационного контроля и газового анализа, необходимые в приемных отделениях лечебных учреждений при поступлении пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения;

бригады скорой медицинской помощи не в полной мере оснащены современными средствами оказания неотложной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях;

отсутствие учебно-методического комплекса в городе значительно снижает поддержание профессионального мастерства личного состава медицинских формирований в вопросах оказания неотложной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях; наличие учебно-методического комплекса в городе значительно удешевило бы подготовку личного состава медицинских формирований, а также личного состава спасательных подразделений.

3.3. Задачи Программы.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие основные задачи:

Для достижения цели 1:

обеспечение непрерывного оперативного управления медицинскими формированиями лечебных учреждений, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций; оповещение персонала и больных в лечебно-профилактических учреждениях с целью достижения минимальных санитарных потерь;

капитальный ремонт защитных сооружений для нетранспортабельных больных при возникновении чрезвычайных ситуаций, требующих эвакуации больных и персонала из загрязненных или зараженных районов, для создания защищенного донорского пункта;

приобретение приборов радиационного контроля для определения загрязненности радиоактивными веществами пораженного населения, комплектов дозиметров для определения доз облучения персонала, участвующего в ликвидации последствий радиационной аварии;

оснащение бригад скорой медицинской помощи современным табельным имуществом для более качественного оказания медицинской помощи пораженному населению.

Для достижения цели 2:

приобретение универсальных газоанализаторов для определения содержания токсических веществ в объектах окружающей среды при авариях на химически опасных объектах;

оснащение табельным имуществом бригад постоянной готовности межрайонного центра госсанэпиднадзора (МРЦ ГСЭН) (согласно приложениям 1, 2);

оплата труда медперсонала формирований повышенной готовности центра экстренной медицинской помощи.

Для достижения цели 3:

разработка и опубликование в местных средствах массовой информации методических разработок:

1. “Рекомендации по использованию новых средств индивидуальной защиты
в чрезвычайных ситуациях“;

2. “Рекомендации по оказанию первой медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях“;

создание учебно-методического комплекса для отработки практических навыков личного состава формирований и населения по оказанию медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях;

приобретение учебных пособий, видеоаппаратуры, видеофильмов для наглядного изучения практических приемов по оказанию медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях;

приобретение комплектов защитного обмундирования для защиты бригад скорой медицинской помощи от вредных факторов при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также при возникновении ЧС социального характера;

приобретение регенеративных патронов для защиты органов дыхания личного состава медицинских формирований, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на химически опасных объектах;

создание неснижаемого запаса медикаментов для экстренного оказания медицинской помощи пострадавшему населению.

3.4. Ожидаемые общие результаты реализации Программы:

снижение рисков возникновения последствий ЧС для населения, проживающего в районах, подверженных воздействию опасных факторов природного и техногенного характера;

обеспечение постоянной готовности медицинских учреждений, формирований, служб к ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

совершенствование специальной подготовки медицинского персонала формирований и муниципальных учреждений здравоохранения, руководящего звена управления здравоохранения, системы информационного обеспечения существенно уменьшат количество санитарных потерь при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

достижение минимальных санитарных потерь населения при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

4. Механизм реализации Программы и перечень

планируемых мероприятий, сроки и этапы

4.1. Механизм реализации Программы приведен в таблице.

Таблица

к Программе

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

----T-------------------------T--------------------------------------------------------T---------------T-----T--------T------T---------¬

¦ N ¦ Задачи ¦ Мероприятия ¦ Ответственный ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦Всего ¦

¦п/п¦ ¦ ¦ ¦(тыс.¦(тыс. ¦(тыс. ¦(тыс. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.)¦руб.) ¦руб.) ¦руб.) ¦

+---+-------------------------+--------------------------------------------------------+---------------+-----+--------+------+---------+

¦ 1.¦Оплата труда медицинского¦Финансирование специализированных бригад постоянной ¦Управление ¦340.0¦ 510.0 ¦ 770.0¦ 1620.0
¦

¦ ¦персонала формирований ¦готовности центра экстренной медицинской помощи ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦повышенной готовности ¦ ¦мэрии города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦центра экстренной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦медицинской помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+--------------------------------------------------------+---------------+-----+--------+------+---------+

¦ 2.¦Обеспечение непрерывного ¦Приобретение и монтаж средств связи: ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оперативного управления ¦радиостанция Р 080 с транковой платой (2 компл.), ¦здравоохранения¦ ¦ 27.0 ¦ ¦ 27.0 ¦

¦ ¦медицинскими ¦1 комплект - 13500 руб.; ¦мэрии города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦формированиями лечебных ¦громкоговорящая связь - ГГС (5 ед.), 1 ед. - 10000 руб.;¦ ¦ ¦ ¦ 30.0¦ ¦

¦ ¦учреждений, участвующими ¦приобретение пейджеров (5 шт.), 1 шт. - 1800 руб. ¦ ¦ ¦ 20.0 ¦ ¦ 50.0 ¦

¦ ¦в ликвидации медико- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦санитарных последствий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦чрезвычайных ситуаций; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оповещения персонала и ¦ ¦ ¦ ¦ 9.0 ¦ ¦ 9.0 ¦

¦ ¦больных в лечебно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениях с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦достижения минимальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦санитарных потерь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+--------------------------------------------------------+---------------+-----+--------+------+---------+

¦ 3.¦Сокращение санитарных ¦Капитальный ремонт защитных сооружений учреждений ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потерь среди ¦здравоохранения: ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нетранспортабельных ¦МУЗ “Детская городская больница“ ¦мэрии города ¦ ¦3000.0 ¦ ¦ 3000.0 ¦

¦ ¦больных; создание ¦Родильный дом МСЧ ¦ ¦ ¦ ¦3000.0¦ ¦

¦ ¦защищенного донорского ¦ОАО “Северсталь“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3000.0 ¦

¦ ¦пункта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+--------------------------------------------------------+---------------+-----+--------+------+---------+

¦ 4.¦Защита медицинского ¦Приобретение комплектов обмундирования: ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦персонала бригад скорой ¦бронежилеты с каской - 4 компл., 1 компл. - 3500 руб.; ¦здравоохранения¦ ¦ 14.0 ¦ ¦ 14.0 ¦

¦ ¦медицинской помощи, ¦защитный костюм Л-1 (30 компл.), 1 компл. - 1350 руб. ¦мэрии города ¦ ¦ 40.5 ¦ ¦ 40.5 ¦

¦ ¦выезжающих для оказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦помощи и эвакуации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пострадавших при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦возникновении ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социального характера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+--------------------------------------------------------+---------------+-----+--------+------+---------+

¦ 5.¦Защита персонала ¦Приобретение защитных костюмов типа “Кварц“ - 30 компл.,¦Управление ¦ ¦ ¦ 60.0¦ 60.0 ¦

¦ ¦инфекционных отделений ¦1 компл. - 2000 руб. ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦при работе с особо ¦ ¦мэрии города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦опасными инфекциями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+--------------------------------------------------------+---------------+-----+--------+------+---------+

¦ 6.¦Определение ¦Приобретение приборов радиационного контроля типа СРП ¦Управление ¦ ¦ 117.0 ¦ ¦ 117.0 ¦

¦ ¦загрязненности ¦(3 компл.), 1 компл. - 39000 руб. ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦радиоактивными веществами¦ ¦мэрии города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пораженных, поступающих в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лечебно-профилактические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждения при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦радиационных авариях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+--------------------------------------------------------+---------------+-----+--------+------+---------+

¦ 7.¦Определение содержания ¦Приобретение универсального газоанализатора УГ-2 ¦Управление ¦ ¦ 9.9 ¦ ¦ 9.9 ¦

¦ ¦токсических веществ в ¦(3 компл.), 1 компл. - 3300 руб. ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦объектах окружающей среды¦ ¦мэрии города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦при авариях на химически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦опасных объектах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+--------------------------------------------------------+---------------+-----+--------+------+---------+

¦ 8.¦Определение доз облучения¦Приобретение комплектов дозиметров ДП-22 (3 компл.), ¦Управление ¦ ¦ 7.02 ¦ ¦ 7.02 ¦

¦ ¦медицинского персонала, ¦1 компл. - 2340 руб. ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦участвующего в ликвидации¦ ¦мэрии города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦медико-санитарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦последствий при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦радиационных авариях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+--------------------------------------------------------+---------------+-----+--------+------+---------+

¦ 9.¦Защита личного состава ¦Приобретение регенеративных патронов к ИП-4 - РП-4 - 128¦Управление ¦ ¦ 151.0 ¦ ¦ 151.0 ¦

¦ ¦медицинских формирований,¦шт., 1 патрон - 1180 руб. ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выдвигаемых для оказания ¦ ¦мэрии города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦медицинской помощи при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦авариях на химически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦опасных объектах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+--------------------------------------------------------+---------------+-----+--------+------+---------+

¦10.¦Качественное оказание ¦Оснащение бригад скорой медицинской помощи табельным ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦медицинской помощи ¦имуществом: ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пораженным при ¦аппарат типа “АМБУ“ с отсосом - 10 шт., 1 шт. - 4250 ¦мэрии города ¦ ¦ 42.5 ¦ ¦ 42.5 ¦

¦ ¦чрезвычайных ситуациях, ¦руб.; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦восстановление их ¦комплект вакуумных шин: ¦ ¦ ¦ 74.9 ¦ ¦ 74.9 ¦

¦ ¦здоровья, максимальное ¦для взрослых - 14 компл., 1 комплект - 5350 руб.; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦снижение инвалидности и ¦детские - 5 компл., 1 компл. - 4550 руб.; ¦ ¦ ¦ 22.75 ¦ ¦ 22.75 ¦

¦ ¦летальности ¦комплект пневматических шин: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦для взрослых - 14 компл., 1 компл. - 5600 руб.; ¦ ¦ ¦ 78.4 ¦ ¦ 78.4 ¦

¦ ¦ ¦детский - шина рукава - 5 компл., 1 компл. - 115 руб.; ¦ ¦ ¦ 0.575¦ ¦ 0.575¦

¦ ¦ ¦шина сапог (по 2), 1 компл. - 115 руб.; ¦ ¦ ¦ 0.575¦ ¦ 0.575¦

¦ ¦ ¦шина транспортная складная “Воротник“: ¦ ¦ ¦ 8.120¦ ¦ 8.120¦

¦ ¦ ¦для взрослых - 28 шт., 1 шт. - 290 руб.; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦детские - 5 шт., 1 шт. - 280 руб. ¦ ¦ ¦ 1.4 ¦ ¦ 1.4 ¦

+---+-------------------------+--------------------------------------------------------+---------------+-----+--------+------+---------+

¦11.¦Поддержание в высокой ¦Оснащение табельным имуществом бригад постоянной ¦ МРЦ ГСЭН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦степени готовности бригад¦готовности МРЦ ГСЭН (согласно приложениям NN 1, 2) ¦ ¦ ¦ 549.0 ¦ 289.0¦ 838.0 ¦

¦ ¦МРЦ ГСЭН для обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦санитарного благополучия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения при ЧС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предупреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦возникновения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦распространения массовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инфекционных заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦среди населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+--------------------------------------------------------+---------------+-----+--------+------+---------+

¦12.¦Совершенствование ¦приобретение учебных пособий, видеоаппаратуры, ¦Управление ¦ ¦ 10.0 ¦ 30.0¦ 40.0 ¦

¦ ¦специальной подготовки ¦видеофильмов; ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦медицинского персонала ¦разработка и издание учебно-методической литературы, ¦мэрии города ¦ ¦ 25.0 ¦ 35.0¦ 60.0 ¦

¦ ¦формирований и персонала ¦подписка на издания по ГО и ЧС, СМК для подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лечебно-профилактических ¦врачей, среднего медицинского персонала, личного состава¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждений, руководящего ¦спасательных подразделений; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦звена управления ¦создание учебно-методического комплекса для подготовки ¦ ¦ ¦ 75.0 ¦ 75.0¦ 150.0 ¦

¦ ¦здравоохранения, системы ¦всех категорий личного состава формирований; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информационного ¦обучение специалистов невоенизированных формирований ¦ ¦ ¦ 100.0 ¦ ¦ 100.0 ¦

¦ ¦обеспечения с целью ¦лечебных учреждений по вопросам ГО ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦уменьшения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦количества санитарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потерь при ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦медико-санитарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦последствий чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+--------------------------------------------------------+---------------+-----+--------+------+---------+

¦13.¦Поддержание формирований ¦Приобретение набора индикаторных трубок 12 наименований ¦ МРЦ ГСЭН ¦ ¦ 9.0 ¦ ¦ 9.0 ¦

¦ ¦МРЦ ГСЭН в высокой ¦(250 шт.) - 9000 руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦степени готовности за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦счет проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦регулярных тренировок по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦определению токсических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦веществ в объектах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦внешней среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+--------------------------------------------------------+---------------+-----+--------+------+---------+

¦14.¦Оплата труда личного ¦Финансирование бригад постоянной готовности ¦МРЦ ГСЭН ¦183.3¦ ¦ ¦ 1008.0 ¦

¦ ¦состава формирований ¦МРЦ ГСЭН ¦Управление ¦ ¦ 330.0 ¦ 495.0¦ ¦

¦ ¦постоянной готовности МРЦ¦ ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ГСЭН (приложение 3) ¦ ¦мэрии города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+--------------------------------------------------------+---------------+-----+--------+------+---------+

¦15.¦Защита медицинского ¦Оснащение врачебно- сестринских бригад патронами ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦персонала врачебно- ¦защитными универсальными - 104 патрона, 1 патрон - ¦здравоохранения¦ ¦ 61.36 ¦ ¦ 61.36 ¦

¦ ¦сестринских бригад от ¦590 руб. “мэрии города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поражающего действия АХОВ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦при ликвидации ЧС на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦химически опасных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦объектах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+--------------------------------------------------------+---------------+-----+--------+------+---------+

¦16.¦Создание постоянного ¦Обеспечить создание неснижаемого запаса медикаментов на ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦неснижаемого запаса ¦100 пострадавших в ЧС ¦здравоохранения¦ ¦ 316.0 ¦ ¦ 316.0 ¦

¦ ¦медикаментов на случай ¦ ¦мэрии города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦возникновения ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+--------------------------------------------------------+---------------+-----+--------+------+---------+

¦ ¦ИТОГО ¦ ¦ ¦523.3¦5610.0 ¦4014.0¦10147.3 ¦

L---+-------------------------+--------------------------------------------------------+---------------+-----+--------+------+----------

4.2. Обоснование необходимых ресурсов:

1. Радиостанция Р 080 с транковой платой необходима для оснащения машины скорой помощи с оперативной группой управления и пункта управления действиями формирований в очаге чрезвычайной ситуации. Высокая стоимость радиостанции объясняется наличием транковой платы, что позволяет:

обеспечить прямую связь с 10-ю службами ГО города;

обеспечить связь со спасательными формированиями г. Вологды;

обеспечение связи со спасательными формированиями г. Череповца;

обеспечение телефонной связи с пунктом управления и различными службами ГО г. Череповца.

2. Громкоговорящая связь (ГГС), устанавливаемая в лечебных учреждениях, необходима для одновременного оповещения персонала больных, что значительно ускорит проведение подготовительных мероприятий по эвакуации больных и размещению нетранспортабельных больных в защитных сооружениях.

3. Пейджеры необходимы для оперативного оповещения и управления руководящим составом лечебных учреждений, что значительно улучшает координацию действий медицинских формирований по оказанию помощи пострадавшему населению, уменьшает количество санитарных потерь и способствует быстрейшему восстановлению здоровья.

4. Защитные сооружения необходимы для размещения нетранспортабельных больных, то есть больных, которых по состоянию здоровья невозможно эвакуировать в другие лечебные учреждения при возникновении чрезвычайных ситуаций.

5. Бронежилеты с касками необходимы для защиты персонала бригад скорой медицинской помощи от травм при оказании медицинской помощи пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций социального характера.

6. Защитные костюмы Л-1 используются личным составом нештатных медицинских формирований для защиты кожных покровов при оказании медицинской помощи пострадавшему населению в результате чрезвычайных ситуаций на химически опасных объектах.

7. Прибор радиационного контроля типа СРП предназначен для определения мощности дозы излучения на территории объектов, для определения загрязненности радиоактивными веществами поверхностей (кожных покровов), для определения содержания радиоактивного йода в щитовидной железе при поступлении радиоактивных веществ внутрь организма человека.

8. Универсальный прибор УГ-2 предназначен для качественного и количественного определения токсических веществ в объектах окружающей среды при авариях на химически опасных объектах и других объектах, при разрушении которых возможно попадание токсических веществ в окружающую среду.

9. Дозиметры ДП-22 предназначены для определения доз облучения, полученных личным составом медицинских формирований при ликвидации медико-санитарных последствий радиационных аварий.

10. Регенеративные патроны РП-4 предназначены для снаряжения изолирующих противогазов ИП-4, обеспечивающих безопасность органов дыхания личного состава медицинских формирований при оказании помощи населению, попавшему в зону поражения аварийно-химически опасных веществ.

11. Аппарат типа “АМБУ“ используется бригадами неотложной медицинской помощи для проведения искусственной вентиляции легких при остановке дыхания под воздействием различных поражающих факторов ЧС.

12. Вакуумные и пневматические шины используются при травматических повреждениях конечностей; использование данных шин сводит к минимуму возникновение травматического шока в результате травмы и позволяет ускорить время транспортировки больного до лечебного учреждения, что значительно сокращает процент осложнений.

13. Шина транспортная складная “Воротник“ используется при травматических повреждениях шейного отдела позвоночника, снижает процент осложнений, ускоряет время транспортировки и выздоровления пострадавших.

14. Табельное имущество бригад постоянной готовности МРЦ ГСЭН позволяет обеспечивать санитарное благополучие населения при чрезвычайных ситуациях, связанных с поступлением в окружающую среду аварийно-химически активных веществ, других токсических веществ, позволяет поддерживать в высокой степени готовности профессионализм личного состава бригад.

15. Патроны защитные универсальные позволяют личному составу бригад неотложной медицинской помощи оказывать медицинскую помощь пострадавшему населению в условиях загрязнения аварийно-химически активными веществами с поражающими концентрациями.

16. Видеоаппаратура, видеофильмы, учебные пособия необходимы для повышения профессионального мастерства персонала лечебных учреждений и медицинских формирований, оказывающих неотложную медицинскую помощь в экстремальных ситуациях.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Расчеты расходов и необходимые суммы финансирования приведены в Таблице 1 и приложениях 1 - 5.

В результате проведенных конкурсных торгов стоимость приобретаемого оборудования может быть уменьшена до 10%.

6. Оценка эффективности и

результативности Программы

Для оценки эффективности и результативности применяются следующие показатели:

1. Задокументированное и проведенное экспериментально 50-процентное сокращение сроков оповещения медицинского персонала объектов здравоохранения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

2. Разработка и опубликование в местных средствах массовой информации методических разработок:

“Рекомендации по использованию новых средств индивидуальной защиты в чрезвычайных ситуациях“;

“Рекомендации по использованию современных средств связи в чрезвычайных ситуациях“;

3. Не менее 70% осведомленных о “Рекомендациях“ от общего количества респондентов при проведении опроса;

4. На 20% повышение обеспечения материально-техническими средствами медицинских формирований повышенной готовности;

5. Доведение до 100% защищенности личного состава медицинских формирований повышенной готовности от воздействия аварийно-химически опасных веществ;

6. Увеличение на 50% количества экспертиз по обнаружению токсических веществ в объектах внешней среды;

7. Обеспечение 100% охвата медицинского персонала формирований и личного состава спасательных подразделений для совершенствования специальных знаний в условиях города на базе учебно-методического комплекса с использованием современной аудио-, видеоаппаратуры;

8. Увеличение на 50% количества мест для нетранспортабельных больных в защитных сооружениях после их капитального ремонта;

9. Уменьшение текучести кадров высокопрофессиональных специалистов в формированиях повышенной готовности и совершенствование их профессионального мастерства.

Общее управление Программой осуществляется ее руководителем - заместителем мэра города.

Менеджер Программы предоставляет аналитический и финансовый отчеты в соответствии с “Положением о порядке разработки и реализации целевых программ развития города“.

Управление планирования и проектного финансирования мэрии города осуществляет функции текущего контроля по оценке эффективности и результативности Программы в соответствии с запланированными и утвержденными целями и задачами, информирует исполнителей о необходимости внесения коррективов в связи с изменившимися условиями.

Контрольная палата городской Думы осуществляет контроль целевого использования средств городского бюджета.

Оценка результатов выполнения Программы проводится на заседаниях городской Думы, коллегии мэрии города, а также экспертным советом на основании отчетов, подготовленных управлением здравоохранения мэрии города, МРЦ ГСЭН с резолюцией управления планирования и проектного финансирования мэрии города.

Приложение 1

к Программе

РАСЧЕТ

РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРИБОРОВ ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ОТРЯДА (СЭО)

ЧЕРЕПОВЕЦКОГО МРЦ ГСЭН НА 2002 ГОД

----T--------------------T---------T-------T---------T---------¬

¦ N ¦Наименование ¦Единица ¦Должно ¦Стоимость¦Общая ¦

¦п/п¦табельного имущества¦измерения¦быть по¦одной ¦стоимость¦

¦ ¦ ¦ ¦табелю ¦единицы ¦(рублей) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦(рублей) ¦ ¦

+---+--------------------+---------+-------+---------+---------+

¦1. ¦Стерилизатор ГП-400 ¦ шт. ¦ 1 ¦150000.0 ¦150000.0 ¦

+---+--------------------+---------+-------+---------+---------+

¦2. ¦Микроскоп “Биолам“ ¦ шт. ¦ 1 ¦ 8000.0 ¦ 8000.0 ¦

+---+--------------------+---------+-------+---------+---------+

¦3. ¦Аспиратор ПУ-1Б ¦ шт. ¦ 1 ¦ 35000.0 ¦ 35000.0 ¦

+---+--------------------+---------+-------+---------+---------+

¦4. ¦Прибор “Циклон“ ¦ шт. ¦ 1 ¦ 60000.0 ¦ 60000.0 ¦

+---+--------------------+---------+-------+---------+---------+

¦ ¦ВСЕГО ¦ ¦ 4 ¦ ¦253000.0 ¦

L---+--------------------+---------+-------+---------+----------

Приложение 2

к Программе

РАСЧЕТ

РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРИБОРОВ ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ОТРЯДА (СЭО)

ЧЕРЕПОВЕЦКОГО МРЦ ГСЭН НА 2003 ГОД

----T-----------------------------T---------T-------T---------T---------¬

¦ N ¦Наименование табельного ¦Единица ¦Должно ¦Стоимость¦Общая ¦

¦п/п¦имущества ¦измерения¦быть по¦одной ¦стоимость¦

¦ ¦ ¦ ¦табелю ¦единицы ¦(рублей) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦(рублей) ¦ ¦

+---+-----------------------------+---------+-------+---------+---------+

¦1. ¦Прибор для определения ртути ¦ шт. ¦ 1 ¦140000.0 ¦140000.0 ¦

¦ ¦переносной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+---------+-------+---------+---------+

¦2. ¦Газоанализаторы: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фотоионизационный “Колион“ ¦ шт. ¦ 1 ¦ 25000.0 ¦ 25000.0 ¦

¦ ¦НП-3М ¦ шт. ¦ 1 ¦ 2000.0 ¦ 2000.0 ¦

¦ ¦АМ-5 ¦ шт. ¦ 1 ¦ 4000.0 ¦ 4000.0 ¦

+---+-----------------------------+---------+-------+---------+---------+

¦3. ¦PH-метр ¦ шт. ¦ 1 ¦ 10000.0 ¦ 10000.0 ¦

+---+-----------------------------+---------+-------+---------+---------+

¦4. ¦Индикаторные трубки на ¦ шт. ¦ 240 ¦10 шт. - ¦ 3000.0 ¦

¦ ¦определение АХОВ не менее 12 ¦ ¦ ¦125.0 ¦ ¦

¦ ¦наименований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+---------+-------+---------+---------+

¦5. ¦Комплект автоклав. ¦ шт. ¦ 1 ¦ 83000.0 ¦ 83000.0 ¦

¦ ¦аналитическ. для подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проб на исследование ртути ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦НПВФ “Анкон“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+---------+-------+---------+---------+

¦6. ¦Блоки детекторные к дозиметру¦ шт. ¦ 1 ¦ 20000.0 ¦ 20000.0 ¦

¦ ¦ДКС-96 БДЗА-96 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+---------+-------+---------+---------+

¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ ¦287000.0 ¦

L---+-----------------------------+---------+-------+---------+----------

Приложение 3

к Программе

РАСЧЕТ

РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРИБОРОВ ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ОТРЯДА (СЭО)

ЧЕРЕПОВЕЦКОГО МРЦ ГСЭН НА 2004 ГОД

----T--------------------------T---------T-------T---------T---------¬

¦ N ¦Наименование табельного ¦Единица ¦Должно ¦Стоимость¦Общая ¦

¦п/п¦имущества ¦измерения¦быть по¦одной ¦стоимость¦

¦ ¦ ¦ ¦табелю ¦единицы ¦(рублей) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦(рублей) ¦ ¦

+---+--------------------------+---------+-------+---------+---------+

¦1. ¦Прибор для определения ¦ шт. ¦ 1 ¦140000.0 ¦140000.0 ¦

¦ ¦ртути переносной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------+---------+-------+---------+---------+

¦2. ¦Газоанализаторы: ¦ шт. ¦ 1 ¦ 25000.0 ¦ 25000.0 ¦

¦ ¦фотоионизационный “Колио퓦 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦НП-3М ¦ шт. ¦ 1 ¦ 2000.0 ¦ 2000.0 ¦

¦ ¦АМ-5 ¦ шт. ¦ 1 ¦ 4000.0 ¦ 4000.0 ¦

+---+--------------------------+---------+-------+---------+---------+

¦3. ¦PH-метр ¦ шт. ¦ 1 ¦ 10000.0 ¦ 10000.0 ¦

+---+--------------------------+---------+-------+---------+---------+

¦4. ¦Индикаторные трубки на ¦ шт. ¦ 240 ¦10 шт. - ¦ 3000.0 ¦

¦ ¦определение АХОВ не менее ¦ ¦ ¦125.0 ¦ ¦

¦ ¦12 наименований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------+---------+-------+---------+---------+

¦5. ¦АГП-01М ¦ шт. ¦ 1 ¦ 85000.0 ¦ 85000.0 ¦

+---+--------------------------+---------+-------+---------+---------+

¦6. ¦Блоки детекторные к ¦ шт. ¦ 1 ¦ 20000.0 ¦ 20000.0 ¦

¦ ¦дозиметру ДКС-96 БДЗА-96 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------+---------+-------+---------+---------+

¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ ¦289000.0 ¦

L---+--------------------------+---------+-------+---------+----------

Приложение 4

к Программе

РАСЧЕТ

ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ БРИГАДЫ ПОСТОЯННОЙ

ГОТОВНОСТИ ПО ЧЕРЕПОВЕЦКОМУ МРЦ ГСЭН В

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ УСЛОВИЯХ НА 2002 - 2004 ГОДЫ

------------------T-----------T-----------T-------------T----------¬

¦Состав бригады ¦Количество ¦Заработная ¦Начисления на¦Всего ¦

¦ ¦рабочих ¦плата в час¦заработную ¦заработная¦

¦ ¦часов в год¦(рублей) ¦плату ¦плата ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦(рублей) ¦

+-----------------+-----------+-----------+-------------+----------+

¦ 2002 год ¦

+-----------------T-----------T-----------T-------------T----------+

¦Врачи - 8 чел. ¦ 9808 ¦ 12.0 ¦ 4.30 ¦159831.168¦

+-----------------+-----------+-----------+-------------+----------+

¦Водители - 3 чел.¦ 3680 ¦ 4.70 ¦ 1.68 ¦ 23487.97 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+-----------+-----------+-------------+----------+

¦ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ ¦183319.14 ¦

+-----------------+-----------+-----------+-------------+----------+

¦ 2003 год ¦

+-----------------T-----------T-----------T-------------T----------+

¦Врачи - 8 чел. ¦ 9808 ¦ 21.50 ¦ 7.70 ¦286364.18 ¦

+-----------------+-----------+-----------+-------------+----------+

¦Водители - 3 чел.¦ 3680 ¦ 8.75 ¦ 3.13 ¦ 43727.60 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+-----------+-----------+-------------+----------+

¦ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ ¦330091.78 ¦

+-----------------+-----------+-----------+-------------+----------+

¦ 2004 год ¦

+-----------------T-----------T-----------T-------------T----------+

¦Врачи - 8 чел. ¦ 9808 ¦ 32.50 ¦ 11.64 ¦432876.08 ¦

+-----------------+-----------+-----------+-------------+----------+

¦Водители - 3 чел.¦ 3680 ¦ 12.45 ¦ 4.46 ¦ 62218.13 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+-----------+-----------+-------------+----------+

¦ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ ¦495094.21 ¦

L-----------------+-----------+-----------+-------------+-----------

Приложение 5

к Программе

РАСЧЕТ

ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ БРИГАД СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ

МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ НА

2002 - 2004 ГОДЫ НА БАЗЕ МУЗ МСЧ “СЕВЕРСТАЛЬ“

--------------------T----------T------------T-------------T----------¬

¦ Состав бригад ¦Количество¦Заработная ¦Начисления на¦Всего ¦

¦ ¦рабочих ¦плата в час,¦заработную ¦заработная¦

¦ ¦часов в ¦(рублей) ¦плату (35.8% ¦плата ¦

¦ ¦год ¦ ¦рублей) ¦(рублей) ¦

+-------------------+----------+------------+-------------+----------+

¦ 2002 год ¦

+-------------------T----------T------------T-------------T----------+

¦Врачи ¦ 28061 ¦ 6.47 ¦ 2.32 ¦246605.68 ¦

+-------------------+----------+------------+-------------+----------+

¦Средний медперсонал¦ 13593 ¦ 4.29 ¦ 1.53 ¦ 79111.26 ¦

+-------------------+----------+------------+-------------+----------+

¦Младший медперсонал¦ ¦ 2.38 ¦ 0.85 ¦ 19719.76 ¦

¦ ¦ 6105 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+----------+------------+-------------+----------+

¦Итого на 2002 год ¦ ¦ ¦ ¦345436.70 ¦

+-------------------+----------+------------+-------------+----------+

¦ 2003 год ¦

+-------------------T----------T------------T-------------T----------+

¦Врачи ¦ 28061 ¦ 9.71 ¦ 3.48 ¦369908.52 ¦

+-------------------+----------+------------+-------------+----------+

¦Средний медперсонал¦ ¦ 6.43 ¦ 2.30 ¦118666.89 ¦

¦ ¦ 13593 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+----------+------------+-------------+----------+

¦Младший медперсонал¦ ¦ 3.57 ¦ 1.28 ¦ 29579.64 ¦

¦ ¦ 6105 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+----------+------------+-------------+----------+

¦Итого на 2003 год ¦ ¦ ¦ ¦518155.05 ¦

+-------------------+----------+------------+-------------+----------+

¦ 2004 год ¦

+-------------------T----------T------------T-------------T----------+

¦Врачи ¦ 28061 ¦ 14.56 ¦ 5.21 ¦554862.78 ¦

+-------------------+----------+------------+-------------+----------+

¦Средний медперсонал¦ ¦ 9.64 ¦ 3.45 ¦178000.34 ¦

¦ ¦ 13593 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+----------+------------+-------------+----------+

¦Младший медперсонал¦ ¦ 5.35 ¦ 1.92 ¦ 44369.46 ¦

¦ ¦ 6105 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+----------+------------+-------------+----------+

¦Итого на 2004 год ¦ ¦ ¦ ¦777232.58 ¦

L-------------------+----------+------------+-------------+-----------

Расчет произведен с учетом индексации заработной платы на 2003 год на 50% по отношению к 2002 году, на 2004 год на 50% по отношению к 2003 году.

Приложение 6

к Программе

ПАСПОРТ

ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ“

(название в ред. постановления Череповецкой городской Думы от 30.06.2003 N 89)

Наименование Программы

Городская программа “Совершенствование Всероссийской службы медицины катастроф“.

(в ред. постановления Череповецкой городской Думы от 30.06.2003 N 89)

Муниципальный заказчик, руководитель Программы

Мэрия города, заместитель мэра города.

Основные разработчики Программы

Управление здравоохранения мэрии города Череповецкий межрайонный центр госсанэпиднадзора (ЧМРЦ ГСЭН).

Цели и задачи Программы,

важнейшие целевые показатели:

Основные цели Программы:

достижение минимальных санитарных потерь среди населения и персонала медицинских формирований при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний путем проведения комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

выработка и практическая отработка рекомендаций по предупреждению поражения населения и персонала от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Основные задачи Программы:

оказание всех видов медицинской помощи пораженному населению в очагах чрезвычайных ситуаций с целью быстрейшего возвращения пораженных к труду, максимальное снижение инвалидности и летальности;

организация, подготовка и поддержание в высокой степени готовности органов управления, формирований, учреждений и личного состава учреждений здравоохранения по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

проведение лечебно-профилактических мероприятий, направленных на профилактику и снижение психоневрологического и эмоционального воздействия катастрофы на население и быстрейшую его реабилитацию;

обеспечение санитарного благополучия населения в районах катастроф, предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний среди населения в зонах катастроф и территориях, прилегающих к ним;

сохранение здоровья персонала медицинских формирований, медицинских учреждений в период ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, оказание медицинской помощи персоналу спасательных подразделений.

Важнейшие целевые показатели:

задокументированное и проверенное экспериментально 50-процентное сокращение сроков оповещения медицинского персонала объектов здравоохранения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

разработка и опубликование в местных средствах массовой информации методических разработок: “Рекомендации по использованию новых средств индивидуальной защиты в чрезвычайных ситуациях“, “Рекомендации по использованию современных средств связи в чрезвычайных ситуациях“;

на 20% повышение обеспечения материально-техническими средствами медицинских формирований повышенной готовности;

доведение до 100% защищенности личного состава медицинских формирований повышенной готовности от воздействия аварийно-химически опасных веществ;

увеличение на 50% количества экспертиз по обнаружению токсических веществ в объектах внешней среды;

обеспечение 100% охвата медицинского персонала формирований и личного состава спасательных подразделений для совершенствования специальных знаний в условиях города на базе учебно-методического комплекса с использованием современной аудио-, видеоаппаратуры;

увеличение на 50% количества мест для нетранспортабельных больных в защитных сооружениях после их капитального ремонта;

уменьшение текучести кадров высокопрофессиональных специалистов в формированиях повышенной готовности и совершенствование их профессионального мастерства.

Сроки и этапы реализации Программы

Программа выполняется в 2002 - 2004 годах. Исходя из существующей экономической ситуации в стране выполнение Программы разделено на два связанных между собой этапа: результаты работ на первом этапе программы (2002 - 2003 годы) становятся основными для реализации второго этапа (2003 - 2004 годы).

Перечень основных мероприятий Программы

Разработка и реализация системы мер по выявлению опасностей и конкретному анализу медицинских последствий чрезвычайных ситуаций;

разработка и реализация системы мер по прогнозированию и мониторингу чрезвычайных ситуаций;

разработка и реализация системы мер по подготовке населения и специалистов медицинских учреждений здравоохранения к действиям по предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций; развитию методической базы и совершенствованию материально-технического обеспечения деятельности по снижению рисков и смягчению медицинских последствий чрезвычайных ситуаций;

развитие системы информационного обеспечения управления ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.

Основные исполнители Программы

Управление здравоохранения мэрии города;

Череповецкий межрайонный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Объем и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы составляет 10147.3 тыс. рублей. Источник финансирования - городской бюджет.

Ожидаемые конечные результаты

исполнения Программы

Совершенствование специальной подготовки медицинского персонала формирований и муниципальных учреждений здравоохранения, руководящего звена управления здравоохранения, системы информационного обеспечения существенно уменьшат количество санитарных потерь при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

достижение минимальных санитарных потерь населения при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

снижение рисков возникновения последствий ЧС для населения, проживающего в районах, подверженных воздействию опасных факторов природного и техногенного характера;

обеспечение постоянной готовности медицинских учреждений, формирований, служб к ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.

Система организации контроля

за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы возлагается на мэрию города. Текущая информация и ежеквартальные доклады о ходе выполнения Программы и об использовании средств городского бюджета представляется исполнителями Программы в установленном порядке.