Постановление Мэрии г. Череповца от 18.06.1996 N 1600 “О первоочередных мерах по бюджетной стабилизации г. Череповца в 1996 году“
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 1996 г. N 1600
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО БЮДЖЕТНОЙ
СТАБИЛИЗАЦИИ Г. ЧЕРЕПОВЦА В 1996 ГОДУ
В связи с существующим дефицитом городского бюджета в сумме 366 млрд. рублей в городе не обеспечивается финансирование в полном объеме учреждений бюджетной сферы. В целях стабилизации финансового положения и выполнения программ социально-экономического развития постановляю:
1. Утвердить мероприятия по бюджетной стабилизации г. Череповца в 1996 году (прилагаются).
2. Вынести на заседание городской Думы мероприятия по изменению нормативов отчислений в бюджет и пересмотру расходной части бюджета, требующие решения представительного органа городского самоуправления.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя мэра города Кузнецову Н.М. и заместителей мэра по направлениям.
И.о. мэра города
В.Ф.ВЫДРИН
Приложение
к Постановлению
Мэрии г. Череповца
от 18 июня 1996 г. N 1600
ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРЫ
ПО БЮДЖЕТНОЙ СТАБИЛИЗАЦИИ Г. ЧЕРЕПОВЦА В 1996 ГОДУ
----T----------------------------T------------T-------------T-------------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦Срок ¦Экономический¦ Ответственный ¦
¦п/п¦ ¦применения ¦эффект (млрд.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦руб.) ¦ ¦
+---+----------------------------+------------+-------------+-------------------+
¦ 1. Мобилизация платежей в бюджет ¦
+---T----------------------------T------------T-------------T-------------------+
¦ 1.¦Увеличить поступления платы ¦постоянно в ¦ 7.0 ¦Волков В.А., ¦
¦ ¦за землю в связи с ¦течение года¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦применением поправочного ¦ ¦ ¦земельным ресурсам ¦
¦ ¦коэффициента 1.5 и ¦ ¦ ¦и землеустройству ¦
¦ ¦увеличением плательщиков за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦счет их выявления и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уточнения арендуемых и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящихся в собственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦земельных участков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Привести ставки арендной ¦с 01.07.1996¦ 3.2 ¦Ширяев Е.Л., ¦
¦ ¦платы по нежилым помещениям ¦ ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦в соответствии с их ¦ ¦ ¦управлению ¦
¦ ¦затратами на текущее ¦ ¦ ¦имуществом города ¦
¦ ¦содержание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Организовать аренду ¦с 01.08.1996¦ 1.0 ¦Ширяев Е.Л., ¦
¦ ¦имущества и оборудования, ¦ ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦вновь приобретенного за счет¦ ¦ ¦управлению ¦
¦ ¦бюджетных средств, в ¦ ¦ ¦имуществом города ¦
¦ ¦коммерческих структурах и ¦ ¦ ¦отраслевые ¦
¦ ¦муниципальных учреждениях ¦ ¦ ¦управления и отделы¦
¦ ¦при оказании платных услуг ¦ ¦ ¦мэрии ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Ввести норматив оплаты в 1/2¦с 01.06.1996¦ 1.5 ¦Кузнецова Н.М., ¦
¦ ¦ставки ЦБ РФ за ¦ ¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦предоставление отсрочек по ¦ ¦ ¦управление мэрии ¦
¦ ¦уплате налогов в местный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦В отраслях бюджетной сферы ¦июнь - ¦ 2.0 ¦Заместители мэра по¦
¦ ¦увеличить объем платных ¦декабрь ¦ ¦отраслям, ¦
¦ ¦услуг за счет расширения их ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦видов и качества ¦ ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам культуры, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦физкультуре и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦спорту, УЖКХ мэрии ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Сокращать убыточность работы¦постоянно в ¦ ¦Заместители мэра по¦
¦ ¦муниципальных предприятий за¦течение года¦ ¦отраслям, ¦
¦ ¦счет приведения цен и ¦ ¦ ¦управления и отделы¦
¦ ¦тарифов на предоставляемые ¦ ¦ ¦мэрии ¦
¦ ¦услуги на уровне фактических¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦затрат ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Организовать продажу пакетов¦ 3 квартал ¦ 20.0 ¦Ширяев Е.Л., ¦
¦ ¦акций муниципальных ¦ ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦управлению ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имуществом города, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кузнецова Н.М., ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление мэрии ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Обеспечить первоочередное, ¦постоянно, ¦ ¦Кузнецова Н.М., ¦
¦ ¦после финансирования ¦по графику ¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦защищенных статей бюджета, ¦ ¦ ¦управление мэрии ¦
¦ ¦гашение задолженности по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полученным ссудам, влекущим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за собой уплату процентов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦банкам, Центру занятости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения, администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Увеличить налогооблагаемую ¦постоянно ¦ ¦Регистрационная ¦
¦ ¦базу за счет увеличения ¦ ¦ ¦служба, налоговая ¦
¦ ¦числа предпринимателей и ¦ ¦ ¦инспекция ¦
¦ ¦юридических лиц ¦ ¦ ¦г. Череповца ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бритвина Т.П. ¦
¦ ¦а) отработки механизма сбора¦ ¦ 2.4 ¦ ¦
¦ ¦акцизов на ликероводочную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукцию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦б) пересмотра ставок сбора ¦ ¦ 2.1 ¦Бритвина Т.П. ¦
¦ ¦за право торговли ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в) увеличение ставок ¦ ¦ 0.4 ¦Савенков Н.А. ¦
¦ ¦целевого сбора для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иностранных граждан ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Провести возврат из ¦в течение ¦ 24.0 ¦Кузнецова Н.М., ¦
¦ ¦федерального бюджета сумм ¦года ¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦отчислений по подоходному ¦ ¦ ¦управление мэрии ¦
¦ ¦налогу на принятый жилой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фонд и социальную сферу в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1995 - 1996 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Изменить нормативы ¦с 1 июля ¦ 84.0 ¦Городская Дума, ¦
¦ ¦отчислений в областной ¦1996 г. ¦ 116.0 ¦Законодательное ¦
¦ ¦бюджет от целевых налогов и ¦ ¦ ¦Собрание области ¦
¦ ¦сборов: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налог на прибыль +8% ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на имущество юридических лиц¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦+50% ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Внебюджетные фонды ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Активизировать поступление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств внебюджетных фондов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за счет: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а) муниципального займа ¦3 - 4 ¦ 4.0 ¦Мэрия города, ¦
¦ ¦займа ¦квартал ¦ ¦управление ¦
¦ ¦б) долевого участия ¦2 полугодие ¦ 6.0 ¦социально- ¦
¦ ¦коммерческих структур в ¦ ¦ ¦экономических ¦
¦ ¦решении городских проблем ¦ ¦ ¦программ, отдел ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиций и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦внешней торговли ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в) использование средств ¦2 полугодие ¦ 8.0 ¦Центр занятости ¦
¦ ¦Центра занятости населения ¦ ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦на создание новых рабочих ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦мест, в том числе для ¦ ¦ ¦социально- ¦
¦ ¦инвалидов ¦ ¦ ¦экономических ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ мэрии ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦Привлекать средства ¦2 полугодие ¦ 2.0 ¦Выдрин В.Ф., ¦
¦ ¦областных внебюджетных ¦ ¦ ¦дорожный фонд ¦
¦ ¦фондов на организацию ¦ ¦ ¦области, советник ¦
¦ ¦транзитного движения в ¦ ¦ ¦мэра по транспорту,¦
¦ ¦городе ¦ ¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление мэрии ¦
+---+----------------------------+------------+-------------+-------------------+
¦ 2. Оптимизация бюджетных расходов ¦
+---T----------------------------T------------T-------------T-------------------+
¦ 1.¦Прекратить с июня 1996 года,¦ с 06.1996 ¦ ¦Заместители мэра по¦
¦ ¦до особого распоряжения, ¦ ¦ ¦отраслям, отделы, ¦
¦ ¦прием работников на ¦ ¦ ¦управления мэрии ¦
¦ ¦вакантные должности в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения бюджетной сферы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Приостановить действие ¦ с 05.1996 ¦ 1.0 ¦Мошкин Ю.Е.; ¦
¦ ¦нового хозяйственного ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦механизма в части ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦перераспределения ¦ ¦ ¦мэрии ¦
¦ ¦высвобождающихся денежных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств на оплату труда и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦содержание аппаратов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управлений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Рассмотреть до 01.06.1996 ¦май 1996 г. ¦ ¦Мошкин Ю.Е.; ¦
¦ ¦заполняемость детских ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦дошкольных, больничных ¦ ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦учреждений с последующим ¦ ¦ ¦образования мэрии ¦
¦ ¦выводом излишней штатной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦численности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Отделам и управления мэрии ¦ постоянно ¦ ¦Мошкин Ю.Е.; ¦
¦ ¦прекратить введение ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦дополнительной численности ¦ ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦до конца года во всех ¦ ¦ ¦образования мэрии ¦
¦ ¦учреждениях, за исключением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ввода новых ученических и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дошкольных мест ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Сократить долю страховых ¦июнь - ¦ ¦Мошкин Ю.Е., ¦
¦ ¦платежей в обязательном ¦декабрь 1996¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦медицинском страховании с ¦года ¦ ¦управление мэрии ¦
¦ ¦соответствующим увеличением ¦ ¦ ¦территориальный ¦
¦ ¦бюджетного финансирования ¦ ¦ ¦фонд обязательного ¦
¦ ¦учреждений здравоохранения ¦ ¦ ¦медицинского ¦
¦ ¦по ст. 3, 9, 14 ¦ ¦ ¦страхования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Приостановить до 01.07.1996 ¦с 01.07.1996¦ ¦Кузнецова Н.М., ¦
¦ ¦финансирование задельных ¦ ¦ ¦Волков В.А., ¦
¦ ¦объектов 1996 года, до ¦ ¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦01.09.1996 работы по ¦ ¦ ¦управление, ¦
¦ ¦включенным и неначатым ¦ ¦ ¦строительный отдел ¦
¦ ¦стройкам 1996 года (по ¦ ¦ ¦мэрии ¦
¦ ¦перечню) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Пересмотреть план бюджетного¦июнь 1996 ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительства на 1996 год ¦года ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------+------------+-------------+--------------------