Постановление Губернатора Вологодской области от 23.04.1996 N 301 “О мерах по усилению охраны лесов и торфоместорождений от пожаров в 1996 году“
Вступил в силу с момента официального опубликования (пункт 16 данного документа).ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 1996 г. N 301
О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ОХРАНЫ ЛЕСОВ И
ТОРФОМЕСТОРОЖДЕНИЙ ОТ ПОЖАРОВ В 1996 ГОДУ
В целях повышения пожарной безопасности в лесах области, предотвращения возникновения лесных пожаров и борьбы с ними, в соответствии со ст. 62 Основ лесного законодательства Российской Федерации и Федеральным законом “О пожарной безопасности“ постановляю:
1. Утвердить план противопожарных мероприятий по охране лесов от пожаров на 1996 год (прилагается).
2. Управлению лесами области, комитету по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Губернатора области, союзу “Вологдамежхозлес“, лесхозам и другим владельцам лесов, предприятиям, учреждениям, организациям, другим юридическим и физическим лицам, выполняющим работы в лесу и имеющим объекты в лесу, или объекты, проходящие через лесные массивы, управлению внутренних дел и управлению ГО и ЧС области, органам местного самоуправления районов и городов обеспечить выполнение действующих Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации и намеченных планом противопожарных мероприятий.
3. Запретить в пожароопасный сезон огневую очистку лесосек, выжигание травы на лесных полянах, лугах и стерни на полях, примыкающих к лесным массивам.
4. Органам самоуправления районов и городов:
- до начала пожароопасного сезона провести проверку готовности всей пожарной техники и противопожарного инвентаря у владельцев лесов, лесопользователей и других предприятий, намечаемых к привлечению на тушение лесных пожаров, особо обратив внимание на техническую оснащенность и готовность противопожарных служб лесной охраны, лесной и сельскохозяйственной мелиорации и торфодобывающих предприятий;
- принимать в период высокой пожарной опасности дополнительные меры по охране лесов от пожаров, вплоть до полного запрета посещения лесов и болот и въезда транспорта в эти угодья;
- обеспечивать привлеченных на тушение лесных пожаров средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;
- предусмотреть выделение лесхозам дополнительного финансирования на проведение противопожарных мероприятий, благоустройство придорожных полос в соответствии с расчетами владельцев лесов, из средств, поступающих в районный бюджет от лесных податей.
5. Торфодобывающим предприятиям и владельцам торфоболот обеспечить охрану торфоплощадок от пожаров, а при их возникновении - оперативное тушение.
6. Предприятиям и организациям, в ведении которых находятся действующие железные и автомобильные дороги, провести очистку придорожных полос отвода от валежа, древесных отходов и других легко воспламеняющихся материалов до начала пожароопасного сезона.
7. Лесхозам, совместно с органами внутренних дел на местах определить порядок оповещения, сбора, доставки, экипировки и технического оснащения членов следственно - оперативных групп, а также обеспечить своевременную их доставку к местам лесных пожаров.
8. АО “Электросвязь“ обеспечить в пожароопасный сезон устойчивую связь всех лесохозяйственных предприятий области и первоочередное выделение каналов связи для решения вопросов по организации борьбы с лесными пожарами.
9. Вологодскому отделению Северной железной дороги, железнодорожным станциям Октябрьской железной дороги, расположенным в пределах вологодской области, Вологодскому авиапредприятию, АО “Сухонское речное пароходство“, АК “Вологдаавтотранс“ обеспечивать внеочередную перевозку противопожарной техники, инвентаря, горюче - смазочных материалов для заправки техники, предназначенной для борьбы с лесными пожарами, и внеочередную продажу билетов работникам лесной охраны и рабочим, следующим на тушение лесных пожаров и обратно.
10. Акционерному объединению “Лукойл - Вологданефтепродукт“ создать необходимый резерв ГСМ для беспрепятственной заправки противопожарной техники и транспортных средств, привлекаемых на тушение лесных пожаров.
11. Вологодскому авиапредприятию обеспечивать первоочередное техническое обслуживание воздушных судов, выполняющих работы по охране лесов от пожаров и иметь в аэропортах базирования отделений авиалесоохраны в пожароопасный сезон 2-недельный резерв ГСМ для самолетов и вертолетов.
12. Управлению лесами области усилить государственный контроль за выполнением Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, организовать в апреле - мае 1996 года проверки готовности лесовладельцев и лесопользователей к пожароопасному сезону и к тушению лесных пожаров.
Информацию по итогам проверок и принятым мерам предоставить к 20 мая 1996 года в департамент природных ресурсов и природопользования Администрации Губернатора области.
13. Редакциям областных и районных газет, Вологодской государственной телерадиовещательной компании обеспечить публикацию статей и выступления специалистов лесного хозяйства о бережном отношении к лесу.
14. Возложить на органы местного самоуправления районов и городов ответственность за оперативность принятых мер по локализации возникших пожаров и их ликвидации.
15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации области Микконена Р.П.
16. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Исполняющий обязанности
губернатора области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 23 апреля 1996 г. N 301
ПЛАН
ПРОТИВОПОЖАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ НА 1996 ГОД
---T---------------------------------T--------------------T---------------¬
¦NN¦ Содержание мероприятий ¦ Исполнители ¦Сроки ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнения ¦
+--+---------------------------------+--------------------+---------------+
¦ 1¦Рассмотрение и утверждение ¦Органы местного ¦ Апрель ¦
¦ ¦разработанных лесхозами ¦самоуправления ¦ ¦
¦ ¦оперативных планов по тушению ¦районов и городов ¦ ¦
¦ ¦лесных пожаров, взаимодействие ¦ ¦ ¦
¦ ¦лесхозов с органами МВД, ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделениями МГС районов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦планы финансирования этих работ в¦ ¦ ¦
¦ ¦период высокой пожарной опасности¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+--------------------+---------------+
¦ 2¦Определение и утверждение порядка¦ -“- ¦ -“- ¦
¦ ¦привлечения населения и рабочих, ¦ ¦ ¦
¦ ¦противопожарной техники, ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортных и других средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, организаций, ¦ ¦ ¦
¦ ¦объединений на тушение лесных ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожаров ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+--------------------+---------------+
¦ 3¦Организация обеспечения ¦ -“- ¦в течение ¦
¦ ¦лесопожарных формирований горюче-¦ ¦пожароопасного ¦
¦ ¦смазочными материалами, ¦ ¦сезона ¦
¦ ¦продовольствием, медобслуживанием¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+--------------------+---------------+
¦ 4¦Выделение на пожароопасный ¦ -“- ¦в период ¦
¦ ¦сезон в распоряжение лесхозов ¦ ¦повышенной ¦
¦ ¦дежурного автотранспорта в ¦ ¦высокой ¦
¦ ¦соответствии с графиками лесхозов¦ ¦чрезвычайной ¦
¦ ¦ ¦ ¦пожарной ¦
¦ ¦ ¦ ¦опасности ¦
+--+---------------------------------+--------------------+---------------+
¦ 5¦Укомплектование команд пожарно- ¦лесхозы, АО, ТОО, ¦ Апрель ¦
¦ ¦химических станций личным ¦ведущие лесное ¦ ¦
¦ ¦составом, закрепление за ними на ¦хоз-во ¦ ¦
¦ ¦пожароопасный сезон недостающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦технических и транспортных ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+--------------------+---------------+
¦ 6¦Обучение и переподготовка штатных¦ -“- ¦ до 1 мая ¦
¦ ¦и резервных команд ПХС, лесной ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны, команд других предприятий¦ ¦ ¦
¦ ¦и организаций, включенных в ¦ ¦ ¦
¦ ¦мобилизационные планы тушения ¦ ¦ ¦
¦ ¦лесных пожаров ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+--------------------+---------------+
¦ 7¦Организация ДПД на предприятиях, ¦местные органы ¦ Апрель ¦
¦ ¦учреждениях и организациях, ¦самоуправления ¦ ¦
¦ ¦выполняющих работы в лесу и ¦ ¦ ¦
¦ ¦населенных пунктах, расположенных¦ ¦ ¦
¦ ¦в лесу. Обучение рабочих и ¦ ¦ ¦
¦ ¦служащих этих предприятий и ¦ ¦ ¦
¦ ¦населенных пунктов приемам и ¦ ¦ ¦
¦ ¦методам тушения лесных пожаров ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+--------------------+---------------+
¦ 8¦Проведение в каждом гослесхозе ¦лесхозы, местные ¦III декада ¦
¦ ¦межхозлесхозе, АО, ТОО ¦органы ¦апреля ¦
¦ ¦практических занятий и тренировок¦самоуправления ¦ ¦
¦ ¦по отработке профессиональных ¦ ¦ ¦
¦ ¦навыков, тактики и технологии ¦ ¦ ¦
¦ ¦тушения лесных пожаров, а на ¦ ¦ ¦
¦ ¦завершающем этапе совместных ¦ ¦ ¦
¦ ¦учений с привлечением сил и ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств лесопользователей и ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарной охраны районов (городов)¦ ¦ ¦
¦ ¦согласно мобилизационному плану ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+--------------------+---------------+
¦ 9¦Проведение до начала ¦лесхозы, управление ¦до начала ¦
¦ ¦пожароопасного сезона проверок у ¦лесами ¦пожароопасного ¦
¦ ¦лесозаготовителей по ходу работ ¦ ¦периода ¦
¦ ¦по очистке лесосек от порубочных ¦ ¦ ¦
¦ ¦остатков, обеспеченности их ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствами пожаротушения в ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с утвержденными ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормами ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+--------------------+---------------+
¦10¦Подготовка посадочных площадок ¦лесхозы, ¦апрель - май ¦
¦ ¦для вертолетов в местах ¦лесопользователи ¦ ¦
¦ ¦расположения контор лесхозов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦лесничеств, лесопользователей ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+--------------------+---------------+
¦11¦Разработка противопожарных ¦арендаторы лесного ¦в течение 15 ¦
¦ ¦мероприятий на арендуемые ¦фонда (юридические и¦дней после ¦
¦ ¦участки лесного фонда, ¦физические лица) ¦получения ¦
¦ ¦согласование их с ¦ ¦лицензии на ¦
¦ ¦государственными органами ¦ ¦аренду ¦
¦ ¦управления лесами, утверждение в ¦ ¦ ¦
¦ ¦органах местного самоуправления и¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечение их выполнения ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+--------------------+---------------+
¦12¦Организация усиленного надзора за¦торфопредприятия ¦в течение ¦
¦ ¦соблюдением Правил пожарной ¦ ¦пожароопасного ¦
¦ ¦безопасности на полях добычи ¦ ¦сезона ¦
¦ ¦торфа и противопожарных разрывах ¦ ¦ ¦
¦ ¦по границам с лесными массивами, ¦ ¦ ¦
¦ ¦патрулирование вокруг торфополей ¦ ¦ ¦
¦ ¦в пожароопасный сезон силами ¦ ¦ ¦
¦ ¦торфопредприятий ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+--------------------+---------------+
¦13¦Лесхозам, торфопредприятиям, и ¦торфопредприятия, ¦до начала ¦
¦ ¦другим заинтересованным ¦лесхозы, ¦пожароопасного ¦
¦ ¦организациям заключить договоры ¦лесопользователи, ¦сезона ¦
¦ ¦на 1996 год с местными ¦управление ¦ ¦
¦ ¦подразделениями пожарной охраны ¦государственной ¦ ¦
¦ ¦на предмет возмещений расходов в ¦противопожарной ¦ ¦
¦ ¦случае привлечения их для тушения¦службы УВД ¦ ¦
¦ ¦лесных и торфяных пожаров. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Привлечение сил и средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарных подразделений УГПС для ¦ ¦ ¦
¦ ¦защиты от огня населенных пунктов¦ ¦ ¦
¦ ¦и объектов, для ликвидации лесных¦ ¦ ¦
¦ ¦и торфяных пожаров производить в ¦ ¦ ¦
¦ ¦исключительных случаях по решению¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии по чрезвычайным ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуациям и согласованию с УГПС ¦ ¦ ¦
¦ ¦УВД на резервной пожарной технике¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+--------------------+---------------+
¦14¦Приведение в готовность резервной¦управление ¦ Апрель ¦
¦ ¦техники в пожарных частях области¦государственной ¦ ¦
¦ ¦ ¦противопожарной ¦ ¦
¦ ¦ ¦службы УВД ¦ ¦
+--+---------------------------------+--------------------+---------------+
¦15¦Создание в каждом районе ¦УВД области ¦ до мая ¦
¦ ¦оперативных групп для ¦ ¦ ¦
¦ ¦расследования дел по лесным ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарам для выявления виновных ¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц в случае возникновения ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожаров ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+--------------------+---------------+
¦16¦При установлении в лесах области ¦областной ¦в пожароопасный¦
¦ ¦или в отдельных районах ¦центр по ¦сезон при 3 и ¦
¦ ¦повышенной пожарной опасности (3 ¦гидрометеорологии, ¦выше класса ¦
¦ ¦класс пожарной опасности) ¦телерадиовещательная¦пожарной ¦
¦ ¦передавать одновременно с ¦компания, управление¦опасности ¦
¦ ¦прогнозом погоды по областной и ¦лесами ¦ ¦
¦ ¦местным ретрансляционным сетям ¦ ¦ ¦
¦ ¦информацию и предупреждение об ¦ ¦ ¦
¦ ¦осторожном обращении с огнем в ¦ ¦ ¦
¦ ¦лесу ¦ ¦ ¦
¦ ¦При высокой и чрезвычайной ¦ -“- ¦ -“- ¦
¦ ¦опасности (4 - 5 классы) ¦ ¦ ¦
¦ ¦полностью запретить разведение ¦ ¦ ¦
¦ ¦костров в лесу. Предупреждение о ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарной опасности повторять ¦ ¦ ¦
¦ ¦через 2 - 3 часа по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ретрансляционным сетям, ¦ ¦ ¦
¦ ¦транслировать на железнодорожных ¦ ¦ ¦
¦ ¦станциях, автовокзалах, ¦ ¦ ¦
¦ ¦аэропортах, речных портах и ¦ ¦ ¦
¦ ¦пристанях ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+--------------------+---------------+
¦17¦Проведение в 3-дневный срок ¦лесхозы ¦в течение ¦
¦ ¦служебных расследований о всех ¦ ¦пожароопасного ¦
¦ ¦пожарах, распространившихся на ¦ ¦сезона ¦
¦ ¦большие площади, и представление ¦ ¦ ¦
¦ ¦по ним донесений по установленной¦ ¦ ¦
¦ ¦форме в управление лесами ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+--------------------+---------------+
¦18¦При высокой и чрезвычайной ¦Администрация ¦ -“- ¦
¦ ¦опасности и возникновении ¦Губернатора ¦ ¦
¦ ¦массовых пожаров подключать ¦органы местного ¦ ¦
¦ ¦военизированные подразделения на ¦самоуправления р-нов¦ ¦
¦ ¦их тушение ¦и городов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+--------------------+---------------+
¦19¦Создать в каждом государственном ¦Органы местного ¦ до 1 мая ¦
¦ ¦и межхозяйственном лесхозе для ¦самоуправления р-нов¦ ¦
¦ ¦борьбы с лесными пожарами ¦и городов лесхозы ¦ ¦
¦ ¦двухнедельный запас ГСМ и запас ¦ ¦ ¦
¦ ¦продуктов питания на формирование¦ ¦ ¦
¦ ¦численностью не менее 25 человек.¦ ¦ ¦
¦ ¦Запретить использование этих ¦ ¦ ¦
¦ ¦запасов не по назначению ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+--------------------+---------------+
¦20¦Необходимые для этих целей ¦Органы местного ¦ Апрель ¦
¦ ¦средства предусмотреть в сметах ¦самоуправления р-нов¦ ¦
¦ ¦поступления и расходования ¦и городов лесхозы ¦ ¦
¦ ¦денежных средств за счет ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчислений лесхозам от лесных ¦ ¦ ¦
¦ ¦податей и арендной платы. ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+--------------------+---------------+
¦21¦Заключить с Центральной базой ¦Управление лесами, ¦ Апрель ¦
¦ ¦авиационной охраны лесов договоры¦Союз ¦ ¦
¦ ¦на охрану лесов от пожаров. ¦“Вологдамежхозлес“ ¦ ¦
¦ ¦Обеспечить авиационное и наземное¦ ¦ ¦
¦ ¦патрулирование лесов. ¦ ¦ ¦
L--+---------------------------------+--------------------+----------------
Главный лесничий
управления лесами
Н.П.ШЛЕНКИН