Постановление Череповецкой городской Думы от 19.03.1996 N 36 (ред. от 10.06.1997) “О лицензировании розничной торговли товарами, облагаемыми акцизами“ (вместе с “Положением о порядке и условиях лицензирования розничной торговли товарами, облагаемыми акцизами“)
Утратил силу в связи с изданием постановления Череповецкой городской Думы от 09.03.1999 N 33.ЧЕРЕПОВЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 1996 г. N 36
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
ТОВАРАМИ, ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗАМИ
(в ред. постановлений Череповецкой городской Думы
от 14.01.1997 N 5, от 10.06.1997 N 90)
Для установления правовых и организационных основ лицензирования розничной торговли товарами, облагаемыми акцизами, и на основании постановлений администрации области от 27.08.1994 N 441 “О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации от 30.12.1992 N 624“, от 22.02.1994 N 122 “О лицензионной плате за торговлю товарами, облагаемыми акцизами“ Череповецкая городская Дума постановила:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях лицензирования розничной торговли товарами, облагаемыми акцизами (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления мэрии:
от 09.02.1994 N 219 “О лицензировании розничной торговли товарами, облагаемыми акцизами“;
от 17.02.1994 N 295 “О внесении дополнений в постановление от 09.02.1994 N 219 “О лицензировании розничной торговли товарами, облагаемыми акцизами“;
от 05.04.1994 N 607 “О внесении дополнений в постановление от 09.02.1994 N 219 “О лицензировании розничной торговли товарами, облагаемыми акцизами“;
от 23.05.1994 N 945 “Об установлении единого размера лицензионной платы за розничную и оптовую торговлю бензином“;
от 23.06.1995 N 1076 “О внесении дополнений в постановление мэрии от 09.02.1994 N 219 “О лицензировании розничной торговли товарами, облагаемыми акцизами“.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на мэрию города и депутата городской Думы Изотина В.И.
Мэр города
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
Приложение
к Постановлению
Череповецкой городской Думы
от 19 марта 1996 г. N 36
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ,
ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗАМИ
Настоящее Положение устанавливает правовые и организационные основы лицензирования розничной торговли товарами, облагаемыми акцизами, в городе Череповце.
1. Общие положения
1.1. Определение основных понятий:
Лицензирование - форма регулирования предпринимательской деятельности, заключающаяся в установлении порядка, при котором такая деятельность на территории города осуществляется только при наличии специального разрешения (лицензии), выдаваемого исполнительным органом городского самоуправления при соблюдении соискателем лицензии определенных правил;
Лицензия - официальный документ, дающий его владельцу (лицензиату) право на осуществление указанной в нем деятельности, требующей специального разрешения в течение определенного срока, и выданный лицензионным органом на основании нормативных актов, регламентирующих порядок лицензирования данного вида деятельности;
Соискатель лицензии - юридическое или физическое лицо, имеющее намерение осуществлять предпринимательскую деятельность, требующую специального разрешения (лицензии), и заявившее об этом в лицензионный орган;
Лицензиат (субъект лицензирования) - юридическое или физическое лицо, осуществляющее или имеющее намерение осуществлять деятельность, требующую получения специального разрешения (лицензии), и получившее лицензию на право ее осуществления;
Объект лицензирования - специально оборудованное, обособленное место осуществления деятельности, требующей специального разрешения (лицензии);
Лицензионный орган - орган городского самоуправления, официально уполномоченный в установленном порядке на выдачу лицензий;
Лицензионная деятельность - деятельность лицензионного органа по выдаче лицензий, контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных условий, наложению взысканий за их нарушения;
Лицензионные условия - совокупность установленных нормативными актами требований, выполнение которых обязательно для получения и дальнейшего владения лицензий на осуществление лицензируемого вида деятельности;
Реестр - совокупность сведений о выданных, приостановленных и аннулированных лицензиях и дубликатах выданных лицензий.
1.2. Лицензирование розничной торговли товарами, облагаемыми акцизами, осуществляется с целью упорядочения торговли этими товарами, защиты прав потребителей от появления на рынке недоброкачественных товаров, повышения качества обслуживания населения, соблюдения экологических, санитарных и иных норм и правил.
1.3. Лицензия установленного образца предоставляет право на продажу товаров, облагаемых акцизами, на территории города Череповца.
1.4. Субъектами лицензирования являются юридические лица независимо от форм собственности, в том числе предприятия с иностранными инвестициями и физические лица (предприниматели), зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством, если торгово-закупочная деятельность предусмотрена уставом или указана в свидетельстве на право занятия предпринимательской деятельностью.
1.5. Рассмотрение заявлений, оформление лицензий осуществляется отделом лицензирования мэрии города.
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)
1.6. Комиссионная продажа подакцизных товаров лицензируется на общих основаниях.
2. Порядок оформления документов
на право получения лицензии
2.1. Соискатель лицензии представляет в отдел лицензирования мэрии города:
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
- для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, его юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, номер, кем и когда зарегистрированы учредительные документы;
- для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан), места жительства, номера свидетельства (когда и кем выдано);
- вида подакцизного товара;
- места розничной торговли, утвержденного органами городского самоуправления;
б) учредительные документы (устав предприятия) - для юридических лиц;
в) свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, паспорт - для физических лиц;
г) документ о регистрации торгового места (для магазинов - постановление мэрии города, для мелкорозничной сети - паспорт - разрешение);
Подпункт “д“ исключен. - Постановление Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5
е) режим работы предприятия;
ж) при аренде зарегистрированного торгового места прилагается копия договора аренды с владельцем торгового места.
2.2. Дополнительно для получения лицензии на право продажи отдельных видов подакцизных товаров к заявлению прилагаются:
- на ювелирные изделия - копия регистрационного удостоверения инспекции пробирного надзора РФ или ее регистрационных объединений;
- на бензин автомобильный - копия лицензии на вид деятельности “Содержание и эксплуатация нефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетический комплекс РФ) и автозаправочных станций (в том числе передвижных)“;
- на легковые автомобили - копии учредительных документов (выписка из устава предприятия или свидетельства предпринимателя);
Абзац исключен. - Постановление Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5
- на алкогольную продукцию - копию лицензии на вид деятельности “Розничная торговля алкогольной продукцией“.
(абзац введен Постановлением Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)
Требовать представления иных документов, кроме предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
2.3. Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению при наличии всех перечисленных документов, а при необходимости - акта обследования, проводимого специалистами управления лицензирования.
2.4. Юридические и физические лица несут ответственность в установленном порядке за достоверность представляемых данных.
2.5. Уведомление об отказе в выдаче лицензии предоставляется соискателю лицензии в письменном виде.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
а) непредставление документов, предусмотренных настоящим Положением;
б) наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
в) несоответствие условий продажи подакцизного товара, которые определены правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Правительством Российской Федерации, администрацией области, органами городского самоуправления.
2.6. Отдел лицензирования мэрии города принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в срок не более 30 дней со дня получения всех необходимых документов.
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)
2.7. Соискатели лицензий имеют право в течение трех месяцев после получения уведомления об отказе в выдаче лицензии обжаловать действия управления по лицензированию в соответствии с действующим законодательством.
3. Лицензионные документы
3.1. Лицензия на право розничной торговли товарами, облагаемыми акцизами, должна содержать следующие обязательные реквизиты:
а) наименование лицензионного органа, выдавшего лицензию;
б) регистрационный номер лицензии, дату выдачи и срок действия лицензии;
в) вид подакцизного товара;
г) наименование и юридический адрес юридического лица;
д) фамилию, имя, отчество и местожительства - для физического лица;
е) адрес действия лицензии;
ж) для виноводочных изделий и пива - режим работы;
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)
з) лицензия подписывается начальником (в случае отсутствия - заместителем) управления по лицензированию и заверяется печатью.
3.2. Лицензия выдается после представления соискателем декларации объявленного дохода и документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора и плату за выдачу лицензии.
3.3. Лицензия выдается на каждый вид подакцизного товара;
Пункт 3.4. исключен. - Постановление Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5
3.4. Передача лицензии другому лицу запрещается.
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)
3.5. Копия лицензии недействительна.
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)
3.6. Лицензия оформляется в единственном экземпляре, на одно торговое место, если лицензиат имеет несколько торговых мест, лицензия выдается на каждое торговое место и действительна только по указанному в лицензии адресу, регистрационный номер при этом единый.
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)
3.7. В случае утраты лицензии лицензиат обязан незамедлительно сообщить об этом в отдел лицензирования мэрии города и подать заявление о выдаче дубликата лицензии.
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)
3.8. При ликвидации юридического лица или при прекращении действия свидетельства о предпринимательской деятельности у физического лица выданная лицензия теряет юридическую силу и должна быть возвращена в отдел лицензирования мэрии города.
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)
3.9. Соискатель лицензии имеет право на получение льготной лицензии:
- на основании льгот, предусмотренных действующим законодательством и другими нормативными актами;
- при выполнении муниципального заказа, имеющего особо важное значение для жизнедеятельности города.
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)
3.10. В случае преобразования юридического лица, изменения его юридического адреса или наименования, изменения паспортных данных места жительства предпринимателя, а также изменения дислокации торгового места, лицензиат или его правопреемник обязан незамедлительно подать заявление с приложением соответствующих документов о переоформлении лицензии.
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)
3.11. Отдел лицензирования мэрии города ведет реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий.
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)
3.12. Продавец утрачивает право продажи товаров, облагаемых акцизами, или отдельных их видов, после получения указанного в декларации дохода от реализации каждого отдельного вида.
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)
3.13. Обязательным является ведение раздельного учета по каждому виду подакцизного товара.
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)
4. Срок действия лицензии
4.1. Лицензия выдается сроком до 3 месяцев или на меньший срок с последующим продлением в течение календарного года, если об этом ходатайствует соискатель лицензии.
4.2. Перерегистрация лицензий производится на 1 января каждого календарного года.
4.3. В продлении или перерегистрации лицензии может быть отказано в случае, если:
- за время действия лицензии были зафиксированы нарушения лицензионных условий;
- при изменении условий лицензирования.
5. Лицензионный условия
5.1. Обязательными условиями лицензирования подакцизных товаров являются:
- соблюдение действующего законодательства, прав торговли, санитарных, гигиенических, экологических, противопожарных норм и правил, правил продажи отдельных видов товаров, выполнение нормативных актов по лицензированию;
- исполнение требований ценовой, налоговой, кассовой дисциплины;
- соблюдение интересов потребителей;
- выполнение лицензиатом требований, установленных данным Положением.
6. Контроль за исполнением лицензионных условий
6.1. Контроль за исполнением лицензионный условий осуществляется управлением лицензирования и другими надзорными и контрольными органами в пределах их компетенции.
6.2. Отдел лицензирования мэрии города в пределах своей компетенции имеет право:
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)
- проводить проверки деятельности лицензиата, выполнения лицензионных условий и нормативных актов по вопросам лицензирования подакцизных товаров;
- запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения, справки по вопросам, возникшим при проведении проверки;
- составлять по результатам проверки акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений и сроков их устранения;
- направлять акты (протоколы) в соответствующие контрольные органы для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Государственные надзорные и контрольные органы при выявлении нарушений лицензионных требований и условий сообщают управлению по лицензированию о выявленных нарушениях и наложенных в установленном порядке санкциях.
6.4. Лицензиат обязан по истечении установленного в предписании срока представить в отдел лицензирования мэрии города сведения об устранении нарушений.
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)
6.5. Лицензиат обязан представлять необходимую информацию и документы, а также обеспечивать условия для проведения проверки.
6.6. Решения и действия управления лицензирования могут быть обжалованы в установленном порядке в административных и судебных органах.
7. Санкции за нарушение лицензионных условий
7.1. За нарушение установленных настоящим Положением лицензионных условий могут применяться следующие меры:
- направление лицензиату предписания об устранении отмеченных нарушений;
- приостановление действия лицензии;
- аннулирование лицензии.
7.2. Отдел лицензирования мэрии города может аннулировать лицензию в случаях:
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)
а) обнаружения ложных или недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;
б) ликвидации юридического лица, его реорганизации или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве предпринимателя либо смерти гражданина;
в) передачи лицензии другому лицу.
7.3. Отдел лицензирования мэрии города готовит распоряжение мэрии города о приостановлении или аннулировании лицензии на основании материалов своих проверок и ходатайств надзорных и контрольных органов.
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)
7.4. Отдел лицензирования мэрии города в трехдневный срок со дня принятия распоряжения в письменной форме сообщает лицензиату о приостановлении действия или аннулировании лицензии.
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)
7.5. Лицензиат обязан возвратить лицензию в управление лицензирования в течение трех дней после получения сообщения. В случае отказа или уклонения от возврата лицензия изымается органами внутренних дел в установленном законом порядке.
7.6. Если лицензиат владеет несколькими торговыми местами, а нарушение лицензионных условий имело место только в одном из них, в этом случае приостанавливается действие или аннулируется лицензия, выданная на торговое место, допустившее нарушение лицензионных условий.
8. Лицензионная плата за розничную
торговлю товарами, облагаемыми акцизами
(заголовок в ред. Постановления Череповецкой городской Думы
от 10.06.1997 N 90)
8.1. Лицензирование осуществляется на платной основе по аналогии пункта 9 Положения о лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией, утвержденного постановлением Правительства от 19.08.1996 N 987, размер платы за рассмотрение заявления составляет 1/10 установленной законом на момент получения лицензии суммы минимальной оплаты труда, кроме заявления на право продажи алкогольной продукции. Сумма платы за выдачу лицензии составляет 3 минимальных размера оплаты труда, кроме лицензии на алкогольную продукцию, и вносится при получении лицензии или ее перерегистрации на 1 января каждого календарного года. Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензии поступает в доход городского бюджета.
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 10.06.1997 N 90)
Пункт 8.2. исключен. - Постановление Череповецкой городской Думы от 10.06.1997 N 90.
Пункт 8.3. исключен. - Постановление Череповецкой городской Думы от 10.06.1997 N 90.
Пункт 8.4. исключен. - Постановление Череповецкой городской Думы от 10.06.1997 N 90.
Пункт 8.5. исключен. - Постановление Череповецкой городской Думы от 10.06.1997 N 90.
8.2. Размер лицензионной платы за розничную торговлю товарами, облагаемыми акцизами, устанавливается постановлением городской Думы и исчисляется в процентах к объявленному доходу, равному торговой надбавке, полученной от реализации товара, за минусом НДС.
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 10.06.1997 N 90)
8.3. Сумма лицензионной платы зачисляется в местный бюджет на счет 10130701 ГОРФО АКИБ “Соколбанк“, раздел 12 параграф 40, код 10308, кроме виноводочных изделий и пива. За лицензию на право продажи виноводочных изделий и пива юридические лица перечисляют оплату на раздел 24 параграф 1, код 10307, физические лица на раздел 24 параграф 2, код 10307.
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 10.06.1997 N 90)
8.4. Сумма лицензионной платы не возвращается в случаях ликвидации юридического лица, прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя или прекращения лицензионной деятельности (реализации подакцизных товаров).
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 10.06.1997 N 90)
9. Права и обязанности лицензиата
9.1. Лицензиат обязан:
а) соблюдать условия лицензирования, определенные настоящим Положением и действующим законодательством;
б) хранить лицензию по месту торговли, указанному в лицензии;
в) предъявлять лицензионные документы по требованию надзорных и контролирующих органов;
г) нести ответственность за декларирование доходов.
9.2. Лицензиат имеет право:
а) обжаловать решение управления по лицензированию в административном и судебном порядке;
б) ссылаться в рекламных и иных целях на имеющуюся лицензию.
Приложение N 1
к Положению о порядке
и условиях лицензирования
розничной торговли товарами,
облагаемыми акцизами
Вологодская область Мэрия
город Череповец Департамент торговли
ЛИЦЕНЗИЯ N ______
на право торговли ______________________
________________________________________
Выдана _______________________________________________________
наименование юридического, физического лица
__________________________________________________________________
зарегистрированному по адресу ____________________________________
__________________________________________________________________
и удостоверяет его право на торговлю по адресу ___________________
__________________________________________________________________
с ____________________________ по ________________________________
дата дата
Начальник отдела лицензирования мэрии
города подпись
Продлена с _____________________ по __________________________
дата дата
Начальник отдела лицензирования мэрии
города подпись
Продлена с _____________________ по __________________________
дата дата
Начальник отдела лицензирования мэрии
города подпись
Продлена с _____________________ по __________________________
дата дата
Начальник отдела лицензирования мэрии
города подпись
Копия недействительна.
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)
Приложение N 2
к Положению о порядке
и условиях лицензирования
розничной торговли товарами,
облагаемыми акцизами
Вологодская область Мэрия
город Череповец Департамент торговли
ДЕКЛАРАЦИЯ
на объявленный доход
г. Череповец от _____________________
число, месяц, год
__________________________________________________________________
для юридических лиц - наименование предприятия, адрес,
ф.и.о., должность
__________________________________________________________________
для физических лиц - ф.и.о., свидетельство на право занятия
торгово-закупочной деятельностью, адрес
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Расчетный счет соискателя лицензии _______________________________
Наименование товара ______________________________________________
Место приобретения товара (накладная) ____________________________
__________________________________________________________________
Цена приобретения товара _________________________________________
Качество товара __________________________________________________
Предполагаемая сумма поступления товара __________________________
__________________________________________________________________
Предполагаемый срок реализации ___________________________________
Продажная цена товара ____________________________________________
Предполагаемая сумма реализации товара ___________________________
Предполагаемый доход за __________________________________________
Сумма авансового платежа _________________________________________
Фактически полученный доход по ранее объявленной декларации ______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дообъявленный (недополученный) доход _____________________________
__________________________________________________________________
Сумма пересчета дообъявленного (недополученного) дохода __________
__________________________________________________________________
Сумма платежа всего ______________________________________________
Должность ________________________________________________________
ф.и.о.
м.п.
Приложение N 3
к Положению о порядке
и условиях лицензирования
розничной торговли товарами,
облагаемыми акцизами
РАЗМЕР ЛИЦЕНЗИОННОГО СБОРА
--------------------------------------T---------------------¬
¦ Перечень подакцизных товаров ¦% лицензионного сбора¦
¦ ¦от дохода ¦
+-------------------------------------+---------------------+
¦Водка, ликероводочные изделия, ¦ 7% ¦
¦коньяк, шампанское, вина виноградные,¦ ¦
¦плодовые, виноградные и плодовые ¦ ¦
¦напитки с содержанием этилового ¦ ¦
¦спирта до 40%, спиртовые соки ¦ ¦
¦Пиво ¦ 7% ¦
¦Табачные изделия ¦ 5% ¦
¦Бензин автомобильный ¦ 6% ¦
¦Легковые автомобили ¦ 4% ¦
¦Ювелирные изделия ¦ 7% ¦
L-------------------------------------+----------------------
(в ред. Постановления Череповецкой городской Думы от 14.01.1997 N 5)