Постановление Губернатора Вологодской области от 13.03.1996 N 189 “Об обеспечении взаимодействия Губернатора области с Законодательным Собранием области“ (вместе с “Положением о группе по взаимодействию Губернатора области с Законодательным Собранием области“, “Регламентом работы группы по взаимодействию Губернатора области с Законодательным Собранием области“)
Вступил в силу с 13 марта 1996 года (пункт 6 данного документа).ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 1996 г. N 189
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГУБЕРНАТОРА
ОБЛАСТИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ОБЛАСТИ
В соответствии со ст. 69 Устава Вологодской области в целях обеспечения взаимодействия Губернатора области с Законодательным Собранием области постановляю:
1. Образовать группу по взаимодействию Губернатора области с Законодательным Собранием области.
2. Утвердить Положение о группе по взаимодействию Губернатора области с Законодательным Собранием области (приложение N 1).
3. Утвердить Регламент работы группы (приложение N 2).
4. Утвердить группу в составе:
Первушин С.В. - доцент Института международного права и экономики, кандидат юридических наук, руководитель группы (на контрактной основе);
Груздева И.В. - начальник правового управления Администрации Губернатора области, заместитель руководителя группы;
Кароннов С.А. - советник Губернатора области, координатор группы.
5. Признать утратившими силу постановления Администрации области от 07.04.94 N 213 и от 30.04.94 N 281.
6. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
Н.М.ПОДГОРНОВ
Приложение N 1
к Постановлению
Губернатора области
от 13 марта 1996 г. N 189
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГРУППЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Группа по взаимодействию Губернатора области с Законодательным Собранием области (в дальнейшем группа) создается постановлением Губернатора области и подчиняется в своей деятельности непосредственно Губернатору области.
2. Группа осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации, Уставом и законами Вологодской области и настоящим Положением.
II. Задачи группы
3. Основными задачами группы являются:
а) разработка предложений:
по программам законопроектных работ;
по проектам законов области и постановлений Законодательного Собрания области;
б) разработка и экспертиза проектов законодательных актов, вносимых на рассмотрение Законодательного собрания;
в) подготовка обоснований и заключений:
по законодательным актам, направляемым Законодательным Собранием области Губернатору области;
по проектам законодательных актов, представляемых Губернатору области для внесения в Законодательное Собрание области в порядке законодательной инициативы.
4. Для выполнения указанных задач группа:
взаимодействует со специалистами структурных подразделений Законодательного Собрания области и органов исполнительной власти области, сотрудниками научных организаций и вузов, соответствующими структурами Президента РФ, Правительства РФ и субъектов РФ, прокуратурой области, областным судом и областным арбитражным судом;
координирует работу по подготовке проектов законодательных актов области, вносимых Губернатором области в порядке законодательной инициативы.
III. Полномочия группы
5. Для выполнения возложенных задач группа уполномочена:
представлять Губернатора области в Законодательном Собрании области, вносить Губернатору области предложения по кандидатурам представителей Губернатора при рассмотрении в Законодательном Собрании отдельных вопросов повестки дня;
запрашивать у должностных лиц органов государственной власти области необходимые для осуществления своей деятельности информацию, документы и материалы;
привлекать для осуществления законопроектных и экспертных работ сотрудников структурных подразделений органов исполнительной власти области;
давать заключения по законодательным актам и их проектам для осуществления полномочий Губернатора области, установленных статьями 57, 58, пунктами “а“, “г“, “к“ статьи 64 Устава области;
по согласованию с Губернатором области привлекать экспертов на платной основе.
IV. Организация деятельности группы
6. Организационно-техническое обслуживание группы, обеспечение ее помещениями для работы, средствами связи и транспортом обеспечивается вице - губернатором - руководителем аппарата.
V. Прекращение деятельности группы
7. Деятельность группы прекращается по постановлению Губернатора области.
Приложение N 2
к Постановлению
Губернатора области
от 13 марта 1996 г. N 189
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ГРУППЫ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ГУБЕРНАТОРА
ОБЛАСТИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ОБЛАСТИ
1. Работа группы осуществляется в следующих основных формах:
а) встречи с Губернатором области;
б) участие в сессиях Законодательного Собрания области;
в) заседания группы.
2. Встречи группы с Губернатором области проводятся:
а) накануне сессии Законодательного собрания области - для обсуждения проекта повестки дня сессии, уточнения позиции по отдельным вопросам повестки дня, согласования кандидатур представителей Губернатора на сессии по отдельным вопросам;
б) после сессии Законодательного Собрания области - для обсуждения итогов сессии и рассмотрения принятых на ней законов области и постановлений.
На встречах с Губернатором области группа может присутствовать не в полном составе либо поручить участвовать во встрече своему представителю, определяемому руководителем группы.
3. На заседаниях сессии Законодательного Собрания области группа присутствует, как правило, в полном составе.
Руководитель и заместитель руководителя группы являются постоянными представителями Губернатора области в Законодательном Собрании области и вправе выступать по повестке дня сессии и рассматриваемым на ней вопросам.
4. Заседания группы проводятся не реже одного раза в неделю.
При необходимости проводятся дополнительные заседания группы. Необходимость определяется руководителем группы.
Руководитель группы определяет повестку дня заседания и ведет его.
На заседаниях группа:
а) рассматривает проекты законов области (постановлений), направленные Законодательным Собранием области Губернатору области для рассмотрения;
б) готовит предложения по проектам законов области, принятым Законодательным Собранием в первом чтении и направленным Губернатору для предложений;
в) готовит заключения по законам области, принятым Законодательным Собранием и направленным Губернатору для подписания;
г) рассматривает постановления, принятые Законодательным Собранием и направленные Губернатору;
д) рассматривает письма, направленные Законодательным Собранием Губернатору;
е) рассматривает проект повестки дня сессии Законодательного Собрания и проекты документов по ее вопросам, направленные Законодательным Собранием в Администрацию Губернатора;
ж) рассматривает проекты законов области и постановлений Законодательного Собрания, подготовленные в органах исполнительной власти области для внесения в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы;
з) осуществляет подготовку к встречам с Губернатором;
и) осуществляет подготовку к сессиям Законодательного Собрания;
к) решает иные вопросы в пределах своей компетенции.
5. Документооборот между Губернатором области и Законодательным Собранием области осуществляется через группу следующим образом.
Проекты законов области, подготовленные к рассмотрению или принятые в первом чтении и направленные Законодательным Собранием Губернатору для рассмотрения и предложений, поступают из приемной Губернатора координатору группы. Затем группа:
а) готовит заключение на проект, после чего передает его Губернатору для направления в Законодательное Собрание;
б) рекомендует Губернатору передать проект в соответствующее структурное подразделение органов исполнительной власти области для подготовки заключения, проводит экспертизу полученного заключения и передает его Губернатору для направления в Законодательное Собрание.
Законы области, принятые и направленные Законодательным Собранием Губернатору для подписания, регистрируются протокольным сектором Администрации Губернатора и передаются координатору группы. Затем группа в установленный срок готовит заключения по законам, встречается с Губернатором для подписания законов либо писем об их возврате для повторного рассмотрения в Законодательном Собрании, после передает документы в протокольный сектор Администрации Губернатора для регистрации и направления в Законодательное Собрание.
Постановления, принятые Законодательным Собранием, и письма, направленные Законодательным Собранием Губернатору, поступают из приемной Губернатора координатору группы. Затем группа:
а) рекомендует Губернатору направить постановления соответствующим должностным лицам органов исполнительной власти области путем подготовки проекта визы Губернатора к каждому постановлению, после чего передает постановления в сектор контроля Администрации Губернатора для направления Губернатору; при этом сектор контроля не вправе изменять подготовленные группой проекты виз; дальнейший контроль за исполнением данных документов осуществляется сектором контроля;
б) готовит при необходимости в течение установленного срока протесты (обращения) на постановления, после чего передает их Губернатору для подписания и направления в Законодательное Собрание;
в) рекомендует Губернатору передать письмо в соответствующее структурное подразделение органов исполнительной власти области для подготовки ответа, рассматривает полученный ответ и передает его Губернатору для направления в Законодательное Собрание;
г) готовит ответ на письмо, после чего передает его Губернатору для направления в Законодательное Собрание.
Проекты законов области и постановлений Законодательного Собрания, подготовленные в органах исполнительной власти области для внесения в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы, поступают из соответствующего структурного подразделения через правовое управление Губернатора в группу. Затем группа готовит заключения по проектам и передает документы через протокольный сектор Губернатору для направления в Законодательное Собрание либо возвращает их для доработки в соответствующее структурное подразделение.
6. Руководитель группы:
а) осуществляет общее руководство деятельностью группы;
б) распределяет обязанности и поручения между членами группы;
в) в случае необходимости определяет представителя группы для встречи с Губернатором области;
г) является постоянным представителем Губернатора в Законодательном Собрании области;
д) определяет повестку дня заседания группы;
е) ведет заседания группы;
ж) отвечает за результаты работы группы.
7. Заместитель руководителя группы:
а) выполняет обязанности руководителя группы в случае его отсутствия;
б) является постоянным представителем Губернатора области в Законодательном Собрании области.
8. Координатор группы:
а) контролирует обеспечение документооборота между Губернатором области и Законодательным Собранием области;
б) готовит документы к заседанию группы;
в) формирует проект повестки дня заседания группы;
г) отвечает за организацию работы группы.