Закон Вологодской области от 13.12.1995 N 49-ОЗ “О порядке рассмотрения и утверждения областного бюджета на 1996 год“ (принят Постановлением ЗС Вологодской области от 30.11.1995 N 619)
Вступил в силу с 13 декабря 1995 года (статья 16 данного документа).13 декабря 1995 года N 49-ОЗ
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 1996 ГОД
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 30 ноября 1995 г. N 619
Настоящий областной закон определяет порядок и сроки рассмотрения и утверждения областного бюджета на 1996 год.
Статья 1. Администрация Вологодской области представляет Законодательному Собранию области проект областного закона “Об областном бюджете на 1996 год и взаимоотношениях с бюджетами районов и городов в 1996 году“ 10 ноября 1995 года со следующими документами и материалами:
- предварительными итогами социально - экономического развития Вологодской области за 1995 год в сравнении с итогами за 1994 год;
- прогнозом социально - экономического развития Вологодской области на 1996 год;
- прогнозом сводного финансового баланса по территории Вологодской области на 1996 год;
- основными принципами и характеристиками взаимоотношений областного бюджета с бюджетами городов и районов в 1996 году;
- прогнозом консолидированного бюджета Вологодской области на 1996 год;
- областными целевыми программами социально - экономического развития, финансируемыми за счет средств областного бюджета в 1996 году, с указанием источников финансирования;
- итогами исполнения областного бюджета и бюджета Вологодской области (консолидированного) за 1 полугодие 1995 году, оценкой ожидаемого исполнения указанных бюджетов за 1995 год;
- расчетами по основным направлениям получения и использования средств.
При необходимости принятия законов Вологодской области об областных налогах и сборах на 1996 год Администрация области представляет Законодательному Собранию области проекты соответствующих законов. Одновременно Администрация области представляет проекты законов о предоставлении в 1996 году налоговых льгот категориям налогоплательщиков, имеющим критическое финансово - экономическое состояние и требующим поддержки за счет доходов областного бюджета.
Статья 2. Включить в состав областного бюджета доходы и расходы территориального дорожного фонда и территориального экологического фонда.
Статья 3. Администрация области представляет законодательному Собранию области в срок до 1 декабря 1995 года проекты территориальных бюджетов государственных внебюджетных фондов, не консолидированных в областном бюджете: Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Статья 4. Предварительные итоги социально - экономического развития Вологодской области в 1995 году представляются в разрезе городов и районов и в объеме информации:
- о производстве валовой продукции, в т.ч. в промышленности, сельском хозяйстве, оказании бытовых услуг населению - всего по территории и на душу населения;
- об объемах строительства и ввода жилья, объектов социальной сферы на территории;
- об объемах строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог на территории;
- о среднедушевых доходах населения территории;
- о стоимости минимального прожиточного минимума на территории;
- об абсолютной и относительной безработице среди трудоспособного населения.
Статья 5. Прогноз сводного финансового баланса Вологодской области на 1996 год представляется в разрезе доходов и расходов, формируемых и осуществляемых на территории области за счет:
- части федеральных налогов, сборов, акцизов, пошлин и других платежей, зачисляемых в доход областного и федерального бюджетов;
- трансферта из федерального бюджета, передаваемых органами государственной власти Российской Федерации для реализации государственных полномочий на территории области и территориях местного самоуправления;
- областных налогов, сборов, займов и лотерей;
- кредитов банков;
- местных налогов и сборов;
- территориальных государственных внебюджетных фондов, не консолидированных в областном бюджете.
Прогноз сводного финансового баланса включает также сведения о доходах федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, формируемых на территории Вологодской области.
Статья 6. Основные принципы и характеристики взаимоотношений областного бюджета с местными бюджетами районов в 1996 году представляются в разрезе городов и районов и в объеме информации:
- о нормативах отчислений в местные бюджеты от федеральных регулируемых налогов, сборов, акцизов и пошлин;
- о средствах, передаваемых местным бюджетом для реализации государственных полномочий из федерального и областного бюджетов;
- об объемах дотаций местным бюджетам, выделяемых из областного бюджета.
Статья 7. Прогноз консолидированного бюджета Вологодской области на 1996 год представляется с выделением доходов и расходов местных бюджетов, с указанием дефицита областного и местных бюджетов в процентах в разрезе районов и городов.
Статья 8. Областные целевые программы социально - экономического развития представляются в составе:
- инвестиционных программ развития и поддержки промышленного производства, агропромышленного комплекса и малого предпринимательства;
- программы капитального строительства объектов производственного и социального назначения, жилья - в разрезе городов и районов;
- программы строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог - в разрезе городов и районов;
- программы социальной поддержки населения области;
- программы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Статья 9. Законодательное Собрание области рассматривает проект областного закона “Об областном бюджете на 1996 год и взаимоотношениях с бюджетами районов и городов в 1996 году“ в двух чтениях. При этом рассмотрение законопроекта в первом чтении проводится не позднее 10 декабря 1995 года.
Статья 10. До рассмотрения проекта областного закона “Об областном бюджете на 1996 год и взаимоотношениях с бюджетами районов и городов в 1996 году“ комитеты и подкомитеты законодательного Собрания области представляют в комитет по бюджету, налогам и собственности заключения по данному законопроекту, на основании которых указанный комитет готовит сводное заключение по проекту закона.
Статья 11. При рассмотрении проекта областного закона “Об областном бюджете на 1996 год и взаимоотношениях с бюджетами районов и городов в 1996 году“ в первом чтении Законодательное Собрание области рассматривает основные характеристики прогноза социально - экономического развития Вологодской области на 1996 год, проекта законов об областных налогах и сборах и утверждает основные показатели областного бюджета на 1996 год, к которым относятся:
- нормативы распределения доходов от федеральных и областных налогов и сборов;
- дотации местным бюджетам, выделяемые из областного бюджета;
- доходы областного бюджета в разрезе классификации доходов;
- размер дефицита областного бюджета в сумме и в процентах к расходам на 1996 год;
- расходы областного бюджета в целом.
В состав согласительной комиссии включаются члены комитета по бюджету, налогам и собственности Законодательного Собрания области и представители Администрации области.
Согласительная комиссия в течение 10 дней после рассмотрения законопроекта в первом чтении разрабатывает согласованный проект основных показателей областного бюджета и нормативов, отражающих взаимоотношения с местными бюджетами, и вносит его на рассмотрение Законодательного Собрания области в целом.
Статья 12. При рассмотрении проекта областного закона во втором чтении Законодательное Собрание области утверждает:
- ассигнования по направлениям и разделам областного бюджета;
- ассигнования по областным программам;
- перечень защищенных статей областного бюджета.
После этого Законодательное Собрание области проводит голосование для принятия в целом проекта закона “Об областном бюджете на 1996 год и взаимоотношениях с бюджетами районов и городов в 1996 году“.
Статья 13. Проекты территориальных бюджетов на 1996 год государственных внебюджетных фондов, не консолидированных в областном бюджете, рассматриваются и утверждаются законодательным Собранием области в течение двух месяцев со дня их внесения.
Статья 14. В случае непринятия до 15 января 1996 года проекта областного закона “Об областном бюджете на 1996 год и взаимоотношениях в бюджетами районов и городов в 1996 году“ Законодательным Собранием области принимается областной закон о финансировании расходов областного бюджета в 1 квартале 1996 года.
Статья 15. В процессе исполнения областного бюджета Администрация области представляет законодательному Собранию области ежеквартально отчет о ходе исполнения областного закона “Об областном бюджете на 1996 год и взаимоотношениях с бюджетами районов и городов в 1996 году“ в разрезе статей доходов и расходов областного бюджета, включая перечисление дотаций бюджетам районов и городов.
Статья 16. Настоящий закон вступает в силу с момента его подписания.
Губернатор области
Н.М.ПОДГОРНОВ
г. Вологда
13 декабря 1995 года
N 49-ОЗ