Законы и постановления РФ

Постановление Губернатора Вологодской области от 10.11.1995 N 114 (ред. от 14.12.1996) “Об утверждении Положения по определению размеров платежей за право на пользование недрами для добычи подземных вод на территории Вологодской области“

Утратил силу с 1 января 2002 года в связи с изданием постановления Губернатора Вологодской области от 06.12.2001 N 1113.

ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 ноября 1995 г. N 114

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ

РАЗМЕРОВ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПРАВО НА ПОЛЬЗОВАНИЕ

НЕДРАМИ ДЛЯ ДОБЫЧИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД НА

ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Губернатора Вологодской области

от 25.11.1995 N 141, от 15.11.1996 N 862,

от 14.12.1996 N 916)

В соответствии с Федеральным законом “О внесении изменений и дополнений в Закон РФ “О недрах“ и “Положением о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами, акваторией и участками морского дна“, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.10.1992 N 828, в целях упорядочения
взимания платы за право на пользование недрами для добычи подземных вод на территории Вологодской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение по определению размеров платежей за право на пользование недрами для добычи подземных вод на территории Вологодской области.

2. Управлению по геологии и использованию недр (Копничева Г.М.) производить определение размеров платежей в соответствии с утвержденным Положением.

3. Контроль за своевременным внесением и правильностью исчисления платежей предприятиями области возложить на Государственную налоговую инспекцию по Вологодской области (Алексеев В.Я.).

4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Губернатор области

Н.М.ПОДГОРНОВ

Утверждено

Постановлением

Губернатора области

от 10 ноября 1995 г. N 114

ПОЛОЖЕНИЕ

ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ РАЗМЕРОВ ПЛАТЕЖЕЙ

ЗА ПРАВО НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ ДЛЯ

ДОБЫЧИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД НА ТЕРРИТОРИИ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом “О внесении изменений и дополнений в Закон РФ “О недрах“ и “Положением о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами, акваторией и участками морского дна“.

1. Общие положения

1.1. Положение определяет общий порядок взимания платы и размеры платежей за право на пользование недрами для добычи подземных вод на территории Вологодской области.

1.2. На территории Вологодской области пользование недрами, предоставляемыми для добычи подземных вод, осуществляется по следующим основным направлениям:

добыча подземных вод питьевого качества для их использования в системах хозяйственно-питьевого водоснабжения;

добыча подземных вод, не отнесенных к категории питьевых и лечебных, для технического водоснабжения с соблюдением требований рационального использования и охраны вод;

добыча минеральных лечебных подземных вод бальнеотерапевтического применения;

добыча питьевых пресных и минеральных подземных вод для их розлива с целью последующей реализации;

извлечение подземных вод при проведении осушительных, водопонизительных и природоохранных мероприятий;

извлечение подземных вод при разработке месторождений твердых полезных ископаемых.

1.3. Порядок пользования участками недр регионального и местного
значения, размеры ставок платежей и объемы добычи определяются лицензией, выдаваемой управлением по геологии и использованию недр Администрации Губернатора области в соответствии с “Положением о порядке лицензирования пользования недрами“, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 N 3314-1.

1.4. Платежи за право на пользование недрами для добычи подземных вод взимаются с предприятий, объединений, организаций, учреждений, в том числе с иностранными инвестициями, и иных субъектов предпринимательской деятельности и граждан в установленных законодательством случаях.

1.5. Плата за право на пользование недрами не взимается, если недра предоставляются для извлечения подземных вод с целью ликвидации очагов их загрязнения или загрязнения других компонентов природной среды (поверхности земли, почвы и т.д.), а также при ликвидации стихийных бедствий, аварий и т.д.

1.6. Не оформляется лицензия и не взимается плата за право на пользование недрами при отборе подземных вод для удовлетворения индивидуальных нужд частных землевладельцев (землепользователей) в воде хозяйственно-питьевого назначения, осуществляемых в пределах имеющихся у них в собственности (пользовании) земельных участков с помощью простейших водозаборных сооружений (копаные и забивные колодцы, каптажи родников, скважины глубиной до 20 метров с диаметром обсадных труб менее 5 дюймов) за счет подземных вод первого от поверхности водоносного горизонта в тех случаях, если он не является и не может являться источником централизованно-питьевого или производственного водоснабжения.

1.7. Льготы по оплате за право на пользование недрами могут предоставляться бюджетным организациям (водоснабжение больниц, учебных заведений, домов инвалидов, детских учреждений и т.п.). Вопросы предоставления льгот рассматриваются в каждом конкретном случае органом представительной власти в установленном законодательством порядке.

2. Определение размеров платежей

2.1. Порядок исчисления и применения нормативов платы за право пользования недрами при добыче
подземных вод определен “Положением о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами, акваторией и участками морского дна“.

Установлены следующие предельные уровни регулярных платежей за право на добычу подземных вод, определяемых как доля от стоимости добытых подземных вод:

подземные пресные воды - 2 - 8 процентов;

теплоэнергетические и промышленные воды, рассолы - 1 - 5 процентов;

минеральные лечебные воды - 2 - 5 процентов.

2.2. Для пресных подземных вод в случаях, когда их добыча осуществляется пользователем недр для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных в п. 1.6 настоящего Положения, и их цена не установлена, последняя принимается по себестоимости добычи (в себестоимость включать: плату за воду - тариф 03-03, затраты на электроэнергию, ремонт скважины и оборудования, получение лицензии, включая стоимость расчета зон санитарной охраны II и III поясов и другие расходы).

Стоимость добытых подземных вод для передачи их другим потребителям исчисляется по ценам их реализации (или реализации конечной продукции) без учета налога на добавленную стоимость.

2.3. Конкретные размеры регулярных платежей определяются по каждому месторождению (участку) в зависимости от следующих факторов:

качества используемых подземных вод и необходимости водоподготовки;

условий эксплуатации подземных вод и охраны окружающей среды;

целевого назначения подземных вод;

дефицитности ресурсов подземных вод.

2.4. Порядок исчисления регулярных платежей за добычу подземных вод указан в таблице:

------------------------------T-----------------------------------¬

¦ Условия водопользования ¦Размеры платежей в процентах от ¦

¦ ¦себестоимости добытых подземных вод¦

¦ +------------T----------T-----------+

¦ ¦Средний ¦Уменьшение¦Увеличение ¦

¦ ¦размер платы¦платы <*> ¦платы <*> ¦

+-----------------------------+------------+----------+-----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+-----------------------------+------------+----------+-----------+

¦ I. Водопотребление ¦

+-----------------------------T------------T----------T-----------+

¦1. Пресная вода ¦ 5 ¦ ¦ ¦

¦1.1. Вода используется на ¦ 5 ¦ ¦ ¦

¦хозяйственно-питьевые нужды: ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.1.1. Для поставки в ¦ ¦ <**> ¦ ¦

¦медицинские, детские и ¦ ¦ ¦ ¦

¦благотворительные учреждения ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.1.2. Вода централизованных ¦ ¦ 2 ¦ ¦

¦водозаборов с утвержденными ¦ ¦ ¦ ¦

¦запасами подземных вод, ¦ ¦ ¦ ¦

¦сооруженных по проектам, ¦ ¦ ¦ ¦

¦прошедшим государственную ¦ ¦ ¦ ¦

¦экспертизу ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.1.3. Вода требует ¦ ¦ 1 ¦ ¦

¦подготовки до подачи ¦ ¦ ¦ ¦

¦потребителю ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.1.4. Низкая степень ¦ ¦ 1 ¦ ¦

¦природной защищенности ¦ ¦ ¦ ¦

¦водоносного горизонта от ¦ ¦ ¦ ¦

¦поверхности загрязнения (если¦ ¦ ¦ ¦

¦не задействован пункт 1.1.2) ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.1.5. Вода используется в ¦ ¦ ¦ 2 ¦

¦коммерческих целях ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.2. Вода используется не для¦ ¦ ¦ 1 ¦

¦хозяйственно-питьевых нужд ¦ ¦ ¦ ¦

¦2. Минеральная вода ¦ 3 ¦ ¦ ¦

¦2.1. Вода используется в ¦ ¦ 1 <**>¦ ¦

¦лечебных целях и
для поставки¦ ¦ ¦ ¦

¦в медицинские, детские и ¦ ¦ ¦ ¦

¦благотворительные учреждения ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.2. Вода используется в ¦ ¦ ¦ 1 ¦

¦коммерческих целях ¦ ¦ ¦ ¦

¦3. Теплоэнергетические и ¦ 3 ¦ ¦ ¦

¦промышленные воды, рассолы ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+------------+----------+-----------+

¦ II. Извлечение без использования ¦

+-----------------------------T------------T----------T-----------+

¦4. Пресная и минеральная ¦2 - 4 <***> ¦ ¦ ¦

¦вода, извлекаемая из недр при¦ ¦ ¦ ¦

¦осушении, водопонижении ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------+------------+----------+------------

--------------------------------

<*> Цифра граф “уменьшение“ и “увеличение“ платы складывается с цифрой, определяющей средний размер платы. Сумма платежей не должна выходить за рамки границ:

по пресным водам - 2 - 8 процентов;

по минеральным водам - 2 - 5 процентов;

по теплоэнергетическим и промышленным водам, рассолам - 1 - 5 процентов.

<**> Освобождаются от платежей при пользовании недрами лечебно-оздоровительных, учебные и детские и другие учреждения, находящиеся на государственном бюджете, осуществляющие добычу подземных вод, в том числе минеральных, а также других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, для собственных нужд (см. соответствующие положения федеральных нормативных актов и “Инструкцию о порядке и сроках внесения в бюджет платы за право пользования недрами“, утвержденную Минфином Российской Федерации от 04.02.1993 N 8, Государственной налоговой службой РФ от 30.01.1993 N 17, Федеральным горным и промышленным надзором России от 04.02.1993 N 01-17/41).

<***> В зависимости от ущерба, наносимого ресурсам подземных вод, их дефицита.

2.5. Предприятиям, добывающим подземные воды до получения лицензии, устанавливаются следующие размеры платежей от стоимости их добычи:

за пресные подземные воды - 8 процентов;

за минеральные подземные воды - 5 процентов;

за теплоэнергетические и промышленные воды, рассолы - 5 процентов.

3. Распределение платежей

3.1. Распределение платежей за право на добычу (извлечение) подземных вод устанавливается в соответствии со статьей 124 Водного кодекса Российской Федерации. Плата за пользование водными объектами (водный налог) поступает в федеральный бюджет и бюджет области и распределяется в следующем отношении:

федеральный бюджет - 40 процентов;

бюджет области - 60 процентов.

(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 14.12.1996 N 916)

4. Порядок взимания платежей

4.1. Инструкцией о порядке и сроках внесения в бюджет платы за право на пользование недрами (утверждена Минфином РФ от 4 февраля 1993 г. и Государственной налоговой службой РФ от 30 января 1993 г.) определены следующие сроки внесения платы за пользование недрами:

ежемесячно, исходя из фактических объемов добычи за истекший календарный месяц в срок, не позднее 20-го числа следующего месяца, пользователями недр со среднемесячными платежами более 100 тыс. рублей;

ежеквартально, исходя из фактических объемов добычи за истекший календарный квартал в срок, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, пользователями недр со среднемесячными платежами менее 100 тыс. рублей;

ежегодно, исходя из фактических объемов добычи за истекший календарный год в срок, не позднее 20-го числа месяца следующего за отчетным года, пользователями недр со среднемесячными суммами налога менее 10 тыс. рублей по согласованию с налоговыми органами.

4.2. За каждый день просрочки платежа взыскиваются пени в размере 0.7 процента неуплаченной суммы налога, начиная с установленного срока уплаты выявленной задержанной суммы налога.

Взыскание пени не освобождает налогоплательщика от других видов ответственности.

(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 25.11.1995 N 141)

4.3. Размер платы недропользователем определяется самостоятельно как произведение соответствующей процентной ставки платежа на стоимость фактически добытого объема подземных вод в ценах реализации, а для собственных нужд - на себестоимость.

4.4. В срок до 30 января следующего за отчетным года производится сверка расчетов платежей по фактическим технико-экономическим данным по добыче подземных вод.

4.5. Излишне внесенная сумма платежей за право пользования недрами возвращается недропользователю или засчитывается в счет предстоящих платежей, а недовнесенные суммы вносятся недропользователем в местные бюджеты с начислением пени.

4.6. В случае нарушения настоящего Положения недропользователь несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области.