Законы и постановления РФ

Устав Вашкинского муниципального района Вологодской области (ред. от 11.08.2009) (принят Решением Комитета районного самоуправления Вашкинского муниципального района от 28.06.1995 N 18) (Зарегистрировано в Правительстве Вологодской области 25.08.2005 N 937) (с изм. и доп., вступающими в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Представительного Собрания района, принявшего данное решение)

Изменения, внесенные решением Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137, вступили в силу в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением изменений, внесенных в пункты 1.5, 1.10, которые вступили в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Представительного Собрания района, принявшего данное решение.

Зарегистрировано в Правительстве Вологодской области 25 августа 2005 г. N 937

УСТАВ

ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решения Комитета районного самоуправления

Вашкинского муниципального района

от 24.08.2005 N 211,

решений Представительного Собрания

Вашкинского муниципального района

от 25.12.2007 N 573, от 22.08.2008 N 31,

от 11.08.2009 N 137)

Принят

Решением

Комитета районного самоуправления

Вашкинского муниципального района

от 28 июня 1995 г. N 18

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.
Статус Вашкинского муниципального района

1. Вашкинский муниципальный район является муниципальным образованием, его территория входит в состав Вологодской области.

2. Вашкинский муниципальный район имеет статус муниципального района.

3. Административным центром муниципального района является с. Липин Бор.

Статья 2. Границы Вашкинского муниципального района и состав его территории

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137)

1. Границы Вашкинского муниципального района установлены законом Вологодской области от 6 декабря 2004 года N 1108-ОЗ.

2. В состав Вашкинского муниципального района входят территории муниципальных образований сельских поселений:

1) Андреевское - в административных границах Андреевского сельсовета с административным центром в деревне Андреевская;

2) Васильевское - в административных границах Васильевского сельсовета с административным центром в деревне Васильевская;

3) Ивановское - в административных границах Ивановского сельсовета с административным центром в деревне Ивановская;

4) Киснемское - в административных границах Киснемского сельсовета с административным центром в селе Троицком;

5) Коневское - в административных границах Коневского сельсовета с административным центром в поселке Новокемский;

6) Липиноборское - в административных границах Липиноборского сельсовета с административным центром в селе Липин Бор;

7) Пиксимовское - в административных границах Пиксимовского сельсовета с административным центром в деревне Пиксимово;

8) Покровское - в административных границах Покровского сельсовета с административным центром в деревне Покровское;

9) Пореченское - в административных границах Пореченского сельсовета с административным центром в поселке Бонга;

10) Роксомское - в административных границах Роксомского сельсовета с административным центром в деревне Парфеново.

3. Изменение границ Вашкинского муниципального района, преобразование Вашкинского муниципального района осуществляется законом Вологодской области в соответствии с федеральным законодательством с учетом мнения населения Вашкинского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Вашкинского муниципального района и порядок их использования

1. Вашкинский муниципальный район в соответствии с
федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Официальные символы Вашкинского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Перечень официальных символов Вашкинского муниципального района, а также порядок их использования устанавливаются нормативными правовыми актами Представительного Собрания Вашкинского муниципального района.

Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВАШКИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава Вашкинского муниципального района, а также иные органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района обязаны обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Вологодской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы граждан на местное самоуправление.

Статья 5. Основы осуществления местного самоуправления в Вашкинском муниципальном районе

Местное самоуправление в Вашкинском муниципальном районе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) законности;

3) гласности;

4) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

5) ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением Вашкинского муниципального района и перед государством.

Статья 6. Вопросы местного значения Вашкинского муниципального района

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137)

1. К вопросам местного значения Вашкинского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Вашкинского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Вашкинского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вашкинского муниципального района;

4) организация в границах Вашкинского муниципального района электро- и газоснабжения
поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Вашкинского муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Вашкинского муниципального района;

Пункт 8 части 1 статьи 6 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 2 статьи 67 данного документа).

8) организация охраны общественного порядка на территории Вашкинского муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления: общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Вологодской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Вашкинского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории Вашкинского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством РФ перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) организация утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов;

13) утверждение схем территориального планирования Вашкинского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

14) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом “О рекламе“;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории Вашкинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Вашкинского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Вашкинского муниципального района;

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Вашкинского муниципального района, за счет средств бюджета Вашкинского муниципального района;

20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий
и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Вашкинского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субсидий, предоставляемых из соответствующих бюджетов. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субсидий, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Представительного Собрания Вашкинского муниципального района.

Статья 6.1. Права органов самоуправления Вашкинского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137)

1. Органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района имеют
право на:

1) Создание музеев муниципального района.

2) Участие в организации и финансировании проведения на территории района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

3) Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

4) Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района.

5) Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района.

6) Создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Вашкинского муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

7) Осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года.

8) Создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета области).

Статья 7. Осуществление органами Вашкинского муниципального района переданных им государственных полномочий

1. Органы и должностные лица Вашкинского муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. Органы Вашкинского муниципального
района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Вашкинского муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Представительное Собрание Вашкинского муниципального района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Вашкинского муниципального района для осуществления органами и должностными лицами Вашкинского муниципального района отдельных государственных полномочий в случаях, если это необходимо для социально-экономического развития муниципального района. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Вашкинского муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением переданных им отдельных государственных полномочий.

Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ

ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Местный референдум

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 22.08.2008 N 31)

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением в соответствии с действующим законодательством.

2. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

- о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении
финансовых обязательств Вашкинского муниципального района;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

3. В случае проведения референдума Вологодской области местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в срок, не превышающий два года со дня официального опубликования результатов областного референдума.

4. Местный референдум проводится на всей территории Вашкинского муниципального района.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Представительным Собранием Вашкинского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме. При этом срок проверки Представительным Собранием района вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на местный референдум, на соответствие требованиям федерального законодательства должен быть не более 20 дней, срок действия регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению местного референдума, составляет 30 дней, порядок проведения проверки и иные нормы определяются нормативным правовым актом Представительного Собрания района;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Представительного Собрания Вашкинского муниципального района и Главы Вашкинского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1, 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно быть не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района, но не может составлять менее 25 подписей согласно законодательству Вологодской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1, 2 части 5 настоящей статьи,
оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Представительным Собранием Вашкинского муниципального района и Главой Вашкинского муниципального района, оформляется правовым актом Представительного Собрания Вашкинского муниципального района и Главы Вашкинского муниципального района.

7. Представительное Собрание назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Представительное Собрание Вашкинского муниципального района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Представительным Собранием Вашкинского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом в соответствии с действующим законодательством.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию в районной газете “Волна“.

Текст дан в соответствии с изменениями, внесенными решением Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 22.08.2008 N 31.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Вашкинского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного Вашкинского муниципального района.

10. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Вашкинского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Вашкинского муниципального района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Вологодской области.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Вашкинского муниципального района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

Депутаты Представительного Собрания района, выборные должностные лица местного самоуправления Вашкинского муниципального района избираются на основе избирательной системы, установленной законом Вологодской области.

2. Выборы органа местного самоуправления или депутатов назначаются Представительным Собранием Вашкинского муниципального района. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления района и депутатов Представительного Собрания района, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, подведения итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Вологодской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Главы Вашкинского муниципального района

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137)

1. Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Главы Вашкинского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Вологодской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

2. Основаниями для отзыва депутата Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Главы Вашкинского муниципального района являются нарушения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава Вашкинского муниципального района и иных нормативных правовых актов, в том числе нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Под нарушением понимается как однократное, так и систематическое совершение указанными лицами конкретных правонарушений при исполнении своих должностных обязанностей, а также издание ими муниципальных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Вологодской области, Уставу Вашкинского муниципального района и иным нормативным правовым актам.

Указанные нарушения должны быть выражены в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) указанных лиц и подтверждены в судебном порядке.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива отзыва депутата Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Главы Вашкинского муниципального района, сбор подписей в поддержку инициативы реализуются в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Главы Вашкинского муниципального района члены инициативной группы обязаны не позднее чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме депутата Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Главу Вашкинского муниципального района о выдвижении инициативы отзыва. Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию Вашкинского муниципального района помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При невозможности получения судебного решения или указанных материалов инициативная группа представляет в избирательную комиссию Вашкинского муниципального района ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва. При поступлении из избирательной комиссии Вашкинского муниципального района документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Представительное Собрание Вашкинского муниципального района проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Представительному Собранию Вашкинского муниципального района копии судебного решения по факту нарушения депутатом Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Главой Вашкинского муниципального района законодательства, совершения противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Представительного Собрания Вашкинского муниципального района не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении оснований для отзыва депутата, Главы Вашкинского муниципального района в случае выдвижения инициативы отзыва председатель Представительного Собрания Вашкинского района обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию Вашкинского муниципального района назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Главы Вашкинского муниципального района и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.

Для отзыва депутата Представительного Собрания Вашкинского муниципального района сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран.

4. Инициаторы отзыва вправе до дня принятия решения о назначении голосования по отзыву Представительным Собранием прекратить инициирование отзыва. В случае прекращения инициирования отзыва в указанный срок процедура отзыва прекращается.

Прекращение инициирования отзыва оформляется в виде письменного заявления в избирательную комиссию Вашкинского муниципального района. Заявление должно быть подписано большинством членов инициативной группы граждан.

Процедура отзыва также может быть прекращена до подведения итогов голосования по отзыву в случае прекращения полномочий выборного должностного лица по иным, кроме отзыва избирателями, основаниям, предусмотренным федеральным законом и настоящим Уставом.

5. Лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, имеет право дать объяснения по фактам, послужившим основанием для отзыва, а также вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву. О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее чем за пять дней до их проведения.

Депутат Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Глава Вашкинского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в округе, районе соответственно. Депутат Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Глава Вашкинского муниципального района не может быть отозван меньшим числом голосов, чем тем, которым это лицо было избрано.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Главы Вашкинского муниципального района подлежат официальному опубликованию. Глава Вашкинского муниципального района, а в случае отзыва Главы Вашкинского муниципального района - председатель Представительного Собрания Вашкинского муниципального района обязаны в пятидневный срок обеспечить официальное опубликование вышеназванных итогов и решений.

7. Гражданин, чьи полномочия выборного должностного лица местного самоуправления прекращены досрочно в связи с отзывом его населением, не может быть ограничен в своих избирательных правах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Вашкинского муниципального района, преобразования Вашкинского муниципального района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в целях получения согласия населения при изменении границ Вашкинского муниципального района, преобразовании Вашкинского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ Вашкинского муниципального района, преобразования Вашкинского муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Вашкинского муниципального района, преобразования Вашкинского муниципального района проводится на всей территории Вашкинского муниципального района или на части его территории в соответствии с требованиями Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

3. Голосование по вопросам изменения границ Вашкинского муниципального района, преобразования Вашкинского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Вашкинского муниципального района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Вашкинского муниципального района, преобразован“е Вашкинского муниципального района считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Вашкинского муниципального района или его части.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Вашкинского муниципального района, преобразования Вашкинского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Представительного Собрания Вашкинского муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Представительного Собрания Вашкинского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Вашкинского муниципального района, обладающих избирательным правом.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Вашкинского муниципального района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Публичные слушания

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 25.12.2007 N 573)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с учетом мнения жителей Вашкинского муниципального района Представительным Собранием Вашкинского муниципального района, Главой Вашкинского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Представительного Собрания Вашкинского муниципального района или Главы Вашкинского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, назначаются Представительным Собранием Вашкинского муниципального района, а по инициативе Главы Вашкинского муниципального района - Главой Вашкинского муниципального района.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Вашкинского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Вашкинского муниципального района кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета Вашкинского муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Вашкинского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Вашкинского муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в Вашкинском муниципальном районе, утверждаемым Представительным Собранием Вашкинского муниципального района.

Положение о публичных слушаниях в Вашкинском муниципальном районе должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Вашкинского муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Вашкинского района на территории Вашкинского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Главы Вашкинского муниципального района. Инициаторы проведения собрания обязаны обеспечить учет лиц, принимающих в нем участие, и ведение протокола собрания.

Для ведения протокола по решению собрания может избираться секретарь (секретариат). В учетных данных участников собрания указываются фамилия, имя, отчество и место жительства. Для ведения собрания его участники простым большинством голосов избирают председательствующего.

Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять участников данного собрания во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления. Порядок избрания таких лиц, их число, пределы компетенции, поручения данным лицам определяются собранием и фиксируются в протоколе.

Решения собрания, обращения, принятые собранием, протокол собрания и иные документы собрания подписываются председательствующим на собрании и, при избрании секретаря, секретарем собрания. Решения, обращения собрания могут быть подписаны по решению собрания его участниками. Обращения, принятые собранием граждан, направляются уполномоченными собранием лицами в органы или должностным лицам местного самоуправления, к чьей компетенции относится решение вопросов, поставленных в обращении. Обращения подлежат рассмотрению в течение 15 дней с момента поступления в органы местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления. По существу рассмотрения уполномоченному собранием лицу (лицам) направляется письменный ответ. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете “Волна“.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Главы Вашкинского муниципального района, назначается правовыми актами Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Главы Вашкинского муниципального района с указанием в них даты, времени, места проведения собрания и вопросов, предлагаемых к рассмотрению, а также официального представителя инициаторов собрания. Данные муниципальные правовые акты по вопросу назначения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 3 дня до даты проведения собрания.

4. Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан численностью не менее 10 человек, проживающих в районе, представляет в Представительное Собрание Вашкинского муниципального района ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания, в котором указываются предлагаемые к рассмотрению вопросы, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания.

Представительное Собрание Вашкинского муниципального района должно рассмотреть ходатайство об инициативе проведения собрания на очередном заседании. Решение о назначении проведения собрания принимается простым большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании. Основанием отказа в назначении собрания может быть несоответствие представленного ходатайства требованиям законодательства и настоящей статьи. Решение Представительного Собрания Вашкинского муниципального района о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 3 дня до даты проведения собрания.

Статья 15. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального района, для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вашкинского муниципального района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан в случаях, когда созвать собрание не представляется возможным.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан в муниципальном районе, утверждаемым Представительным Собранием Вашкинского муниципального района.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Вашкинского муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе Представительного Собрания Вашкинского муниципального района или Главы Вашкинского муниципального района по вопросам местного значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о проведении опроса граждан в муниципальном районе, утверждаемым Представительным Собранием Вашкинского муниципального района.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Представительным Собранием Вашкинского муниципального района.

6. В решении Представительного Собрания Вашкинского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

7. Жители Вашкинского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан при проведении его по инициативе Представительного Собрания Вашкинского муниципального района или Главы Вашкинского муниципального района, осуществляется за счет средств бюджета Вашкинского муниципального района.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 22.08.2008 N 31)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 2 мая 2006 года “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“ имеет номер 59-ФЗ, а не номер 59.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом N 59 от 02.05.2006 “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Вашкинского муниципального района граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и иным федеральным законам, законам Вологодской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Вашкинского муниципального района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления на территории Вашкинского муниципального района.

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Органы местного самоуправления

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137)

1. Структуру органов местного самоуправления Вашкинского муниципального района составляют:

Глава Вашкинского муниципального района (далее - Глава района);

Представительное Собрание Вашкинского муниципального района (далее - Представительное Собрание района);

Администрация Вашкинского муниципального района (далее - администрация района);

Финансовое управление Вашкинского муниципального района (далее - Финансовое управление района);

Управление образования Вашкинского муниципального района (далее - Управление образования района);

Комитет по управлению муниципальным имуществом Вашкинского муниципального района (далее - комитет по управлению имуществом);

Управление культуры и туризма Вашкинского муниципального района (далее - Управление культуры и туризма района);

Управление по социально-экономическому развитию села Вашкинского муниципального района (далее - Управление по социально-экономическому развитию села района);

Управление социальной защиты населения Вашкинского муниципального района (далее - Управление социальной защиты населения района).

Органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района настоящим Уставом наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Вашкинского муниципального района, а также иные вопросы их организации и деятельности определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Вашкинского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Представительного Собрания района об изменении структуры органов местного самоуправления Вашкинского муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Представительного Собрания района, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Вашкинского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Вашкинского муниципального района.

Статья 20. Представительное Собрание района

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 22.08.2008 N 31)

1. Представительное Собрание района является представительным органом Вашкинского муниципального района.

1.1. Заседание Представительного Собрания Вашкинского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранное Представительное Собрание Вашкинского муниципального района собирается на первое заседание в установленный Уставом Вашкинского муниципального района срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Представительного Собрания Вашкинского муниципального района в правомочном составе.

2. Представительное Собрание района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на 4 года на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Депутатом Представительного Собрания района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

4. Представительное Собрание района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 2 настоящей статьи численности депутатов Представительного Собрания района.

5. Организацию деятельности Представительного Собрания района осуществляет председатель, избираемый Представительным Собранием района из состава депутатов.

6. Представительное Собрание района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Вашкинского муниципального района органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления, общественными организациями, гражданами, а также предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, а также решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания района.

Решения Представительного Собрания района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Вашкинского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа района.

7. Представительное Собрание подотчетно и подконтрольно населению. В целях обеспечения гарантий граждан на осуществление местного самоуправления деятельность Представительного Собрания должна быть направлена на обеспечение каждому жителю права на получение полной и достоверной информации о проделанной работе, возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися осуществления местного самоуправления, за исключением содержащих сведения, распространение которых ограничено действующим законодательством. Формы, перечень и сроки предоставления такой информации определяются решением Представительного Собрания.

По вопросам исполнения сметы расходов на содержание Представительного Собрания и его аппарата, соблюдения установленного порядка рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, порядка распоряжения муниципальным имуществом Представительное Собрание подконтрольно контрольному органу Вашкинского муниципального района - ревизионной комиссии.

Статья 21. Полномочия Представительного Собрания района

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 22.08.2008 N 31)

1. В исключительной компетенции Представительного Собрания района находятся:

1) принятие Устава муниципального района, внесение изменений и дополнений в Устав муниципального района;

2) утверждение бюджета Вашкинского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении, кроме долгосрочных целевых программ (подпрограмм) (вступает в силу с 01.01.2009);

5) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального района, в том числе определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Вашкинского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе создание контрольного органа - ревизионной комиссии.

2. К полномочиям Представительного Собрания района также относятся:

1) принятие решений о назначении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Вологодской области;

2) Представительное Собрание дает оценку деятельности Главы района по результатам его ежегодного отчета перед населением. Представительное Собрание вправе принять решение о признании отчета Главы района удовлетворительным или неудовлетворительным. Решение может содержать предложения и замечания, которые Глава района обязан учесть в планах работы на следующий год;

3) утверждение структуры администрации района по представлению Главы района;

4) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленных на основе схемы территориального планирования Вашкинского муниципального района документов территориального планирования;

5) внесение в органы государственной власти Вологодской области инициатив, оформленных в виде решений Представительного Собрания района об изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района;

6) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Вашкинского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти;

8) принятие решений по установлению отличных от федеральных оснований и условий предоставления инвестиционного налогового кредита, включая сроки действия инвестиционного налогового кредита и ставки процентов на сумму кредита;

9) утверждение положений о трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии с законом области;

10) предоставление субсидий и субвенций, в том числе на выделение грантов и оказание материальной поддержки, в случаях, предусмотренных решениями Представительного Собрания района;

11) получение от органов местного самоуправления Вашкинского муниципального района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Вашкинского муниципального района;

12) утверждение и опубликование схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение;

13) определение порядка размещения на конкурсной основе средств бюджета Вашкинского муниципального района для финансирования инвестиционных проектов в соответствии с федеральным законодательством;

14) перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

3. Представительное Собрание района как представительный орган Вашкинского муниципального района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами области, в том числе осуществляет распределение между органами местного самоуправления полномочий, отнесенных действующим федеральным и областным законодательством к предметам ведения муниципальных районов.

Статья 22. Структура Представительного Собрания района

1. Представительное Собрание района самостоятельно определяет свою структуру.

2. Представительное Собрание района возглавляется председателем Представительного Собрания, избираемым Представительным Собранием района из своего состава открытым голосованием большинством голосов от избранного количества депутатов на первом заседании. Порядок избрания председателя Представительного Собрания определяется Регламентом Представительного Собрания Вашкинского муниципального района.

3. Из числа депутатов Представительного Собрания района на срок его полномочий открытым голосованием большинством голосов от избранного количества депутатов избирается заместитель председателя Представительного Собрания района. Порядок избрания заместителя председателя Представительного Собрания района определяется Регламентом Представительного Собрания Вашкинского муниципального района.

4. Заместитель председателя Представительного Собрания района исполняет обязанности председателя Представительного Собрания района в случае досрочного прекращения полномочий председателя Представительного Собрания района, а также по поручению председателя Представительного Собрания района в случае его временного отсутствия.

5. По отдельным направлениям своей деятельности Представительное Собрание района может создавать из депутатов и специалистов (с правом совещательного голоса) постоянные и временные комиссии.

6. Решения о создании постоянных и временных комиссий принимаются Представительным Собранием района на его заседаниях в порядке, предусмотренном Регламентом Представительного Собрания Вашкинского муниципального района.

7. Постоянные и временные комиссии Представительного Собрания района могут разрабатывать и вносить на рассмотрение Представительного Собрания проекты решений Представительного Собрания района, в том числе проекты концепций, планов, программ по вопросам местного значения, а также осуществлять иные полномочия в соответствии с Положением о постоянных и временных комиссиях Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, утверждаемым Представительным Собранием района.

8. Для обеспечения деятельности Представительного Собрания района может быть создан аппарат. Положение об аппарате утверждается решением Представительного Собрания района.

Статья 23. Заседания Представительного Собрания района

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 22.08.2008 N 31)

1. Заседания Представительного Собрания района являются основной формой его работы. На заседаниях Представительного Собрания района решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

2. Очередные заседания Представительного Собрания района созываются не реже одного раза в три месяца. Заседания Представительного Собрания района, созываемые в иные, кроме установленных в Регламенте Представительного Собрания района, сроки, являются внеочередными.

Заседания Представительного Собрания района проводятся председателем Представительного Собрания района или в случае его отсутствия - его заместителем.

Порядок подготовки, созыва и проведения очередных и внеочередных заседаний определяется Регламентом Представительного Собрания Вашкинского муниципального района.

Статья 24. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Представительного Собрания района;

- участие в работе комиссий Представительного Собрания района;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Представительного Собрания района;

- участие в выполнении поручений Представительного Собрания района.

2. Депутат Представительного Собрания района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Представительного Собрания района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Представительного Собрания Вашкинского муниципального района.

3. Депутат информирует о своей деятельности Представительное Собрание района, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.

Статья 25. Полномочия депутата

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Представительного Собрания района депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Представительного Собрания района;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Представительному Собранию района;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Представительного Собрания района;

- оглашать на заседаниях Представительного Собрания района обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Представительного Собрания района.

2. Депутат имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Вашкинского муниципального района;

2) на обеспечение текстами проектов решений и принятых решений Представительного Собрания района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

3) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района.

Статья 26. Полномочия председателя Представительного Собрания района

Председатель Представительного Собрания района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Представительного Собрания района и вопросов, вносимых на рассмотрение Представительного Собрания района;

2) созывает очередные заседания Представительного Собрания района, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Представительного Собрания района;

4) осуществляет руководство аппаратом Представительного Собрания района;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Представительного Собрания района;

7) подписывает протоколы заседаний и другие ненормативные документы Представительного Собрания района;

8) организует в Представительном Собрании района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе осуществляет прием на должность и освобождение от должности работников аппарата Представительного Собрания района, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам аппарата;

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

11) координирует деятельность постоянных и временных комиссий Представительного Собрания района, депутатских групп;

12) открывает и закрывает расчетные счета Представительного Собрания района в банках;

13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на подготовку и проведение заседаний Представительного Собрания района, работу аппарата Представительного Собрания района и его содержание, а также по другим расходам, связанным с деятельностью Представительного Собрания района и депутатов.

Председатель Представительного Собрания района осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Представительного Собрания Вашкинского муниципа“ьного района.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Вашкинского муниципального района

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 22.08.2008 N 31)

1. Порядок и основания прекращения полномочий Представительного Собрания района определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

2. Полномочия Представительного Собрания Вашкинского муниципального района могут быть прекращены:

1) в случае принятия Представительным Собранием района решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается числом голосов не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания района. Принятие решения Представительным Собранием района о самороспуске в остальной части осуществляется в общем порядке рассмотрения вопросов Представительным Собранием района;

2) в случае роспуска Представительного Собрания Вашкинского муниципального района в порядке, предусмотренном статьей 73 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Представительного Собрания района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Вашкинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения района;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

3. Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов, в том числе председателя Представительного Собрания района и заместителя председателя Представительного Собрания района.

4. Не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения, повлекшего досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания района, проводятся муниципальные выборы в Представительное Собрание района.

Статья 28. Статус депутата Представительного Собрания района

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 25.12.2007 N 573)

1. Депутату Представительного Собрания района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутаты Представительного Собрания района избираются на 4 года. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Представительного Собрания района нового созыва.

3. Председатель Представительного Собрания района, депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Представительного Собрания района могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов Представительного Собрания района.

4. Депутаты Представительного Собрания района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутаты Представительного Собрания вправе заниматься преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Представительным Собранием района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Вологодской области.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания района, иных выборных должностных лиц местного самоуправления Вашкинского муниципального района

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 22.08.2008 N 31)

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Представительного Собрания Вашкинского муниципального района определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата Представительного Собрания района и иных выборных должностных лиц местного самоуправления Вашкинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня, определяемого решением Представительного Собрания;

3) признания его недееспособным или при ограничении его дееспособности судом в установленном законом порядке - со дня вступления в законную силу решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в законную силу решения суда;

5) вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в законную силу приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, - с установленной даты прекращения гражданства, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования решения об отзыве депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Представительного Собрания - со дня досрочного прекращения полномочий Представительного Собрания;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных действующим законодательством.

3. Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Представительное Собрание и рассматривается на его ближайшем заседании. Заявление не может быть отозвано после принятия Представительным Собранием решения об удовлетворении заявления депутата.

При отклонении Представительным Собранием заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Представительного Собрания.

4. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата назначаются дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 30. Глава района

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137)

1. Глава района является высшим должностным лицом Вашкинского муниципального района.

2. Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.

3. Глава района избирается на 4 года на муниципальных выборах Вашкинского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района. Днем вступления Главы района в должность считается день публичного принесения им присяги. Глава района не позднее чем через 10 дней с момента официального опубликования итогов выборов приносит населению присягу следующего содержания:

“Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Вашкинского муниципального района, торжественно обещаю справедливо, честно и беспристрастно осуществлять возложенные на меня полномочия, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Вологодской области, Устав и нормативные правовые акты Вашкинского муниципального района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах жителей Вашкинского муниципального района.“.

Присяга приносится Главой района в торжественной обстановке в присутствии депутатов Представительного собрания Вашкинского муниципального района, представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, политических партий, общественных движений и организаций и других лиц.

5. Глава района возглавляет администрацию района.

6. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. Глава района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Представительному Собранию района. Глава района ежегодно отчитывается перед населением и Представительным Собранием о социально-экономическом развитии Вашкинского муниципального района в порядке, определенном постановлением администрации Вашкинского муниципального района.

Глава района обязан ежегодно, но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета за предыдущий год представить отчет о своей деятельности населению района либо путем опубликования в районных средствах массовой информации, либо путем обнародования, обеспечивающим возможность ознакомления с ним граждан.

8. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата Представительного Собрания муниципального района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также не вправе:

1) заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, при этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2) состоять членом правления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

9. Гарантии неприкосновенности Главы района установлены федеральным законодательством.

10. Гарантии осуществления полномочий Главы района устанавливаются Уставом Вашкинского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.

11. Главе района устанавливаются следующие гарантии:

- при прекращении полномочий Главы района по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, устанавливается доплата к пенсии. Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии определяется решением Представительного Собрания в соответствии с законодательством Вологодской области;

- финансирование гарантий, установленных Главе района, осуществляется за счет средств бюджета Вашкинского муниципального района.

Статья 31. Полномочия Главы района

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137)

1. Глава района как высшее должностное лицо Вашкинского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Вашкинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Представительным Собранием района;

3) утверждает положения об органах местного самоуправления;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Представительного Собрания района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;

6) представляет Представительному Собранию района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием района.

2. Глава района как глава администрации района осуществляет следующие полномочия:

1) возглавляет администрацию района;

2) формирует администрацию района в соответствии с настоящим Уставом;

3) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы администрации района, руководителей структурных подразделений администрации района;

4) обеспечивает исполнение бюджета Вашкинского муниципального района, распоряжается средствами бюджета Вашкинского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Представительного Собрания района;

5) в рамках своих полномочий обеспечивает выполнение нормативных правовых актов Представительного Собрания района;

6) обладает правом правотворческой инициативы в Представительном Собрании района;

7) представляет на рассмотрение Представительного Собрания района проект бюджета Вашкинского муниципального района и отчет о его исполнении, проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, проекты иных нормативных правовых актов, направляет в Представительное Собрание района заключение на проекты нормативных правовых актов Представительного Собрания района, предусматривающих установление, изменение, отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета Вашкинского муниципального района;

8) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации района;

9) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

10) принимает меры по защите интересов Вашкинского муниципального района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

11) от имени администрации района подписывает исковые заявления в суды;

12) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

13) получает от организаций, расположенных на территории Вашкинского муниципального района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Вашкинского муниципального района, в порядке, установленном действующим законодательством;

14) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

15) в пределах своих полномочий издает постановления администрации Вашкинского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, переданным органам местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством Вологодской области, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также распоряжения администрации района по вопросам организации ее работы.

3. Глава района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Вологодской области и решениями Представительного Собрания района.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы района

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 22.08.2008 N 31)

1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;

11) в случае преобразования Вашкинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения района;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

2. Полномочия Главы района считаются прекращенными:

1) по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, - со дня смерти;

2) по основаниям, указанным в пунктах 4, 5, 6 части 1 настоящей статьи, - со дня вступления в силу соответствующего решения или приговора суда либо со дня, указанного в этом решении или приговоре суда;

3) по основаниям, указанным в пунктах 3, 7, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий Главы района;

4) по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи, - со дня удовлетворения Представительным Собранием ходатайства Главы района об отставке или по истечении одного месяца со дня подачи Главой района в Представительное Собрание указанного ходатайства, если решение по нему не было принято или если Представительное Собрание не приняло отставку Главы района.

Глава района вправе подать в отставку по собственному желанию путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Представительное Собрание. Заявление может быть подано без указания причин отставки. Представительное Собрание должно рассмотреть поданное Главой района заявление об отставке в течение одного месяца со дня поступления в Представительное Собрание. В случае непринятия Представительным Собранием в указанный срок решения по заявлению Главы района или непринятия Представительным Собранием отставки Главы Глава района вправе сложить свои полномочия по истечении одного месяца со дня подачи заявления об отставке в Представительное Собрание, письменно уведомив об этом Представительное Собрание.

3. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы района подлежит обязательному официальному опубликованию.

4. При досрочном прекращении полномочий Главы района выборы назначаются и проводятся в соответствии с действующим законодательством.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы администрации района.

Статья 33. Администрация района

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 22.08.2008 N 31)

1. Администрация района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Вашкинского муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вашкинского муниципального района федеральными законами и законами Вологодской области.

2. Администрацией района руководит Глава района на принципах единоначалия.

3. Администрация района подотчетна и подконтрольна населению, Представительному Собранию и Главе Вашкинского муниципального района, а в части исполнения отдельных переданных государственных полномочий - уполномоченным органам государственной власти. Ежегодный отчет администрации района о своей деятельности является составной частью отчета Главы Вашкинского муниципального района.

Нумерация пунктов дана в соответствии с изменениями, внесенными решением Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 22.08.2008 N 31.

3. Администрация района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 34. Структура администрации района

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 22.08.2008 N 31)

1. Администрация района формируется Главой Вашкинского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом.

2. В структуру администрации Вашкинского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные подразделения без образования юридического лица.

3. Структурные подразделения администрации Вашкинского муниципального района осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых Главой Вашкинского муниципального района.

4. Глава Вашкинского муниципального района как глава администрации района имеет первого заместителя, заместителей. Первый заместитель, заместители главы администрации Вашкинского муниципального района назначаются и освобождаются от должности Главой района.

В случае временного отсутствия Главы района его полномочия как главы администрации района исполняет первый заместитель главы администрации муниципального района. Первый заместитель главы администрации района уполномочен совершать необходимые действия в соответствии с Федеральным законом от 26.11.1996 N 138-ФЗ “Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления“ и в случае отсутствия Главы района - в соответствии с Федеральным законом от 18.05.2005 N 51-ФЗ “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации“.

5. Глава Вашкинского муниципального района может поручить исполнение отдельных функций в пределах компетенции главы администрации района заместителям главы администрации района. Распределение обязанностей между заместителями главы администрации района определяется Главой Вашкинского муниципального района.

6. Главой муниципального района могут создаваться совещательные органы (консультативные общественные советы, комиссии и др.).

7. Объем расходов на содержание администрации района, в том числе ее органов, определяется отдельной строкой в местном бюджете.

Статья 35. Полномочия администрации района

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137)

1. К полномочиям администрации района относится:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Вашкинского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Вологодской области, решениями Представительного Собрания района, в том числе:

- осуществление в установленном порядке от имени района муниципальных заимствований;

- организация мероприятий по выполнению планов и программ развития Вашкинского муниципального района;

- организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Представительного Собрания района, выборного должностного лица местного самоуправления Вашкинского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

- утверждение порядка разработки долгосрочных целевых программ (подпрограмм) развития муниципального района, их формирование, реализация, а также порядок их проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

- организация в границах Вашкинского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

- организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Вашкинского муниципального района, дорожного строительства и содержания автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущества, предназначенного для обслуживания таких автомобильных дорог;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Вашкинского муниципального района;

- осуществление в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренных законом мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

- организация оказания на территории Вашкинского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- осуществление территориального планирования Вашкинского муниципального района, подготовки документации по планировке территории, ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Вашкинского муниципального района, организации мероприятий по резервированию и изъятию земельных участков в границах Вашкинского муниципального района для муниципальных нужд;

- формирование и содержание районного архива, включая хранение архивных фондов поселений;

- организация содержания на территории Вашкинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и предоставления ритуальных услуг;

- организация информационного обеспечения населения;

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Вашкинского муниципального района, иной официальной информации;

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Вашкинского муниципального района;

- обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

- определение состава информации, порядка и сроков ее внесения в муниципальную долговую книгу;

- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Представительного Собрания, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

- регулирование тарифов на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений, в том числе организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

- осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

- выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом “О рекламе“;

- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

2) исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Вологодской области;

3) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Представительного Собрания района.

Статья 36. Финансовое управление района

1. Финансовое управление района - орган местного самоуправления района, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов м“стного значения Вашкинского муниципального района:

- формирование проекта и исполнение бюджета Вашкинского муниципального района, составление отчета о его выполнении.

2. Представительное Собрание района принимает решение о создании финансового управления района.

3. Руководителем финансового управления района является начальник финансового управления района, назначаемый на должность Главой района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Начальник осуществляет руководство финансовым управлением района на принципах единоначалия.

Положение о финансовом управлении Вашкинского муниципального района утверждается Главой района.

4. Финансовое управление района обладает правами юридического лица, подотчетно и подконтрольно Представительному Собранию района, Главе района.

Статья 37. Управление образования района

1. Управление образования района - орган местного самоуправления муниципального района, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Вашкинского муниципального района:

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса;

- организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

- установление опеки и попечительства.

2. Представительное Собрание района принимает решение о создании управления образования района.

3. Руководителем управления образования района является начальник управления образования района, назначаемый Главой района. Начальник осуществляет руководство управлением образования района на принципах единоначалия. Положение об управлении образования Вашкинского муниципального района утверждается Главой района.

4. Управление образования района обладает правами юридического лица, подотчетно и подконтрольно Представительному Собранию района и Главе района.

Статья 38. Комитет по управлению имуществом района

1. Комитет по управлению имуществом района - орган местного самоуправления муниципального района, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Вашкинского муниципального района:

- управление и распоряжение муниципальной собственностью района;

- реализация единой политики в муниципальном районе по приватизации муниципальных предприятий, муниципального имущества;

- управление и распоряжение в пределах своей компетенции земельными ресурсами, координация деятельности соответствующих органов в области земельных отношений.

2. Представительное Собрание района принимает решение о создании комитета по управлению имуществом района. Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом Вашкинского муниципального района утверждается Главой района.

3. Руководителем комитета является председатель комитета по управлению имуществом района, назначаемый Главой района. Председатель комитета по управлению имуществом района осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия.

4. Комитет по управлению имуществом района обладает правами юридического лица, подотчетен и подконтролен Представительному Собранию района и Главе района.

Статья 39. Управление культуры и туризма района

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137)

1. Управление культуры и туризма района - орган местного самоуправления Вашкинского муниципального района, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Вашкинского муниципального района:

- формирование концепции развития культуры, искусства и туризма в районе;

- сохранение историко-культурного наследия, поддержка традиционных и развитие новаторских форм деятельности в сфере культуры;

- координация деятельности самодеятельных художественных коллективов, клубов по интересам, любительских объединений, работающих в учреждениях культуры;

- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками и обеспечение сохранности библиотечных фондов;

- создание условий и координация работы по развитию туризма в районе.

2. Представительное Собрание района принимает решение о создании Управления культуры и туризма.

3. Руководителем управления культуры и туризма района является начальник Управления культуры и туризма, назначенный Главой района. Начальник осуществляет руководство Управлением культуры и туризма района на принципах единоначалия. Положение об Управлении культуры и туризма района утверждается Главой района.

4. Управление культуры и туризма района обладает правами юридического лица, подотчетно и подконтрольно Представительному Собранию района, Главе района.

Статья 40. Утратила силу. - Решение Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137.

Статья 40. Управление социальной защиты населения Вашкинского муниципального района

(введена решением Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 25.12.2007 N 573)

1. Управление социальной защиты населения района является органом местного самоуправления Вашкинского муниципального района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, участия в молодежной политике и осуществлению отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения района.

2. Исполнение иных полномочий Управлением социальной защиты населения района осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, Положением об Управлении социальной защиты населения района, нормативными правовыми актами Представительного Собрания муниципального района и Главы муниципального района.

3. Представительное Собрание района принимает решение о создании Управления социальной защиты населения района.

4. Руководителем Управления социальной защиты населения района является начальник Управления социальной защиты населения района, назначаемый Главой района. Начальник осуществляет руководство Управлением социальной защиты населения района на принципах единоначалия.

Положение об Управлении социальной защиты населения района утверждается Главой района.

5. Управление социальной защиты населения обладает правами юридического лица, подотчетно и подконтрольно Представительному Собранию района, Главе района.

Статья 41. Избирательная комиссия Вашкинского муниципального района

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 22.08.2008 N 31)

1. Избирательная комиссия Вашкинского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Избирательная комиссия Вашкинского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области, а также Уставом Вашкинского муниципального района.

4. Нормативные акты избирательной комиссии, органов местного самоуправления, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов Главы Вашкинского муниципального района, публикуются в районной газете “Волна“.

Статья 42. Органы местного самоуправления как юридические лица

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137)

1. От имени муниципального образования Вашкинского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава района, другие должностные лица органов местного самоуправления в соответствии с поручением Главы района и выданной им доверенностью.

2. Представительное Собрание района и администрация района, другие органы местного самоуправления, которые настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Представительное Собрание района и администрация района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Статья 43. Муниципальная служба

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Вашкинского муниципального района устанавливаются правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Вологодской области, утвержденным законом Вологодской области.

3. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 44. Муниципальные правовые акты

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137)

1. По вопросам местного значения население Вашкинского муниципального района непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Вашкинского муниципального района принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вашкинского муниципального района федеральными законами и законами Вологодской области, принимаются муниципальные правовые акты в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Представительного Собрания района;

4) нормативные и иные правовые акты, принимаемые администрацией Вашкинского муниципального района, другими органами местного самоуправления и руководителями органов местного самоуправления района, предусмотренных статьей 19 Устава района;

5) постановления и распоряжения председателя Представительного Собрания района.

4. Устав Вашкинского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Вашкинского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Вашкинского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Представительного Собрания района, Главой района, инициативными группами граждан.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Представительного Собрания района только по инициативе Главы района или при наличии заключения Главы района.

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, соответствующим нормативным правовым актом. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Иные акты органов местного самоуправления района вступают в силу с даты их подписания или с другой даты, указанной в самом акте, если иное не установлено действующим законодательством.

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов и должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издания) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Вологодской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Вологодской области).

11. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их подписания в районной газете “Волна“ или иных печатных изданиях.

12. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Вологодской области, настоящему Уставу.

13. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории Вашкинского муниципального района.

14. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов Вашкинского муниципального района граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Вашкинского муниципального района несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.

Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Представительного Собрания района

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137)

1. Представительное Собрание района в рамках своих полномочий принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения Представительного Собрания района принимаются на его заседании открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Порядок принятия решений Представительного Собрания района определяется Регламентом Представительного Собрания Вашкинского муниципального района.

3. Нормативный правовой акт, принятый Представительным Собранием района, направляется Главе района для подписания и обнародования. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Представительным Собранием района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Представительное Собрание района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Представительным Собранием района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания района, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и опубликованию.

4. Глава района обеспечивает опубликование нормативных правовых актов, принятых Представительным Собранием района, в течение 10 дней со дня их подписания в районной газете “Волна“ или иных печатных изданиях.

5. Нормативные правовые акты, принятые Представительным Собранием района, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете “Волна“ или иных печатных изданиях либо в указанный в нормативном акте срок, если иной порядок не установлен федеральным законом и (или) законом Вологодской области.

6. Акты иного характера доводятся до сведения заинтересованных лиц, предприятий и учреждений путем рассылки их официальных текстов, если иной порядок не установлен федеральным законом и (или) законом Вологодской области.

Глава 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ВАШКИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статьи 46. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления в Вашкинском муниципальном районе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Вашкинского муниципального района.

Статья 47. Муниципальное имущество

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137)

1. В собственности Вашкинского муниципального района может находиться следующее имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Вашкинского муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Вашкинского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Вашкинского муниципального района;

4) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Вашкинского муниципального района муниципальной милицией;

5) имущество, предназначенное для организации защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Вашкинского муниципального района;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории Вашкинского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Вашкинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Вашкинского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения Вашкинского муниципального района;

15) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Вашкинского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Вашкинского муниципального района;

17) имущество предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Вашкинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории Вашкинского муниципального района физической культуры и спорта;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

2. В собственности Вашкинского муниципального района также может находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вашкинского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Вологодской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Представительного Собрания района;

3) для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В случаях возникновения у Вашкинского муниципального района права собственности на имущество, не относящееся к видам имущества, перечисленным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137)

1. Органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Вашкинского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Вологодской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Представительное Собрание района в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального района.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Вашкинского муниципального района.

5. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Цели, условия и порядок деятельности, порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ определяются нормативными правовыми актами Представительного Собрания района.

7. Глава района утверждает уставы муниципальных предприятий, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий, заслушивает отчеты об их деятельности.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют ежегодный отчет об их деятельности. В отчет о деятельности муниципальных предприятий включается отчет о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности за истекший год с приложениями годовой бухгалтерской отчетности, плана финансово-хозяйственной деятельности на очередной год и иных документов. В отчет о деятельности включаются сведения о представленных муниципальных услугах за истекший год, сведения об исполнении сметы доходов и расходов учреждения и иные сведения. Порядок, сроки и перечень документов, прилагаемых к отчету о деятельности, устанавливаются Представительным Собранием.

По результатам заслушивания отчета Глава района принимает решение об утверждении отчета о деятельности муниципального предприятия или учреждения, дает оценку работе руководителя и направляет принятое решение непосредственно руководителю муниципального предприятия или учреждения и Представительному Собранию района.

Помимо годового отчета по запросу Главы района руководитель муниципального предприятия либо учреждения обязан представлять письменный отчет о своей деятельности.

8. Органы местного самоуправления от имени Вашкинского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

9. Руководители муниципальных предприятий, учреждений ежегодно представляют в структурные подразделения администрации района, соответствующие органы местного самоуправления по подведомственности письменные отчеты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе о выполнении установленных заданий и (или) муниципального заказа, об использовании переданных им объектов муниципальной собственности, а также представляют распорядителям (главным распорядителям) бюджетных средств и структурному подразделению администрации по финансовым вопросам отчеты об исполнении сметы бюджетных учреждений, об использовании выделенных организации средств бюджета Вашкинского муниципального района. Руководители указанных выше организаций ежегодно лично отчитываются перед Главой района, органами местного самоуправления района о своей деятельности и деятельности руководимых ими организаций в порядке и по графику, утвержденным Главой района.

10. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным правительством РФ органом исполнительной власти.

Статья 49. Бюджет Вашкинского муниципального района

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 25.12.2007 N 573)

1. Вашкинский муниципальный район имеет собственный бюджет - бюджет Вашкинского муниципального района (далее - бюджет района).

2. Бюджет района разрабатывается Финансовым управлением района, вносится на рассмотрение Представительного Собрания района Главой района и принимается Представительным Собранием района в виде нормативного правового акта.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета района в соответствии с требованиями федерального законодательства определяется Положением о бюджетном устройстве в Вашкинском муниципальном районе, утверждаемым Представительным Собранием района.

4. Бюджет района и свод бюджетов входящих в его состав поселений составляют консолидированный бюджет Вашкинского муниципального района.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Вашкинского муниципального района.

6. Формирование, утверждение, исполнение бюджета района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Вологодской области.

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией Вашкинского муниципального района.

7. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Вологодской области отчеты об исполнении бюджета района.

8. В бюджете района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета района.

9. Проект бюджета района, решение об утверждении бюджета района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета района и численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 50. Доходы бюджета района

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137)

1. К собственным доходам бюджета района относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местные бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области;

4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со ст. 62 Федерального закона N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“, и другие безвозмездные поступления;

5) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Представительного Собрания района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых“в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Вологодской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы бюджета района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий.

Статья 51. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Вашкинского муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Положения статьи о распределении между поселениями средств районного фонда финансовой поддержки поселений вступают в силу в порядке, установленном пунктом 4 статьи 67 данного документа.

Статья 52. Доходы бюджета района от местных, региональных и федеральных налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет района по налоговым ставкам, установленным решениями Представительного Собрания района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджеты поселений, входящих в состав Вашкинского муниципального района, в соответствии с установленными нормативными правовыми актами Представительного Собрания района едиными для всех данных поселений нормативами отчислений по соответствующим доходам могут зачисляться:

1) доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет района;

2) доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Вологодской области в бюджет района;

3) доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Вологодской области.

Установление указанных нормативов решением Представительного Собрания района о бюджете района на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок не допускается.

Статья 53. Муниципальные заимствования

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137)

Администрация района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Уставом Вашкинского муниципального района.

Статья 54. Муниципальный долг Вашкинского муниципального района

(введена решением Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 22.08.2008 N 31)

Муниципальный долг Вашкинского муниципального района - это совокупность долговых обязательств Вашкинского муниципального района.

Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Вашкинского муниципального района осуществляются в муниципальной долговой книге Вашкинского муниципального района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Определение состава информации, порядка и сроков ее внесения в муниципальную долговую книгу осуществляется администрацией района.

Управление долговыми обязательствами Вашкинского муниципального района осуществляется Финансовым управлением Вашкинского муниципального района.

Целью управления долговыми обязательствами является обеспечение финансирования принятых расходных обязательств местного бюджета для решения задач, связанных с привлечением дополнительных источников для финансирования капитальных расходов и кассовых разрывов местного бюджета.

Управление долговыми обязательствами основано на следующих принципах:

- сохранение объема муниципального долга на экономически безопасном уровне (с учетом всех возможных рисков), который позволит обеспечить исполнение принятых расходных обязательств;

- обеспечение исполнения обязательств по муниципальному долгу в полном объеме и в установленные сроки;

- поддержание минимально возможной стоимости обслуживания муниципального долга.

Статья 55. Расходы бюджета района

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137)

1. Расходы бюджета района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое управление Вашкинского муниципального района ведет реестры расходных обязательств Вашкинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

3. Представительное Собрание Вашкинского муниципального района определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы района, председателя Представительного Собрания района, размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, а также устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета района на решение вопросов местного значения.

4. Расходы бюджета района на выравнивание бюджетной обеспеченности входящих в Вашкинский муниципальной район поселений осуществляются в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

5. Порядок осуществления расходов бюджета района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Вологодской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, осуществление расходов бюджета района на осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Осуществление расходов бюджета района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Вологодской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Вологодской области.

Статья 56. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137)

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Вологодской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета района районного фонда финансовой поддержки поселений.

2. Региональный фонд финансовой поддержки поселений образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях выравнивания, исходя из численности жителей поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

3. В случае наделения органов местного самоуправления Вашкинского муниципального района государственными полномочиями Вологодской области по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Вологодской области, и (или) путем установления Представительным Собранием района для входящих в его состав поселений дополнительных нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в порядке, установленном законом Вологодской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном законом Вологодской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Вашкинского муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

Текст дан в соответствии с изменениями, внесенными решением Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137.

5. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Вологодской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или показателей прогнозируемых на плановый период доходов и расходов отдельных сельских поселений не допускается.

6. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается нормативным правовым актом Представительного Собрания района о бюджете района на очередной финансовый год.

Статья 57. Разработка, рассмотрение и принятие бюджета района

1. Проект бюджета района на очередной финансовый год разрабатывается финансовым управлением района и вносится на рассмотрение Представительного Собрания района.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета района, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета района, порядок рассмотрения проекта бюджета района, принятия и исполнения бюджета района, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета района определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Вашкинском муниципальном районе.

3. Проект бюджета района и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 58. Исполнение бюджета района

1. Исполнение бюджета района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Вашкинском муниципальном районе.

Статья 59. Отчет об исполнении бюджета района

1. Отчет об исполнении бюджета района готовит финансовое управление района.

2. Отчет об исполнении бюджета района вместе с необходимыми документами и материалами в порядке, установленном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Вашкинском муниципальном районе, представляется Главой района в Представительное Собрание района для утверждения.

3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета района за финансовый год проводится его проверка в порядке, определенном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Вашкинском муниципальном районе.

4. Если в ходе проверки отчета об исполнении бюджета района выявлены нарушения требований, установленных Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Вашкинском муниципальном районе, Представительное Собрание района имеет право отклонить отчет об исполнении бюджета района. В этом случае Представительное Собрание района вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

Статья 60. Муниципальный заказ

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 22.08.2008 N 31)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июня 2005 года N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета района.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Представительным Собранием района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава 6. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 61. Взаимоотношения органов местного самоуправления Вашкинского муниципального района и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Вологодской области в порядке, определенном законом Вологодской области, уставом Совета муниципальных образований Вологодской области и решениями Представительного Собрания района.

2. Органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Представительное Собрание района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Вашкинского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Население Вашкинского муниципального района вправе отозвать депутатов Представительного Собрания района в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

Основаниями наступления ответственности депутатов Представительного Собрания района могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава, законов Вологодской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 63. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Представительного Собрания Вашкинского муниципального района.

Статья 64. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 8. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА.

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ

Статья 65. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом.

2. Устав Вашкинского муниципального района Вологодской области подлежит официальному опубликованию в районной газете “Волна“.

Статья 66. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 25.12.2007 N 573)

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут быть внесены Главой района, депутатами Представительного Собрания района, общественными организациями и объединениями, гражданами, инициативными группами граждан.

2. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимает Представительное Собрание района.

3. Проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Представительным Собранием района подлежит официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

4. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Представительного Собрания района.

5. Принятый Представительным Собранием района нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав направляется Главе района для подписания. Глава района имеет право отклонить данный нормативный правовой акт и в течение 10 дней вернуть его в Представительное Собрание района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, он вновь рассматривается Представительным Собранием района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания района, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней.

6. Нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

7. После государственной регистрации нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в районной газете “Волна“.

8. Нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования.

Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Переходные положения

(в ред. решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 11.08.2009 N 137)

1. Настоящий Устав вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования в районной газете “Волна“ и до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статьи 84 и 85 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

2. Положения, предусмотренные пунктом 8 части 1 статьи 6 настоящего Устава, вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. До 1 января 2012 года органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, настоящим Уставом, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района, не соответствующего требованиям статьи 45 настоящего Устава и не переданного в соответствии с федеральным законом в федеральную собственность.

4. Положения статьи 53 настоящего Устава о распределении между поселениями средств районного фонда финансовой поддержки поселений вступают в силу в следующем порядке:

1) при формировании и утверждении проектов бюджетов муниципальных районов на 2006, 2007, 2008 и 2009 годы часть средств районного фонда финансовой поддержки поселений может распределяться с использованием показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или прогнозируемых на плановый период доходов и расходов бюджетов поселений;

2) размер дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений, указанного в пункте 1 части 4 настоящей статьи, не может превышать максимального объема средств соответствующего фонда, установленный Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.