Решение Представительного Собрания Усть-Кубинского муниципального района от 26.08.2010 N 62 (ред. от 28.01.2011) “Об установлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих в муниципальных учреждениях Усть-Кубинского муниципального района“
Изменения, внесенные решением Представительного Собрания Усть-Кубинского муниципального района от 28.01.2011 N 6, вступили в силу с момента опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 год.ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
УСТЬ-КУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2010 г. N 62
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, ОТОПЛЕНИЯ И ОСВЕЩЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, РАБОТАЮЩИХ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ УСТЬ-КУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решений Представительного Собрания
Усть-Кубинского муниципального района
от 26.11.2010 N 86, от 28.01.2011 N 6)
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду часть 2 пункта 5 статьи 20, а не пункт 5 части 2 статьи 20 Федерального закона.
На основании пункта 5 части 2 статьи 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, статьи 22 Устава района Представительное Собрание решило:
1. Установить дополнительные меры социальной поддержки на оплату жилого помещения, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих в муниципальных учреждениях Усть-Кубинского муниципального района (далее - район), в форме денежной компенсации.
2. Право на получение дополнительных мер социальной поддержки на оплату жилого помещения, отопления и освещения имеют следующие категории граждан:
- педагогические работники муниципальных учреждений здравоохранения, культуры и искусства Усть-Кубинского района, проживающие в сельской местности и поселках городского типа, расположенных на территории района;
- специалисты в области культуры и искусства, работающие в муниципальных учреждениях культуры, образования и здравоохранения Усть-Кубинского района, проживающие в сельской местности и поселках городского типа, расположенных на территории района;
- пенсионеры из числа категорий граждан, указанных в абзацах втором - третьем настоящего пункта, проработавшие в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и искусства района не менее десяти лет, проживающие в сельской местности и поселках городского типа, расположенных на территории района, при условии, что пенсия была назначена непосредственно по окончании работы в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и искусства района, расположенных в сельской местности, и что на момент выхода на пенсию они имели право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим решением;
- пенсионеры из числа категорий граждан, указанных в абзацах втором - третьем настоящего пункта, проживающие в сельской местности и поселках городского типа, расположенных на территории района, при условии, что пенсия была назначена непосредственно по окончании работы в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и искусства района, расположенных в сельской местности, и предоставления им льгот по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2004 года в соответствии со статьей 59 Жилищного кодекса РФ;
- пенсионеры из числа граждан, указанных в абзацах втором - третьем настоящего пункта, проработавшие в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и искусства района не менее десяти лет, которым выплачивается пенсия, назначенная в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации“, проживающие в сельской местности и поселках городского типа, расположенных на территории района, при условии, что пенсия была назначена непосредственно по окончании работы в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и искусства района, расположенных в сельской местности, и что на момент увольнения они имели право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим решением;
- пенсионеры из числа категорий граждан, получавших меры социальной поддержки в соответствии с решением Представительного Собрания от 21 мая 2010 года N 42 “О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки на оплату жилого помещения, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих в муниципальных учреждениях района“, проживающие в сельской местности и поселках городского типа, расположенных на территории района, при условии, что пенсия была назначена непосредственно по окончании работы в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и искусства района, расположенных в сельской местности;
Текст дан в соответствии с изменениями, внесенными решением Представительного Собрания Усть-Кубинского муниципального района от 26.11.2010 N 86.
- пенсионеры из числа граждан, проработавших врачами, провизорами, работниками со средним медицинским и фармацевтическим образованием в муниципальных учреждениях здравоохранения района, проживающие в сельской местности и поселках городского типа, расположенных на территории района, при условии, что пенсия была назначена непосредственно по окончании работы в учреждениях здравоохранения района, расположенных в сельской местности, и предоставления им льгот по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2004 года в соответствии со статьей 59 Жилищного кодекса РФ;
- пенсионеры из числа граждан, проработавших в учреждениях здравоохранения района не менее десяти лет, которым выплачивается пенсия, назначенная в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации“, проживающие в сельской местности и поселках городского типа, расположенных на территории района, при условии, что пенсия была назначена непосредственно по окончании работы в учреждениях здравоохранения района, расположенных в сельской местности, и что на момент увольнения они имели право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных решением Представительного Собрания от 21 мая 2010 года N 42 “О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки на оплату жилого помещения, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих в муниципальных учреждениях района“;
- пенсионеры, проработавшие в качестве социальных работников, специалистов по социальной работе, специалистов в области культуры и искусства, педагогических работников, медицинских и фармацевтических работников не менее десяти лет в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения района и проживающие в сельской местности на территории района, при условии, что пенсия была назначена непосредственно по окончании работы в учреждениях социального обслуживания населения района, расположенных в сельской местности, и что на момент выхода на пенсию они имели право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных решением Представительного Собрания от 26 августа 2010 года N 61 “Об установлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения, отопления и освещения гражданам, работающим в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения Усть-Кубинского муниципального района“;
- пенсионеры из числа граждан, проработавших в качестве социальных работников, специалистов по социальной работе, специалистов в области культуры и искусства, педагогических работников, медицинских и фармацевтических работников не менее десяти лет в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения района и проживающие в сельской местности на территории района, при условии, что пенсия была назначена непосредственно по окончании работы в учреждениях социального обслуживания населения района, расположенных в сельской местности, и предоставления им льгот по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2004 года в соответствии со статьей 59 Жилищного кодекса РФ;
- пенсионеры из числа граждан, проработавших в качестве социальных работников, специалистов по социальной работе, специалистов в области культуры и искусства, педагогических работников, медицинских и фармацевтических работников не менее десяти лет в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения района и проживающие в сельской местности на территории района, которым выплачивается пенсия, назначенная в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации“, при условии, что пенсия была назначена непосредственно по окончании работы в учреждениях социального обслуживания населения района, расположенных в сельской местности, и что на момент увольнения они имели право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных решением Представительного Собрания от 26 августа 2010 года N 61 “Об установлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения, отопления и освещения гражданам, работающим в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения Усть-Кубинского муниципального района“;
- члены семьи граждан, указанных в абзацах втором - двенадцатом настоящего пункта, при условии совместного проживания с ними;
- члены семьи умершего пенсионера из числа граждан, указанных в абзацах четвертом - двенадцатом настоящего пункта, если на момент смерти пенсионера они пользовались мерами социальной поддержки, установленными настоящим решением, и после смерти пенсионера получают пенсию, являющуюся для них единственным источником средств к существованию.
3. Перечень профессий, специальностей и должностей, работа по которым в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, культуры и искусства района предоставляет право на получение дополнительных мер социальной поддержки на оплату жилого помещения, отопления и освещения, устанавливается администрацией района.
4. К членам семьи граждан, указанных в пункте 2 настоящего решения, относятся лица, объединенные с ними на основе родства и (или) свойства (брака, усыновления (удочерения) и иных форм принятия детей на воспитание), связанные общностью жизни и ведением совместного хозяйства и (или) воспитанием детей, а также личными и имущественными правами и обязанностями, предусмотренными действующим законодательством.
5. Гражданам, указанным в пункте 2 настоящего решения, предоставляется ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения в следующих размерах:
100 процентов платы за жилое помещение;
100 процентов платы за отопление жилого помещения, а в случаях использования для отопления жилых помещений природного газа или электрической энергии - 100 процентов платы за природный газ (электрическую энергию), используемый(ую) для отопления жилого помещения в отопительный период;
100 процентов платы за освещение жилого помещения.
Гражданам, указанным в пункте 2 настоящего решения, проживающим в жилых помещениях с печным отоплением, предоставляются:
- ежемесячная денежная компенсация на возмещение расходов, произведенных на оплату за жилое помещение и за освещение жилого помещения;
- ежегодная денежная компенсация на возмещение расходов, произведенных на оплату приобретения твердого топлива.
Ежегодная денежная компенсация на возмещение расходов, произведенных на оплату приобретения твердого топлива, предоставляется в размере 100% стоимости твердого топлива, определяемой исходя из расчета расходов на оплату приобретенного твердого топлива по следующим показателям: общей отапливаемой площади жилого помещения, норматива расхода твердого топлива, количества полных месяцев в году пользования правом на ежегодную денежную компенсацию и цены на твердое топливо.
Гражданам, указанным в пункте 2 настоящего решения, проживающим в жилых помещениях, имеющих несколько источников теплоснабжения жилого помещения, денежная компенсация предоставляется по одному из видов источников теплоснабжения по выбору гражданина-заявителя. Изменение источников теплоснабжения для предоставления денежной компенсации допускается по заявлению гражданина и не ранее чем с 1 января года, следующего за годом, в котором подано заявление об изменении источника теплоснабжения.
(п. 5 в ред. решения Представительного Собрания Усть-Кубинского муниципального района от 28.01.2011 N 6)
6. Гражданам, указанным в пункте 2 настоящего решения и одновременно относящимся к категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“, Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ “О ветеранах“, от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“, от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ “О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении “Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча“, от 10 января 2002 года N 2-ФЗ “О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне“, пунктом 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 “О распространении действия Закона РСФСР “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“ на граждан из подразделений особого риска“, законом Вологодской области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ “О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан“, ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения предоставляется в размере разницы между расходами гражданина на оплату жилого помещения, отопления и освещения и суммой ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату указанных услуг, предоставляемой в соответствии с вышеназванными нормативными правовыми актами.
В случаях, когда совместно с заявителем в жилом помещении проживают иные граждане, пользующиеся мерами социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с федеральным и областным законодательством, ежемесячная денежная компенсация предоставляется в размере разницы между суммой расходов гражданина-заявителя на оплату жилого помещения, отопления, освещения и общей суммой ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату указанных услуг, полученных всеми гражданами, проживающими в жилом помещении.
В случаях, когда совместно с заявителем в жилом помещении проживают иные граждане, пользующиеся мерами социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с федеральным и областным законодательством, ежегодная денежная компенсация на возмещение расходов, произведенных на оплату приобретения твердого топлива, предоставляется в размере разницы между суммой расходов гражданина-заявителя на оплату твердого топлива и общей суммой ежегодных денежных компенсаций на приобретение твердого топлива, полученных всеми гражданами, проживающими в жилом помещении.
(п. 6 в ред. решения Представительного Собрания Усть-Кубинского муниципального района от 28.01.2011 N 6)
7. Установить, что для расчетов размеров ежемесячной денежной компенсации на возмещение расходов на отопление и освещение жилого помещения и ежегодной денежной компенсации на возмещение расходов, произведенных на оплату приобретения твердого топлива, применяются следующие нормативы:
а) норматив потребления тепловой энергии на отопление жилого помещения, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации, при отсутствии индивидуальных приборов учета тепловой энергии, используемой для отопления жилого помещения;
б) норматив потребления природного газа, используемого для отопления жилого помещения, при отсутствии индивидуальных приборов учета газа, используемого для отопления жилого помещения;
в) норматив потребления электрической энергии, используемой для отопления жилого помещения, при отсутствии индивидуальных приборов учета электрической энергии, используемой для отопления жилого помещения;
г) норматив потребления электрической энергии на освещение жилого помещения при отсутствии индивидуальных приборов учета электрической энергии, используемой для освещения жилого помещения;
д) норматив расхода твердого топлива при печном отоплении.
(п. 7 в ред. решения Представительного Собрания Усть-Кубинского муниципального района от 28.01.2011 N 6)
8. Установить следующие нормативы потребления электрической энергии на освещение жилого помещения при отсутствии индивидуальных приборов учета электрической энергии, используемой для освещения жилого помещения:
- для комнат до 15 кв. метров - 140 киловатт-часов в год;
- для комнат до 30 кв. метров - 215 киловатт-часов в год;
- для комнат свыше 30 кв. метров - 5 киловатт-часов в год на каждый квадратный метр свыше 30 кв. метров сверх 215 киловатт-часов в год;
- для кухонь - 140 киловатт-часов в год;
- для освещения коридоров и других подсобных помещений (включая санузлы) - 45 киловатт-часов в год.
Определение норматива потребления электрической энергии на освещение жилого помещения (квартиры, индивидуального жилого дома) осуществляется путем суммирования нормативов, установленных для комнат, кухонь, коридоров и других подсобных помещений, входящих в состав квартиры, индивидуального жилого дома, по данным технического (кадастрового) паспорта на жилое помещение.
9. Установить следующие нормативы расхода твердого топлива при печном отоплении:
- 0.0275 складочного куб. метра дров на 1 кв. метр отапливаемой площади жилого помещения в месяц, но не более 16 куб. метров в год на семью;
- 0.33 складочного куб. метра дров на 1 кв. метр отапливаемой площади жилого помещения в год, но не более 16 куб. метров в год на семью.
9.1. Установить норматив потребления природного газа, используемого для отопления жилого помещения в отопительный период, в объеме 6.2 куб. м на 1 кв. м общей отапливаемой площади жилого помещения в месяц, но не более 75% общего объема природного газа, фактически потребленного за соответствующий месяц в отопительном периоде.
(п. 9.1 введен решением Представительного Собрания Усть-Кубинского муниципального района от 28.01.2011 N 6)
9.2. Установить норматив потребления электрической энергии, используемой для отопления жилого помещения в отопительный период, в объеме 50 кВт/час на 1 кв. м общей отапливаемой площади жилого помещения в месяц, но не более 60% общего объема электрической энергии, фактически потребленной за соответствующий месяц в отопительном периоде.
(п. 9.2 введен решением Представительного Собрания Усть-Кубинского муниципального района от 28.01.2011 N 6)
10. Гражданам, указанным в пункте 2 настоящего решения, денежная компенсация назначается с первого числа месяца, в котором поступило обращение за ней в администрацию района или уполномоченный ею орган, но не ранее вступления в силу настоящего решения.
11. Установить, что граждане, указанные в пункте 2 настоящего решения, утрачивают право на получение денежной компенсации при возникновении следующих обстоятельств или условий:
- выезд на постоянное место жительства за пределы Усть-Кубинского района;
- увольнение с работы в муниципальном учреждении образования, здравоохранения, культуры и искусства района, за исключением случаев выхода на пенсию;
- переход на получение денежной компенсации по основаниям, установленным федеральным законодательством или законодательством Вологодской области;
- отсутствие условий, установленных пунктом 2 настоящего решения;
- смерть гражданина, а также признание его в установленном порядке умершим.
12. При утрате гражданином права на получение денежной компенсации администрацией района принимается решение о прекращении предоставления денежной компенсации и аннулировании ее назначения.
Прекращение предоставления денежной компенсации производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства или условия, установленные пунктом 11 настоящего решения.
13. Установить, что граждане, получающие денежную компенсацию, обязаны в течение 14 дней с момента возникновения обстоятельств или условий, установленных пунктом 11 настоящего решения, письменно сообщать в администрацию района или уполномоченный ею орган о таких обстоятельствах и условиях.
14. Выплата денежной компенсации производится в порядке и сроки, установленные администрацией района.
15. Администрации района в срок до 1 декабря 2010 года:
- определить уполномоченный орган по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки на оплату жилого помещения, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих в муниципальных учреждениях района;
- разработать и утвердить порядок обращения, назначения и предоставления дополнительных мер социальной поддержки на оплату жилого помещения, отопления и освещения категориям граждан, указанным в пункте 2 настоящего решения.
16. Установить, что в 2010 году финансирование расходов на предоставление дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим решением, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на 2010 год на ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан, установленные решением Представительного Собрания от 16 февраля 2007 года N 10 “О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях и проживающих в сельской местности“.
17. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2010 года.
Глава района
В.Н.СМЕЛОВ