Постановление администрации г. Сосновоборска (Красноярский край) от 01.10.2008 N 959 “Об утверждении городской программы “Повышение безопасности дорожного движения в городе Сосновоборске на 2008 - 2009 годы“
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. СОСНОВОБОРСКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2008 г. N 959
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ “ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ГОРОДЕ СОСНОВОБОРСКЕ НА 2008 - 2009 ГОДЫ“
В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения“ и в целях повышения безопасности дорожного движения в г. Сосновоборске, постановляю:
1. Утвердить городскую программу “Повышение безопасности дорожного движения в городе Сосновоборске на 2008 - 2009 годы“ согласно приложению N 1.
2. Постановление опубликовать в городской газете “Рабочий“.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации города
Б.М.ПУЧКИН
Приложение N 1
к постановлению администрации
г. Сосновоборска
от 1 октября 2008 г. N 959
ПРОГРАММА
“ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В
ГОРОДЕ СОСНОВОБОРСКЕ НА 2008 - 2009 ГОДЫ“
-----------------------T-----------------------------------------------¬
¦Наименование программы¦городская программа безопасности дорожного¦
¦ ¦движения в г. Сосновоборске на 2008 - 2009 годы¦
¦ ¦(далее - Программа) ¦
+----------------------+-----------------------------------------------+
¦Документы, ¦Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N¦
¦используемые при ¦196-ФЗ “О безопасности дорожного движения“ ¦
¦подготовке программы ¦ ¦
+----------------------+-----------------------------------------------+
¦Заказчики программы ¦Администрация г. Сосновоборска ¦
+----------------------+-----------------------------------------------+
¦Исполнитель программы ¦Администрация г. Сосновоборска ¦
+----------------------+-----------------------------------------------+
¦Разработчики программы¦Отдел внутренних дел по г. Сосновоборску¦
¦ ¦Красноярского края ¦
+----------------------+-----------------------------------------------+
¦Перечень мероприятий ¦ 1. Совершенствование политики г. Сосновоборска¦
¦ ¦в работе с участниками дорожного движения. ¦
¦ ¦ 2. Совершенствование организации и условий¦
¦ ¦дорожного движения. ¦
¦ ¦ 3. Строительство стоянок на территории г.¦
¦ ¦Сосновоборска. ¦
¦ ¦ 4. Совершенствование пропаганды БДД в¦
¦ ¦дошкольных и образовательных учреждениях г.¦
¦ ¦Сосновоборска. ¦
¦ ¦ 5. Проведение конкурсов в дошкольных и¦
¦ ¦образовательных учреждениях ¦
+----------------------+-----------------------------------------------+
¦Бюджетополучатель ¦Администрация г. Сосновоборска ¦
+----------------------+-----------------------------------------------+
¦Цель и задачи ¦Сокращение количества лиц, погибших в¦
¦программы ¦результате дорожно-транспортных происшествий, а¦
¦ ¦также сокращение числа ДТП с пострадавшими. ¦
¦ ¦Для достижения указанной цели необходимо решить¦
¦ ¦основные задачи: ¦
¦ ¦ - предупреждение опасного поведения участников¦
¦ ¦дорожного движения; ¦
¦ ¦ - развитие системы подготовки водителей¦
¦ ¦транспортных средств и их допуска к участию в¦
¦ ¦дорожном движении; ¦
¦ ¦ - сокращение детского дорожно-транспортного¦
¦ ¦травматизма; ¦
¦ ¦ - совершенствование организации движения¦
¦ ¦транспорта и пешеходов на территории г.¦
¦ ¦Сосновоборска; ¦
¦ ¦ - нанесение на дорожном покрытии дорожной¦
¦ ¦разметки; ¦
¦ ¦ - повышение дисциплинированности участников¦
¦ ¦дорожного движения путем усиления пропаганды¦
¦ ¦безопасности дорожного движения с привлечением¦
¦ ¦средств массовой информации; ¦
¦ ¦ - снижение тяжести последствий за счет¦
¦ ¦своевременного оказания экстренной медицинской¦
¦ ¦помощи пострадавшим в ДТП; ¦
¦ ¦ - снижение уровня детского дорожно-¦
¦ ¦транспортного травматизма за счет реализации¦
¦ ¦комплекса профилактических мероприятий ¦
+----------------------+-----------------------------------------------+
¦Система контроля ¦Сосновоборский городской Совет депутатов. ¦
¦исполнения программы ¦Администрация г. Сосновоборска ¦
L----------------------+------------------------------------------------
1. СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Состояние аварийности на автомобильном транспорте в г. Сосновоборске является одной из основных проблем, представляющих угрозу жизни и здоровью граждан.
Ежегодно в городе совершается более 341 дорожно-транспортного происшествия, из них более 18 с пострадавшими, в том числе со смертельным исходом. Сложное положение складывается с безопасностью детей в возрасте до 16 лет.
С экономической точки зрения согласно методике научно-исследовательского института автомобильного транспорта ущерб от гибели одного взрослого человека составляет 1516,06 тысяч рублей, от легкого ранения - 8,5 тысяч рублей, от гибели ребенка - 1746,7 тысяч рублей. Средневзвешенный ущерб от одного ДТП с пострадавшими детьми равен 134,64 тысяч рублей, взрослыми - 290,95 тысяч рублей. Таким образом, экономический эффект предупредительного ущерба составит до 1163 тысяч рублей.
Сложная обстановка с аварийностью и возможным ухудшением ситуации во многом объясняется следующими причинами:
- постоянно возрастающая мобильность населения;
- увеличение перевозок транспортом;
- нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженность улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные потоки.
Следствием такого положения является ухудшение условий дорожного движения, нарушение экологической обстановки, а также количества дорожно-транспортных происшествий.
Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения в целях формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, сознанием юридической безответственности за совершение правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин их возникновения.
Сложившаяся критическая ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения в условиях отсутствия программно-целевого метода характеризуется наличием:
- высокого уровеня аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (в том числе детский травматизм);
Без государственной поддержки городское муниципальное образование не в состоянии эффективно удовлетворить жизненную потребность в безопасности проживающего на их территории населения.
Применения программно-целевого метода позволит осуществить:
- координацию деятельности краевых органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в области обеспечение безопасности дорожного движения;
- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
2. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Повышение безопасности дорожного движения относится к приоритетным задачам государственного регулирования и должно обеспечить уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий. Целью Программы является сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, а также сокращение числа ДТП с пострадавшими. Для достижения указанной цели необходимо решить основные задачи:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- развитие системы подготовки водителей транспортных средств и их допуска к участию в дорожном движении;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в населенных пунктах;
- сокращение времени прибытия соответствующих служб на место ДТП, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшими в ДТП;
- повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения по городу Сосновоборску за счет укрепления материально-технической базы службы;
- повысить дисциплину участников дорожного движения путем усиления пропаганды безопасности дорожного движения с привлечением средств массовой информации;
- снизить тяжесть последствий за счет оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
- снизить уровень детского дорожно-транспортного травматизма за счет реализованного комплекса профилактических мероприятий.