Законы и постановления РФ

Постановление администрации г. Сосновоборска (Красноярский край) от 19.08.2008 N 775 “Об утверждении порядка оценки соответствия качества фактически оказываемых муниципальных услуг стандартам качества оказания муниципальных услуг и учета результатов оценки при формировании расходов городского бюджета на очередной финансовый год“

Вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования (пункт 3 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ Г. СОСНОВОБОРСКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 2008 г. N 775

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ КАЧЕСТВА ФАКТИЧЕСКИ

ОКАЗЫВАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ СТАНДАРТАМ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ

РАСХОДОВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД

В соответствии с решением Сосновоборского городского Совета депутатов от 27 февраля 2008 г. N 202-Р “О стандартах качества оказания муниципальных услуг“, в целях повышения эффективности управления бюджетными средствами, внедрения методов формирования бюджета, ориентированного на результат, более полного и качественного предоставления муниципальных услуг населению города, постановляю:

1. Утвердить Порядок оценки соответствия качества фактически оказываемых муниципальных услуг стандартам качества оказания муниципальных услуг и учета результатов оценки при формировании расходов городского бюджета на очередной финансовый год (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации города по социальным вопросам (О.В.Евсеев).



3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в городской газете “Рабочий“.

Глава администрации города

Б.М.ПУЧКИН

Утвержден

постановлением администрации

г. Сосновоборска

от 19 августа 2008 г. N 775

ПОРЯДОК

ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ КАЧЕСТВА ФАКТИЧЕСКИ ОКАЗЫВАЕМЫХ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ СТАНДАРТАМ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ



УСЛУГ И УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РАСХОДОВ

ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Проведение оценки соответствия качества фактически оказываемых муниципальных услуг стандартам качества оказания муниципальных услуг (далее - оценка соответствия качества муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг) осуществляется в целях повышения качества оказываемых населению города Сосновоборска (далее - населению) муниципальных услуг.

1.2. Основными задачами оценки соответствия качества муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг являются:

системный анализ и оценка получаемой информации о качестве оказываемых муниципальных услуг и их сопоставление с требованиями стандартов качества оказания муниципальных услуг;

обеспечение органов местного самоуправления г. Сосновоборска и населения информацией о качестве оказываемых муниципальных услуг, полученной по результатам оценки соответствия качества муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг.

1.3. В целях настоящего Порядка применяется следующее понятие:

отраслевые управления - управление образования администрации г. Сосновоборска, управление культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики администрации г. Сосновоборска, управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска, МУЗ “Центральная городская больница г. Сосновоборска“.

2. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УСЛУГ СТАНДАРТАМ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

2.1. Оценка соответствия качества муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг проводится отраслевыми управлениями ежеквартально. Проведение оценки соответствия качества муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг осуществляется с использованием следующих методов:

2.1.1. Мониторинг соответствия качества муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг (далее - мониторинг) проводится отраслевыми управлениями.

Отраслевые управления ежегодно составляют и утверждают планы проведения мониторинга. Мониторинг проводится на основании указанных планов или поступивших жалоб на качество предоставляемых муниципальных услуг в соответствии с Порядком проведения мониторинга соответствия качества муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг (приложение N 1 к настоящему Порядку).

2.1.2. С целью выявления степени удовлетворения населения качеством оказываемых муниципальных услуг возможно проведение специальных опросов населения о качестве оказываемых муниципальных услуг.

Специальный опрос населения о качестве оказываемых муниципальных услуг проводится специализированной организацией, определяемой отраслевыми управлениями в соответствии с действующим законодательством и Порядком проведения специального опроса населения города Сосновоборска о качестве оказываемых муниципальных услуг (приложение N 2 к настоящему Порядку).

2.2. По итогам расчета весовых оценок для каждой муниципальной услуги по каждому из методов оценки определяется сводная оценка соответствия качества муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг.

2.2.1. Если оценка соответствия качества муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг проводится на основании мониторинга и специального опроса населения, сводная оценка соответствия качества муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг рассчитывается по следующей формуле:

ОЦсводная = 0,5 х ОЦ + 0,5 х ОЦ ,

1 2

где:

ОЦсводная - сводная оценка соответствия качества муниципальных

услуг стандартам качества муниципальных услуг для каждой

муниципальной услуги;

ОЦ - весовая оценка соответствия качества муниципальных услуг

1 стандартам качества муниципальных услуг по итогам

мониторинга;

ОЦ - весовая оценка соответствия качества муниципальных услуг

2 стандартам качества муниципальных услуг на основе

проведенного специального опроса

2.2.2. Если оценка соответствия качества муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг проводится на основании мониторинга, сводная оценка соответствия качества муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг рассчитывается по следующей формуле:

ОЦсводная = ОЦ

1

где:

ОЦсводная - сводная оценка соответствия качества муниципальных

услуг стандартам качества муниципальных услуг для каждой

муниципальной услуги;

ОЦ - весовая оценка соответствия качества муниципальных услуг

1 стандартам качества муниципальных услуг по итогам

мониторинга

2.3. Сводная оценка соответствия качества муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг по каждой муниципальной услуге соответствует следующим значениям:

----------------------T----------------------------------------------¬

¦ Значения оценки ¦ Интерпретация оценки ¦

+---------------------+----------------------------------------------+

¦ОЦсводная = 1 ¦услуги соответствуют стандартам качества¦

¦ ¦муниципальных услуг ¦

+---------------------+----------------------------------------------+

¦0,5 < = ОЦсводная < 1¦услуги в целом соответствуют стандартам ¦

¦ ¦качества муниципальных услуг ¦

+---------------------+----------------------------------------------+

¦ОЦсводная < 0,5 ¦услуги не соответствуют стандартам качества¦

¦ ¦муниципальных услуг ¦

L---------------------+-----------------------------------------------

2.4. Отраслевые управления ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в управление планирования и экономического развития администрации г. Сосновоборска сводный отчет о результатах оценки соответствия качества муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и пояснительную записку о выполнении установленных требований стандартов качества муниципальных услуг.

2.5. Результаты оценки соответствия качества муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг учитываются при:

подготовке отчета об исполнении городского бюджета;

подготовке проекта городского бюджета на очередной финансовый год;

разработке предложений о внесении изменений в перечень муниципальных услуг, стандарты качества оказания муниципальных услуг;

разработке проектов муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг на очередной финансовый период.

2.6. Администрация города Сосновоборска ежегодно публикует в средствах массовой информации и на сайте администрации города в сети Интернет итоги оценки соответствия качества муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг.

Приложение N 1

к Порядку оценки соответствия качества

фактически оказываемых муниципальных услуг

стандартам качества оказания муниципальных

услуг и учета результатов оценки при

формировании расходов городского

бюджета на очередной финансовый год

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА СООТВЕТСТВИЯ КАЧЕСТВА

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ СТАНДАРТАМ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

1. Под мониторингом соответствия качества муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг понимается сбор и анализ информации о состоянии качества фактически оказываемых муниципальных услуг, о соблюдении соответствующих стандартов муниципальных услуг.

2. Объектами мониторинга являются муниципальные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и иными организациями (далее - учреждения и организации) за счет средств бюджета города Сосновоборска.

3. Субъектами мониторинга являются учреждения, организации, оказывающие муниципальные услуги на основе муниципального задания на оказание муниципальных услуг.

4. Мониторинг проводится по месту фактического оказания муниципальных услуг в часы работы проверяемого учреждения и в установленные рабочие дни.

5. Мониторинг проводится по следующим критериям:

категории получателей муниципальных услуг;

режим работы учреждения;

объем оказания муниципальных услуг;

информационное обеспечение получателей муниципальных услуг при обращении за оказанием муниципальных услуг и в ходе получения муниципальных услуг;

сроки оказания муниципальных услуг;

наличие жалоб со стороны потребителей муниципальных услуг.

6. Оценка соответствия качества муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг по итогам мониторинга осуществляется по следующим критериям:

----------------------------------T--------------T----------------------¬

¦ Критерии оценки ¦Весовая оценка¦ Интерпретация оценки ¦

¦ ¦ (ОЦ ) ¦ ¦

¦ ¦ 1 ¦ ¦

+---------------------------------+--------------+----------------------+

¦Отсутствие выявленных в ходе¦ 1,0 ¦услуги соответствуют¦

¦мониторинга нарушений требований¦ ¦стандартам качества¦

¦стандартов качества муниципальных¦ ¦муниципальных услуг ¦

¦услуг ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+--------------+----------------------+

¦Выявленные в ходе мониторинга¦ 0,5 ¦услуги в целом¦

¦единичные нарушения требований ¦ ¦соответствуют ¦

¦стандартов качества муниципальных¦ ¦стандартам качества ¦

¦услуг ¦ ¦муниципальных услуг ¦

+---------------------------------+--------------+----------------------+

¦Выявленные в ходе мониторинга¦ 0,0 ¦услуги не¦

¦многочисленные (более пяти)¦ ¦соответствуют ¦

¦нарушения требований стандартов¦ ¦стандартам качества¦

¦качества муниципальных услуг и¦ ¦муниципальных услуг ¦

¦неустранение исполнителем услуг¦ ¦ ¦

¦ранее выявленных нарушений ¦ ¦ ¦

L---------------------------------+--------------+-----------------------

где:

ОЦ - весовая оценка соответствия качества муниципальных услуг

1 стандартам качества муниципальных услуг по итогам мониторинга

по каждой муниципальной услуге.

Приложение N 2

к Порядку оценки соответствия качества

фактически оказываемых муниципальных услуг

стандартам качества оказания муниципальных

услуг и учета результатов оценки при

формировании расходов городского

бюджета на очередной финансовый год

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО ОПРОСА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА

СОСНОВОБОРСКА О КАЧЕСТВЕ ОКАЗЫВАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

1. Под специальным опросом населения о качестве оказываемых муниципальных услуг (далее - опрос) понимается способ выявления мнения населения о качестве оказываемых муниципальных услуг, непосредственно затрагивающих его интересы.

2. Отраслевые управления обеспечивают проведение опроса.

3. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется за счет средств бюджета города Сосновоборска.

4. Опрос должен проводиться на всей территории города Сосновоборска.

Опрос проводится в течение одного или нескольких дней, но не более 10 дней.

В опросе имеют право участвовать совершеннолетние граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Сосновоборска.

Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются открыто и гласно.

5. Отраслевые управления:

организуют проведение опроса и оповещают жителей города, участвующих в опросе, через средства массовой информации о порядке, месте, дате и времени проведения опроса, вопросе (вопросах), выносимом (выносимых) на опрос;

разрабатывают и (или) утверждают форму опросных листов, анкет и обеспечивают их изготовление;

взаимодействуют с органами местного самоуправления и организациями города при проведении мероприятий, связанных с проведением опроса.

6. При проведении опроса должно быть выявлено мнение потребителей муниципальных услуг в не менее чем 50 процентов муниципальных учреждений, иных организаций, оказывающих муниципальные услуги.

Количество потребителей муниципальных услуг, участвующих в опросе, должно быть не менее 15 человек в каждом учреждении.

7. После проведения опроса отраслевые управления готовят и утверждают письменный отчет о результатах проведения опроса.

8. Оценка соответствия качества муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг на основе проведенного опроса производится по следующим критериям:

------------------------------T---------T-------------------------¬

¦ Критерий оценки ¦ Весовая ¦ Интерпретация оценки ¦

¦ ¦ оценка ¦ ¦

¦ ¦ (ОЦ ) ¦ ¦

¦ ¦ 2 ¦ ¦

+-----------------------------+---------+-------------------------+

¦Более 70% опрошенного¦ 1,0 ¦услуги соответствуют¦

¦населения города¦ ¦стандартам качества¦

¦Сосновоборска считает, что¦ ¦муниципальных услуг ¦

¦муниципальные услуги¦ ¦ ¦

¦удовлетворяют их потребности ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+---------+-------------------------+

¦50 - 70% опрошенного¦ 0,5 ¦услуги в целом¦

¦населения города¦ ¦соответствуют стандартам¦

¦Сосновоборска считает, что¦ ¦качества муниципальных¦

¦муниципальные услуги¦ ¦услуг ¦

¦удовлетворяют их потребности ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+---------+-------------------------+

¦Менее 50% опрошенного¦ 0,0 ¦услуги не соответствуют¦

¦населения города¦ ¦стандартам качества¦

¦Сосновоборска считает, что¦ ¦муниципальных услуг ¦

¦муниципальные услуги¦ ¦ ¦

¦удовлетворяют их потребности ¦ ¦ ¦

L-----------------------------+---------+--------------------------

где:

ОЦ - весовая оценка соответствия качества муниципальных услуг

2 стандартам качества муниципальных услуг на основе

проведенного опроса по каждой муниципальной услуге.

Приложение N 3

к Порядку оценки соответствия качества

фактически оказываемых муниципальных услуг

стандартам качества оказания муниципальных

услуг и учета результатов оценки при

формировании расходов городского

бюджета на очередной финансовый год

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ КАЧЕСТВА

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ СТАНДАРТАМ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

-----T------------T---------------T---------------------------------------¬

¦ N ¦Наименование¦ Наименование ¦ Оценка соответствия качества ¦

¦п/п ¦ учреждения ¦ муниципальной ¦ муниципальных услуг стандартам ¦

¦ ¦ ¦ услуги ¦ качества муниципальных услуг ¦

¦ ¦ ¦ +------------T-------------T------------+

¦ ¦ ¦ ¦ по итогам ¦ на основе ¦ сводная ¦

¦ ¦ ¦ ¦мониторинга ¦проведенного ¦ оценка ¦

¦ ¦ ¦ ¦ (ОЦ ) ¦специального ¦(ОЦсводная) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦опроса (ОЦ ) ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦

+----+------------+---------------+------------+-------------+------------+

¦ 1 ¦ ¦Муниципальная ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦услуга 1 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +---------------+------------+-------------+------------+

¦ ¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +---------------+------------+-------------+------------+

¦ ¦ ¦Муниципальная ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦услуга n ¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------+---------------+------------+-------------+------------+

¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------+---------------+------------+-------------+------------+

¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------+---------------+------------+-------------+------------+

¦ n ¦ ¦Муниципальная ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦услуга 1 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +---------------+------------+-------------+------------+

¦ ¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +---------------+------------+-------------+------------+

¦ ¦ ¦Муниципальная ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦услуга n ¦ ¦ ¦ ¦

L----+------------+---------------+------------+-------------+-------------

Наименование должности (подпись) И.О.Фамилия

М.П.

Исполнитель, тел.