Постановление Администрации Череповецкого муниципального района от 24.08.2010 N 1083 (ред. от 07.12.2010) “О ведомственной целевой программе “Энергосбережение в муниципальных образовательных учреждениях Череповецкого муниципального района на 2010 год“ (вместе с “Ведомственной целевой программой “Энергосбережение в муниципальных образовательных учреждениях Череповецкого муниципального района на 2010 год“, “Перечнем мероприятий по установке узлов учета энергоресурсов в учреждениях образования на 2010 год“, “Перечнем учреждений образования и объем финансирования на установку узлов учета тепловой энергии на 2010 год“)
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРЕПОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2010 г. N 1083
О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ “ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ЧЕРЕПОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2010 ГОД“
(в ред. постановления
Администрации Череповецкого муниципального района
от 07.12.2010 N 1578)
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“, постановлением Правительства Вологодской области от 29.12.2003 N 1236 “О порядке разработки и формирования долгосрочных целевых программ“, постановлением главы Череповецкого муниципального района от 14.10.2008 N 984 “Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ“ постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу “Энергосбережение в муниципальных образовательных учреждениях Череповецкого муниципального района на 2010 год“ (прилагается).
2. Финансовому управлению администрации района (Староверова Н.А.) предусмотреть в бюджете района средства на финансирование мероприятий программы.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете “Сельская новь“ и размещению на официальном сайте района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы района Прокофьева А.В.
По поручению Главы района
первый заместитель Главы района
А.И.ГОЛОВКИН
Утверждена
Постановлением
Администрации Череповецкого
муниципального района
от 24 августа 2010 г. N 1083
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
“ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ЧЕРЕПОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2010 ГОД“
(в ред. постановления
Администрации Череповецкого муниципального района
от 07.12.2010 N 1578)
Паспорт ведомственной целевой программы
“Энергосбережение в муниципальных образовательных
учреждениях Череповецкого муниципального района на 2010 год“
---------------------T----------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Управление образования Череповецкого муниципального ¦
¦ведомства ¦района ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Ведомственная целевая программа “Энергосбережение в ¦
¦программы ¦муниципальных образовательных учреждениях ¦
¦ ¦Череповецкого муниципального района на 2010 год“ ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Глава Череповецкого муниципального района ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Руководитель ¦Начальник управления образования района ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Заместитель начальника управления образования района¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Исполнители основных¦Управление образования района, муниципальные ¦
¦мероприятий ¦образовательные учреждения ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Основные цели ¦Рациональное использование топливно-энергетических ¦
¦программы ¦ресурсов; ¦
¦ ¦снижение затрат по энергоресурсам ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Основные задачи ¦Реализация экономически обоснованного ¦
¦программы ¦энергосбережения; ¦
¦ ¦установка приборов учета; ¦
¦ ¦внедрение организационных, правовых, экономических, ¦
¦ ¦научно-технических и технологических мероприятий ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Объемы и источник ¦2010 год: ¦
¦финансирования ¦бюджет района - 2342.3 тыс. руб. ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Ожидаемые результаты¦Выполнение требований Федерального закона от ¦
¦реализации программы¦23.11.2009 N 261-ФЗ “Об энергосбережении и о ¦
¦ ¦повышении энергетической эффективности и о внесении ¦
¦ ¦изменений в отдельные законодательные акты ¦
¦ ¦Российской Федерации“; ¦
¦ ¦переход на 100-процентные расчеты за энергоносители ¦
¦ ¦по приборам учета ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Система организации ¦В соответствии с постановлением главы района от ¦
¦контроля за ¦14.10.2008 N 984 ¦
¦исполнением ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
L--------------------+-----------------------------------------------------
Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения
и обоснование необходимости ее решения
1. В Череповецком муниципальном районе на 01.01.2010 работают 22 школы, 24 детских сада, 2 детских дома, 1 коррекционная школа, 4 внешкольных образовательных учреждения.
На сегодняшний день узлами учета тепловой энергии оснащено 27 образовательных учреждений (61%), из них 16 школ (89%), 10 детских садов (50%), 1 учреждение дополнительного образования (25%). Узлами учета воды оборудованы 21 образовательное учреждение (44%), из них 17 школ (81%), 3 детских сада (17%), 1 учреждение дополнительного образования (25%). Узлами учета электроэнергии оснащены все образовательные учреждения, но требуют замены устаревшие электросчетчики в 19 образовательных учреждениях (35%).
В 2009 году расходы бюджета за энергоносители в образовательных учреждениях составили 35.2 млн. руб., или 40% от общего финансирования муниципальных образовательных учреждений. Образовательные учреждения, вошедшие в программу, в ближайшие годы ликвидации не подлежат.
При отсутствии приборов учета энергоносителей оплата за теплоснабжение муниципальных образовательных учреждений осуществляется на основе расчетных параметров, определяемых энергоснабжающими организациями. Следствием такой ситуации является то, что за счет бюджетных средств оплачиваются непотребленные энергоресурсы.
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ органы государственной власти, органы местного самоуправления обеспечивают завершение проведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых для размещения указанных органов, находящихся в государственной или муниципальной собственности и введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего федерального закона, приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 1 января 2011 года.
За период с 2003 года по настоящее время узлы учета тепловой энергии установлены в 27 образовательных учреждениях. Требуется их установить в 17 образовательных учреждениях. Узлы учета воды установлены в 21 образовательном учреждении. Требуется установить в 25 образовательных учреждениях.
2. Цели программы:
- рациональное использование энергоресурсов;
- возможное снижение затрат по энергоресурсам;
- отказ от расчетных методов определения объемов потребляемых энергоресурсов;
- оплата за фактически потребляемые энергоресурсы.
Задачи:
- реализация экономически обоснованного энергосбережения;
- установка приборов учета энергоресурсов;
- замена устаревших приборов учета электроэнергии;
- внедрение организационных, правовых, экологических, научно-технических и технологических мероприятий.
3. Целевые индикаторы:
Для решения оценки эффективности и результативности решения задач, определенных программой, применяются целевые индикаторы (приложение 3).
4. Мероприятия:
Перечень мероприятий программы представлен в приложении 1.
5. Оценка рисков реализации программы и мероприятия по их снижению:
В связи с недостаточным финансированием возможно выполнение программы не в полном объеме или неисполнение отдельных мероприятий программы.
Возможные риски:
- непредвиденный выход из строя оборудования;
- отсутствие необходимых денежных средств;
- удорожание стоимости оборудования.
Мероприятия по снижению рисков:
- правильная эксплуатация оборудования, проведение профилактических мероприятий;
- своевременный ремонт инженерно-технических коммуникаций;
- организация мониторинга достижения результатов.
6. Ресурсное обеспечение представлено в приложении 2.
7. Ожидаемые результаты:
Выполнение требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“. Отказ от расчетных методов определения объемов потребляемых энергоресурсов и проведение расчетов за фактически потребляемые энергоресурсы.
8. Система мониторинга и контроля за реализацией программы:
Мониторинг программы является инструментом для своевременного выявления отклонений хода реализации программы. Контроль за ходом реализации программы осуществляется в соответствии с пунктом 5.5 и пунктом 5.6 постановления главы района от 14.10.2008 N 984 “Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ“.
9. Оценка эффективности реализации программы:
Выполнение поставленных целей и задач программы позволит обеспечить достижение ее основных целей: повышение энергоэффективности образовательных учреждений и снижение затрат на коммунальные услуги.
Приложение 1
к Ведомственной целевой программе
“Энергосбережение в муниципальных
образовательных учреждениях
Череповецкого муниципального района
на 2010 год“
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСТАНОВКЕ УЗЛОВ УЧЕТА
ЭНЕРГОРЕСУРСОВ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2010 ГОД
(в ред. постановления
Администрации Череповецкого муниципального района
от 07.12.2010 N 1578)
----T------------------------T----------------T-------------T--------------¬
¦ N ¦Наименование мероприятия¦Ответственные ¦Сроки ¦Финансирование¦
¦п/п¦ ¦исполнители ¦исполнения ¦(тыс. рублей) ¦
+---+------------------------+----------------+-------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+------------------------+----------------+-------------+--------------+
¦1 ¦Подача заявок на выдачу ¦Образовательные ¦сентябрь 2010¦ - ¦
¦ ¦технического условия на ¦учреждения ¦ ¦ ¦
¦ ¦установку узла учета ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тепловой энергии в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управляющие компании ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+-------------+--------------+
¦2 ¦Получение технического ¦Образовательные ¦сентябрь 2010¦ 19.6 ¦
¦ ¦условия и заключение ¦учреждения ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоров на выполнение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектно-сметной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документации на монтаж ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦узла учета тепловой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦энергии ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+-------------+--------------+
¦3 ¦Исполнение и ¦Проектные ¦сентябрь - ¦ 156.0 ¦
¦ ¦согласование проектно- ¦организации, ¦октябрь 2010 ¦ ¦
¦ ¦сметной документации с ¦образовательные ¦ ¦ ¦
¦ ¦управляющими компаниями ¦учреждения ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+-------------+--------------+
¦4 ¦Проведение процедур ¦Отдел ¦октябрь 2010 ¦ - ¦
¦ ¦отбора подрядной ¦муниципального ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации (согласно ¦заказа, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федеральному закону от ¦образовательные ¦ ¦ ¦
¦ ¦21.07.2005 N 94-ФЗ ¦учреждения ¦ ¦ ¦
¦ ¦“О размещении заказов на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поставки товаров, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнение работ, услуг ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для государственных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных нужд“) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+-------------+--------------+
¦5 ¦Монтаж узла учета ¦Подрядная ¦октябрь - ¦ 1821.7 ¦
¦ ¦тепловой энергии ¦организация ¦декабрь 2010 ¦ ¦
¦ ¦согласно утвержденной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектно-сметной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+-------------+--------------+
¦6 ¦Приемка выполненных ¦Образовательные ¦октябрь - ¦ - ¦
¦ ¦работ по установке узла ¦учреждения, ¦декабрь 2010 ¦ ¦
¦ ¦учета тепловой энергии ¦управление ¦ ¦ ¦
¦ ¦совместно с управляющими¦образования, ¦ ¦ ¦
¦ ¦компаниями ¦управляющие ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦компании ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+-------------+--------------+
¦7 ¦Монтаж узлов учета ¦Образовательные ¦октябрь - ¦ 200.0 ¦
¦ ¦водоснабжения ¦учреждения, ¦декабрь 2010 ¦ ¦
¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦района, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управляющие ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦компании ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+-------------+--------------+
¦8 ¦Замена электросчетчиков ¦Образовательные ¦октябрь - ¦ 145.0 ¦
¦ ¦ ¦учреждения, ¦декабрь 2010 ¦ ¦
¦ ¦ ¦энергоснабжающая¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организация ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+----------------+-------------+---------------
Приложение 2
к Ведомственной целевой программе
“Энергосбережение в муниципальных
образовательных учреждениях
Череповецкого муниципального района
на 2010 год“
ПЕРЕЧЕНЬ
УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ И ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
НА УСТАНОВКУ УЗЛОВ УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА 2010 ГОД
(в ред. постановления
Администрации Череповецкого муниципального района
от 07.12.2010 N 1578)
----T-----------------------------T-----------------------------------------------------¬
¦ N ¦Наименование образовательного¦Стоимость работ по проектированию и монтажу ¦
¦п/п¦учреждения ¦теплосчетчиков, руб. ¦
¦ ¦ +------------T------------T-------------------T-------+
¦ ¦ ¦Стоимость ¦Стоимость ¦Стоимость монтажа ¦Итого, ¦
¦ ¦ ¦технического¦проектно- ¦теплосчетчика, руб.¦руб. ¦
¦ ¦ ¦условия ¦сметной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦документации¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+------------+-------------------+-------+
¦ 1 ¦Муниципальное образовательное¦ 1400 ¦ 6500 ¦ 75000 ¦ 82900¦
¦ ¦учреждение “Тоншаловская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средняя общеобразовательная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школа“ (здание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственного класса) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+------------+-------------------+-------+
¦ 2 ¦Муниципальное образовательное¦ 1400 ¦ 6500 ¦ 118000 ¦ 125900¦
¦ ¦учреждение “Ильинская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основная общеобразовательная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школа“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+------------+-------------------+-------+
¦ 3 ¦Муниципальное образовательное¦ 1400 ¦ 19500 ¦ 145000 ¦ 165900¦
¦ ¦учреждение дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Череповецкая районная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детская школа искусств“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+------------+-------------------+-------+
¦ 4 ¦Муниципальное образовательное¦ 1400 ¦ 6500 ¦ 62000 ¦ 69900¦
¦ ¦учреждение дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования детей “Судская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детская школа искусств“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+------------+-------------------+-------+
¦ 5 ¦Муниципальное дошкольное ¦ 1400 ¦ 13000 ¦ 87700 ¦ 102100¦
¦ ¦образовательное учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Ирдоматский детский сад“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+------------+-------------------+-------+
¦ 6 ¦Муниципальное дошкольное ¦ 1400 ¦ 6500 ¦ 67000 ¦ 74900¦
¦ ¦образовательное учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Мусорский детский сад“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+------------+-------------------+-------+
¦ 7 ¦Муниципальное дошкольное ¦ 1400 ¦ 13000 ¦ 270000 ¦ 284400¦
¦ ¦образовательное учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Коротовский детский сад“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+------------+-------------------+-------+
¦ 8 ¦Муниципальное дошкольное ¦ 1400 ¦ 6500 ¦ 91000 ¦ 98900¦
¦ ¦образовательное учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Романовский детский сад“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+------------+-------------------+-------+
¦ 9 ¦Муниципальное дошкольное ¦ 1400 ¦ 13000 ¦ 150000 ¦ 164400¦
¦ ¦образовательное учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Судский детский сад ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеразвивающего вида “Лучиꓦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+------------+-------------------+-------+
¦10 ¦Муниципальное дошкольное ¦ 1400 ¦ 26000 ¦ 294000 ¦ 321400¦
¦ ¦образовательное учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Судский детский сад ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комбинированного вида ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Светлячок“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+------------+-------------------+-------+
¦11 ¦Муниципальное дошкольное ¦ 1400 ¦ 13000 ¦ 134000 ¦ 148400¦
¦ ¦образовательное учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Судский детский сад ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комбинированного вида ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Теремок“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+------------+-------------------+-------+
¦12 ¦Муниципальное дошкольное ¦ 1400 ¦ 6500 ¦ 82000 ¦ 89900¦
¦ ¦образовательное учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Шулмский детский сад ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеразвивающего вида“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+------------+-------------------+-------+
¦13 ¦Муниципальное дошкольное ¦ 1400 ¦ 6500 ¦ 172000 ¦ 179900¦
¦ ¦образовательное учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Ягановский детский сад“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+------------+-------------------+-------+
¦14 ¦Муниципальное дошкольное ¦ 1400 ¦ 13000 ¦ 74000 ¦ 88400¦
¦ ¦образовательное учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Яснополянский детский сад“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+------------+-------------------+-------+
¦ ¦ВСЕГО ¦ 19600 ¦ 156000 ¦ 1821700 ¦1997300¦
L---+-----------------------------+------------+------------+-------------------+--------
Приложение 3
к Ведомственной целевой программе
“Энергосбережение в муниципальных
образовательных учреждениях
Череповецкого муниципального района
на 2010 год“
ИНДИКАТОРЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
----T----------------------------------------T-----------------------------¬
¦ N ¦ Показатели ¦Ожидаемые конечные результаты¦
¦п/п¦ ¦реализации программы ¦
¦ ¦ +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ 2008 г. ¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦
+---+----------------------------------------+---------+---------+---------+
¦1 ¦Доля учреждений, оснащенных узлами учета¦14 (25%) ¦27 (61%) ¦44 (100%)¦
¦ ¦тепловой энергии (кол-во) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+---------+---------+---------+
¦2 ¦Доля учреждений, оснащенных узлами учета¦21 (25%) ¦21 (44%) ¦48 (100%)¦
¦ ¦водоснабжения (кол-во) ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------------------+---------+---------+----------