Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Тотемского муниципального района от 06.08.2010 N 601 “О Порядке утверждения уставов бюджетных или казенных учреждений района и внесения изменений в них“ (вместе с “Порядком утверждения уставов бюджетных или казенных учреждений Тотемского района и внесения изменений в них“)

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОТЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 августа 2010 г. N 601

О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ БЮДЖЕТНЫХ ИЛИ КАЗЕННЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ РАЙОНА И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НИХ

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях“, частью 14 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений“ постановляю:

1. Утвердить Порядок утверждения уставов бюджетных или казенных учреждений района и внесения изменений в них.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете “Тотемские вести“ и разместить на
официальном Интернет-представительстве (web-сайте) администрации района.

Глава района

Н.Н.ТРОФИМОВ

Утвержден

Постановлением

Администрации Тотемского

муниципального района

от 6 августа 2010 г. N 601

ПОРЯДОК

УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ БЮДЖЕТНЫХ ИЛИ КАЗЕННЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ ТОТЕМСКОГО РАЙОНА И ВНЕСЕНИЯ

ИЗМЕНЕНИЙ В НИХ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях“ (с изменениями и дополнениями) и определяет процедуру утверждения уставов бюджетных или казенных учреждений района и внесения изменений в них.

1.2. Утверждение уставов бюджетных или казенных учреждений, внесение в них изменений осуществляется исполнительными органами местного самоуправления района, на которые возложены координация и регулирование в соответствующей отрасли, в отношении подведомственных и бюджетных или казенных учреждений района, полномочиями учредителя которых от имени Тотемского муниципального района они наделены в соответствии с муниципальными правовыми актами исполнительных органов местного самоуправления о создании бюджетного или казенного учреждения (далее - исполнительный орган местного самоуправления района, осуществляющий функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения).

1.3. Уставы бюджетных или казенных учреждений района, а также внесение изменений в них утверждаются муниципальными правовыми актами исполнительных органов местного самоуправления района, осуществляющих функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, по согласованию с комитетом по экономике и управлению имуществом района (далее - орган по управлению имуществом района).

1.4. Уставы бюджетных или казенных учреждений района должны содержать следующие разделы:

а) общие положения, устанавливающие наименование (с указанием типа) и информацию о месте нахождения учреждения, а также наименование исполнительного органа местного самоуправления, осуществляющего от имени Тотемского муниципального района функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения, представительства и филиалы учреждения;

б) цели и виды деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иными нормативными правовыми
актами;

г) имущество и финансовое обеспечение учреждения;

в) организация деятельности учреждения;

д) управление учреждением.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, в зависимости от специфики сферы деятельности учреждения устав учреждения может содержать иные разделы.

1.5. Устав муниципального бюджетного или казенного учреждения должен содержать:

- наименование учреждения с указанием в наименовании его типа - “бюджетное учреждение“ или “казенное учреждение“ соответственно и характера его деятельности;

- информацию о месте нахождения учреждения;

- наименование учредителя и собственника имущества;

- наименование исполнительного органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения;

- указания о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов;

- положения об ответственности руководителя учреждения;

- исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано, а в случае предоставления муниципальному казенному учреждению права на осуществление приносящей доходы деятельности - исчерпывающий перечень видов такой деятельности;

- порядок распоряжения имуществом, приобретенным бюджетным учреждением района за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности, который в том числе устанавливает обязанность учреждения представлять информацию о таком имуществе к учету в Реестре собственности Тотемского муниципального района в установленном порядке;

- порядок передачи бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является
отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из районного бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

- положения об открытии лицевых счетов муниципальному казенному или бюджетному учреждению в финансовом управлении района, а также об иных счетах, открываемых муниципальным бюджетным учреждениям в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений“;

- положения о ликвидации муниципального учреждения и распоряжении имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- сведения о филиалах и представительствах бюджетного или казенного учреждения;

- указание на субсидиарную ответственность Тотемского муниципального района по обязательствам муниципального казенного учреждения.

1.6. Уставы бюджетных или казенных учреждений района утверждаются в соответствии с настоящим Порядком в случаях:

создания бюджетного или казенного учреждения района путем учреждения;

создания бюджетного или казенного учреждения района путем изменения типа существующего муниципального учреждения (казенное, бюджетное или автономное);

создания бюджетного или казенного учреждения района путем реорганизации существующего бюджетного или казенного учреждения, преобразования муниципального предприятия района;

внесения в устав бюджетного или казенного учреждения существенных изменений, при которых целесообразно изложение устава в новой редакции.

В остальных случаях утверждаются изменения (в виде изменений и дополнений) в уставы бюджетных или казенных учреждений района.

1.7. Уставы бюджетных или казенных учреждений района и изменения в них, утвержденные в соответствии с настоящим Порядком, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей“.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

1. Утверждение уставов вновь создаваемых бюджетных и казенных учреждений района

2.1. Проект устава бюджетного или казенного учреждения разрабатывается исполнительным органом местного самоуправления, на который возложено исполнение функций и полномочий учредителя соответствующего учреждения, и проходит процедуру согласования в соответствии с Регламентом исполнительных органов местного самоуправления района.

2.2. После согласования в соответствии с Регламентом проект устава бюджетного или казенного учреждения района в течение 2 рабочих дней направляется в орган по управлению имуществом района для согласования проекта устава в части имущественных вопросов.

2.3. Для согласования проекта устава бюджетного или казенного учреждения в орган по управлению имуществом района представляются следующие документы:

письменное обращение исполнительного органа местного самоуправления района, осуществляющего полномочия учредителя соответствующего учреждения, о согласовании проекта устава;

копия муниципального правового акта о создании бюджетного или казенного учреждения;

проект муниципального правового акта исполнительного органа местного самоуправления района, осуществляющего полномочия учредителя соответствующего учреждения (постановления, распоряжения), об утверждении устава бюджетного или казенного учреждения;

проект устава бюджетного или казенного учреждения.

2.4. По результатам рассмотрения представленных документов орган по управлению имуществом района издает правовой акт (распоряжение) о согласовании устава бюджетного или казенного учреждения района.

2.5. В случае выявления в проекте в рамках своей компетенции противоречий действующему законодательству органом по управлению имуществом района оформляется заключение в письменной форме и проект устава возвращается без согласования исполнительному органу местного самоуправления района, осуществляющему полномочия учредителя соответствующего учреждения, для устранения замечаний. После устранения выявленных замечаний проект устава бюджетного или казенного учреждения повторно направляется в орган по управлению имуществом района для согласования.

2.6. После согласования проекта устава учреждения в органе по управлению имуществом района исполнительный орган
местного самоуправления района, осуществляющий полномочия учредителя соответствующего учреждения, издает муниципальный правовой акт об утверждении устава бюджетного или казенного учреждения и направляет его и иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 8 августа 2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“, в регистрирующий орган по месту нахождения создаваемого учреждения для государственной регистрации юридического лица в течение 5 рабочих дней со дня утверждения устава учреждения.

3. Внесение изменений в уставы бюджетных или казенных учреждений района, включая утверждение уставов в новой редакции

3.1. Изменения в устав бюджетного или казенного учреждения (в том числе новая редакция устава) разрабатываются исполнительным органом местного самоуправления района, на который возложено исполнение функций и полномочий учредителя соответствующего учреждения, и проходят процедуру согласования в его структурных подразделениях в соответствии с Регламентом исполнительных органов местного самоуправления района.

3.2. Утверждение изменений в устав бюджетного или казенного учреждения осуществляется исполнительным органом местного самоуправления района, осуществляющим полномочия учредителя соответствующего учреждения (в соответствии с настоящим Порядком).

3.3. Проект изменений в устав бюджетного или казенного учреждения направляется исполнительным органом местного самоуправления района, осуществляющим полномочия учредителя соответствующего учреждения, на согласование в орган по управлению имуществом района.

3.4. Согласование изменений в устав бюджетного или казенного учреждения (включая новую редакцию устава учреждения) осуществляется органом по управлению имуществом района.

При этом в орган по управлению имуществом района представляются следующие документы:

письменное обращение исполнительного органа местного самоуправления района, осуществляющего полномочия учредителя соответствующего учреждения, о согласовании изменений в устав бюджетного или казенного учреждения;

копия муниципального правового акта о создании бюджетного или казенного учреждения (архивная справка - в случае, если документы не сохранились);

копия выписки из единого государственного реестра юридических
лиц и копии свидетельств о внесении записей о бюджетном или казенном учреждении в единый государственный реестр юридических лиц, заверенные руководителем учреждения;

копия свидетельства о постановке бюджетного или казенного учреждения на учет в налоговом органе, заверенная руководителем учреждения;

проект правового акта (постановления, распоряжения) исполнительного органа местного самоуправления района, осуществляющего полномочия учредителя соответствующего учреждения, об утверждении изменений в устав бюджетного или казенного учреждения;

проект изменений в устав бюджетного или казенного учреждения на бумажном и электронном носителях;

копии документов, являющихся основанием для внесения изменений в устав бюджетного или казенного учреждения (копии решений о переименовании, реорганизации учреждения, изменении его типа, свидетельств о государственной аккредитации - при наличии);

нормативные правовые акты, на основании которых вносятся изменения в устав (при наличии).

3.5. После получения распоряжения органа по управлению имуществом района о согласовании изменений (включая новую редакцию устава) в устав бюджетного или казенного учреждения исполнительный орган местного самоуправления района, осуществляющий полномочия учредителя соответствующего учреждения, издает правовой акт об утверждении изменений в устав учреждения.

3.6. Экземпляр муниципального правового акта исполнительного органа местного самоуправления района, осуществляющего полномочия учредителя бюджетного или казенного учреждения, об утверждении изменений в устав учреждения и распоряжение органа по управлению имуществом района о согласовании изменений в устав, соответствующие изменения в устав направляются исполнительным органом местного самоуправления района, осуществляющим полномочия учредителя учреждения, бюджетному или казенному учреждению для представления в регистрирующий орган по месту нахождения соответствующего учреждения для осуществления государственной регистрации.

3.7. Учреждение представляет документы, предусмотренные Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“, в регистрирующий орган по месту своего нахождения для осуществления государственной регистрации в течение
5 рабочих дней после утверждения изменений в устав учреждения.