Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Верховажского муниципального района от 05.08.2010 N 320 “Об утверждении Стандарта качества предоставления муниципальных услуг по организации и проведению официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в Верховажском муниципальном районе“

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХОВАЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 августа 2010 г. N 320

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ

ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И СПОРТИВНЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ В ВЕРХОВАЖСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

В соответствии со статьями 69, 69.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Верховажского района от 10.03.2010 N 66 “О муниципальных услугах (работах)“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Стандарт качества предоставления муниципальных услуг по организации и проведению официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в Верховажском муниципальном районе согласно приложению.

2. Постановление разместить на информационном стенде и на официальном сайте администрации Верховажского района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Верховажского муниципального района по социальным вопросам Н.Б. Кузнецову.

Глава Верховажского

муниципального района

Ю.В.ОРДИН

Утвержден

Постановлением

Администрации
Верховажского

муниципального района

от 5 августа 2010 г. N 320

(приложение)

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УСЛУГ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОФИЦИАЛЬНЫХ

ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В ВЕРХОВАЖСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ (ДАЛЕЕ - СТАНДАРТ)

1. Наименование услуги

Организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в Верховажском муниципальном районе.

2. Содержание (предмет услуги)

Реализация совокупных действий по организации и проведению официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для населения Верховажского муниципального района и оплачиваемых из средств бюджета района.

Выявление сильнейших спортсменов и команд по видам спорта для комплектования сборных команд района и подготовки к соревнованиям вышестоящего уровня.

Проведение досуга средствами физической культуры и спорта, направленными на пропаганду здорового образа жизни и повышение уровня физической культуры населения.

3. Единицы измерения услуги

1 мероприятие, 1 участник.

4. Месторасположение Отдела, оказывающего услугу

Отделом, предоставляющим данную услугу населению Верховажского муниципального района, является отдел по физической культуре и спорту, охране и укреплению здоровья администрации Верховажского муниципального района“ (далее - Отдел).

Адрес: 162300, с. Верховажье, ул. Октябрьская, д. 8; телефон: (8 81759) 2-13-27.

5. Режим работы Отдела, оказывающего услугу

С понедельника по пятницу - с 08.00 до 17.15;

обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00;

выходные дни - суббота и воскресенье.

6. Факторы, влияющие на качество предоставления

муниципальных услуг по организации официальных

физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий

- Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Отдел, предоставляющий услугу;

- условия размещения и режим работы Отдела, предоставляющего услугу;

- наличие требований к технологии оказания услуги;

- наличие информации о порядке и правилах предоставления услуг населению;

- наличие внутренней и внешней системы контроля над деятельностью Отдела;

- наличие спортивного сооружения, имеющего соответствующую категорию, или помещения, пригодного для проведения спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий;

- соответствие санитарно-гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности спортивного сооружения или помещения,
пригодного для проведения спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий.

7. Укомплектованность Отдела кадрами и их квалификация

Отдел должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.

У специалистов должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники Отдела должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники Отдела должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.

Обслуживающий персонал, оказывающий услуги, должен:

- обеспечивать безопасность процесса оказания спортивных услуг для жизни и здоровья получателей услуг и охраны окружающей среды;

- в установленном порядке обеспечивать сохранность имущества получателей услуги;

- соблюдать правила эксплуатации спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря; охраны труда и техники безопасности и своевременно проходить соответствующие инструктажи;

- знать и соблюдать действующие законы, иные нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности персонала, должностные инструкции, соответствующие программы проведения мероприятий по оказанию услуг;

- иметь навыки к организационно-методической и преподавательской деятельности;

- изучать и учитывать в процессе оказания услуги индивидуальные различия получателей услуг;

- уметь действовать во внештатных ситуациях (пожар, несчастный случай, ухудшение самочувствия, резкое изменение погодных условий и так далее).

8. Требования к техническому обеспечению оказания услуги

Услуга предоставляется в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения.

Используемые спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь должны соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя.

Спортивные сооружения, на которых
оказывается услуга, должны быть оснащены специальными оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, техническим условиям, другим нормативным документам и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги.

Специальное оборудование, приборы и аппаратура используются строго по назначению, содержатся в технически исправном состоянии.

Неисправные оборудование, приборы и аппаратура заменяются или ремонтируются.

9. Требования к технологии оказания услуги

Муниципальная услуга по организации официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий предоставляется бесплатно.

Получатель услуги должен непосредственно обратиться в Отдел, предоставляющий желаемую услугу.

Информация об услуге включает в себя ознакомление получателя с Календарным планом Отдела, с Положением о проведении мероприятия.

Реализация услуги происходит путем выполнения требований и соблюдения сроков исполнения, указанных в Календарном плане Отдела, Положении о проведении мероприятия.

Основанием для отказа в предоставлении услуги является отсутствие медицинского заключения на момент предоставления услуги, алкогольное или наркотическое опьянение получателя услуги.

Технологии, которые используются для оказания услуги, должны обеспечивать:

1) точность и своевременность исполнения;

2) эргономичность, эстетичность и комфортность;

3) социальную адресность.

Точность и своевременность исполнения услуги подразумевает, что исполнитель должен оказывать услугу в сроки, установленные Календарным планом Отдела и Положением о проведении мероприятия.

Эргономичность, эстетичность и комфортность означают, что при оказании услуги должно быть учтено требование эргономичности, которое характеризует соответствие условий обслуживания и применяемого спортивного оборудования и инвентаря гигиеническим, антропометрическим, физиологическим возможностям получателя услуги. Соблюдение требований эргономичности обеспечивает комфортность обслуживания и способствует сохранению здоровья и работоспособности получателей услуги.

Оказываемая услуга должна соответствовать требованиям эстетичности. Оформление спортивных сооружений, мест оказания услуги и их интерьеров должны соответствовать информационно-композиционной целостности и гармоничности, обеспечивать удобство и комфортность их использования, а также формировать у получателя услуги положительные эмоции при получении услуги.

В случае превышения спроса на данную муниципальную услугу очередность предоставления услуги регламентируется
в соответствии с Календарным планом и Положением о проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

Гражданам с ограниченными возможностями услуга оказывается в соответствии с медицинским заключением и Положением о проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

10. Документы, регламентирующие проведение официальных

физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий

Текст дан в соответствии с официальным текстом документа.

- Положение Отдела по физической культуре и спорту, охране и укреплению здоровья Верховажского муниципального района;

- Календарный план официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Отдела;

- Положение о проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, включающее в себя следующие разделы:

1) цели и задачи;

2) сроки и место проведения;

3) руководство соревнованиями;

4) участники и условия допуска;

5) программа соревнований;

6) определение победителей, награждение;

7) условия финансирования;

8) условия подачи заявок;

9) дополнительные условия и требования.

11. Основными результатами, которых может добиться

получатель физкультурно-оздоровительной услуги, являются:

1) Улучшение своей физической подготовленности, физических качеств (координации, гибкости, силы, выносливости);

2) удовлетворение потребности в движении и овладение спортивными навыками и умениями;

3) укрепление здоровья получателя услуги, улучшение (нормализация) деятельности различных систем организма;

4) полноценное проведение свободного времени с пользой для здоровья.

12. Порядок информирования о предоставляемой услуге

Информация о работе учреждений, о порядке и правилах предоставления физкультурно-оздоровительных услуг должна быть доступна населению района.

В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей“:

1) Отдел обязан довести до сведения граждан свои наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения;

2) получатель услуги вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор, а также об ограничениях, связанных с получением тех или иных физкультурно-оздоровительных услуг.

13. В состав информации о предоставляемой услуге

в
обязательном порядке должны быть включены:

1) Перечень основных услуг, предоставляемых Отделом;

2) характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

3) взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления;

4) возможность влияния получателей услуги на качество услуги, в т.ч. получение оценки качества услуги со стороны клиента;

5) установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями клиента;

6) правила и условия безопасного предоставления физкультурно-оздоровительных услуг;

7) условия оказания услуг;

8) перечень необходимых документов для получения выбранного вида услуг;

9) медицинские противопоказания для соответствующих видов услуг;

10) правила поведения в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях с целью исключения и снижения риска травматизма при оказании услуги;

11) правила поведения граждан во внештатных ситуациях;

12) место нахождения пункта медицинской помощи;

13) информация о квалификации обслуживающего персонала.

14. Информирование граждан осуществляется посредством:

1) Обнародования требований настоящего Стандарта в соответствии с Уставом Верховажского муниципального района;

2) публикации информации об учреждениях и объемах предоставляемых услуг в сети Интернет на официальном сайте Верховажского муниципального района;

3) размещения информации на информационных стендах (уголках получателей услуг) в Отделе.

Информация о деятельности Отдела, о порядке работы и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

15. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта

Жалоба на действия (бездействие) работников, оказывающих услугу, направляется начальнику Отдела или в администрацию Верховажского муниципального района и подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации жалоб.

За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта могут родители (законные представители).

Днем подачи жалобы является дата ее официальной регистрации в Отделе или администрации Верховажского муниципального района.

Жалоба на действия (бездействие) работников, оказывающих услугу, должна быть рассмотрена в установленные сроки, но не более 30 дней с момента ее регистрации, а
подателю жалобы дан письменный или устный ответ о принятых мерах.

Получатель услуги может обжаловать действия (бездействие) работников, оказывающих услугу, иным способом в соответствии с действующим законодательством.

16. Контроль над деятельностью Отдела,

оказывающего муниципальную услугу

Контроль над деятельностью Отдела осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль осуществляется начальником Отдела.

Внешний контроль осуществляется администрацией Верховажского муниципального района путем проведения плановых проверок не реже одного раза в год. Внеплановые проверки осуществляются при поступлении жалоб от получателей услуг. При необходимости по фактам нарушений проводятся служебные проверки.

Проверки проводятся в присутствии начальника Отдела.

В результате проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности Отдела требованиям настоящего Стандарта.

По результатам проверки составляется акт проверки.

Для оценки качества и безопасности физкультурно-оздоровительных услуг используются следующие основные методы контроля:

Визуальный - проверка состояния физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, спортивного оборудования, снаряжения, инвентаря, трасс, маршрутов и пр.

Аналитический - проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуги, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, врачебно-педагогическое наблюдение за состоянием готовности к оказанию услуги, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услугу.

Экспертный - опрос тренеров, судей по видам спорта и других экспертов о состоянии качества и безопасности услуги с оценкой результатов опроса.

Социологический - опрос получателей услуги с оценкой результатов опроса.

17. Ответственность за качество оказания услуги

Работа Отдела, оказывающего услугу, должна быть направлена на полное удовлетворение нужд получателей, непрерывное повышение качества услуг.

Начальник Отдела несет полную ответственность (дисциплинарную и административную) за качество оказания услуг.

18. Руководитель Отдела, оказывающего услугу, обязан:

1) Обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников Отдела;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала Отдела, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;

3)
организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

4) осуществлять внутренний контроль над соблюдением Стандарта качества и деятельностью, влияющей на качество услуг;

5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и Стандарта качества.

При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к начальнику Отдела и виновным сотрудникам применяются меры дисциплинарной, административной и иной ответственности в установленном законодательством порядке.

19. Показатели качества проведения официальных

физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий

1) Критерий - характеристики участников.

Показатель: общее количество участников, общее количество официальных лиц команд, из них - представителей, тренеров, обслуживающего персонала, количество судей;

2) критерий - общая оценка качества проведения мероприятий.

Показатель:

- общая оценка состояния спортивного сооружения, вспомогательных помещений, инвентаря;

- общая оценка медицинского обеспечения;

- общая оценка качества размещения, транспортного обслуживания участников мероприятий, соблюдения мер по обеспечению безопасности при проведении мероприятий;

- общая оценка информационного обеспечения мероприятий.

20. Индикаторы качества

1) Укомплектованность кадрами по штатному расписанию - не менее 95%;

2) уровень износа необходимого оборудования и инвентаря - не более 35%;

3) количество получателей услуги - не менее 10%;

4) количество обращений от получателей услуги с жалобами на качество или процесс предоставления услуги - не более одного в квартал;

5) сохранение здоровья получателей услуги при проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий - не менее 90%.

21. Нормативно-правовые акты, регламентирующие

качество предоставления муниципальных

услуг по организации и проведению официальных

физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий

1) Конституция Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

3) Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ “О физической культуре и спорте в Российской Федерации“;

4) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей“;

5) Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1
“Об образовании“;

6) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“;

7) Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ “О пожарной безопасности“;

8) Закон Вологодской области от 29.09.2008 N 1844-ОЗ “О физической культуре и спорте“;

9) Устав Верховажского муниципального района Вологодской области, принятый решением районного Собрания представителей;

10) Положение об Отделе по физической культуре и спорту, охране и укреплению здоровья Верховажского муниципального района, утвержденное постановлением главы района;

11) иные нормативно-правовые акты.