Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Никольского муниципального района от 02.08.2010 N 824 “Об утверждении долгосрочной целевой программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры Никольского муниципального района на 2011 - 2014 годы“ (вместе с “Перечнем мероприятий по комплексному развитию систем коммунальной инфраструктуры Никольского муниципального района“)

Вступил в силу с 1 января 2011 года (пункт 3 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 августа 2010 г. N 824

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

НИКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2011 - 2014 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (в редакции от 30.04.2010) постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры Никольского муниципального района на 2011 - 2014 годы (далее именуемая - Программа), прилагается.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы района по вопросам строительства, ЖКХ
и связи Лешукова А.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011 и подлежит официальному опубликованию в районной газете “Авангард“.

Глава района

В.В.ПАНОВ

Утверждена

Постановлением

Администрации Никольского

муниципального района

от 2 августа 2010 г. N 824

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

НИКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2011 - 2014 ГОДЫ

Паспорт Программы

Наименование Программы - Долгосрочная целевая программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры Никольского муниципального района на 2011 - 2014 годы (далее - Программа).

Основание для разработки Программы - ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (в редакции от 30.04.2010);

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

Муниципальный заказчик Программы - администрация Никольского муниципального района.

Разработчик Программы - администрация Никольского муниципального района.

Основные цели и задачи Программы - цель Программы: создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры района в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания и улучшение экологической обстановки. Задачи Программы: обеспечение потребностей жилищного и промышленного строительства; повышение качества производимых товаров и услуг; улучшение экологической ситуации на территории района; расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте объектов коммунального комплекса; сокращение расходов на оплату энергетических ресурсов; создание условий для перевода экономики и коммунальной сферы района на энергосберегающий путь развития.

Сроки реализации - 2011 - 2014 годы.

Исполнители Программы - администрация Никольского муниципального района; муниципальные образования района; предприятия жилищно-коммунального хозяйства.

Объемы и источники финансирования - финансирование Программы осуществляется за счет бюджетов всех уровней. Объем финансирования мероприятий Программы ежегодно корректируется с учетом возможностей бюджетов всех уровней. Всего на реализацию мероприятий Программы требуется 109383.6 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации Программы - предоставление услуг надлежащего качества; сокращение расходов на оплату энергетических
ресурсов; соблюдение оптимальных параметров температурного режима в помещениях; сокращение количества аварийных ситуаций; сокращение тепловых потерь и потерь воды; сокращение расхода энергетических ресурсов.

Система контроля за исполнением Программы - заместитель главы района по вопросам строительства, ЖКХ и связи, заведующий отделом по строительству, ЖКХ и архитектуре администрации района А.А. Лешуков.

1. Характеристика проблемы,

на решение которой направлена Программа

Одним из важнейших условий нормального жизнеобеспечения Никольского муниципального района является устойчивое функционирование жилищно-коммунального комплекса района.

В целом деятельность жилищно-коммунальной сферы района характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг в связи с недостаточным финансированием жилищно-коммунального комплекса, что выражается в резком увеличении износа основных фондов коммунальной инфраструктуры, их технологической отсталости, больших потерях энергоносителей, высокой аварийности. Информация об инженерных сетях Никольского муниципального района представлена в таблице 1.

Таблица 1

Инженерные сети Протяженность, км В т.ч. ветхие, км %

Тепловые сети 13.6 5.3 39

В т.ч. коммунальные 8.82 3.8 43

Водопроводные сети 42.2 18.7 44.3

В т.ч. коммунальные 37.9 9.0 23.7

Канализационные сети 7.2 2.0 27.8

В т.ч. коммунальные 4.7 2.0 4.6

Таблица 2 отражает данные о существующих потерях тепла и воды при выработке и передаче ресурсов от источника к потребителю. Это связано не только с коррозией трубопроводов и неудовлетворительным состоянием изоляции, но и неэффективной работой систем отопления потребителей (вследствие гидравлической разрегулировки, плохой теплопередачи приборов отопления, их засоренности, некачественной теплозащиты зданий) и систем водоснабжения и водоотведения (большой физический износ, отсутствие приборного учета расхода воды у потребителей).

Таблица 2

Наименование Общий объем выработки Подано потребителям Потери

Гкал Куб. м Нат. ед. % Нат. ед. %

Теплоснабжение 39691.7 35662.5 89.8 4029.2 10.2

Водоснабжение 212.2 170.1
80.2 42.1 19.8

За последние годы руководством района и коммунальными службами была проделана значительная работа по повышению эффективности объектов тепло- и водоснабжения района. Администрацией района ежегодно утверждаются планы первоочередных мероприятий для подготовки объектов коммунального комплекса района к работе в зимних условиях, коммунальными предприятиями проводятся работы по реконструкции котельных, замене ветхих сетей, внедрению малозатратных энергосберегающих проектов. Однако, несмотря на активно проводимую работу, предусмотренные темпы реконструкции котельных и сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения сдерживаются недостаточным финансированием и нехваткой инвестиций.

2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Основной целью настоящей Программы является создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры района в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания и улучшение экологической обстановки.

Задачи Программы:

- обеспечение потребностей жилищного и промышленного строительства;

- повышение качества производимых товаров и услуг;

- улучшение экологической ситуации на территории района;

- расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте объектов коммунального комплекса;

- сокращение расходов на оплату энергетических ресурсов;

- создание условий для перевода экономики и коммунальной сферы района на энергосберегающий путь развития.

Сроки реализации Программы - 2011 - 2014 годы.

3. Перечень программных мероприятий

Программа включает в себя ряд мероприятий, направленных на улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Мероприятия Программы и затраты на их реализацию приведены в приложении к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Затраты на реализацию программных мероприятий рассчитываются исходя из усредненных затрат на реализацию каждого вида мероприятий. Стоимость выполнения работ в процессе реализации мероприятий Программы будет уточняться в соответствии с выполненной проектно-сметной документацией. Оплата фактически выполненных работ будет производиться в соответствии с
фактическим уровнем цен на применяемые материалы, приборы, поправочными коэффициентами на строительно-монтажные работы.

Мероприятия Программы и объемы их финансирования могут быть ежегодно откорректированы с учетом возможностей бюджетов всех уровней.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований района, бюджета Никольского муниципального района, областного бюджета, внебюджетных источников (таблица 3).

Таблица 3

Источники финансирования (тыс. руб.)

Всего В том числе:

Областной Районный Местный Внебюджетные

бюджет бюджет бюджет МО источники

Общий объем финансирования (тыс. руб.) 109383.6 108218 149 1001.6 15.0

в том числе с разбивкой по годам:

2011 год 33853.6 33443 137.5 265.6 7.5

2012 год 34647 34301 11.5 327 7.5

2013 год 24430 24186 - 244 -

2014 год 16453 16288 - 165 -

5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.

Объем и структура бюджетного финансирования Программы согласовываются с муниципальным заказчиком Программы и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

6. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется администрацией Никольского муниципального района.

В ходе выполнения мероприятий Программы администрация района взаимодействует с муниципальными образованиями района и коммунальными предприятиями района.

7. Оценка результатов реализации Программы

В рамках реализации настоящей Программы предполагается достижение следующих показателей:

- предоставление услуг надлежащего качества;

- сокращение расходов на оплату энергетических ресурсов;

- соблюдение оптимальных параметров температурного режима в помещениях;

- сокращение количества аварийных ситуаций;

- сокращение тепловых потерь и потерь воды;

- сокращение расхода энергетических ресурсов.

Приложение

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОМПЛЕКСНОМУ РАЗВИТИЮ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ НИКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

------T----------------------------------------T-------------T-----------T------------------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦Потребность в¦Срок ¦ Ответственные ¦

¦ п/п ¦ ¦финансовых ¦исполнения ¦ ¦

¦ ¦ ¦средствах, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦1. Модернизация котельных с целью снижения удельного расхода топлива на единицу тепловой ¦

¦энергии, улучшение теплоснабжения жилищного фонда и объектов соцкультбыта ¦

+-----T----------------------------------------T-------------T-----------T------------------+

¦1.1. ¦Реконструкция котельной с заменой котлов¦ 500 ¦ 2011 ¦ МО Осиновское ¦

¦ ¦в д. Осиново ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦1.2. ¦Реконструкция котельной в МОУ РДОЛ имени¦ 6073 ¦ 2011 ¦Отдел по ФК и ¦

¦ ¦А.Я. Яшина ¦ ¦ ¦спорту и РМП ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦1.3. ¦Замена 2-х котлов “Братск“ на котельной ¦ 2100 ¦2011 - 2012¦ МО г. Никольск ¦

¦ ¦“Центральная“ в г. Никольске ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦1.4. ¦Замена 2-х котлов “Универсал“ на ¦ 640 ¦2013 - 2014¦ МО г. Никольск ¦

¦ ¦котельной “Торговый центр“ в ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦г. Никольске ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦1.5. ¦Замена 2-х котлов “Луга“ на котельной ¦ 640 ¦2012 - 2013¦ МО г. Никольск ¦

¦ ¦“Мелентьевская“ в г. Никольске ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

Текст дан в соответствии с официальным источником публикации.

¦ ¦N 1 в г. Никольск ¦ 1500 ¦2011 - 2012¦ЗАО “Никольский ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилкомсервис“ ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦1.7. ¦Устройство модульной котельной мощностью¦ 2000 ¦ 2011 ¦ МО Нигинское ¦

¦ ¦0.5 МВт в д. Нигино Нигинского с/п ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦1.8. ¦Капитальный ремонт системы отопления ¦ 1174 ¦ 2012 ¦Отдел по делам ¦

¦ ¦МОУДОД Никольская детская школа искусств¦ ¦ ¦культуры ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦1.9. ¦Капитальный ремонт системы отопления, ¦ 7330 ¦ 2011 ¦Управление ¦

¦ ¦водоснабжения и канализации средней ¦ ¦ ¦образования ¦

¦ ¦образовательной школы N 1 г. Никольска ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦1.10.¦Капитальный ремонт системы отопления ¦ 700 ¦ 2011 ¦ МО Аргуновское ¦

¦ ¦дома культуры в д. Никольское ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Аргуновского с/п ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦1.11.¦Капитальный ремонт системы отопления ¦ 1060 ¦ 2011 ¦ МО Байдаровское ¦

¦ ¦дома культуры в д. Байдарово ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Байдаровского с/п ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦1.12.¦Ремонт системы отопления в доме культуры¦ 390.6 ¦ 2011 ¦ МО Зеленцовское ¦

¦ ¦в д. Зеленцово Зеленцовского с/п ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦1.13.¦Ремонт системы отопления в доме культуры¦ 396 ¦ 2012 ¦ МО Полежаевское ¦

¦ ¦в д. Полежаево Полежаевского с/п ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ 2. Реконструкция тепловых сетей ¦

+-----T----------------------------------------T-------------T-----------T------------------+

¦2.1. ¦Капитальный ремонт участка теплосети по ¦ 1200 ¦ 2011 ¦ МО г. Никольск ¦

¦ ¦ул. Советская с заменой на трубы в ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ППУ-изоляции - 0.4 км ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦2.2. ¦Замена теплотрассы от центральной ¦ 2720 ¦2011 - 2013¦ МО Верхнекемское ¦

¦ ¦котельной до школы, прачечной, больницы ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в пос. Борок - 0.6 км ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦2.3. ¦Замена участка теплотрассы диаметром ¦ 117 ¦ 2012 ¦ МО г. Никольск ¦

¦ ¦110 мм длиной 60 м по ул. Беляева ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦3. Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения, обеспечение ¦

¦жителей района качественной питьевой водой ¦

+-----T----------------------------------------T-------------T-----------T------------------+

¦3.1. ¦Строительство магистрального водопровода¦ 5900 ¦2012 - 2013¦ МО г. Никольск ¦

¦ ¦протяженностью 5.9 км в жилом квартале ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Заречный ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦3.2. ¦Строительство магистрального водопровода¦ 7300 ¦2012 - 2014¦ МО г. Никольск ¦

¦ ¦6.85 км в жилом микрорайоне Юго- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦восточный ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦3.3. ¦Строительство и реконструкция ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦водопроводных сетей: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ ¦- по ул. Советской от ул. Ленина до ¦ 3400 ¦ 2011 ¦ МО г. Никольск ¦

¦ ¦ул. Новоборисовской - 0.75 км ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ ¦- по ул. Красной от ул. Новоборисовской ¦ 2700 ¦ 2012 ¦ МО г. Никольск ¦

¦ ¦до ул. Ленина - 0.95 км ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ ¦- по ул. Новоборисовской от ¦ 1500 ¦ 2011 ¦ МО г. Никольск ¦

¦ ¦ул. Советской до ул. Конева - 0.7 км ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ ¦- по ул. Красной от ул. Володарского до ¦ 3000 ¦ 2013 ¦ МО г. Никольск ¦

¦ ¦ул. Набережной - 0.6 км ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ ¦- по ул. 13 Января от ул. Красной до ¦ 300 ¦ 2013 ¦ МО г. Никольск ¦

¦ ¦ул. Советской - 0.25 км ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ ¦- по ул. Советской от ул. 13 Января до ¦ 300 ¦ 2014 ¦ МО г. Никольск ¦

¦ ¦ул. Садовой - 0.25 км ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ ¦- Красная до ул. Советской - 0.25 км ¦ 1500 ¦ 2014 ¦ МО г. Никольск ¦

¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ ¦- с. Никольское Нижнекемского с/п - ¦ 500 ¦2011 - 2012¦ МО Нижнекемское ¦

¦ ¦1.6 км ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ ¦- д. Полежаево Полежаевского с/п - ¦ 1500 ¦2013 - 2014¦ МО Полежаевское ¦

¦ ¦1.2 км ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ ¦- пос. Левобережный (скважина и ¦ 1800 ¦2011 - 2014¦ МО Осиновское ¦

¦ ¦водопровод - 1.2 км) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ ¦- д. Ирданово Краснополянского с/п - ¦ 2500 ¦ 2011 ¦МО Краснополянское¦

¦ ¦1.5 км ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ ¦- д. Абатурово Краснополянского с/п - ¦ 1500 ¦ 2012 ¦МО Краснополянское¦

¦ ¦1.5 км ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ ¦- д. Аргуново Аргуновского с/п - 1.5 км ¦ 3500 ¦ 2012 ¦ МО Аргуновское ¦

¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ ¦- д. Байдарово Байдаровского с/п - ¦ 2500 ¦ 2012 ¦ МО Байдаровское ¦

¦ ¦1.5 км ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ ¦- д. Нигино Нигинского с/п - 1.6 км ¦ 3100 ¦ 2013 ¦ МО Нигинское ¦

¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ ¦- д. Пермас Пермасского с/п ¦ 3000 ¦ 2012 ¦ МО Пермасское ¦

¦ ¦(реконструкция водопровода - 1.5 км и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦замена водонапорной башни) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ ¦- д. Теребаево Теребаевского с/п ¦ 800 ¦ 2014 ¦ МО Теребаевское ¦

¦ ¦(расширение водопроводной сети) - 0.8 км¦ ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ ¦- д. Калинино Теребаевского с/п (замена ¦ 1500 ¦ 2012 ¦ МО Теребаевское ¦

¦ ¦водонапорной башни и водопровода - ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦0.6 км) ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ 4. Развитие системы утилизации твердых бытовых отходов ¦

+-----T----------------------------------------T-------------T-----------T------------------+

¦4.1. ¦Модернизация и реконструкция полигона ¦ 400 ¦ 2011 ¦Отдел охраны ¦

¦ ¦для твердых бытовых отходов в ¦ ¦ ¦окружающей среды и¦

¦ ¦г. Никольске (оборудование ванны для ¦ ¦ ¦природных ресурсов¦

¦ ¦дезинфекции колес автотранспорта, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пожарного водоема, 2-х контрольных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦скважин для учета влияния складирования ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ТБО на грунтовые воды, площадки для ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мойки автомашин, контейнеров, установка ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦весового контроля) ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ 5. Строительство подъездных дорог ¦

+-----T----------------------------------------T-------------T-----------T------------------+

¦5.1. ¦Строительство подъездных дорог ¦ 18200 ¦2011 - 2014¦ МО г. Никольск ¦

¦ ¦микрорайона Заречный г. Никольска с ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦песчано-гравийным покрытием площадью ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦121080 кв. м, протяженностью 5.9 км ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦5.2. ¦Строительство подъездных дорог ¦ 21400 ¦2011 - 2014¦ МО г. Никольск ¦

¦ ¦микрорайона Юго-восточный г. Никольска с¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦песчано-гравийным покрытием площадью ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦142620 кв. м, протяженностью 6.85 км ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+-------------+-----------+------------------+

¦ ¦Итого ¦ 109383.6 ¦ ¦ ¦

L-----+----------------------------------------+-------------+-----------+-------------------