Законы и постановления РФ

Приказ Департамента финансов Вологодской области от 12.07.2010 N 509 “О внесении изменений в приказ департамента финансов области от 2 ноября 2009 года N 745“

Вступил в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 12 июля 2010 г. N 509

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ

ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ ОБЛАСТИ ОТ 2 НОЯБРЯ 2009 ГОДА N 745

В соответствии с пунктом 4 постановления Губернатора области от 25 декабря 2009 года N 542 “О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы в Правительстве области, руководителя органа исполнительной государственной власти области и его заместителей к совершению коррупционных правонарушений“ приказываю:

1. Внести в приказ департамента финансов области от 2 ноября 2009 года N 745 “Об
утверждении Порядка уведомления начальника департамента финансов области о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего департамента финансов области к совершению коррупционных правонарушений“ следующие изменения:

1.1. В наименовании и по всему тексту приказа заменить слова “государственный гражданский служащий департамента финансов области“ словами “государственный гражданский служащий области в департаменте финансов области“ в соответствующем падеже.

1.2. В Порядке уведомления начальника департамента финансов области о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего области в департаменте финансов области к совершению коррупционных правонарушений, утвержденном приказом:

- абзац первый пункта 1 после слов “(далее - Уведомление)“ дополнить словами “, является служебной обязанностью государственного гражданского служащего области в департаменте финансов области,“;

- абзац первый пункта 3 после слов “Организационный отдел“ дополнить словом “незамедлительно“;

- пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:

“В нижнем правом углу последнего листа уведомления ставится регистрационная запись, содержащая:

входящий номер и дату поступления (в соответствии с записью, внесенной в журнал регистрации);

подпись и расшифровку фамилии лица, зарегистрировавшего уведомление.“;

- пункт 4 изложить в новой редакции:

“Зарегистрированное уведомление передается на рассмотрение начальнику департамента финансов области или лицу, исполняющему обязанности начальника департамента финансов области, в течение 1 часа с момента регистрации с целью последующей организации проверки содержащихся в нем сведений.

Решение об организации проверки сведений, содержащихся в Уведомлении, (далее - проверка) принимается начальником департамента финансов области не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения уведомления, и оформляется приказом департамента финансов области. Состав комиссии по проведению проверки утверждается начальником департамента финансов области. Проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении.

Отдел организации государственной службы разрабатывает проект приказа о
проведении проверки, содержащий:

1) основание для проведения проверки;

2) должность, фамилию, имя, отчество гражданского служащего, в отношении которого проводится проверка;

3) состав комиссии по проведению проверки;

4) срок проведения проверки;

5) должность, фамилию, имя, отчество гражданского(их) служащего(их), который(е) обязан(ы) представить объяснительные по факту, явившемуся основанием для проведения проверки;

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

7) срок для представления объяснительной(ых);

8) указание о временном отстранении гражданского служащего, в отношении которого проводится проверка, от замещаемой должности государственной гражданской службы на период проверки до устранения обстоятельств, явившихся основанием для проведения проверки, с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности.

При временном отстранении гражданского служащего, в отношении которого проводится проверка, от замещаемой должности принимаются меры, исключающие его несанкционированный доступ к информационным ресурсам, средствам вычислительной техники и оргтехники, служебным документам и материалам.

Гражданский(е) служащий(е), указанный(е) в абзацах 5 и 8 пункта 4 настоящего Порядка, представляет(ют) объяснительную(ые) начальнику департамента финансов области, который передает ее (их) в комиссию по проведению проверки. Объяснительная оформляется на имя начальника департамента финансов области в произвольной форме. К объяснительной могут быть приложены копии документов с целью объяснения обстоятельств, имеющих отношение к проводимой проверке. В случае отказа гражданского служащего представить объяснительную комиссией по проведению проверки составляется акт в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

Структурные подразделения департамента финансов области в рамках проведения проверки обязаны предоставлять в комиссию запрашиваемые документы (копии документов), материалы, акты, справки, объяснения, заключения в срок, установленный комиссией по проведению проверки.

В ходе проведения проверки помимо уведомления истребуются и рассматриваются следующие материалы: должностной регламент и служебная характеристика гражданского служащего, подавшего уведомление, при необходимости - должностные регламенты и
служебные характеристики гражданских служащих, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, иные материалы, имеющие отношение к рассматриваемым вопросам.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии. По результатам проверки оформляется письменное заключение (далее - заключение), которое принимается простым большинством голосов присутствовавших на заседании членов комиссии.

При проведении проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены: факт коррупционного правонарушения (склонения к совершению коррупционного правонарушения), характер и размер вреда, причиненного (возможно причиненного) в результате совершения коррупционного правонарушения (склонения к совершению коррупционного правонарушения).

Гражданский служащий, в отношении которого отмечен факт коррупционного правонарушения или склонения к совершению коррупционного правонарушения, имеет право обжаловать письменное заключение и действия (бездействие) комиссии по проведению проверки начальнику департамента финансов области в течение 10 рабочих дней со дня ознакомления с заключением по результатам проверки.

Члены комиссии обязаны обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов проверки, а также неразглашение ее результатов.

По окончании сбора документов, материалов, актов, справок, объяснений, заключений специалистов и экспертов по вопросам, отнесенным к проведению проверки, члены комиссии осуществляют анализ полученных сведений и готовят письменное заключение.

В заключении указываются:

состав комиссии;

сроки проведения проверки;

сведения о государственном гражданском служащем, подавшем уведомление, и обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки;

информация о наличии (либо отсутствии) признаков склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения;

причины и обстоятельства (в случае их установления комиссией), способствовавшие обращению в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;

меры, рекомендуемые для разрешения сложившейся ситуации.

Письменное заключение по результатам проверки подписывается всеми членами комиссии по проведению проверки и представляется начальнику департамента финансов области.

В случае если член комиссии по проведению проверки не согласен
с выводами и (или) содержанием письменного заключения по результатам проверки (отдельных его положений), он вправе сообщить свое особое мнение начальнику департамента финансов области в форме служебной записки, приобщив ее к письменному заключению по результатам проверки.

По завершении проверки отдел организации государственной службы знакомит с письменным заключением по результатам проверки гражданского служащего, в отношении которого проводилась проверка, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую действующим законодательством тайну. При невозможности ознакомления гражданского служащего с письменным заключением по результатам проверки (отказ от ознакомления, отсутствие на службе) составляется акт в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку, а копия письменного заключения по результатам служебной проверки направляется по месту постоянной (временной) регистрации гражданского служащего (указанному в личной карточке Т-2ГС) заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае наличия признаков склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений представитель нанимателя с учетом письменного заключения в течение двух рабочих дней принимает одно из следующих решений:

о принятии организационных мер с целью предотвращения впредь возможности обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;

об исключении возможности принятия гражданским служащим, подавшим уведомление, гражданскими служащими, имеющими отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, единоличных решений по вопросам, с которыми связана вероятность совершения коррупционного правонарушения;

о необходимости внесения изменений в административный регламент департамента финансов области с целью устранения условий, способствовавших обращению в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений;

о незамедлительной передаче материалов проверки в органы прокуратуры, правоохранительные органы;

о проведении служебной проверки в отношении гражданского служащего области.

При наличии в заключении информации об отсутствии признаков склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных
правонарушений представитель нанимателя (уполномоченное им лицо) в течение двух рабочих дней принимает решение о принятии результатов проверки к сведению.

Информация о решении, принятом представителем нанимателя, в течение одного рабочего дня направляется в отдел организации государственной службы департамента финансов области.

В течение одного рабочего дня со дня получения информации о решении представителя нанимателя отдел организации государственной службы в письменной форме сообщает государственному гражданскому служащему, подавшему уведомление, о принятом решении.“;

- дополнить пунктом 7 следующего содержания:

“7. Материалы проверки хранятся в отделе организации государственной службы департамента финансов области.“;

- приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.

1.3. Приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Отделу организации государственной службы (В.Ю. Власова) ознакомить государственных служащих области в департаменте финансов области с настоящим приказом.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности начальника

департамента финансов области

В.Н.АРТАМОНОВА

Приложение 1

к Приказу

Департамента финансов области

от 12 июля 2010 г. N 509

“Приложение 1

к Порядку

уведомления начальника

департамента финансов области

о фактах обращения в целях склонения

государственного гражданского служащего

области в департаменте финансов области

к совершению коррупционных правонарушений

ЖУРНАЛ

регистрации уведомлений начальника

департамента финансов области о фактах обращения

в целях склонения государственного гражданского

служащего области в департаменте финансов области

к совершению коррупционных правонарушений

----T----------------------------T------------T------------T----------T--------------¬

¦ N ¦ Уведомление ¦Ф.И.О., ¦Результаты ¦Примечание¦Ф.И.О., ¦

¦п/п+-----------T-----T----------+должность ¦рассмотрения¦ ¦подпись ¦

¦ ¦Дата ¦Номер¦Краткое ¦гражданского¦ ¦ ¦ответственного¦

¦ ¦поступления¦ ¦содержание¦служащего, ¦ ¦ ¦лица, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦подавшего ¦ ¦ ¦принявшего ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦уведомление ¦ ¦ ¦уведомление ¦

+---+-----------+-----+----------+------------+------------+----------+--------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦

L---+-----------+-----+----------+------------+------------+----------+---------------“.

Приложение 2

к Приказу

Департамента финансов области

от 12 июля 2010 г. N 509

“Утверждено

Приказом

Департамента финансов области

от 2 ноября 2009 г. N 745

(приложение 2)

Форма

Начальнику департамента финансов области,

первому заместителю Губернатора области

С.С. Тугарину

_________________________________________

(Ф.И.О. государственного гражданского

служащего, должность, структурное

подразделение)

1. Уведомляю о факте обращения в целях склонения меня к коррупционному

правонарушению (далее - склонение к правонарушению) со стороны ____________

___________________________________________________________________________

(указываются Ф.И.О., должность, все известные сведения о физическом

(юридическом) лице, склоняющем к правонарушению)

___________________________________________________________________________

2. Склонение к правонарушению производилось в целях осуществления мною

___________________________________________________________________________

(указывается сущность предполагаемого правонарушения)

3. Склонение к правонарушению осуществлялось посредством __________________

___________________________________________________________________________

(способ склонения: подкуп, угроза, обман и т.д.)

4. Выгода, преследуемая государственным гражданским служащим,

предполагаемые последствия ________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Склонение к правонарушению произошло в ______ час. ___________ мин.

“__“__________ 20__ г. в __________________________________________________

(город, адрес)

6. Склонение к правонарушению производилось _______________________________

___________________________________________________________________________

(обстоятельства склонения: телефонный разговор, личная встреча, почта и

др.)

7. К совершению коррупционных правонарушений имеют отношение следующие лица

___________________________________________________________________________

(указываются сведения о лицах, имеющих отношение к данному делу, и

свидетелях)

8. Для разбирательства по существу представляют интерес следующие сведения:

___________________________________________________________________________

(указываются иные известные сведения, представляющие интерес для

разбирательства дела)

_____________________________ _________

(дата заполнения уведомления) (подпись)“.