Приказ Департамента финансов Вологодской области от 12.07.2010 N 509 “О внесении изменений в приказ департамента финансов области от 2 ноября 2009 года N 745“
Вступил в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 июля 2010 г. N 509
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ ОБЛАСТИ ОТ 2 НОЯБРЯ 2009 ГОДА N 745
В соответствии с пунктом 4 постановления Губернатора области от 25 декабря 2009 года N 542 “О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы в Правительстве области, руководителя органа исполнительной государственной власти области и его заместителей к совершению коррупционных правонарушений“ приказываю:
1. Внести в приказ департамента финансов области от 2 ноября 2009 года N 745 “Об утверждении Порядка уведомления начальника департамента финансов области о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего департамента финансов области к совершению коррупционных правонарушений“ следующие изменения:
1.1. В наименовании и по всему тексту приказа заменить слова “государственный гражданский служащий департамента финансов области“ словами “государственный гражданский служащий области в департаменте финансов области“ в соответствующем падеже.
1.2. В Порядке уведомления начальника департамента финансов области о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего области в департаменте финансов области к совершению коррупционных правонарушений, утвержденном приказом:
- абзац первый пункта 1 после слов “(далее - Уведомление)“ дополнить словами “, является служебной обязанностью государственного гражданского служащего области в департаменте финансов области,“;
- абзац первый пункта 3 после слов “Организационный отдел“ дополнить словом “незамедлительно“;
- пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:
“В нижнем правом углу последнего листа уведомления ставится регистрационная запись, содержащая:
входящий номер и дату поступления (в соответствии с записью, внесенной в журнал регистрации);
подпись и расшифровку фамилии лица, зарегистрировавшего уведомление.“;
- пункт 4 изложить в новой редакции:
“Зарегистрированное уведомление передается на рассмотрение начальнику департамента финансов области или лицу, исполняющему обязанности начальника департамента финансов области, в течение 1 часа с момента регистрации с целью последующей организации проверки содержащихся в нем сведений.
Решение об организации проверки сведений, содержащихся в Уведомлении, (далее - проверка) принимается начальником департамента финансов области не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения уведомления, и оформляется приказом департамента финансов области. Состав комиссии по проведению проверки утверждается начальником департамента финансов области. Проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении.
Отдел организации государственной службы разрабатывает проект приказа о проведении проверки, содержащий:
1) основание для проведения проверки;
2) должность, фамилию, имя, отчество гражданского служащего, в отношении которого проводится проверка;
3) состав комиссии по проведению проверки;
4) срок проведения проверки;
5) должность, фамилию, имя, отчество гражданского(их) служащего(их), который(е) обязан(ы) представить объяснительные по факту, явившемуся основанием для проведения проверки;
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
7) срок для представления объяснительной(ых);
8) указание о временном отстранении гражданского служащего, в отношении которого проводится проверка, от замещаемой должности государственной гражданской службы на период проверки до устранения обстоятельств, явившихся основанием для проведения проверки, с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности.
При временном отстранении гражданского служащего, в отношении которого проводится проверка, от замещаемой должности принимаются меры, исключающие его несанкционированный доступ к информационным ресурсам, средствам вычислительной техники и оргтехники, служебным документам и материалам.
Гражданский(е) служащий(е), указанный(е) в абзацах 5 и 8 пункта 4 настоящего Порядка, представляет(ют) объяснительную(ые) начальнику департамента финансов области, который передает ее (их) в комиссию по проведению проверки. Объяснительная оформляется на имя начальника департамента финансов области в произвольной форме. К объяснительной могут быть приложены копии документов с целью объяснения обстоятельств, имеющих отношение к проводимой проверке. В случае отказа гражданского служащего представить объяснительную комиссией по проведению проверки составляется акт в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
Структурные подразделения департамента финансов области в рамках проведения проверки обязаны предоставлять в комиссию запрашиваемые документы (копии документов), материалы, акты, справки, объяснения, заключения в срок, установленный комиссией по проведению проверки.
В ходе проведения проверки помимо уведомления истребуются и рассматриваются следующие материалы: должностной регламент и служебная характеристика гражданского служащего, подавшего уведомление, при необходимости - должностные регламенты и служебные характеристики гражданских служащих, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, иные материалы, имеющие отношение к рассматриваемым вопросам.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии. По результатам проверки оформляется письменное заключение (далее - заключение), которое принимается простым большинством голосов присутствовавших на заседании членов комиссии.
При проведении проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены: факт коррупционного правонарушения (склонения к совершению коррупционного правонарушения), характер и размер вреда, причиненного (возможно причиненного) в результате совершения коррупционного правонарушения (склонения к совершению коррупционного правонарушения).
Гражданский служащий, в отношении которого отмечен факт коррупционного правонарушения или склонения к совершению коррупционного правонарушения, имеет право обжаловать письменное заключение и действия (бездействие) комиссии по проведению проверки начальнику департамента финансов области в течение 10 рабочих дней со дня ознакомления с заключением по результатам проверки.
Члены комиссии обязаны обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов проверки, а также неразглашение ее результатов.
По окончании сбора документов, материалов, актов, справок, объяснений, заключений специалистов и экспертов по вопросам, отнесенным к проведению проверки, члены комиссии осуществляют анализ полученных сведений и готовят письменное заключение.
В заключении указываются:
состав комиссии;
сроки проведения проверки;
сведения о государственном гражданском служащем, подавшем уведомление, и обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки;
информация о наличии (либо отсутствии) признаков склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения;
причины и обстоятельства (в случае их установления комиссией), способствовавшие обращению в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;
меры, рекомендуемые для разрешения сложившейся ситуации.
Письменное заключение по результатам проверки подписывается всеми членами комиссии по проведению проверки и представляется начальнику департамента финансов области.
В случае если член комиссии по проведению проверки не согласен с выводами и (или) содержанием письменного заключения по результатам проверки (отдельных его положений), он вправе сообщить свое особое мнение начальнику департамента финансов области в форме служебной записки, приобщив ее к письменному заключению по результатам проверки.
По завершении проверки отдел организации государственной службы знакомит с письменным заключением по результатам проверки гражданского служащего, в отношении которого проводилась проверка, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую действующим законодательством тайну. При невозможности ознакомления гражданского служащего с письменным заключением по результатам проверки (отказ от ознакомления, отсутствие на службе) составляется акт в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку, а копия письменного заключения по результатам служебной проверки направляется по месту постоянной (временной) регистрации гражданского служащего (указанному в личной карточке Т-2ГС) заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае наличия признаков склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений представитель нанимателя с учетом письменного заключения в течение двух рабочих дней принимает одно из следующих решений:
о принятии организационных мер с целью предотвращения впредь возможности обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;
об исключении возможности принятия гражданским служащим, подавшим уведомление, гражданскими служащими, имеющими отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, единоличных решений по вопросам, с которыми связана вероятность совершения коррупционного правонарушения;
о необходимости внесения изменений в административный регламент департамента финансов области с целью устранения условий, способствовавших обращению в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений;
о незамедлительной передаче материалов проверки в органы прокуратуры, правоохранительные органы;
о проведении служебной проверки в отношении гражданского служащего области.
При наличии в заключении информации об отсутствии признаков склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений представитель нанимателя (уполномоченное им лицо) в течение двух рабочих дней принимает решение о принятии результатов проверки к сведению.
Информация о решении, принятом представителем нанимателя, в течение одного рабочего дня направляется в отдел организации государственной службы департамента финансов области.
В течение одного рабочего дня со дня получения информации о решении представителя нанимателя отдел организации государственной службы в письменной форме сообщает государственному гражданскому служащему, подавшему уведомление, о принятом решении.“;
- дополнить пунктом 7 следующего содержания:
“7. Материалы проверки хранятся в отделе организации государственной службы департамента финансов области.“;
- приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.
1.3. Приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Отделу организации государственной службы (В.Ю. Власова) ознакомить государственных служащих области в департаменте финансов области с настоящим приказом.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности начальника
департамента финансов области
В.Н.АРТАМОНОВА
Приложение 1
к Приказу
Департамента финансов области
от 12 июля 2010 г. N 509
“Приложение 1
к Порядку
уведомления начальника
департамента финансов области
о фактах обращения в целях склонения
государственного гражданского служащего
области в департаменте финансов области
к совершению коррупционных правонарушений
ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений начальника
департамента финансов области о фактах обращения
в целях склонения государственного гражданского
служащего области в департаменте финансов области
к совершению коррупционных правонарушений
----T----------------------------T------------T------------T----------T--------------¬
¦ N ¦ Уведомление ¦Ф.И.О., ¦Результаты ¦Примечание¦Ф.И.О., ¦
¦п/п+-----------T-----T----------+должность ¦рассмотрения¦ ¦подпись ¦
¦ ¦Дата ¦Номер¦Краткое ¦гражданского¦ ¦ ¦ответственного¦
¦ ¦поступления¦ ¦содержание¦служащего, ¦ ¦ ¦лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦подавшего ¦ ¦ ¦принявшего ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦уведомление ¦ ¦ ¦уведомление ¦
+---+-----------+-----+----------+------------+------------+----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
L---+-----------+-----+----------+------------+------------+----------+---------------“.
Приложение 2
к Приказу
Департамента финансов области
от 12 июля 2010 г. N 509
“Утверждено
Приказом
Департамента финансов области
от 2 ноября 2009 г. N 745
(приложение 2)
Форма
Начальнику департамента финансов области,
первому заместителю Губернатора области
С.С. Тугарину
_________________________________________
(Ф.И.О. государственного гражданского
служащего, должность, структурное
подразделение)
1. Уведомляю о факте обращения в целях склонения меня к коррупционному
правонарушению (далее - склонение к правонарушению) со стороны ____________
___________________________________________________________________________
(указываются Ф.И.О., должность, все известные сведения о физическом
(юридическом) лице, склоняющем к правонарушению)
___________________________________________________________________________
2. Склонение к правонарушению производилось в целях осуществления мною
___________________________________________________________________________
(указывается сущность предполагаемого правонарушения)
3. Склонение к правонарушению осуществлялось посредством __________________
___________________________________________________________________________
(способ склонения: подкуп, угроза, обман и т.д.)
4. Выгода, преследуемая государственным гражданским служащим,
предполагаемые последствия ________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Склонение к правонарушению произошло в ______ час. ___________ мин.
“__“__________ 20__ г. в __________________________________________________
(город, адрес)
6. Склонение к правонарушению производилось _______________________________
___________________________________________________________________________
(обстоятельства склонения: телефонный разговор, личная встреча, почта и
др.)
7. К совершению коррупционных правонарушений имеют отношение следующие лица
___________________________________________________________________________
(указываются сведения о лицах, имеющих отношение к данному делу, и
свидетелях)
8. Для разбирательства по существу представляют интерес следующие сведения:
___________________________________________________________________________
(указываются иные известные сведения, представляющие интерес для
разбирательства дела)
_____________________________ _________
(дата заполнения уведомления) (подпись)“.