Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Череповецкого муниципального района от 21.06.2010 N 785 “Об утверждении Положения об отделе административных отношений и защиты информации и должностных инструкций сотрудников отдела“

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРЕПОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 2010 г. N 785

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ СОТРУДНИКОВ ОТДЕЛА

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации“, от 27.07.2006 N 152-ФЗ “О персональных данных“, законами Российской Федерации от 05.03.1992 N 2446-1 “О безопасности“, от 21.07.1993 N 5485-1 “О государственной тайне“, Положением о государственной системе защиты информации в Российской Федерации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам, утвержденным постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации
от 15.09.1993 N 912-51, пунктом 4 статьи 25 Устава Череповецкого муниципального района, решением Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района от 25.11.2009 N 196 “О структуре администрации Череповецкого муниципального района“ постановляю:

1. Утвердить Положение об отделе административных отношений и защиты информации администрации Череповецкого муниципального района (приложение 1).

2. Утвердить должностную инструкцию начальника отдела административных отношений и защиты информации администрации Череповецкого муниципального района (приложение 2).

3. Утвердить должностную инструкцию главного специалиста отдела административных отношений и защиты информации администрации Череповецкого муниципального района (приложение 3).

4. Признать утратившим силу постановление администрации района от 21.11.2007 N 937 “Об утверждении должностной инструкции заместителя главы администрации района по профилактике правонарушений, взаимодействию с правоохранительными органами и средствами массовой информации“.

Глава района

Л.Н.РОДИЧЕВ

Утверждено

Постановлением

Администрации Череповецкого

муниципального района

от 21 июня 2010 г. N 785

(приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕРЕПОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1. Отдел административных отношений и защиты информации (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации Череповецкого муниципального района.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации“, от 27.07.2006 N 152-ФЗ “О персональных данных“, законами Российской Федерации от 05.03.1992 N 2446-1 “О безопасности“, от 21.07.1993 N 5485-1 “О государственной тайне“, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, Уставом Череповецкого муниципального района, решениями Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Череповецкого муниципального района и настоящим Положением.

3. Отдел подчиняется главе Череповецкого муниципального района. В соответствии со структурой администрации Череповецкого муниципального района оперативное руководство Отделом осуществляется заместителем главы
района по социальным вопросам.

4. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Череповецкого муниципального района.

5. Отдел не является юридическим лицом.

6. Местонахождение Отдела: 162612, Вологодская область, город Череповец, улица Первомайская, дом 58.

2. Основные задачи Отдела

1. Обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 30.06.2002 N 804-ОЗ “Об административных комиссиях в муниципальных образованиях Вологодской области“ (с последующими изменениями), законом Вологодской области от 28.11.2005 N 1369-ОЗ “О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений“ (с последующими изменениями), по организации деятельности административной комиссии.

2. Организация и практическая реализация мероприятий, направленных на предупреждение утечки (в т.ч. по техническим каналам) сведений, составляющих служебную и государственную тайны, обеспечение их комплексной защиты.

3. Разработка рекомендаций для руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации Череповецкого муниципального района, направленных на обеспечение и совершенствование системы физической и технической защиты структурных подразделений и их безопасности.

4. Обеспечение проведения на территории Череповецкого муниципального района единой политики по вопросам укрепления законности, обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности, усиления борьбы с преступностью и правонарушениями во взаимодействии с органами государственной власти, правоохранительными органами и органами местного самоуправления.

5. Участие в выработке предложений о проведении на территории района профилактических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступлений и правонарушений (в т.ч. терроризма и экстремизма).

6. Методическое обеспечение и координация деятельности добровольных формирований населения района по охране общественного порядка.

7. Участие в реализации мер по противодействию коррупционных проявлений в органах местного самоуправления, расположенных на территории района.

8. Обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 N 113-ФЗ “О присяжных заседателях федеральных
судов общей юрисдикции в Российской Федерации“ (с последующими изменениями) по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции.

9. Обеспечение осуществления иных полномочий органов местного самоуправления:

9.1. обеспечение реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий на территории Череповецкого муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ “О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях“ (с последующими изменениями);

9.2. оказание содействия органам внутренних дел в охране общественного порядка в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 “О милиции“ (с последующими изменениями);

9.3. оказание содействия в реализации прав религиозных объединений в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ “О свободе совести и о религиозных объединениях“ (с последующими изменениями);

9.4. оказание содействия в реализации прав общественных объединений в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ “Об общественных объединениях“ (с последующими изменениями).

3. Функции Отдела

1. При осуществлении отдельных государственных полномочий в соответствии с законом Вологодской области от 30.06.2002 N 804-ОЗ “Об административных комиссиях в муниципальных образованиях Вологодской области“ (с последующими изменениями), законом Вологодской области от 28.11.2005 N 1369-ОЗ “О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений“ (с последующими изменениями) по организации деятельности административной комиссии Отдел:

1.1. осуществляет в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке регистрацию поступающих в административную комиссию протоколов об административных правонарушениях;

1.2. осуществляет созыв членов административной комиссии Череповецкого муниципального района для проведения заседаний комиссии;

1.3. обобщает и систематизирует информацию об административных правонарушениях и лицах, привлеченных к административной ответственности, в форме статистического отчета для его последующего представления главе района и заинтересованным ведомствам (в т.ч. в органы исполнительной государственной власти
Вологодской области);

1.4. готовит мотивированные ответы на протесты прокурора на постановления административной комиссии и на представления прокурора об устранении нарушений закона;

1.5. представляет интересы административной комиссии в суде по делам об обжаловании постановлений комиссии;

1.6. осуществляет мониторинг законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях;

1.7. координирует деятельность руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации района, должностных лиц органов сельских поселений по реализации вышеназванных законов, в том числе путем проведения учебно-методических занятий, рабочих совещаний и иных мероприятий;

1.8. принимает участие в расчетах потребности средств на очередной финансовый год, необходимых для исполнения переданных Отделу государственных полномочий по обеспечению деятельности административной комиссии;

1.9. контролирует материально-техническое обеспечение деятельности административной комиссии (в пределах выделенной из областного бюджета субвенции);

1.10. осуществляет хранение документов административной комиссии согласно утвержденной номенклатуре дел.

2. При осуществлении отдельных государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 N 113-ФЗ “О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации“ (с последующими изменениями), федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Вологодской области об областном бюджете на очередной финансовый год по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Отдел:

2.1. обеспечивает извещение граждан, проживающих на территории Череповецкого муниципального района, о составлении списков кандидатов в присяжные заседатели;

2.2. составляет в установленном порядке списки кандидатов в присяжные заседатели;

2.3. обеспечивает уведомление граждан о включении их в списки кандидатов в присяжные заседатели;

2.4. предоставляет гражданам возможность ознакомления со списками кандидатов в присяжные заседатели;

2.5. обеспечивает рассмотрение письменных обращений об исключении граждан из списков кандидатов в присяжные заседатели и исправление в них неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели;

2.6. осуществляет подготовку проекта уточненных списков кандидатов в
присяжные заседатели для последующего представления на подпись главе района;

2.7. ежегодно (или в иные сроки по представлению председателя суда) обеспечивает проверку и при необходимости изменение и дополнение в установленном порядке списков кандидатов в присяжные заседатели, исключая из них граждан, утративших право быть присяжными заседателями, и включение в них тех, кто был отобран дополнительно;

2.8. обеспечивает в установленном порядке опубликование списков кандидатов в присяжные заседатели в средствах массовой информации района.

3. При осуществлении иных полномочий органов местного самоуправления:

3.1. по обеспечению реализации прав граждан по проведению публичных мероприятий на территории Череповецкого муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ “О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях“ (с последующими изменениями) Отдел:

3.1.1. осуществляет прием, регистрацию и представление для рассмотрения главе района уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований (далее по тексту - публичные мероприятия);

3.1.2. принимает участие в рассмотрении в установленном порядке уведомлений о проведении публичных мероприятий;

3.1.3. информирует о дате, времени, месте проведения публичного мероприятия и о вопросах, явившихся причинами его проведения, органы государственной власти и органы местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются;

3.1.4. осуществляет подготовку проектов документов о приостановлении (или прекращении) публичного мероприятия;

3.1.5. принимает участие совместно с организатором публичного мероприятия, уполномоченными представителями органа внутренних дел в обеспечении общественного порядка, безопасности граждан и соблюдении законности при его проведении;

3.1.6. выполняет иные функции по обеспечению прав граждан на проведение публичных мероприятий в соответствии с действующим законодательством;

3.2. по оказанию содействия органам внутренних дел в охране общественного порядка в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 “О милиции“ (с последующими изменениями) Отдел:

3.2.1. осуществляет обобщение и анализ
состояния правопорядка и общественной безопасности на территории района для последующей выработки организационно-практических рекомендаций по вопросам социальной профилактики правонарушений, информирования главы района о состоянии профилактической деятельности субъектов профилактики и внесения предложений по повышению эффективности деятельности в сфере охраны общественного порядка на территории Череповецкого муниципального района;

3.2.2. организует в рамках полномочий органов местного самоуправления по охране общественного порядка, профилактике правонарушений, проявлений терроризма и экстремизма взаимодействие структурных подразделений администрации Череповецкого муниципального района с правоохранительными органами, общественными формированиями правоохранительной направленности (в т.ч. организует проведение рабочих встреч, координационных совещаний по вопросам профилактики правонарушений, обеспечения безопасности населения района);

3.2.3. осуществляет во взаимодействии с органами внутренних дел, заинтересованными ведомствами подготовку проекта целевой программы по профилактике правонарушений в районе;

3.2.4. осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений;

3.2.5. координирует работу по привлечению граждан к участию в добровольной охране общественного порядка;

3.2.6. принимает участие (в пределах компетенции) в разработке, координации и реализации организационно-практических мероприятий, направленных на профилактику проявлений терроризма и экстремизма на территории района;

3.2.7. осуществляет рассмотрение в установленном порядке уведомлений о проведении массовых мероприятий на открытых площадках, расположенных на территории муниципальных образований района, с целью обеспечения безопасности граждан;

3.2.8. осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности антитеррористической комиссии района;

3.2.9. принимает участие (в пределах компетенции) в подготовке программ, мероприятий, совещаний антитеррористической комиссии Череповецкого муниципального района, районной межведомственной комиссии по вопросам профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности;

3.2.10. исполняет поручения главы района по проверке индивидуальных и коллективных обращений граждан по вопросам обеспечения общественного порядка на территории Череповецкого муниципального района;

3.2.11. содействует развитию межмуниципальных связей по вопросам охраны общественного порядка и профилактики правонарушений;

Текст дан в соответствии с официальным текстом документа.

3.3. по
реализации прав религиозных объединений в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ “О свободе совести и о религиозных объединениях“ (с последующими изменениями);

3.4. по реализации прав общественных объединений в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ “Об общественных объединениях“ (с последующими изменениями);

3.5. осуществляет (по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде обязательных и исправительных работ) подготовку проектов постановлений администрации района об определении перечня предприятий и организаций для исполнения наказания лицам, осужденным к обязательным и исправительным работам.

4. Разрабатывает на основе анализа деятельности структурных подразделений администрации района, обстоятельств и причин утечки информации ограниченного распространения рекомендации по защите сведений, составляющих служебную тайну.

5. Осуществляет подготовку управленческих решений в отношении сведений о работах, осуществляемых в администрации района, подлежащих обязательному засекречиванию и защите.

6. Разрабатывает комплекс мер по защите государственной тайны при осуществлении администрацией района сотрудничества с зарубежными странами и при посещении администрации района представителями иностранных государств.

7. Вносит предложения по совершенствованию действующей в администрации района системы защиты сведений, составляющих государственную или служебную тайну.

8. Инициирует и координирует внедрение в эксплуатацию актуальных систем защиты и безопасности информации, обрабатываемой техническими средствами.

9. Осуществляет контроль за деятельностью любого структурного подразделения администрации района по выполнению требований по защите информации (в т.ч. информационных ресурсов) администрации района.

10. Участвует в подготовке проектов муниципальных правовых актов по противодействию коррупции.

11. Готовит и ежеквартально направляет в Правительство Вологодской области отчеты об организации работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления района.

12. Осуществляет сбор и анализ информации, необходимой для выполнения вышеуказанных задач.

13. Оформляет необходимые отчеты, аналитические и информационные справки по вопросам деятельности Отдела.

14. Осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений
администрации района, решений Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

15. Обеспечивает установленный режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.

16. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

17. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4. Полномочия начальника Отдела

1. Начальник Отдела административных отношений и защиты информации осуществляет непосредственное руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций, за несоблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении Отдела, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительной дисциплины.

2. Начальник Отдела:

2.1. подчиняется главе района, в оперативном подчинении находится у заместителя главы района по социальным вопросам;

2.2. обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Отдел;

2.3. представляет на утверждение главе района Положение об Отделе;

2.4. представляет главе района предложения о замещении вакантных должностей работников Отдела, если иной порядок не предусмотрен законодательством Российской Федерации, Вологодской области, муниципальными правовыми актами;

2.5. определяет должностные обязанности сотрудников Отдела;

2.6. отдает работникам Отдела обязательные для исполнения ими письменные или устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, контролирует их исполнение;

2.7. обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела;

2.8. направляет главе района представления о поощрении и о наложении дисциплинарных взысканий на работников Отдела;

2.9. направляет в Отдел муниципальной службы и кадров администрации района заявки для включения подчиненных сотрудников в план повышения квалификации и переподготовки (переквалификации);

2.10. планирует работу Отдела;

2.11. проводит рабочие совещания по вопросам деятельности Отдела;

2.12. представляет администрацию района в государственных органах и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

2.13.
осуществляет в пределах функций, возложенных на Отдел, прием граждан и должностных лиц организаций по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

2.14. вносит в установленном порядке на рассмотрение главы района проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

2.15. организует исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, Вологодской области, решений Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района, постановлений и распоряжений администрации района, относящихся к деятельности Отдела.

5. Взаимоотношения и связи

Для решения служебных вопросов Отдел взаимодействует с территориальными органами исполнительной государственной власти, структурными подразделениями администрации Череповецкого муниципального района, Муниципальным Собранием Череповецкого муниципального района, правоохранительными органами, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и средствами массовой информации.

6. Ответственность

1. За несвоевременное и (или) некачественное выполнение возложенных на Отдел задач, а также за неиспользование предоставленных Отделу прав начальник и работники Отдела в соответствии с распределенными обязанностями несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

2. Персональная ответственность начальника и работников Отдела устанавливается в их трудовых договорах и должностных инструкциях.

7. Заключительные положения

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением администрации Череповецкого муниципального района.

Утверждена

Постановлением

Администрации Череповецкого

муниципального района

от 21 июня 2010 г. N 785

(приложение 2)

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ЗАЩИТЫ

ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕРЕПОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

Начальник отдела административных отношений и защиты информации администрации Череповецкого муниципального района (далее - начальник отдела):

1. в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации“, от 27.07.2006 N 152-ФЗ “О персональных данных“, от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, законами Российской Федерации от 05.03.1992 N 2446-1 “О безопасности“, от 21.07.1993 N 5485-1 “О государственной тайне“, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, Уставом Череповецкого муниципального района, решениями Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Череповецкого муниципального района, Положением об отделе административных отношений и защиты информации администрации Череповецкого муниципального района, а также настоящей должностной инструкцией;

2. подчиняется главе Череповецкого муниципального района, при этом состоит в оперативном подчинении у заместителя главы района по социальным вопросам в соответствии со структурой администрации Череповецкого муниципального района;

3. в своем подчинении имеет главного специалиста отдела - ответственного секретаря административной комиссии;

4. назначается на должность и освобождается от должности главой Череповецкого муниципального района.

2. Должностные обязанности начальника отдела

1. При осуществлении отдельных государственных полномочий, в соответствии с Законом Вологодской области от 30.06.2002 N 804-ОЗ “Об административных комиссиях в муниципальных образованиях Вологодской области“ (с последующими изменениями), Законом Вологодской области от 28.11.2005 N 1369-ОЗ “О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений“ (с последующими изменениями) по организации деятельности административной комиссии, начальник отдела:

1.1. организует в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке регистрацию поступающих в административную комиссию протоколов об административных правонарушениях;

1.2. организует созыв членов административной комиссии Череповецкого муниципального района для проведения заседаний комиссии;

1.3. обобщает и систематизирует информацию об административных правонарушениях и лицах, привлеченных к административной ответственности, в форме статистического отчета для его последующего представления главе района и заинтересованным ведомствам (в т.ч. в органы исполнительной государственной власти Вологодской области);

1.4. осуществляет подготовку мотивированных ответов на протесты прокурора, вынесенные на постановления административной комиссии, а также на представления прокурора об устранении нарушений закона;

1.5. представляет интересы административной комиссии в суде по делам об обжаловании постановлений комиссии;

1.6. осуществляет мониторинг законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях;

1.7. координирует деятельность руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации района, должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе путем проведения учебно-методических занятий, рабочих совещаний и иных мероприятий;

1.8. принимает участие в расчетах потребности средств на очередной финансовый год, необходимых для исполнения переданного отделу государственного полномочия по обеспечению деятельности административной комиссии;

1.9. осуществляет контроль за материально-техническим обеспечением деятельности административной комиссии (в пределах выделенной из областного бюджета субвенции);

1.10. осуществляет контроль за хранением документов административной комиссии согласно утвержденной номенклатуре дел.

2. При осуществлении отдельных государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 20.09.2004 N 113-ФЗ “О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации“ (с последующими изменениями) по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции начальник отдела:

2.1. обеспечивает извещение граждан, проживающих на территории Череповецкого муниципального района, о составлении списков кандидатов в присяжные заседатели;

2.2. предоставляет в установленном порядке списки кандидатов в присяжные заседатели;

2.3. обеспечивает уведомление граждан о включении их в списки кандидатов в присяжные заседатели;

2.4. предоставляет гражданам возможность ознакомления со списками кандидатов в присяжные заседатели;

2.5. обеспечивает рассмотрение письменных обращений об исключении граждан из списков кандидатов в присяжные заседатели и исправление в них неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели;

2.6. осуществляет подготовку проекта уточненных списков кандидатов в присяжные заседатели для последующего представления на подпись главе района;

2.7. ежегодно (или в иные сроки по представлению председателя суда) обеспечивает проверку (при необходимости изменение и дополнение) в установленном порядке списков кандидатов в присяжные заседатели, исключая из них граждан, утративших право быть присяжными заседателями, и включение в них тех, кто был отобран дополнительно;

2.8. обеспечивает в установленном порядке опубликование списков кандидатов в присяжные заседатели в средствах массовой информации района.

3. При осуществлении отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке органам местного самоуправления:

3.1. по обеспечению реализации прав граждан по проведению публичных мероприятий на территории Череповецкого муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ “О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях“ (с последующими изменениями) начальник отдела:

3.1.1. осуществляет прием, регистрацию и представление для рассмотрения главе района уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований (далее по тексту - публичные мероприятия);

3.1.2. принимает участие в рассмотрении в установленном порядке уведомлений о проведении публичных мероприятий;

3.1.3. информирует о дате, времени, месте проведения публичного мероприятия и о вопросах, явившихся причинами его проведения, органы государственной власти и органы местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются;

3.1.4. осуществляет подготовку проектов документов о приостановлении (или прекращении) публичного мероприятия;

3.1.5. принимает участие (совместно с организатором публичного мероприятия, уполномоченными представителями органа внутренних дел и прокуратуры) в обеспечении общественного порядка, безопасности граждан и соблюдении законности при его проведении;

3.2. по оказанию содействия органам внутренних дел в охране общественного порядка в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 “О милиции“ (с последующими изменениями) начальник отдела:

3.2.1. осуществляет обобщение и анализ состояния правопорядка и общественной безопасности на территории района для последующей выработки организационно-практических рекомендаций по вопросам социальной профилактики правонарушений, информирования главы района о состоянии профилактической деятельности субъектов профилактики и внесения предложений по повышению эффективности деятельности в сфере охраны общественного порядка на территории Череповецкого муниципального района;

3.2.2. организует в рамках полномочий органов местного самоуправления по охране общественного порядка, профилактике правонарушений, проявлений терроризма и экстремизма взаимодействие структурных подразделений администрации Череповецкого муниципального района с правоохранительными органами, общественными формированиями правоохранительной направленности (в т.ч. организует проведение рабочих встреч, координационных совещаний по вопросам профилактики правонарушений, обеспечения безопасности населения района);

3.2.3. осуществляет во взаимодействии с органами внутренних дел, заинтересованными ведомствами подготовку проекта целевой программы по профилактике правонарушений в районе;

3.2.4. осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений;

3.2.5. координирует работу по привлечению граждан к участию в добровольной охране общественного порядка;

3.2.6. принимает участие (в пределах компетенции) в разработке, координации и реализации организационно-практических мероприятий, направленных на профилактику проявлений терроризма и экстремизма на территории района;

3.2.7. осуществляет рассмотрение в установленном порядке уведомлений о проведении массовых мероприятий на открытых площадках, расположенных на территории муниципальных образований района, с целью обеспечения безопасности граждан;

3.2.8. принимает участие (в пределах компетенции) в подготовке программ, мероприятий, совещаний антитеррористической комиссии Череповецкого муниципального района, районной межведомственной комиссии по вопросам профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности;

3.2.9. исполняет поручения главы района по проверке индивидуальных и коллективных обращений граждан по вопросам обеспечения общественного порядка на территории Череповецкого муниципального района;

3.2.10. содействует развитию межмуниципальных связей по вопросам охраны общественного порядка и профилактики правонарушений;

3.3. осуществляет (по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде обязательных и исправительных работ) подготовку проектов постановлений администрации района об определении перечня предприятий и организаций для исполнения наказания лицам, осужденным к обязательным и исправительным работам.

4. По вопросам обеспечения защиты информации начальник отдела:

4.1. разрабатывает на основе анализа деятельности структурных подразделений администрации района, обстоятельств и причин утечки информации ограниченного распространения рекомендации по “ащите сведений, составляющих служебную тайну;

4.2. осуществляет подготовку управленческих решений в отношении сведений о работах, осуществляемых в администрации района, подлежащих обязательному засекречиванию и защите;

4.3. вносит предложения по совершенствованию действующей в администрации района системы защиты сведений, составляющих государственную или служебную тайну;

4.4. инициирует и координирует внедрение в эксплуатацию актуальных систем защиты и безопасности информации, обрабатываемой техническими средствами;

4.5. реализует во взаимодействии с руководителями структурных подразделений администрации района и компетентными органами комплекс мер по защите государственной тайны при осуществлении должностными лицами администрации района сотрудничества с зарубежными странами, а также при посещении администрации района представителями иностранных государств.

5. Начальник отдела:

5.1. принимает участие в подготовке проектов муниципальных правовых актов по противодействию коррупции;

5.2. готовит и ежеквартально направляет в Правительство Вологодской области отчеты об организации работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления района;

5.3. оформляет иные отчеты, аналитические и информационные справки по вопросам деятельности отдела;

5.4. обеспечивает установленный режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности;

5.5. осуществляет в пределах функций, возложенных на отдел, прием граждан и должностных лиц организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

5.6. рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

3. Права и ответственность начальника отдела

1. Начальник отдела при осуществлении своих должностных обязанностей имеет право:

1.1. представлять администрацию района в государственных органах и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

1.2. запрашивать от должностных лиц структурных подразделений администрации района, органов местного самоуправления, правоохранительных органов сведения, необходимые для выполнения возложенных на отдел задач.

2. Начальник отдела при осуществлении своих должностных обязанностей несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

2.1. за выполнение возложенных на отдел функций;

2.2. за несвоевременное и (или) некачественное выполнение возложенных на отдел задач;

2.3. за сохранность документов, находящихся в ведении отдела;

2.4. за состояние трудовой и исполнительной дисциплины в отделе;

2.5. за несоблюдение обязанностей муниципального служащего, установленных статьей 12 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, и положений статей 9 - 11 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ “О противодействии коррупции“, предписывающих:

2.5.1. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

2.5.2. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

2.5.3. ежегодно представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе, а также сведения о полученных доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, а также сведения об обязательствах имущественного характера;

2.5.4. уведомлять главу района или органы прокуратуры обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

2.5.5. принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов на муниципальной службе в соответствии с законодательством о противодействии коррупции;

2.5.6. письменно уведомлять главу района о возникшем при исполнении должностных обязанностей конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только об этом станет известно;

2.5.7. заявлять самоотвод в целях предотвращения и урегулирования конфликта интересов.

3. Персональная ответственность начальника отдела устанавливается в его трудовом договоре, а также в настоящей должностной инструкции.

4. Квалификационные требования начальника отдела

1. Начальник отдела при осуществлении своих должностных обязанностей должен:

1.1. знать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Устав Вологодской области, Устав Череповецкого муниципального района, нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления района, Регламент администрации Череповецкого муниципального района, правила внутреннего трудового распорядка, иные нормативные правовые акты и служебные документы в рамках компетенции отдела применительно к исполнению своих должностных обязанностей; структуру и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации; законодательство о муниципальной службе; формы и методы работы с применением автоматизированных средств управления; правила деловой этики; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

1.2. иметь навыки: реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения поставленных руководителем задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, планирования работы, адаптации к новой ситуации и применения новых подходов к решению возникших проблем, эффективного сотрудничества с представителями правоохранительных органов, средствами массовой информации и общественности;

1.3. иметь высшее профессиональное образование по специальности “государственное и муниципальное управление“ или “юриспруденция“ либо высшее профессиональное образование иного направления подготовки по специальностям, соответствующим функциям и конкретным задачам, возложенным на отдел, а также иметь стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет.

Утверждена

Постановлением

Администрации Череповецкого

муниципального района

от 21 июня 2010 г. N 785

(приложение 3)

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕРЕПОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

Главный специалист отдела административных отношений и защиты информации администрации Череповецкого муниципального района (далее - главный специалист отдела):

1. в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации“, от 27.07.2006 N 152-ФЗ “О персональных данных“, от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, Уставом Череповецкого муниципального района, решениями Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Череповецкого муниципального района, Положением об отделе административных отношений и защиты информации администрации Череповецкого муниципального района, а также настоящей должностной инструкцией;

2. осуществляет исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, Вологодской области, решений Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района, постановлений и распоряжений администрации района, относящихся к деятельности отдела;

3. исполняет обязанности ответственного секретаря административной комиссии в Череповецком муниципальном районе (далее - административной комиссии) в соответствии с законом Вологодской области от 30.06.2002 N 804-ОЗ “Об административных комиссиях в муниципальных образованиях Вологодской области“ (с последующими изменениями);

4. подчиняется главе Череповецкого муниципального района, при этом состоит в оперативном подчинении у начальника отдела в соответствии со структурой администрации Череповецкого муниципального района;

5. назначается на должность и освобождается от должности главой Череповецкого муниципального района;

6. в период временного отсутствия главного специалиста его обязанности как ответственного секретаря административной комиссии выполняет один из членов административной комиссии.

2. Должностные обязанности главного специалиста отдела

1. При осуществлении отдельного государственного полномочия в соответствии с законом Вологодской области от 30.06.2002 N 804-ОЗ “Об административных комиссиях в муниципальных образованиях Вологодской области“ (с последующими изменениями), законом Вологодской области от 28.11.2005 N 1369-ОЗ “О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений“ (с последующими изменениями) по организации деятельности административной комиссии, переданного администрации Череповецкого муниципального района, главный специалист отдела:

1.1. осуществляет в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке регистрацию поступающих в административную комиссию протоколов об административных правонарушениях;

1.2. осуществляет подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии;

1.3. оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте заседания комиссии;

1.4. осуществляет документационное обеспечение деятельности административной комиссии;

1.5. ведет делопроизводство административной комиссии;

1.6. осуществляет подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, проектов постановлений, определений и представлений административной комиссии по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;

1.7. обеспечивает вручение либо отсылку копий постановлений по делам об административных правонарушениях;

1.8. принимает необходимые меры для обращения к исполнению постановлений административной комиссии о назначении административных наказаний;

1.9. осуществляет контроль за исполнением лицами, участвующими в производстве по делу, иными физическими и юридическими лицами вынесенных административной комиссией постановлений, определений и представлений;

1.10. осуществляет ведение протокола заседания административной комиссии;

1.11. принимает участие в подготовке мотивированных ответов на протесты прокурора, вынесенные на постановления административной комиссии, а также на представления прокурора об устранении нарушений закона;

1.12. обобщает и систематизирует информацию об административных правонарушениях и лицах, привлеченных к административной ответственности, в форме статистического отчета для его последующего представления главе района и заинтересованным ведомствам (в т.ч. в органы исполнительной государственной власти Вологодской области);

1.13. оказывает методическую (консультационную) помощь руководителям и сотрудникам структурных подразделений администрации района, должностным лицам органов местного самоуправления, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе путем непосредственного участия в проведении учебно-методических занятий, рабочих совещаний и иных мероприятий;

1.14. осуществляет расчет потребности денежных средств на очередной финансовый год, необходимых для исполнения переданного администрации района государственного полномочия по обеспечению деятельности административной комиссии;

1.15. осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности административной комиссии (в пределах выделенной из областного бюджета субвенции);

1.16. осуществляет учет и обеспечивает хранение документов административной комиссии согласно утвержденной номенклатуре дел; оформляет дела для сдачи в архив;

1.17. исполняет поручения председателя административной комиссии, его заместителя.

2. Принимает участие в разработке методических рекомендаций, проектов нормативных правовых актов администрации района по защите сведений, составляющих служебную тайну, в структурных подразделениях администрации района.

3. Принимает участие в подготовке управленческих решений в отношении сведений о работах, осуществляемых в администрации района, подлежащих обязательной защите.

4. Вносит предложения по совершенствованию действующей в администрации района системы защиты сведений, составляющих государственную и служебную тайну.

5. Обеспечивает установленный режим хранения и защиты информации, составляющей служебную и иную тайну, полученной в процессе деятельности.

3. Права и ответственность главного специалиста отдела

1. Главный специалист отдела при осуществлении своих должностных обязанностей имеет право:

1.1. представлять администрацию района в государственных органах и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

1.2. запрашивать от должностных лиц структурных подразделений администрации района, органов местного самоуправления, правоохранительных органов сведения, необходимые для выполнения возложенных задач;

1.3. участвовать в подготовке заседаний административной комиссии;

1.4. предварительно до заседания административной комиссии знакомиться с материалами дел об административных правонарушениях, внесенными на ее рассмотрение;

1.5. вносить председателю административной комиссии предложение об отложении рассмотрения дела и о запросе дополнительных материалов по нему;

1.6. участвовать в заседании административной комиссии;

1.7. задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении;

1.8. участвовать в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу;

1.9. участвовать в обсуждении принимаемых административной комиссией постановлений, определений и представлений по рассматриваемым делам;

1.10. участвовать в голосовании при принятии административной комиссией постановлений, определений и представлений по рассматриваемым делам;

1.11. осуществлять иные полномочия, отнесенные к его компетенции, предусмотренные действующим законодательством.

2. Главный специалист отдела при осуществлении своих должностных обязанностей несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

2.1. за соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка администрации Череповецкого муниципального района;

2.2. за несвоевременное и (или) некачественное исполнение своих должностных обязанностей;

2.3. за сохранность документов, находящихся в его ведении;

2.4. за несоблюдение обязанностей муниципального служащего, установленных статьей 12 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, и положений статей 9 - 11 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ “О противодействии коррупции“, предписывающих:

2.4.1. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

2.4.2. не разглашать сведения, составляющие служебную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;

2.4.3. ежегодно представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о полученных доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, а также сведения об обязательствах имущественного характера;

2.4.4. уведомлять главу района или органы прокуратуры обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

2.4.5. принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов на муниципальной службе в соответствии с законодательством о противодействии коррупции;

2.4.6. письменно уведомлять главу района о возникшем при исполнении должностных обязанностей конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только об этом станет известно;

2.4.7. заявлять самоотвод в целях предотвращения и урегулирования конфликта интересов.

3. Персональная ответственность главного специалиста отдела устанавливается в его трудовом договоре, а также в настоящей должностной инструкции.

4. Квалификационные требования главного специалиста отдела

1. Главный специалист отдела при осуществлении своих должностных обязанностей должен:

1.1. знать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Устав Вологодской области, Устав Череповецкого муниципального района, нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления района, Регламент администрации Череповецкого муниципального района, правила внутреннего трудового распорядка, иные нормативные правовые акты и служебные документы в рамках компетенции отдела применительно к исполнению своих должностных обязанностей; структуру и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации; законодательство о муниципальной службе; формы и методы работы с применением автоматизированных средств управления; правила деловой этики; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

1.2. иметь навыки: организации и обеспечения выполнения поставленных руководителем задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, планирования работы, адаптации к новой ситуации и применения новых подходов к решению возникших проблем, эффективного сотрудничества с представителями правоохранительных органов, средствами массовой информации и общественности;

1.3. владеть навыками работы в сфере административных отношений; разработки проектов нормативных правовых актов; работы по взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями; умения избегать конфликтных ситуаций; планирования служебного времени; работы с персональным компьютером на уровне уверенного пользователя ПК и другой оргтехникой;

1.4. иметь высшее профессиональное образование, соответствующее функциям и конкретным задачам, возложенным на отдел, а также стаж работы по специальности не менее одного года.

5. Взаимоотношения и связи

Главный специалист отдела осуществляет взаимодействие со специалистами структурных подразделений администрации района, сельских поселений, должностными лицами правоохранительных органов, иных организаций и ведомств по вопросам рассмотрения дел об административных правонарушениях и исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции административной комиссии.