Законы и постановления РФ

Постановление администрации Уренского района от 11.05.2010 N 329 “Об утверждении Административного регламента управления образования администрации Уренского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги “Аттестация педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений Уренского муниципального района Нижегородской области на первую и вторую квалификационные категории за счет субвенции из областного бюджета“

АДМИНИСТРАЦИЯ УРЕНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 2010 г. N 329

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ

ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ УРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

“АТТЕСТАЦИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ И РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УРЕНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРВУЮ

И ВТОРУЮ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ КАТЕГОРИИ ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИИ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА“

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22.11.2007 N 430 “О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области“ администрация Уренского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент управления образования администрации Уренского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги “Аттестация педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений Уренского муниципального района Нижегородской области на первую
и вторую квалификационные категории за счет субвенции из областного бюджета“ (далее - Регламент).

2. Управлению образования администрации Уренского муниципального района осуществлять исполнение муниципальной услуги “Аттестация педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений Уренского муниципального района Нижегородской области на первую и вторую квалификационные категории за счет субвенции из областного бюджета“ в соответствии с Регламентом.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления образования администрации Уренского муниципального района И.П. Смирнова.

И.о. главы администрации

А.В.КОМАРОВ

Утвержден

постановлением

администрации Уренского района

от 11.05.2010 N 329

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ УРЕНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

УСЛУГИ “АТТЕСТАЦИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ И РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УРЕНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРВУЮ

И ВТОРУЮ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ КАТЕГОРИИ ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИИ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА“

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование муниципальной услуги.

Административный регламент определяет исполнение управлением образования администрации Уренского муниципального района муниципальной услуги по осуществлению аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений на II и I квалификационные категории, определяет сроки и последовательность действий.

Административный регламент разработан в целях непрерывного повышения уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников, обеспечения педагогическим и руководящим работникам образовательных учреждений возможности повышения уровня оплаты труда.

1.2. Нормативно-правовое регулирование по исполнению муниципальной услуги.

Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами:

- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 “Об образовании“;

- Трудовым кодексом Российской Федерации;

- Положением о порядке проведения аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным приказом МОРФ от 26.06.2000 N 1908;

- инструктивным письмом МОРФ и ПРФ по применению Положения о порядке аттестации от 07.02.2003 N 03 - 8ин/22 - 03/11;

Видимо, имеется в виду письмо Минобразования РФ от 29.03.2001 N 20-52-1350/20-5 “Об оплате труда работников учреждений образования“,
текст которого включен в информационный банк СПС КонсультантПлюс: Эксперт-приложение.

- приказом МОРФ от 29.03.2003 N 20-52-1350/20-5 “Постановление Министерства труда о временных объемных показателях и тарифно-квалификационных характеристиках“;

- Положением об управлении образования администрации Уренского муниципального района, утвержденным решением Земского собрания Уренского муниципального района от 6 апреля 2010 г. N 12;

- Положением о муниципальной аттестационной комиссии (МАК), утвержденным начальником управления образования администрации Уренского муниципального района (приказ от 29 апреля 2010 года N 76);

- Положением об экспертных группах, утвержденным начальником управления образования администрации Уренского муниципального района (приказ от 29 апреля 2010 года N 77)

и иными нормативными документами, определяющими порядок проведения аттестации.

1.3. Органы, участвующие в оказании муниципальной услуги.

1.3.1. Муниципальную услугу по аттестации педагогических и руководящих кадров исполняет управление образования в части своей компетенции, на основании личных заявлений педагогических и руководящих работников с целью определения соответствия уровня их профессиональной компетентности требованиям к квалификации при присвоении им квалификационной категории.

1.3.2. Место расположения управления образования: Нижегородская область, г. Урень, ул. Советская, д. 26.

Почтовый адрес для направления обращений по вопросам аттестации педагогических и руководящих кадров в управление образования: 606800, г. Урень, ул. Советская, д. 26.

Телефоны управления образования для консультаций по вопросам аттестации педагогических и руководящих кадров: (83154) 2-22-96.

Часы работы управления образования (по местному времени):

понедельник - четверг - 8.00 - 17.00;

пятница - 8.00 - 16.00;

перерыв - 12.00 - 13.00;

выходные дни - суббота, воскресенье и дни государственных праздников.

1.3.3. Муниципальную услугу по аттестации педагогических и руководящих кадров осуществляют:

- муниципальная аттестационная комиссия (в дальнейшем - МАК) для аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений на первую и вторую квалификационные категории, создаваемая по приказу начальника
управления образования. Персональный состав комиссии определяет начальник управления образования. Председателем аттестационной комиссии является начальник управления образования, в состав комиссии в качестве членов включаются работники образовательных учреждений, представитель профсоюзных органов образовательных учреждений, специалисты РУО, методисты сектора методической службы РУО;

- специалист по аттестации педагогических и руководящих работников с обязанностями секретаря муниципальной аттестационной комиссии, в функции которого входит формирование сведений об аттестуемых и организация аттестационных процедур;

- экспертные группы, образованные при муниципальной аттестационной комиссии из педагогических работников высшей и I квалификационной категории, методистов сектора МС управления образования, в функции которых входит экспертиза профессиональной компетентности и результативности деятельности аттестуемых на вторую и первую квалификационные категории по механизмам и критериальным требованиям, утвержденным МАК.

1.3.4. Работу указанных в п. 1.3.3 ответственных за проведение экспертизы профессиональной компетентности и результативности деятельности координирует и контролирует начальник управления образования.

1.4. Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги:

1.4.1. Консультации по процедуре аттестации проводятся непосредственно в управлении образования и секторе МС РУО при наличии заявления на аттестацию.

В официальном тексте документа, видимо, допущен пропуск текста.

1.4.2. Письменные обращения рассматриваются на заседании муниципальной аттестационной комиссии, протоколируются и в письменном виде предоставляются заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

1.4.3. При осуществлении услуги непосредственного консультирования исполнители предоставляют устную информацию:

- о механизме и формах аттестации;

- о требованиях и порядке проведения аттестационных процедур;

- о нормативно-правовом сопровождении аттестации;

- о сроках аттестации,

и письменную:

- о результатах аттестации.

2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

2.1. Порядок проведения мероприятий по исполнению муниципальной услуги по аттестации на первую квалификационную категорию:

2.1.1. Основанием для проведения аттестации педагогических и руководящих работников на первую квалификационную категорию является заявление работника. Предоставление иных документов не
требуется.

Заявление по установленной форме (приложение 1) подается работником в МАК в срок с 15 апреля по 30 июня с указанием выбранных форм по двум направлениям прохождения аттестации из числа утвержденных министерством образования Нижегородской области.

2.1.2. Аттестация работников осуществляется в период с 1 октября по 30 апреля.

Сроки прохождения для каждого работника (далее - аттестуемый) устанавливаются решением МАК индивидуально в соответствии с графиком, о чем работник извещается не позднее чем за две недели до начала аттестации.

При этом продолжительность аттестации для каждого аттестуемого не превышает двух месяцев с начала ее прохождения и до принятия решения.

2.1.3. Основанием для проведения аттестации руководящих работников и лиц, претендующих на руководящую должность, является представление по установленной форме (приложение 2):

начальника управления образования - на руководителя образовательного учреждения и лиц, претендующих на должность руководителя образовательного учреждения;

руководителей образовательных учреждений - на заместителей руководителей образовательных учреждений, руководителей структурных подразделений, которое должно содержать всестороннюю оценку соответствия профессиональной подготовки работника квалификационным требованиям по должности; его возможностей управления данным образовательным учреждением, структурным подразделением.

2.1.4. По результатам аттестации МАК не позднее 30 апреля календарного года выносит следующие решения:

- соответствует заявленной квалификационной категории;

- не соответствует заявленной квалификационной категории.

Решение принимается большинством голосов открытым голосованием; считается принятым, если в голосовании участвовало не менее двух третей состава аттестационной комиссии. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу аттестуемого.

Аттестуемый имеет право лично присутствовать при принятии решения.

Решение аттестационной комиссии, принимаемое в присутствии аттестуемого, сообщается ему сразу после голосования.

При аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый в голосовании не участвует.

2.1.5. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии,
принимавшими участие в голосовании.

Квалификационная категория присваивается со дня принятия решения аттестационной комиссии.

2.1.6. Руководитель органа управления образованием на основании решения аттестационной комиссии в месячный срок издает приказ о присвоении работнику квалификационной категории.

2.1.7. Конечным результатом аттестации является выдача аттестационного листа по установленной форме (приложение 3).

В аттестационный лист заносятся решение аттестационной комиссии, дата и номер приказа, подписывается председателем аттестационной комиссии, ее секретарем, руководителем и заверяется печатью.

2.1.8. Аттестационный лист оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в личном деле работника, другой - выдается ему на руки.

2.1.9. О присвоении квалификационной категории по результатам аттестации в трудовую книжку (раздел “Сведения о работе“) вносятся следующие записи:

в графе 1 - порядковый номер вносимой записи;

в графе 2 - дата решения аттестационной комиссии;

в графе 3 - присвоена первая квалификационная категория по должности “учитель“ (без указания преподаваемого предмета), “преподаватель“, “воспитатель“ и т.п.; присвоена первая квалификационная категория по должности “директор“;

в графе 4 - дата и номер приказа органа управления образованием, на основании которого внесена запись.

2.1.10. В соответствии с Положением об аттестации квалификационная категория присваивается сроком на пять лет.

2.1.11. Изменение оплаты труда педагогическим и руководящим работникам происходит со дня принятия аттестационной комиссией решения о соответствии заявленной квалификационной категории.

2.2. Порядок проведения мероприятий по исполнению муниципальной услуги по аттестации на вторую квалификационную категорию:

2.2.1. МАК проводит экспертизу профессиональной компетентности и результативности деятельности педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, аттестующихся на вторую квалификационную категорию.

2.2.2. Специалист по аттестации осуществляет контроль за порядком проведения аттестации на вторую квалификационную категорию педагогических работников муниципальных образовательных учреждений.

2.3. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги:

2.3.1. Ответственность за порядок, сроки и качество исполнения
услуги несет специалист с обязанностями ответственного секретаря МАК:

2.3.2. Контроль деятельности ответственного специалиста по исполнению муниципальной услуги осуществляет начальник сектора МС управления образования администрации Уренского муниципального района.

Контроль исполнения данного Регламента осуществляется начальником управления образования администрации Уренского муниципального района.

2.3.3. Контроль исполнения муниципальной услуги включает в себя:

- проведение проверок соблюдения ответственным специалистом положений настоящего Регламента;

- рассмотрение результатов проверки;

- принятие решений по устранению нарушений, выявленных проверками.

2.3.4. Проверки могут плановыми и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги, или отдельные вопросы. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя в порядке, установленном настоящим Регламентом.

2.4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги на основании Административного регламента.

2.4.1. Заявитель может обжаловать действия или бездействие должностных лиц управления образования заместителю главы администрации Уренского района по социальным вопросам или лицу, им уполномоченному.

Жалобы по нарушению Регламента направляются заместителю главы администрации Уренского муниципального района. Лицом, ответственным за прием жалоб о нарушении положений Регламента, является уполномоченное заместителем главы администрации Уренского муниципального района по социальным вопросам лицо (тел. (83154) 2-05-28, приемная заместителя главы администрации Уренского района по социальным вопросам, каб. 1).

2.4.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное обращение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).

При письменном обращении заявителя срок его рассмотрения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

2.4.3. В письменном обращении в обязательном порядке указывается:

- должность, фамилия, имя и отчество работника управления образования, действие или бездействие которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его законные интересы, созданы препятствия к их реализации
либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- фамилия, имя, отчество заявителя, точный почтовый адрес, по которому отправлять ответ на письменное обращение;

- иные сведения, о которых заявитель считает необходимым сообщить.

2.4.4. По результатам рассмотрения письменного обращения начальником управления образования принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо их отказе.

2.4.5. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

2.4.6. Заинтересованные лица вправе обжаловать нарушения положений данного Регламента, допущенные должностными лицами, ответственными за его выполнение, в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде.

Приложение 1

_________________________________________

(наименование аттестационной комиссии)

_________________________________________

_________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_________________________________________

(должность, место работы)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу аттестовать меня в 200_ году на ______________ квалификационную

категорию по должности (должностям) _________________________________

С Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих

работников государственных и муниципальных образовательных учреждений

ознакомлен(а).

Наличие квалификационной категории, срок ее действия ________________

___________________________________________________________________________

Основанием для аттестации на указанную в заявлении квалификационную

категорию считаю следующие результаты работы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Считаю наиболее приемлемым прохождение аттестации в форме

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Сообщаю о себе следующие сведения:

- образование (какое образовательное учреждение окончил, полученная

специальность и квалификация) _____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

- стаж педагогической работы (по специальности) _________, в данной

должности ________

- стаж работы в данном учреждении ___________

- наличие наград, званий, ученой степени, ученого звания

__________________ ____________________________________

- сведения о повышении квалификации ___________________________________

___________________________________________________________________________

“__“ _____________ 200__ года Подпись ____________________

телефон дом. _______________

сл. ________________________

Приложение 2

В аттестационную комиссию

_______________________

_______________________

Представление

на руководителя на первую квалификационную категорию

1. Ф.И.О. _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Год и дата рождения ____________________________________________________

3. Сведения об образовании и повышении квалификации _______________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4. Занимаемая должность ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Общий трудовой стаж ____________________________________________________

6. Стаж педагогической работы в данном учреждении _________________________

7. Стаж педагогической работы по специальности ____________________________

8. Наличие квалификационной категории, дата ее присвоения, имеющиеся

награды ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

9. Оценка профессиональной подготовки работника квалификационным

требованиям по должности __________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Дата представления

Руководитель органа управления

образования, образовательного

учреждения М.П. Подпись

Приложение 3

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________

2. Год и дата рождения ____________________________________________________

3. Сведения об образовании и повышении квалификации _________________

___________________________________________________________________________

(какое образовательное учреждение окончил(а) и когда, специальность,

квалификация, звание, ученая степень, ученое звание и др.)

4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту

должность _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Общий трудовой стаж ____________________________________________________

6. Стаж педагогической работы (работы по специальности) ___________________

7. Решение аттестационной комиссии ________________________________________

___________________________________________________________________________

8. Результат голосования.

Количество голосов: за __, против _______.

9. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым

они даются) _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

10. Примечания ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Дата аттестации “___“ ____________ 200__ года

Председатель аттестационной комиссии _________________ /_____________/

Секретарь аттестационной комиссии __________________ /____________/

Присвоена ________________ квалификационная категория сроком на 5 лет

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(дата и номер приказа органа управления образованием, образовательного

учреждения)

М.П. руководитель ________________ /__________/

(подпись руководителя)

С аттестационным листом ознакомлен(а) ___________ /_________________ /

(подпись работника и дата)

“__“ _____________ 200_ г.