Законы и постановления РФ

Постановление администрации Кстовского района от 24.02.2010 N 13 (ред. от 24.11.2010) “Об утверждении Административного регламента по исполнению департаментом образования администрации Кстовского муниципального района муниципальной функции по вопросам отдыха и оздоровления детей в Кстовском муниципальном районе“

АДМИНИСТРАЦИЯ КСТОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 февраля 2010 г. N 13

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПО ИСПОЛНЕНИЮ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ

ДЕТЕЙ В КСТОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

(в ред. постановления администрации Кстовского района

от 24.11.2010 N 104)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, постановлением Правительства Нижегородской области от 25 марта 2009 года N 149 “Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области“, постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2009 года N 986 “О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области по вопросам организации отдыха и оздоровления
детей“, постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года N 430 “О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области“ (с изменениями от 7 сентября 2009 года) постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению департаментом образования администрации Кстовского муниципального района муниципальной функции по вопросам отдыха и оздоровления детей в Кстовском муниципальном районе.

2. Протокольному отделу (Н.Б. Кабина) довести настоящее постановление до заинтересованных лиц.

3. Управляющему делами администрации Кстовского муниципального района (А.Д. Капитула) обеспечить размещение утвержденного Регламента в установленном порядке на сайте администрации Кстовского муниципального района.

4. Управлению по связям с общественностью и СМИ (С.В. Медведева) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете “Маяк“.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам А.Н. Фирсова.

И.о. администрации

С.Е.ПАРУХИН

Утвержден

постановлением

администрации Кстовского района

от 24.02.2010 N 13

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ИСПОЛНЕНИЮ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ

ДЕТЕЙ В КСТОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

(в ред. постановления администрации Кстовского района

от 24.11.2010 N 104)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование муниципальной функции

Административный регламент определяет исполнение департаментом образования администрации Кстовского муниципального района муниципальной функции по вопросам отдыха и оздоровления детей в Кстовском муниципальном районе (далее - Регламент).

Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения данной муниципальной функции, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) департамента образования администрации Кстовского муниципального района (далее - департамент), а также порядка взаимодействия департамента образования с иными структурными подразделениями администрации Кстовского муниципального района и другими организациями, учреждениями и предприятиями.

1.2. Нормативно-правовое регулирование исполнения

муниципальной функции

Исполнение департаментом муниципальной функции по вопросам отдыха и оздоровления детей в Кстовском муниципальном районе осуществляется в
соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

- Конвенцией ООН о правах ребенка;

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Семейным кодексом Российской Федерации;

- Трудовым кодексом Российской Федерации;

- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 “Об образовании“;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

- Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“;

- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.1999 N 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 N 796 “Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности“;

- постановлением Правительства Нижегородской области от 25 марта 2009 года N 149 “Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области“;

- постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2009 года N 986 “О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области по вопросам организации отдыха и оздоровления детей“;

- постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года N 430 “О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области“ (с изменениями от 7 сентября 2009 года);

Текст распоряжения Правительства РФ от 29.12.2001 N 1756-р включен в информационный банк СПС КонсультантПлюс: Эксперт-приложение.

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 1756-р “Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г.“;

- постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.01.2003 N 3 “Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия при перевозке детей железнодорожным транспортом во время оздоровительных кампаний“;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Главного
государственного санитарного врача РФ N 118 издано 03.06.2003, а не 13.06.2003.

- постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.06.2003 N 118 “О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4. 1340-03.“;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Главного государственного санитарного врача РФ N 20 издано 17.03.2003, а не 07.03.2003.

- постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.03.2003 N 20 “О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03 “Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей“;

- постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.10.2000 “Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул“;

Текст приказа Минобразования РФ от 29.03.1993 N 113 включен в информационный банк СПС КонсультантПлюс: Эксперт-приложение.

- приказом Минобразования РФ от 29.03.1993 N 113 “Порядок и условия привлечения педагогических и других работников для работы в оздоровительных лагерях, летних загородных дошкольных учреждениях, по проведению туристических походов, экспедиций, экскурсий и оплаты их труда“;

- Уставом Кстовского муниципального района Нижегородской области (принят решением Земского собрания Кстовского муниципального района от 25.05.2005 N 705);

- Положением о департаменте образования администрации Кстовского муниципального района, утвержденным распоряжением администрации Кстовского муниципального района от 06.03.2008 N 515-р;

- уставами образовательных учреждений Кстовского муниципального района.

1.3. Орган, исполняющий муниципальную функцию

1.3.1. Муниципальную функцию по вопросам отдыха и оздоровления детей в Кстовском муниципальном районе исполняет начальник отдела анализа, финансового контроля и отчетности департамента образования администрации Кстовского района (далее - ответственный специалист).

1.3.2. Основными целями исполнения муниципальной функции являются:

- обеспечение защиты интересов детей в удовлетворении потребностей в отдыхе
и оздоровлении;

- повышение качества и доступности отдыха и оздоровления детей.

1.3.3. Конечным результатом исполнения департаментом муниципальной функции является предоставление отдыха и оздоровления детям в возрасте от 6,5 до 15 лет в учреждениях образования, имеющих соответственную лицензию.

1.3.4. Местонахождение департамента, время работы и телефон: г. Кстово, Нижегородской области, пл. Ленина, 4.

Часы работы: вторник - пятница: 9.00 - 16.00;

перерыв: 12.00 - 13.00.

Телефон департамента для консультаций по вопросам исполнения муниципальной функции: (83145) 2-64-99.

1.3.5. Ответственным лицом за исполнение муниципальной функции является директор департамента образования администрации Кстовского муниципального района (далее - директор).

1.4. Порядок информирования об исполнении

муниципальной функции

1.4.1. Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляются департаментом в случае поступления письменных заявлений.

1.4.2. При осуществлении непосредственного обращения ответственный специалист департамента предоставляет устную информацию об организации отдыха и оздоровления детей.

1.5. Органы, участвующие в исполнении муниципальной функции

В исполнении муниципальной функции по организации отдыха и оздоровления детей департамент взаимодействует со структурными подразделениями администрации Кстовского муниципального района, министерством образования Нижегородской области, предприятиями, организациями, учреждениями, индивидуальными предпринимателями, безработными гражданами, зарегистрированными в центре занятости.

II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

(в ред. постановления администрации Кстовского района

от 24.11.2010 N 104)

2.1. Описание последовательности действий

при осуществлении муниципальной функции

2.1.1. Последовательность действий по исполнению департаментом образования муниципальной функции по вопросам отдыха и оздоровления детей в Кстовском муниципальном районе состоит из следующих административных процедур:

- консультирование граждан по вопросам отдыха детей;

- прогнозирование и планирование развития форм отдыха детей в каникулярное время для обеспечения прав детей на отдых и оздоровление, проживающих на территории Кстовского района;

- осуществление учета охвата детей по вопросам отдыха и оздоровления;

- цели и условия предоставления и использования субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей.

2.1.2. Порядок осуществления
административных процедур:

- консультирование по вопросам организации отдыха детей в каникулярное время производится ответственным лицом за организацию отдыха детей в каникулярное время, осуществляется в порядке живой очереди в дни и часы приема в соответствии с графиком работы или по телефону.

Ответственное лицо, осуществляющее консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования;

- прогнозирование и планирование развития форм отдыха детей в каникулярное время для обеспечения прав детей на отдых и оздоровление, проживающих на территории Кстовского района, осуществляется в соответствии с утвержденным финансированием, количеством детей, подлежащих оздоровлению;

- ответственное лицо департамента образования администрации Кстовского муниципального района принимает заявки от организаций, бюджетных учреждений, безработных граждан, а также граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и работающих у индивидуальных предпринимателей, и от физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с организациями, а также в случае отсутствия комиссии в организациях.

Запрашивает дополнительную или уточняющую информацию у заявителя.

Уведомляет заявителя о принятом решении.

Производит возмещение расходов по приобретению путевок.

Приобретает, распределяет и выдает путевки на отдых и оздоровление детей бюджетных организаций.

Распределяет и выдает бесплатно путевки в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области, гражданам, имеющим право на предоставление мер социальной поддержки.

Осуществляет проведение летней оздоровительной кампании - лагерей с дневным пребыванием с указанием количества смен и длительности смен.

Принимает отчеты учреждений о деятельности лагеря с дневным пребыванием;

- настоящий Административный регламент устанавливает цели предоставления и использования субсидий, предоставленных министерством образования Нижегородской области Администрации Кстовскому муниципальному району на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период.

Департамент образования администрации Кстовского муниципального района направляет субсидии на выплату расходов по
приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области и оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей в соотношении:

23% - на оплату набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием с организацией 3-разового питания (2 раза за счет средств субсидии из областного бюджета, 1 раз - за счет средств районного бюджета);

77% - на возмещение расходов по приобретению путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря).

Департамент образования администрации Кстовского муниципального района несет ответственность за целевое использование субсидий.

Департамент образования администрации Кстовского муниципального района не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в министерство образования Нижегородской области отчет об использовании субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период по форме, установленной министерством образования Нижегородской области.

2.1.3. Директор департамента несет ответственность за сроки и порядок исполнения административной процедуры.

2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной

функции на основании административного регламента

2.2.1. Действия или бездействие директора и ответственного специалиста департамента, допущенные в рамках исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

2.2.2. Жалобы по нарушению Регламента направляются заместителю главы администрации по социальным вопросам.

2.2.3. Обращения (жалобы) о нарушении положений Регламента могут быть составлены в произвольной форме, но с обязательным указанием:

- наименования органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилии, имени, отчества соответствующего должностного лица;

- своей фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии);

- полного наименования для юридического лица;

- почтового адреса, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации письменного обращения;

- изложения сути предложения, заявления или жалобы;

- а также с проставлением личной подписи и даты.

Дополнительно в
письменном обращении может указываться:

- должность, фамилия, имя и отчество работника управления, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

2.2.4. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия или бездействие начальника отдела и ответственного специалиста управления в судебном порядке.