Законы и постановления РФ

Постановление администрации Лукояновского района от 16.02.2010 N 29-п “Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги “Выдача разрешения на установку временного сооружения торговли, не являющегося объектом недвижимости“

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛУКОЯНОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 февраля 2010 г. N 29-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

“ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ

ТОРГОВЛИ, НЕ ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ОБЪЕКТОМ НЕДВИЖИМОСТИ“

На основании Устава Лукояновского муниципального района Нижегородской области, в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке разработки органами местного самоуправления административных регламентов исполнения муниципальных функций административных регламентов оказания муниципальных услуг, утвержденными распоряжениями Правительства Нижегородской области от 17.05.2007 N 628-р, администрация Лукояновского муниципального района Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги “Выдача разрешения на установку временного сооружения торговли, не являющегося объектом недвижимости“.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова “распоряжения“ имеется в виду слово “постановления“.

2.
Отделу архитектуры, градостроительства и ЖКХ (Лимина М.В.) обеспечить опубликование настоящего распоряжения в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела архитектуры, градостроительства и ЖКХ Лимину М.В.

Глава местного самоуправления

А.И.САЙГИН

Утвержден

постановлением

администрации Лукояновского района

от 16.02.2010 N 29-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

“ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ

ТОРГОВЛИ, НЕ ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ОБЪЕКТОМ НЕДВИЖИМОСТИ“

1. Общие положения.

1.1. Наименование муниципальной услуги.

Административный регламент администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги “Выдача разрешения на установку временного сооружения торговли, не являющегося объектом недвижимости“ (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества оказания и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на установку временного сооружения торговли, не являющегося объектом недвижимости, согласно приложению к Административному регламенту.

1.2. Нормативно-правовое регулирование по предоставлению муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги по подготовке документов в перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации.

3. Земельный кодекс Российской Федерации.

4. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

5. Закон РФ от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

6. Устав Лукояновского муниципального района Нижегородской области.

1.3. Орган, оказывающий муниципальную услугу.

Уполномоченным органом, оказывающим муниципальную услугу, является отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области (далее - отдел), юридический и почтовый адрес: 607800, Нижегородская область, Лукояновский район, г. Лукоянов, ул. Коммунистическая, 11, кабинет 3; тел. (83196) 4-13-01, факс 4-15-36, e-mail: official@adm.luk.nnov.ru.

Часы работы отдела:

понедельник - пятница 8.00 - 17.00

перерыв 12.00 - 13.00

выходные дни суббота, воскресенье

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной и письменной форме.

Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации Лукояновского муниципального района при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону.

Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений, электронной почтой или через интернет-сайты органов местного самоуправления.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: дважды повторяются слова “или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица“.

Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна предоставляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

2.2. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. Для получения разрешения на установку временного сооружения торговли,
не являющегося объектом недвижимости, заявителю необходимо представить следующие документы:

- заявление о выдаче разрешения на установку временного сооружения торговли, не являющегося объектом недвижимости (в случае если заявитель юридическое лицо, заявление оформляется в виде официального письма организации, в случае если заявитель физическое лицо, заявление оформляется в произвольной форме (содержащей обязательный перечень сведений, указанных в п. 2.2.2 настоящего Регламента) в бумажном виде в единственном экземпляре;

- копия свидетельства о государственной регистрации организации (для юридических лиц);

- копия паспорта (для физических лиц);

- правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о правах на земельный участок или договор аренды земельного участка);

- копия договора на сбор, вывоз и утилизацию отходов, заключенного со специализированной организацией;

- кадастровый план земельного участка (кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости));

- проект на установку временного сооружения торговли, не являющегося объектом недвижимости;

- разборчивый чертеж размещения сооружения на земельном участке.

2.2.2. Требования к документам, представляемым заявителями.

При составлении заявления с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения. В заявлении указываются следующие обязательные реквизиты:

- наименование организации или должностного лица, которому оно адресовано;

- дата составления заявления;

- реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица либо полное наименование юридического лица);

- адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания или юридический и фактический адрес заявителя, номер контактного телефона;

- способ получения сведений (лично или почтой);

- почтовый адрес доставки (в случае указания способа получения сведений почтой);

- личная подпись заявителя.

2.2.3. Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче разрешения на установку временного сооружения торговли, не являющегося объектом недвижимости, составляет не более 30 дней со дня регистрации получения заявления о выдаче разрешения. В исключительных случаях срок
исполнения заявления может быть продлен на срок не более 30 дней с уведомлением об этом заявителя.

2.2.4. При поступлении в отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации Лукояновского муниципального района заявления, которое не может быть исполнено без представления дополнительных сведений или уточнений, у заявителя в 5-дневный срок запрашивается необходимая для исполнения заявления информация.

В случае отказа в выдаче разрешения на установку временного сооружения торговли, не являющегося объектом недвижимости, заинтересованному лицу предоставляется ответ с указанием установленных законодательством и прочими нормами причин отказа.

2.2.5. Предоставление муниципальной услуги “Выдача разрешения на установку временного сооружения торговли, не являющегося объектом недвижимости“ осуществляется бесплатно.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: слова “являются“ быть не должно.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие в заявлении необходимых сведений для проведения работ по предоставлению услуги;

- отсутствие у заявителя документально подтвержденных обоснований предоставления ему данной услуги;

- заявление, не позволяющее идентифицировать автора, не содержащее наименование юридического лица, фамилии, имени, отчества физического лица, почтового и (или) электронного адреса заявителя;

- заявление, не поддающееся прочтению;

- заявление, содержащее ненормативную лексику и оскорбительные высказывания;

- непредставление документов, указанных в п. 2.2.1;

- заявление, исполнение которого входит в компетенцию других организаций; в случае если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию органов местного самоуправления, заинтересованному лицу дается ответ, разъясняющий порядок обращений в соответствующие органы государственной власти.

3. Административные процедуры.

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на установку временного сооружения торговли, не являющегося объектом недвижимости;

- рассмотрение
заявления главой администрации Лукояновского муниципального района, определение должностного лица, ответственного за исполнение заявления, передача заявления на исполнение;

- анализ тематики заявления, принятие решения о возможности исполнения заявления;

- подготовка и направление ответа заявителю;

- контроль за совершением действий и принятием решений.

3.1.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на установку временного сооружения торговли, не являющегося объектом недвижимости.

Поступившие заявления о предоставлении разрешения на установку временного сооружения торговли, не являющегося объектом недвижимости, регистрируются специалистом, ответственным за ведение делопроизводства, в установленном порядке и передаются на рассмотрение главе администрации Лукояновского муниципального района.

3.1.3. Рассмотрение заявления, определение должностного лица, ответственного за исполнение заявления, передача заявления на исполнение.

Рассмотрев заявление о предоставлении муниципальной услуги на выдачу разрешения на установку временного сооружения торговли, не являющегося объектом недвижимости, глава администрации определяет должностное лицо, ответственное за исполнение заявления.

Заявление с резолюцией передается должностному лицу, ответственному за его исполнение.

Должностным лицом, ответственным за исполнение заявления на выдачу разрешения на установку временного сооружения торговли, не являющегося объектом недвижимости, является начальник отдела архитектуры, градостроительства и ЖКХ.

3.1.4. Анализ тематики заявления, принятие решения о возможности исполнения заявления.

Должностное лицо, ответственное за исполнение заявления, обязано:

- подготовить разрешение на установку временного сооружения торговли, не являющегося объектом недвижимости.

Должностное лицо, ответственное за исполнение заявления, вправе самостоятельно:

- отказать в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом;

- при выявлении недостаточности сведений, необходимых для исполнения заявления, или нечетко, неправильно сформулированного заявления в течение 5 дней письменно или по указанному заявителем телефону сообщить заявителю о необходимости уточнения и дополнения заявления необходимыми для его исполнения сведениями;

- выдать мотивированный отказ заявителю в получении запрашиваемого документа при отсутствии у него права на его получение и
разъяснить его дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.1.5. Подготовка и направление ответа заявителю.

Разрешение на установку временного сооружения торговли, не являющегося объектом недвижимости, имеет форму таблицы, включающей в себя: основание выдачи разрешения (номера и даты договора аренды земельного участка, распоряжения администрации Лукояновского муниципального района, договора на сбор, вывоз и утилизацию отходов); адрес земельного участка; фамилию, имя, отчество заявителя или наименование организации-заявителя; адрес заявителя.

В случае если решение вопроса по выдаче разрешения на установку временного сооружения торговли, не являющегося объектом недвижимости, не входит в компетенцию органов местного самоуправления, заинтересованному лицу дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.

Заполненное по форме разрешение на установку временного сооружения торговли, не являющегося объектом недвижимости, или отказ о выдаче разрешения передается на подпись главе администрации Лукояновского муниципального района и предоставляется заявителю лично или посредством почтовой связи.

3.2. Контроль за исполнением предоставления муниципальной услуги.

3.2.1. Контроль за исполнением предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела архитектуры, градостроительства и ЖКХ.

3.2.2. Текущий контроль осуществляется начальником отдела архитектуры, градостроительства и ЖКХ. Ответственность должностного лица за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги закрепляется в его должностной инструкции.

3.2.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги на основании Административного регламента.

3.3.1. Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением или жалобой на действия (бездействие) и
решения должностного лица органа местного самоуправления, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в орган местного самоуправления к заместителю главы администрации Лукояновского муниципального района, курирующему отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ.

3.3.2. В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения, заинтересованное лицо имеет право обратиться к главе местного самоуправления или в уполномоченные государственные органы.

Обращение может быть как устным, так и письменным.

При устном обращении прием заинтересованных лиц осуществляется в приемные дни главой местного самоуправления или заместителем главы администрации, курирующего отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ. Ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение должно содержать:

- наименование органа, в которое лицо направляет письменное обращение;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова “отчетов“ имеется в виду слово “отчество“.

- фамилию, имя, отчетов (в случае обращения индивидуального предпринимателя) либо полное наименование заинтересованного лица (в случае обращения юридического лица);

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- предмет жалобы;

- причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

- документы, подтверждающие изложенные обстоятельства;

- личную подпись обратившегося индивидуального предпринимателя либо руководителя юридического лица и дату.

Заинтересованные лица вправе обжаловать нарушения положений Административного регламента, допущенные должностными лицами, ответственными за его выполнение, в судебном порядке.

Приложение

к Административному регламенту по предоставлению

муниципальной услуги “Выдача разрешения на установку

временного сооружения торговли, не являющегося

объектом недвижимости“

Администрация Лукояновского муниципального района

Нижегородской области

РАЗРЕШЕНИЕ

на установку временного сооружения торговли

(не являющегося объектом недвижимости)

N ___________ “__“ _____________ 20__ г.

Администрация Лукояновского муниципального района на основании:

договора аренды земельного участка N ________ от ___________,

распоряжения администрации Лукояновского муниципального района N __ от ___,

договора на вывоз и утилизацию отходов, заключенного со специализированной

организацией

_____________________________________________________________ N ___ от ___,

(наименование организации)

разрешает

___________________________________________________________________________

(наименование организации, адрес)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина)

___________________________________________________________________________

(домашний адрес)

___________________________________________________________________________

установку временного сооружения торговли (не являющегося объектом

недвижимости)

___________________________________________________________________________

(вид сооружения)

на земельном участке, расположенном по адресу:

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

согласно утвержденному проекту и прилагаемому плану.

Срок действия данного разрешения _________________

ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

1. Утвержденный проект на установку сооружения торговли, разбивочный чертеж, выданный отделом архитектуры, градостроительства и ЖКХ, являются неотъемлемой частью настоящего разрешения.

2. К установке строения застройщик приступает после получения разрешения.

3. Изменения в установке строения производятся с согласованием отдела архитектуры, градостроительства и ЖКХ.

4. В случае отступления от утвержденного проекта на установку строения застройщик обязан произвести за свой счет изменения и исправления в проекте и согласовать их с отделом архитектуры, градостроительства и ЖКХ.

5. При отказе застройщика или неисполнении им в установленные сроки исправлений и изменений, не отмеченных в проекте, данные действия будут расцениваться как самовольная установка, и по представлению отдела архитектуры, градостроительства и ЖКХ органом местного самоуправления может быть принято решение об изъятии предоставленного земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

6. Застройщик обязан обеспечить сохранность строения и производить за свой счет как текущий, так и капитальный ремонт.

7. На застройщика возлагается благоустройство прилегающей территории, постоянный уход и содержание ее в надлежащем порядке в соответствии с действующим законодательством.

8. Застройщик обеспечивает сохранность существующих зеленых насаждений на прилегающей территории.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1. Проект на установку временного сооружения торговли (не являющегося объектом недвижимости).

2. Разбивчивый чертеж размещения строения на земельном участке.

Глава местного самоуправления

Лукояновского муниципального района А.И. Сайгин