Законы и постановления РФ

Постановление Земского собрания Уренского района от 27.08.2009 N 502 “Об учете имущества, находящегося в муниципальной собственности Уренского муниципального района, и ведении реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Уренского муниципального района“

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ УРЕНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 августа 2009 г. N 502

ОБ УЧЕТЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ УРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И ВЕДЕНИИ

РЕЕСТРА ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ УРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 447 “О совершенствовании учета федерального имущества“, Законом Нижегородской области от 8 мая 2003 года N 31-З “Об осуществлении права государственной собственности Нижегородской области“, а также в целях совершенствования порядка учета имущества, находящегося в муниципальной собственности Уренского муниципального района, и ведения реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Уренского муниципального района (далее - Реестр), обеспечения полноты и достоверности содержащихся в Реестре сведений об имуществе,
находящимся в муниципальной собственности Уренского муниципального района, Земское собрание Уренского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об учете имущества, находящегося в муниципальной собственности Уренского муниципального района, и ведении реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Уренского муниципального района.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Уренского муниципального района.

Председатель Земского собрания

Уренского муниципального района

А.М.ШИЛИН

Глава местного самоуправления

Уренского муниципального района

А.В.КОМАРОВ

Приложение 1

Утверждено

постановлением

Земского собрания

Уренского района

от 27.08.2009 N 502

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УЧЕТЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ УРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И ВЕДЕНИИ

РЕЕСТРА ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ УРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(далее - Положение)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слов “в муниципальной собственности Нижегородской области“ имеются в виду слова “в муниципальной собственности Уренского муниципального района Нижегородской области“.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок учета имущества, находящегося в муниципальной собственности Уренского муниципального района Нижегородской области (далее - муниципальное имущество), и ведения реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Нижегородской области (далее - Реестр), основные принципы его построения и функционирования, состав и перечень регистрируемой информации об объектах учета, порядок ее сбора, обработки и актуализации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, определяющим и регулирующим отношения по возникновению, управлению и распоряжению собственностью.

2. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия:

- учет имущества муниципальной собственности Уренского муниципального района - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения об имуществе муниципальной собственности Уренского муниципального района, и внесение указанных сведений в реестр имущества муниципальной собственности в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению имуществом муниципальной собственности Уренского муниципального района;

- реестр имущества муниципальной собственности
Уренского муниципального района - информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета имущества муниципальной собственности Уренского муниципального района и предоставления сведений о нем;

- правообладатель - орган исполнительной власти Уренского муниципального района, муниципальные учреждения Уренского муниципального района, муниципальные унитарные предприятия Уренского муниципального района или иное юридическое либо физическое лицо, которому имущество муниципальной собственности Уренского муниципального района принадлежит на соответствующем вещном либо ином праве или в силу закона.

3. Объектом учета является расположенное на территории Уренского муниципального района и за ее пределами следующее имущество муниципальной собственности Уренского муниципального района:

недвижимое (земельный участок, жилое или нежилое помещение или прочно связанный с землей объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здание, сооружение или объект незавершенного строительства либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

движимое (акции, доля (вклад) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество).

Учет находящихся в муниципальной собственности Уренского муниципального района природных ресурсов (объектов), музейных предметов и музейных коллекций, а также средств местного бюджета и государственных внебюджетных фондов регулируется соответствующим законодательством о природных ресурсах, музейном фонде и бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Учет муниципального имущества и ведение Реестра осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Уренского муниципального района (далее - Комитет) в отношении:

- имущества, составляющего казну Уренского муниципального района;

- находящихся в муниципальной собственности Уренского муниципального района акций, долей (вкладов) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ;

- земельных участков, находящихся в собственности Уренского муниципального района, в том числе предоставленных на соответствующем вещном праве или в пользование на основании соответствующих
договоров правообладателям;

- имущества муниципальной собственности Уренского муниципального района, принадлежащего правообладателям на соответствующем вещном праве.

5. Учет муниципального имущества сопровождается присвоением правообладателю реестрового номера, а объекту учета - идентификационного номера имущества муниципальной собственности Уренского муниципального района, структура и правила формирования которых устанавливаются Комитетом.

6. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.

7. Реестр на электронных носителях представляет собой совокупность муниципальных баз данных об имуществе муниципальной собственности Уренского муниципального района и подлежит учету в муниципальном регистре баз и банков данных.

8. Реестр состоит из 3 разделов. В раздел 1 включаются сведения о недвижимом имуществе муниципальной собственности Уренского муниципального района, раздел 2 содержит сведения о движимом имуществе, раздел 3 - о лицах, обладающих правами на муниципальное имущество.

Сведения об объекте учета и указанных лицах вносятся в перечни объектов учета и карты учета соответствующих лиц.

Неотъемлемой частью Реестра являются:

а) журнал учета документов, поступивших для учета имущества муниципальной собственности Уренского муниципального района в Реестре (далее - журнал учета документов);

б) журнал выдачи свидетельств о внесении в Реестр (далее - журнал свидетельств);

в) дела, в которые помещаются документы, поступившие для учета имущества муниципальной собственности Уренского муниципального района в Реестре и предоставляемые из него, сформированные по признакам отнесения указанного имущества к имуществу, составляющему казну Уренского муниципального района, или принадлежности правообладателю (далее - дела).

Правила ведения журнала учета документов, журнала свидетельств и дел устанавливаются Комитетом.

9. Документы Реестра подлежат постоянному хранению. Уничтожение, а также изъятие из Реестра каких-либо документов или их частей не допускается. Правила хранения документов Реестра определяются Комитетом, а передача их на постоянное
хранение в государственные архивы осуществляется в установленном порядке.

10. Реестр на бумажных и электронных носителях должен храниться и обрабатываться в местах, обеспечивающих соблюдение условий по предотвращению хищения, утраты, искажения и подделки информации.

С целью предотвращения утраты сведений Реестра на электронных носителях Комитет формирует резервные копии Реестра, которые должны храниться в местах, исключающих их утрату одновременно с оригиналами, с соблюдением условий и требований, предусмотренных для оригиналов.

11. Ведение Реестра осуществляется путем помещения в соответствующие его подразделы сведений об объектах учета, записей об изменениях сведений об объекте учета или о прекращении права муниципальной собственности Уренского муниципального района на имущество и исключения изменившихся сведений об имуществе муниципальной собственности Уренского муниципального района, принадлежащем правообладателям на соответствующем вещном праве или составляющем Муниципальную имущественную Уренского муниципального района Нижегородской области.

Данными об объектах учета являются следующие сведения,

характеризующие эти объекты и позволяющие их идентифицировать:

- наименование объекта;

- место нахождения объекта;

- кадастровый номер;

- план земельного участка, поэтажный план и т.п.;

- правообладатель или перечень правообладателей на объект учета;

- стоимостные характеристики объекта (первоначальная/остаточная стоимость);

- полное наименование и место нахождения юридического лица, ответственного за содержание либо сохранность объекта;

- правоустанавливающий документ на объект (в случае обязательной регистрации прав, предусмотренной законодательством Российской Федерации, - сведения о государственной регистрации объекта);

- сведения о наличии обременений правами третьих лиц;

- иные сведения.

12. Технические средства и информационные технологии автоматизированной информационной системы ведения Реестра на электронных носителях определяются Комитетом.

13. Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества в Реестре, является свидетельство о внесении в Реестр объекта учета и выписка из Реестра, содержащая реестровый и идентификационный номер имущества муниципальной собственности Уренского муниципального района и иные достаточные для идентификации
имущества сведения по их состоянию в Реестре на дату выдачи выписки из него.

Выписка из Реестра является документом, необходимым для осуществления полномочий собственника по совершению сделок с имуществом муниципальной собственности Уренского муниципального района.

2. ПОРЯДОК УЧЕТА ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

УРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

14. Для учета муниципального имущества, имеющегося у правообладателя либо приобретенного им по договорам или иным основаниям, правообладатель представляет в Комитет:

заявление правообладателя на получение свидетельства о внесении в реестр имущества муниципальной собственности Уренского муниципального района объекта учета (далее - свидетельство). Форма свидетельства установлена приложением 1 (не приводится);

карту учета имущества, имеющегося у правообладателя, по форме согласно приложению 2 (не приводится);

перечень объектов недвижимости по форме согласно приложению 3 (не приводится);

перечень объектов незавершенного строительства по форме согласно приложению 4 (не приводится);

перечень движимого имущества по форме согласно приложению 5 (не приводится);

перечень долгосрочных финансовых вложений по форме согласно приложению 6 (не приводится);

перечень земельных участков по форме согласно приложению 7 (не приводится);

копии документов, подтверждающих приведенные в карте учета данные об объекте учета, по форме согласно приложению 8 (не приводится).

Сведения представляются правообладателем на бумажном и магнитном носителях.

15. Комитет регистрирует заявление и документы, приложенные к нему, в день его поступления и в течение 30 календарных дней проводит экспертизу представленных документов и по результатам принимает одно из решений:

- о выдаче свидетельства о внесении объекта учета в Реестр с присвоением ему реестрового номера;

- о приостановлении процедуры учета;

- об отказе в выдаче свидетельства о внесении в Реестр.

16. В случае возникновения у Комитета сомнений в достоверности представленных данных Комитет уведомляет об этом заявителя, который обязан в течение 15 календарных дней представить дополнительные сведения, при этом
срок проведения процедуры учета продлевается, но не более чем на 10 календарных дней со дня представления дополнительных сведений.

17. Комитет принимает решение об отказе в выдаче свидетельства в случаях, если:

- установлено, что объект учета не является муниципальным имуществом;

- представленные документы, подтверждающие данные об объекте учета согласно приложению 8 к настоящему Положению, не соответствуют требованиям действующего законодательства.

18. При принятии решения об отказе в выдаче свидетельства заявителю не позднее 7 календарных дней после его принятия направляется решение об отказе.

19. Комитет при наличии документально подтвержденных данных о передаче муниципального имущества правообладателю, не представившему документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения, для внесения в Реестр, имеет право в одностороннем порядке включить в Реестр объекты учета с присвоением временных реестровых номеров.

20. Правообладатель для внесения сведений в Реестр об имуществе, приобретенном им по договорам или иным основаниям, поступающем в его хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 15 календарных дней со дня приобретения имущества представляет в Комитет:

- надлежащим образом заверенные перечни имущества объектов учета в соответствии с утвержденными формами согласно приложениям к настоящему Положению;

- надлежащим образом заверенную копию документа, подтверждающего приобретение правообладателем объекта учета, возникновение соответствующего вещного права на объект или государственную регистрацию указанного права на недвижимое имущество, а также копии иных документов, подтверждающих сведения об объекте учета.

21. При изменении сведений об объекте учета правообладатель в течение 15 календарных дней со дня получения изменений представляет в Комитет для внесения в Реестр:

- сведения об объекте учета, включающие новые данные о правообладателях;

- копии документов, подтверждающих новые сведения об объекте учета, заверенные надлежащим образом.

22.
После прекращения права муниципальной собственности Уренского муниципального района на имущество лицо, которому оно принадлежало на соответствующем праве, в течение 15 календарных дней со дня получения сведений о прекращении указанного права представляет в Комитет для исключения из Реестра сведений об имуществе копию документа, подтверждающего прекращение права муниципальной собственности на имущество или государственную регистрацию прекращения указанного права на недвижимое имущество, заверенную надлежащим образом.

В случае прекращения права муниципальной собственности Уренского муниципального района на имущество в результате процедуры банкротства его правообладателя указанные записи и копия документа представляются им в Комитет в установленный срок со дня получения определения арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве.

23. В случае ликвидации юридического лица, являющегося правообладателем, в течение 15 календарных дней после получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и ликвидационного баланса записи о прекращении права муниципальной собственности Уренского муниципального района на имущество вносятся в соответствующие разделы Реестра, а поступившие документы - в дело.

Ликвидационный баланс не требуется, если лицо было признано судом несостоятельным (банкротом) и ликвидировано в порядке конкурсного производства.

24. Учет имущества, составляющего казну Уренского муниципального района, и учет его движения осуществляется путем занесения соответствующих сведений в специальный раздел реестра имущества муниципальной собственности Уренского муниципального района.

После поступления имущества в муниципальную собственность Уренского муниципального района Комитет в течение 20 календарных дней со дня получения документов, содержащих сведения об этом имуществе и возникновении права муниципальной собственности Уренского муниципального района на него, а в отношении имущества, ранее поступившего в казну Уренского муниципального района, - со дня получения на него правоустанавливающих документов, присваивает объекту учета идентификационный номер муниципального имущества, если
по результатам экспертизы установлены подлинность и полнота поступивших документов, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений, помещает их в соответствующий подраздел Реестра, а поступившие документы - в дело.

После прекращения права муниципальной собственности Уренского муниципального района на имущество, составляющее казну Уренского муниципального района, Комитет в течение 20 календарных дней со дня получения документа, подтверждающего прекращение либо государственную регистрацию прекращения указанного права на недвижимое имущество, формирует запись о прекращении права муниципальной собственности Уренского муниципального района на имущество, составляющее казну Уренского муниципального района, в соответствующем подразделе Реестра и помещает документы в дело, если по результатам экспертизы установлена подлинность поступившего документа.

25. Имущество казны Уренского муниципального района подлежит бюджетному учету на балансе муниципальных учреждений или муниципальных предприятий, переданное им в оперативное управление или хозяйственное ведение.

26. Право муниципальной собственности Уренского муниципального района на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

27. Контроль полноты, достоверности и своевременности представления правообладателями информации об учете муниципального имущества, принадлежащего им на соответствующем вещном, обязательственном праве, по результатам сверки сведений Реестра и иных государственных информационных систем и муниципальных информационных систем, документальные и иные проверки правообладателей, связанные с учетом имущества муниципальной собственности Уренского муниципального района (далее - контроль), осуществляются Комитетом.

3. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА

28. Ведение Реестра представляет собой формирование баз данных муниципального имущества, осуществляется на магнитных носителях и включает в себя:

- занесение в базы данных информации об объектах учета и возникновении прав на объекты;

- обновление баз данных (занесение информации о движении объектов учета, изменении стоимости объектов, изменении прав на объекты, обременении и т.п.);

- исключение из баз
данных сведений об объектах при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учета либо прекращении прав на объекты. Данные на объекты учета, исключаемые из информационной базы, переносятся в архив;

- фиксирование информации на бумажном носителе на определенные даты.

29. Основанием для включения или исключения объекта учета из Реестра является:

- закон или иной нормативный правовой акт;

- постановление или распоряжение Правительства Российской Федерации;

- постановление Законодательного Собрания Нижегородской области;

- указ Губернатора Нижегородской области;

- постановление, распоряжение Правительства Нижегородской области;

- постановление Земского собрания Уренского муниципального района;

- договор купли-продажи;

- судебные акты;

- распоряжение, постановление главы местного самоуправления Уренского муниципального района;

- иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

30. Ведение базы данных муниципального имущества, имеющегося у юридических лиц, зарегистрированных на территории района, производится Комитетом в установленном им порядке.

31. Правообладатели, имеющие муниципальное имущество, ежеквартально представляют в Комитет копии балансовых отчетов и иных документов об изменении данных об объектах учета, а также ежегодно до 10 апреля текущего года обновленные карты учета согласно приложениям 2, 3, 4, 5, 6, 7.

32. Информация для внесения сведений об областном имуществе в Реестр может представляться в иные сроки, чем установлено в пункте 31 настоящего Положения.

33. Органы исполнительной власти Уренского муниципального района не позднее 30 календарных дней после приобретения оборудования, иного имущества или ввода в действие объекта, построенного, созданного или приобретенного за счет средств местного бюджета, выделяемых юридическим лицам на строительство объектов, развитие производства или приобретение оборудования в соответствии с распоряжением, постановлением главы местного самоуправления Уренского муниципального района Нижегородской области, за исключением объектов, созданных за счет предоставленных органами исполнительной власти Уренского муниципального района субсидий, субвенций, в том числе иной материальной помощи, представляют в Комитет необходимые документы для внесения имущества в Реестр. Для объектов незавершенного строительства срок представления документов исчисляется с момента регистрации прав на них.

34. Представители интересов Уренского муниципального района в хозяйственных обществах, акции (доли, вклады) которых находятся в муниципальной собственности Уренского муниципального района, осуществляют контроль за достоверным и своевременным представлением в Комитет информации о находящихся в муниципальной собственности Уренского муниципального района акциях (долях, вкладах) хозяйственных обществ, а также имеющихся у них объектах муниципальной собственности, не вошедших в уставный (складочный) капитал, ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

35. Если в результате осуществления контроля выявлено имущество, которое не представлено к учету в Реестре и (или) новые сведения о котором не представлены для внесения изменений в Реестр, и установлено, что оно, в том числе имущество, право муниципальной собственности Уренского муниципального района на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, находится в муниципальной собственности Уренского муниципального района, Комитет в течение 15 календарных дней со дня завершения контроля предлагает правообладателю в течение 15 календарных дней представить дополнительные данные в Комитет.

В случае невыполнения правообладателем указанного требования Комитет обязан инициировать принятие к правообладателю мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ИЗ РЕЕСТРА

36. Информация об имуществе муниципальной собственности Уренского муниципального района из Реестра предоставляется любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

37. Комитет бесплатно предоставляет информацию об имуществе муниципальной собственности Уренского муниципального района, указанном в пункте 3 настоящего Положения, из Реестра органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Нижегородской области, судам, арбитражным управляющим, временным управляющим, правоохранительным органам, органам, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органам, осуществляющим техническую инвентаризацию, органам местного самоуправления и правообладателям.

38. Предоставление информации иным юридическим и физическим лицам осуществляется за плату в размере 200 рублей за информацию об одном объекте учета на соответствующую дату при представлении копии подтверждающего оплату документа, а также копий документов, подтверждающих регистрацию юридического лица и полномочия его представителя (для юридического лица), и документов, удостоверяющих личность (для физического лица).

Плата за предоставление информации из Реестра подлежит перечислению в доход местного бюджета в полном объеме.

39. Предоставление информации об объектах учета (или направление мотивированного решения об отказе в ее предоставлении) осуществляется по надлежащим образом оформленным запросам в виде выписок из Реестра, форма которых устанавливается Комитетом, в 30-дневный срок со дня поступления запроса.

Отказ в предоставлении информации об объектах учета может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

40. Комитет осуществляет владение и пользование информационной системой Реестра.

41. Реестр на магнитных носителях хранится постоянно в Комитете.

42. Реестр на бумажных носителях хранится постоянно и передается на государственное хранение вместе с документами Комитета.

43. Правообладатели, органы исполнительной власти Уренского муниципального района и иные органы и (или) организации в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за:

- непредставление или ненадлежащее представление сведений об имуществе муниципальной собственности Уренского муниципального района либо представление недостоверных и (или) неполных сведений о нем в Комитет;

- нарушение сроков представления информации, установленных настоящим Положением.