Законы и постановления РФ

Решение Земского собрания Воротынского района от 05.06.2009 N 33 “О внесении изменений и дополнений в Устав Воротынского муниципального района Нижегородской области“ (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Нижегородской области 22.07.2009 N RU525150002009001)

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Нижегородской области 22 июля 2009 г. N RU525150002009001

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ВОРОТЫНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 5 июня 2009 г. N 33

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВОРОТЫНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава Воротынского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, в связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ Земское собрание района решает:

1. Утвердить изменения и дополнения в Устав Воротынского муниципального района Нижегородской области согласно приложению (прилагается).

2. Направить изменения и дополнения на государственную регистрацию в управление Министерства юстиции Российской Федерации
по Нижегородской области.

Председатель Земского собрания района

А.В.ВОРОЖЦОВ

Глава местного самоуправления района

Е.Ю.ГЕРАСИМОВ

Утверждены

решением

Земского собрания

Воротынского района

от 05.06.2009 N 33

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ ВОРОТЫНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. В статье 5:

а) подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

“5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;“;

б) подпункт 8 пункта 1 изложить в новой редакции:

“7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;“;

в) в подпункте 11 после слов “дополнительного образования“ дополнить словами “детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)“;

г) подпункт 12 изложить в следующей редакции:

“12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;“;

д) подпункт 15 пункта 1 изложить в новой редакции:

“15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;“;

е) в подпункте 23 пункта
1 статьи 5 слова “на межселенных территориях“ заменить словами “на территории муниципального района;“;

ж) подпункт 25 дополнить словами “, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;“;

з) пункт 1 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:

“Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Земского собрания района.“;

и) слова “Органы местного самоуправления“ заменить словами “2. Органы местного самоуправления“.

2. В статье 5.1:

а) пункт 1 дополнить подпунктами 9 и 10 следующего содержания:

“9) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

10) создание условий для развития туризма.“.

3. Пункт 4 статьи 9 дополнить абзацем следующего содержания:

“Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).“.

4. Пункт 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:

“1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на
другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.“.

5. Пункт 1 статьи 18 Устава изложить в новой редакции:

“1. Структуру органов местного самоуправления района составляют:

1) представительный орган района - Земское собрание муниципального района;

2) глава муниципального образования - глава местного самоуправления;

3) исполнительно-распорядительный орган - местная администрация;

4) отдел финансового контроля.“.

6. В статье 21:

а) подпункт 3 первого абзаца изложить в следующей редакции:

“3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;“;

б) пункт 4 изложить в новой редакции:

“4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.“.

7. Статью 25 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

“4. Заседание Земского собрания считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов, а по вопросам, касающимся принятия Устава и внесения изменений и дополнений в него, а также принятия, внесения изменений, дополнений и исполнения бюджета, - не менее двух третей от числа избранных депутатов.“.

8. Абзац два пункта 5 статьи 27 изложить в следующей редакции:

“Депутат Земского собрания, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.“.

9. В статье 29:

а) пункт 6 изложить в новой редакции:

“6. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом
муниципального района, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.“;

б) пункт 9 изложить в новой редакции:

“9. Глава местного самоуправления является выборным должностным лицом, работающим на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местного самоуправления не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.“.

10. В статье 31:

а) абзац первый дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:

“12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.“;

б) абзац второй изложить в новой редакции:

“В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы местного самоуправления проводятся в сроки, установленные федеральным законом.“.

11. Статью 37 изложить в новой редакции:

“Статья 37. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы,
определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.“.

12. В статье 38:

а) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

“Право законодательной инициативы по вопросам их ведения принадлежит прокурору Воротынского района и иным лицам в соответствии с федеральным законодательством.“;

б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

“4.1. Земское собрание района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Земского собрания района. Решения Земского собрания района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания района, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.“.

13. Статью 40 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

“11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами
и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

12. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.“.

14. В статье 42:

а) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

“2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 5 настоящего Устава;“;

б) пункт 1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

“4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.“;

в) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

“1.1. В собственности муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории
муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.“.

15. В статье 47: пункт 2 дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:

“3.1) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, и другие безвозмездные поступления;“.

16. В статье 49:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

“1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.“;

б) пункт 2 изложить в новой редакции:

“2. Администрация района ведет реестр расходных обязательств в порядке, установленном местной администрацией района, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.“.

“2. Администрация района ведет реестр расходных обязательств и устанавливает порядок его ведения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.“.