Постановление городской Думы г. Навашино Навашинского района от 21.04.2009 N 187 “Об утверждении городской целевой программы “Развитие услуг в сфере похоронного дела в городе Навашино на 2009 - 2012 годы“
Утратил силу с 16 февраля 2010 года в связи с изданием постановления городской Думы г. Навашино Навашинского района от 16.02.2010 N 246.Вступил в силу с 21 апреля 2009 года (пункт 3 данного документа).
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НАВАШИНО
НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2009 г. N 187
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
“РАЗВИТИЕ УСЛУГ В СФЕРЕ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ГОРОДЕ НАВАШИНО
НА 2009 - 2012 ГОДЫ“
С целью улучшения условий для развития услуг в сфере похоронного дела в городе Навашино, повышения уровня развития и качества предоставляемых услуг, в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22.12.2008 N 603 “Об утверждении областной целевой программы “Развитие услуг в сфере похоронного дела в Нижегородской области на 2009 - 2012 годы“, Положением о целевых программах развития муниципального образования город Навашино, утвержденным постановлением городской Думы от 09.10.2007 N 84, городская Дума постановляет:
1. Утвердить городскую целевую программу “Развитие услуг в сфере похоронного дела в городе Навашино на 2009 - 2012 годы“ согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации города Навашино С.А. Ивентьева.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава города
А.Н.ПЕТРОВ
Приложение
к постановлению
городской Думы г. Навашино
от 21.04.2009 N 187
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
“РАЗВИТИЕ УСЛУГ В СФЕРЕ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ГОРОДЕ НАВАШИНО
НА 2009 - 2012 ГОДЫ“
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы Городская целевая программа “Развитие услуг в
сфере похоронного дела в городе Навашино на
2009 - 2012 годы“
Основания для разработки Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об
Программы общих принципах местного самоуправления в
Российской Федерации“, Федеральный закон от 12
января 1996 года N 8-ФЗ “О погребении и
похоронном деле“, Указ Президента Российской
Федерации от 29 июня 1996 года N 1001 “О
гарантиях прав граждан на предоставление услуг
по погребению умерших“, Закон Нижегородской
области от 08.08.2008 N 97-З “О погребении и
похоронном деле в Нижегородской области“,
постановление Правительства Нижегородской
области от 22.12.2008 N 603 “Об утверждении
областной целевой программы “Развитие услуг в
сфере похоронного дела в Нижегородской области
на 2009 - 2012 годы“
Заказчик Программы Глава города Навашино
Основные разработчики Администрация города Навашино
Программы
Исполнители Программы Отдел экономики и прогнозирования администрации
города
Основная цель Программы - улучшение условий для развития услуг в сфере
похоронного дела, повышение качества
предоставляемых услуг
- улучшение качества содержания мест погребений
- развитие материально-технической базы
специализированной организации, оказывающей
ритуальные услуги
Основные задачи Программы - расширение существующего Нового кладбища
- повышение уровня благоустройства и
санитарного содержания кладбищ
- приобретение автокатафалка и другой
специализированной техники
Перечень основных В соответствии с приложением
мероприятий
Исполнители основных 1. Отделы администрации города:
мероприятий - отдел экономики и прогнозирования
- отдел градостроительства и благоустройства
2. МУП “Гранд-ритуал“
Сроки и этапы реализации 2009 - 2012 годы
Программы
Объемы и источники Общий объем финансирования Программы составляет
финансирования Программы 3570,70 тыс. рублей, в том числе:
местный бюджет - 2251,70 тыс. рублей
(городской бюджет - 2017,40 тыс. руб.,
районный бюджет - 234,30 тыс. руб.),
областной бюджет - 1319,00 тыс. рублей,
в том числе по годам:
- 2009 год - 265,16 тыс. рублей, в том числе:
местный бюджет - 264,70 тыс. рублей
(городской бюджет - 257,50 тыс. рублей,
районный бюджет - 7,20 тыс. руб.);
- 2010 год - 1118,00 тыс. рублей, в том числе:
местный бюджет - 648,00 тыс. рублей
(городской бюджет - 443,10 тыс. руб.,
районный бюджет - 204,9 тыс. руб.),
областной бюджет - 470,00 тыс. рублей;
- 2011 год - 1178,00 тыс. рублей, в том числе:
местный бюджет - 649,00 тыс. рублей
(городской бюджет - 642,8 тыс. руб.,
районный бюджет - 6,2 тыс. руб.),
областной бюджет - 529,00 тыс. рублей;
- 2012 год - 1010,00 тыс. рублей, в том числе:
местный бюджет - 690,00 тыс. рублей
(городской бюджет - 674,00 тыс. руб.,
районный бюджет - 16,00 тыс. руб.),
областной бюджет - 320,00 тыс. рублей
Система организации В соответствии с Положением о целевых
контроля за исполнением программах развития муниципального образования
Программы город Навашино, утвержденным постановлением
городской Думы города Навашино от 09.10.2007 N
84
Ожидаемые результаты Улучшение сферы ритуальных услуг за счет
реализации Программы расширения Нового кладбища, приобретения
автокатафалка и другой специализированной
техники, выполнения работ по благоустройству
кладбищ
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Похоронное дело затрагивает интересы всего населения города Навашино. Ежегодно в городе умирает более 300 человек. Практически все население города посещает кладбища почтить память умерших родных и близких им людей.
В городе в настоящее время функционирует одна специализированная организация, оказывающая услуги в сфере похоронного дела, - МУП “Гранд-ритуал“. Материально-техническая база МУП “Гранд-ритуал“ имеет высокую степень физического и морального износа, что не позволяет оказывать качественные услуги.
Отсутствие холодильной камеры в городе и районе отрицательно сказывается на сохранности тел умерших при вынужденном их хранении до выполнения обряда похорон, в связи с чем не обеспечивается предоставление возможности нахождения тела умершего в морге до семи суток (в соответствии со ст. 8 Федерального закона “О погребении и похоронном деле“).
На территории города насчитывается 3 кладбища, которые занимают площадь 6,6 га. В настоящее время площадь кладбищ полностью использована под захоронения. Среднегодовая потребность в выделении земель под новые погребения составляет 0,17 га. Существует необходимость в проведении работ по благоустройству кладбищ (ремонт ограждений кладбищ, ремонт пешеходных дорожек, подъездных дорог и др.).
2. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы - повышение качества услуг в сфере похоронного дела.
Задачи Программы:
- улучшение материально-технической базы специализированной организации, оказывающей услуги в сфере похоронного дела, - МУП “Гранд-ритуал“;
- приобретение холодильной камеры для вынужденного хранения тел умерших до обряда похорон;
- расширение существующего Нового кладбища;
- повышение уровня благоустройства кладбищ.
3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Действие Программы предусмотрено в течение 2009 - 2012 годов.
4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Для успешной реализации Программы в течение 2009 - 2012 годов необходимо привлечение финансирования бюджетов трех уровней: городского, районного, областного.
Общий объем финансирования Программы составляет 3570,70 тыс. рублей, в том числе: местный бюджет - 2251,70 тыс. рублей (городской бюджет - 2017,40 тыс. руб., районный бюджет - 234,30 тыс. руб.), областной бюджет - 1319,00 тыс. руб., в том числе по годам:
- 2009 год - 262,45 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 264,70 тыс. руб. (городской бюджет - 257,50 тыс. руб., районный бюджет - 7,20 тыс. руб.);
- 2010 год - 1118,00 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 648,00 тыс. руб. (городской бюджет - 443,10 тыс. руб., районный бюджет - 204,9 тыс. руб.), областной бюджет - 470,00 тыс. рублей;
- 2011 год - 1178,00 тыс. рублей, в том числе: местный бюджет - 649,00 тыс. руб. (городской бюджет - 642,8 тыс. руб., районный бюджет - 6,2 тыс. руб.), областной бюджет - 529,00 тыс. руб.;
- 2012 год - 1010,00 тыс. рублей, в том числе: местный бюджет - 690,00 тыс. руб. (городской бюджет - 674,00 тыс. руб., районный бюджет - 16,00 тыс. руб.), областной бюджет - 320,00 тыс. рублей.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы обеспечивается органами администрации города Навашино. Исполнителем Программы и муниципальным заказчиком на выполнение работ является администрация города Навашино.
Реализация Программы предполагает поэтапное осуществление мероприятий в соответствии с планом мероприятий по реализации городской целевой программы “Развитие услуг в сфере похоронного дела в городе Навашино на 2009 - 2012 годы“ согласно приложению.
6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит существенно улучшить качество, оперативность и доступность ритуального обслуживания в районе, снять напряженность, связанную с недостаточностью земель для мест погребения в городе, улучшить санитарное состояние территорий кладбищ.
Большинство мероприятий и работ Программы носят затратный характер и не направлены на получение прибыли как главного показателя. Приоритеты данной Программы направлены на решение в большей степени социально-нравственных задач, направленных на улучшение ритуального обслуживания и на значительное уменьшение негативных явлений при организации и проведении похорон.
7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Результатом реализации Программы будет повышение качества услуг в сфере похоронного дела в городе Навашино и Навашинском районе. После реализации мероприятий улучшится материально-техническая база специализированной организации, оказывающей услуги в сфере похоронного дела; будет расширено Новое кладбище, повысится уровень благоустройства и санитарного содержания кладбищ.
8. ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ ПРОГРАММЫ
По итогам реализации данной Программы и оценки полученных результатов от реализации Программы будет планироваться разработка более долгосрочной целевой программы, включающей строительство нового кладбища.
Приложение
к городской целевой программе
“Развитие услуг в сфере похоронного дела
в городе Навашино на 2009 - 2012 годы“
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
“РАЗВИТИЕ УСЛУГ В СФЕРЕ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ГОРОДЕ НАВАШИНО
НА 2009 - 2012 ГОДЫ“
------------------------T---------T---------------------------------------¬
¦ Наименование ¦Источники¦ Объемы финансирования ¦
¦ мероприятия ¦финанси- ¦ (по годам, в разрезе источников), ¦
¦ ¦рования ¦ тыс. руб. ¦
¦ ¦ +-------T-------T-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ Всего ¦
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦1. Расширение границ¦Всего, в¦ 99,00¦ 98,00¦ 88,00¦ 100,00¦ 385,00¦
¦существующих кладбищ ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Областной¦ - ¦ - ¦ 44,00¦ 50,00¦ 94,00¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Районный ¦ 4,95¦ 4,90¦ 2,20¦ 2,50¦ 15,01¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Городской¦ 94,05¦ 93,10¦ 41,80¦ 47,50¦ 14,55¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦2. Приобретение¦Всего, в¦ - ¦ 540,00¦ 970,00¦ 540,00¦2050,00¦
¦катафалков и другой¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦специализированной +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦техники (3.4.13) ¦Областной¦ - ¦ 270,00¦ 485,00¦ 270,00¦1025,00¦
¦(2010 г. - приобретение¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦катафалка; +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦2011 г. - приобретение¦Районный ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦автобуса ПАЗ; ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2012 г. - приобретение+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦автомобиля для хоз.¦Городской¦ - ¦ 270,00¦ 485,00¦ 270,00¦1025,00¦
¦нужд) ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦3. Приобретение¦Всего, в¦ - ¦ 400,00¦ - ¦ - ¦ 400,00¦
¦холодильных камер для¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпохоронного +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦сохранения умерших в¦Областной¦ - ¦ 200,00¦ - ¦ - ¦ 200,00¦
¦лечебно- ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профилактических +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦учреждениях ¦Районный ¦ - ¦ 200,00¦ - ¦ - ¦ 200,00¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Городской¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦4. Ремонт ограждений¦Всего, в¦ 21,20¦ 80,00¦ 40,00¦ 60,00¦ 201,20¦
¦территорий кладбищ ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Областной¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Районный ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Городской¦ 21,20¦ 80,00¦ 40,00¦ 60,00¦ 201,20¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦5. Строительство¦Всего, в¦ - ¦ - ¦ 80,00¦ - ¦ 80,00¦
¦(ремонт) ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внутрикладбищенских +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦дорог и пешеходных¦Областной¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦дорожек на кладбищах¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(на Новом кладбище) +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Районный ¦ - ¦ - ¦ 4,00¦ - ¦ 4,00¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Городской¦ - ¦ - ¦ 76,00¦ - ¦ 76,00¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦6. Строительство¦Всего, в¦ - ¦ - ¦ - ¦ 270,00¦ 270,00¦
¦(ремонт) подъездных¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дорог к кладбищам,+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦автостоянок (у Нового¦Областной¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦кладбища) ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Районный ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 13,50¦ 13,50¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Городской¦ - ¦ - ¦ ¦ 256,50¦ 256,50¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦7. Ремонт (установка)¦Всего, в¦ - ¦ ¦ ¦ 40,00¦ 40,00¦
¦общественных туалетов,¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦контейнерных площадок+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦для сбора мусора ¦Областной¦ - ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Районный ¦ - ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Городской¦ - ¦ ¦ ¦ 40,00¦ 40,00¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦8. Ремонт постамента¦Всего, в¦ 45,00¦ ¦ ¦ ¦ 45,00¦
¦для прощания ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Областной¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Районный ¦ 2,25¦ ¦ ¦ ¦ 2,25¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Городской¦ 42,75¦ ¦ ¦ ¦ 42,75¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦9. Капитальный ремонт¦Всего, в¦ 99,50¦ ¦ ¦ ¦ 99,50¦
¦автобуса ПАЗ 32-05 ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Областной¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Районный ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Городской¦ 99,50¦ ¦ ¦ ¦ 99,50¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Всего за период¦Всего ¦ 264,70¦1118,00¦1178,00¦1010,00¦3570,70¦
¦реализации Программы +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Областной¦ - ¦ 470,00¦ 529,00¦ 320,00¦1319,00¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Районный ¦ 7,20¦ 204,90¦ 6,20¦ 16,00¦ 234,30¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Городской¦ 257,50¦ 443,10¦ 642,80¦ 674,00¦2017,40¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+--------