Законы и постановления РФ

Постановление администрации Большемурашкинского района от 23.03.2009 N 33 “Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса“

АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2009 г. N 33

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ

ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ

ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

В целях реализации положений Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“, постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года N 520 “Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса“, руководствуясь Уставом Большемурашкинского района:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
главы по вопросам строительства, газификации, коммунального хозяйства, вопросам ГО и ЧС администрации района О.А. Ежова.

Глава администрации района

В.В.КОКУРИН

Утверждено

постановлением

администрации Большемурашкинского района

от 23.03.2009 N 33

ПОЛОЖЕНИЕ

О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ

КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области (далее - система критериев доступности), в отношении которых полномочия в области регулирования тарифов осуществляются регулирующим органом по тарифам Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.

1.2. Система критериев доступности применяется регулирующим органом по тарифам Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области при согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса, установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

2. СИСТЕМА КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ

2.1. Система критериев доступности включает в себя критерии, характеризующие:

- физическую доступность товаров и услуг организации коммунального комплекса;

- экономическую доступность товаров и услуг организации коммунального комплекса.

2.2. Критерий физической доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса определяет гарантии предоставления требуемого объема услуг для потребителей.

Критерий физической доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса оценивается на основе коэффициента обеспечения текущей потребности в услугах.

2.3. Критерий экономической доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса отражает соответствие платежеспособности потребителей установленной стоимости коммунальных услуг.

Экономическая доступность товаров и услуг организации коммунального комплекса оценивается на основе следующих показателей:

- доля расходов потребителей по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения в прожиточном минимуме на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Большемурашкинскому муниципальному району Нижегородской области;

У - предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, установленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.

3. ПОРЯДОК РАСЧЕТА КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ

3.1. Критерий физической доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса:

3.1.1. Коэффициент обеспечения текущей потребности в услуге рассчитывается по формуле:

О / (Н x 12)

Котп = ------------- x 100, где

Ч

Котп - коэффициент обеспечения текущей потребности в i-й услуге, %;

О - прогнозный объем реализации i-й услуги населению, предусмотренный в производственной программе деятельности организации коммунального комплекса (единица измерения коммунальной услуги);

Н - средний норматив потребления i-й услуги в месяц на 1 человека;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова “коммунального“ пропущено слово “комплекса“.

Ч - общая численность человек, получающих i-ю услугу от организации коммунального.

3.2. Критерий экономической доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса:

3.2.1. Доля расходов потребителей по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения в прожиточном минимуме на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Большемурашкинскому муниципальному району Нижегородской области определяется
по формуле:

Ру

Ду = ---- x 100, где

Пмин

Ду - доля расходов потребителей по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения в прожиточном минимуме на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Большемурашкинскому муниципальному району Нижегородской области, %;

Ру - сумма расходов на оплату услуг холодного водоснабжения и водоотведения, учтенная при формировании размера прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Большемурашкинскому муниципальному району Нижегородской области (руб.);

Пмин - размер прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Большемурашкинскому муниципальному району Нижегородской области (руб.).

4. ОЦЕНКА ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ

ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

4.1. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса основана на проверке соответствия рассчитанных значений показателей критериев доступности допустимым значениям показателей критериев доступности.

4.2. Допустимые значения показателей критериев доступности приведены в приложении к настоящему Положению.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Расчет критериев доступности осуществляется организацией коммунального комплекса.

5.2. Тарифы на товары и услуги организации коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и
услуги организации коммунального комплекса, производственная программа организации коммунального комплекса отвечают критериям доступности в случае, если рассчитанные значения показателей критериев доступности находятся в пределах допустимых значений показателей критериев доступности.

5.3. В случае если рассчитанные тарифы исключают обеспечение доступности для потребителей услуг организации коммунального комплекса, данная организация коммунального комплекса по согласованию с региональной службой по тарифам Нижегородской области осуществляет изменение своей производственной программы и проводит перерасчет тарифов на свои товары и услуги.

Приложение

к Положению о системе критериев,

используемых для определения доступности

для потребителей товаров и услуг

организаций коммунального комплекса

---------------T----T-----------------------T-----------------------------¬

¦ Наименование ¦ N ¦ Наименование критерия ¦ Допустимые значения ¦

¦ доступности ¦п/п ¦___________ доступности¦ показателей критериев ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ___________ доступности ¦

+--------------+----+-----------------------+-----------------------------+

¦1. Физическая¦1.1.¦Коэффициент обеспечения¦Значение, большее 90% и не¦

¦доступность ¦ ¦текущей потребности в¦превышающее 100% ¦

¦ ¦ ¦услуге ¦ ¦

¦ +----+-----------------------+-----------------------------+

¦2. ¦2.1.¦Доля расходов¦За год, предшествующий году,¦

¦Экономическая ¦ ¦потребителей по оплате¦во время которого¦

¦доступность ¦ ¦услуг холодного¦устанавливаются тарифы для¦

¦ ¦ ¦водоснабжения и¦организации коммунального¦

¦ ¦ ¦водоотведения в¦комплекса на период¦

¦ ¦ ¦прожиточном минимуме на¦регулирования, значение¦

¦ ¦ ¦душу населения и по¦данного показателя не должно¦

¦ ¦ ¦основным социально-¦превышать 10% ¦

¦ ¦ ¦демографическим группам¦ ¦

¦ ¦ ¦населения по¦ ¦

¦ ¦ ¦Большемурашкинскому ¦ ¦

¦ ¦ ¦муниципальному району¦ ¦

¦ ¦ ¦Нижегородской области ¦ ¦

¦ +----+-----------------------+-----------------------------+

¦ ¦2.2.¦Предельные индексы¦Величина изменения тарифа на¦

¦ ¦ ¦максимально возможного¦товары и услуги организации¦

¦ ¦ ¦изменения установленных¦коммунального комплекса с¦

¦ ¦ ¦тарифов на товары и¦учетом надбавки к тарифу на¦

¦ ¦ ¦услуги организаций¦период регулирования не¦

¦ ¦ ¦коммунального комплекса¦должна превышать значения¦

¦ ¦ ¦с учетом надбавок к¦предельного индекса¦

¦ ¦ ¦тарифам на товары и¦максимально возможного¦

¦ ¦ ¦услуги организаций¦изменения установленных¦

¦ ¦ ¦коммунального комплекса¦тарифов на товары и услуги¦

¦ ¦ ¦ ¦организаций коммунального¦

¦ ¦ ¦ ¦комплекса с учетом надбавок к¦

¦ ¦ ¦ ¦тарифам на товары и услуги¦

¦ ¦ ¦ ¦организаций коммунального¦

¦ ¦ ¦ ¦комплекса, установленного на¦

¦ ¦ ¦ ¦период регулирования для¦

¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования,¦

¦ ¦ ¦ ¦на территории которого¦

¦ ¦ ¦ ¦обслуживаются потребители¦

¦ ¦ ¦ ¦организацией коммунального¦

¦ ¦ ¦ ¦комплекса ___________________¦

L--------------+----+-----------------------+------------------------------