Законы и постановления РФ

Постановление администрации Выксунского района от 08.05.2008 N 1235 (ред. от 20.08.2010) “Об утверждении Правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Выксунского муниципального района“ (вместе с “Правилами работы объектов мелкорозничной сети на территории Выксунского муниципального района“, “Порядком ведения муниципального реестра объектов мелкорозничной сети“)

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЫКСУНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 мая 2008 г. N 1235

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ

НА ТЕРРИТОРИИ ВЫКСУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. постановлений администрации Выксунского района

от 26.06.2009 N 1555, от 26.02.2010 N 527,

от 20.08.2010 N 2705)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 “О защите прав потребителей“, федеральными законами от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“, от 2 января 2000 года N 29-ФЗ “О качестве и безопасности пищевых продуктов“, Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года N 65 “О свободе торговли“, постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55
“Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации“, постановлением Правительства Нижегородской области от 22 марта 2006 года N 89 “Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области“ и в целях обеспечения защиты прав потребителей, поддержания должного санитарно-технического состояния, охраны здоровья населения, на основании соглашений, заключенных органами местного самоуправления городских поселений: рабочего поселка Ближне-Песочное, рабочего поселка Виля, рабочего поселка Досчатое, рабочего поселка Шиморское и сельских поселений: Новодмитриевского сельсовета, Туртапинского сельсовета с органами местного самоуправления Выксунского муниципального района, о передаче части полномочий:

(в ред. постановления администрации Выксунского района от 26.02.2010 N 527)

1. Утвердить прилагаемые Правила работы объектов мелкорозничной сети на территории Выксунского муниципального района (далее - Правила).

2. Установить, что мелкорозничная торговля и оказание услуг объектами мелкорозничной сети на территории Выксунского муниципального района осуществляются в местах, отведенных администрацией Выксунского муниципального района.

3. Установить, что документом, подтверждающим размещение палатки или передвижного объекта мелкорозничной сети, является разрешение на размещение объекта мелкорозничной сети по форме согласно приложению к Правилам.

4. Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Выксунского муниципального района (В.Н. Киреев) заключать договоры аренды земельных участков под размещение павильонов и киосков, летних кафе на новый срок, а также перезаключать договоры в связи с изменением целевого использования земельных участков, выделенных под размещение указанных объектов мелкорозничной сети, в установленном порядке после рассмотрения межведомственной комиссией в
сфере потребительского рынка администрации Выксунского муниципального района (далее - МВК).

(в ред. постановления администрации Выксунского района от 26.02.2010 N 527)

5. Отделу поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг администрации Выксунского муниципального района (Л.Н. Беспальчина):

(в ред. постановления администрации Выксунского района от 20.08.2010 N 2705)

5.1. Ежегодно до 15 марта и до 15 октября представлять на утверждение схему размещения объектов мелкорозничной сети с учетом сохранения необходимого комплекса услуг для населения и при согласовании с территориальными органами государственного контроля (надзора), отделом внутренних дел по Выксунскому району (далее - ОВД).

5.2. Обеспечить доведение утвержденной схемы размещения объектов мелкорозничной сети до сведения хозяйствующих субъектов и населения через средства массовой информации.

5.3. Поддерживать муниципальный реестр объектов мелкорозничной сети Выксунского муниципального района в актуальном состоянии.

5.4. Представлять информацию о выполнении мероприятий по упорядочению торговли на объектах мелкорозничной сети ежегодно до 10 июля и до 10 января в министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области.

6. Утвердить прилагаемый Порядок ведения муниципального реестра объектов мелкорозничной сети.

7. При проведении районных мероприятий и праздников места выездной торговли устанавливаются распоряжением главы местного самоуправления Выксунского муниципального района.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

9. Отменить постановление администрации Выксунского муниципального района от 27 апреля 2006 года N 896 “Об утверждении Правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Выксунского муниципального района“.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Выксунского муниципального района Л.Н. Денисенко.

(в ред. постановления администрации Выксунского района от 20.08.2010 N 2705)

Глава местного самоуправления

А.С.СОКОЛОВ

Утверждены

постановлением

администрации Выксунского района

от 08.05.2008 N 1235

ПРАВИЛА

РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ НА

ТЕРРИТОРИИ ВЫКСУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. постановления администрации Выксунского
района

от 26.06.2009 N 1555)

Правила работы объектов мелкорозничной сети на территории Выксунского муниципального района (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 “О защите прав потребителей“ (далее - Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей“), федеральными законами от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“ (далее - Федеральный закон “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“), от 2 января 2000 года N 29-ФЗ “О качестве и безопасности пищевых продуктов“, Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года N 65 “О свободе торговли“, постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55 “Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации“ (далее - Правила продажи отдельных видов товаров), постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 N 89 “Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области“, в целях обеспечения защиты прав потребителей, поддержания должного санитарно-технического состояния, охраны здоровья населения.

Правила определяют основные требования к работе объектов мелкорозничной сети в Выксунском муниципальном районе и обязательны для исполнения юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями и гражданами (в том числе гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством) (далее - граждане), осуществляющими деятельность через объекты мелкорозничной сети.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. К объектам
мелкорозничной сети относятся временные объекты торговли и оказания услуг (общественного питания и бытового обслуживания): стационарные и нестационарные.

К стационарным объектам мелкорозничной сети относятся павильоны и киоски.

К нестационарным объектам мелкорозничной сети относятся палатки и передвижные средства развозной и разносной торговли.

К передвижным средствам развозной и разносной торговли относятся автомагазины, автолавки, автоприцепы, изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки (переносные и со сборно-разборным тентовым покрытием), корзины и иные специальные приспособления и автокафе.

1.2. Термины и определения:

мелкорозничная (торговая) сеть - торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли;

развозная торговля - розничная торговля, осуществляемая вне специально оборудованных и предназначенных для ведения торговли зданий и строений с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только в комплекте с транспортным средством;

разносная торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем на дому, в организациях, на транспорте или на улице;

павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;

киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;

палатка - легковозводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли;

летнее кафе - предприятие общественного питания, деятельность которого организуется на сезон с апреля по ноябрь в зависимости от погодных условий;

придорожные сооружения -
площадки отдыха, автобусные остановки, кемпинги, мотели, гостиницы, станции и пункты технического обслуживания, стоянки автомобилей, пункты питания и другие объекты сервиса, предназначенные для обеспечения нормальных условий труда, питания и отдыха участников дорожного движения;

полосы отвода автомобильных дорог - земли автомобильных дорог, предоставляемые для размещения придорожных сооружений, защитных и декоративных лесонасаждений и устройств;

организации общественного питания быстрого обслуживания - предприятия общественного питания с ограниченным ассортиментом блюд несложного приготовления из определенного вида сырья и предназначенные для быстрого обслуживания потребителей;

полуфабрикаты высокой степени готовности - готовые к употреблению замороженные пищевые продукты и кулинарные изделия промышленного изготовления после предварительной термической обработки, изделия из готового теста промышленного производства (блины, пончики).

1.3. Павильоны, киоски, летние кафе размещаются на территории Выксунского муниципального района на основании договоров аренды земельных участков, заключенных в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

(п. 1.3 в ред. постановления администрации Выксунского района от 26.02.2010 N 527)

1.4. Палатки и передвижные объекты мелкорозничной сети размещаются на территории Выксунского муниципального района в местах, отведенных администрацией муниципального района, без оформления земельно-правовых отношений на основании разрешений на размещение палаток или передвижных объектов мелкорозничной сети, выдаваемых заместителем главы администрации Выксунского муниципального района.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЮ И ОБОРУДОВАНИЮ

ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ

2.1. Размещение и планировка объектов мелкорозничной сети (далее - объекты), их техническая оснащенность должны обеспечивать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданам (далее - продавец) возможность соблюдения противопожарных, экологических, санитарно-эпидемиологических норм и правил, а также соблюдения условий труда и правил личной гигиены работниками.

2.2. Условия предоставления услуг, торгово-технологическое оборудование должны соответствовать требованиям действующей нормативной документации по показателям электро- и взрывобезопасности.

2.3. На каждом объекте должны быть соответствующий инвентарь и
технологическое оборудование, а при торговле скоропортящимися товарами - холодильное оборудование промышленного изготовления, обеспеченное терморегистрирующими приборами.

2.4. В объектах допускается использование весоизмерительных приборов, соответствующих области применения и классу точности, имеющих необходимые оттиски поверительных клейм и действующее свидетельство о поверке, удовлетворяющих техническим требованиям для обеспечения единства и точности измерения.

Применяемые средства измерений должны быть исправны и проходить поверку в порядке, установленном законодательством.

Запрещается использование безменов, бытовых, медицинских, передвижных товарных (почтовых) весов (кроме - граждан), для летних кафе - применение мерной посуды из пластмассы.

2.5. На объектах должна быть вывеска с фирменным наименованием (наименованием) юридического лица (индивидуального предпринимателя), местом их нахождения (юридическим адресом), режимом работы.

2.6. В каждом объекте должны быть умывальник, мыло, полотенце. Для сбора мусора и отходов должно быть педальное ведро с крышкой. Для хранения личных вещей продавца должен быть установлен шкаф или выделено место. В холодный период времени года температура на рабочем месте продавца не должна быть ниже 18 °С. Не допускать сброс использованных неочищенных сточных вод данными предприятиями на прилегающую территорию. Для создания питьевого режима продавцов предусмотреть работу объектов на воде соответствующей СанПиН 2.1.4.1074-01 либо на бутилированной воде.

2.7. Продавец (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

2.8. В случае временного закрытия объекта продавец вывешивает информацию о причине его закрытия (санитарный день, ремонт и пр.) и сроках приостановления деятельности.

2.9. Продавец обязан содержать объект в чистоте и технически исправном состоянии, своевременно устранять повреждения в вывесках, конструктивных и облицовочных элементах, а также обеспечивать уборку прилегающих территорий от отходов продукции и мусора.

2.10. По окончании рабочего дня лотки, тележки, мобильные торговые
средства (за исключением специальных приспособлений для торговли бахчевыми культурами) вывозятся с места дислокации.

2.11. На рабочем месте продавца должны находиться документы, предусмотренные действующими правовыми актами и правилами, регламентирующими торговую деятельность и продажу отдельных видов товаров, в том числе контрольный журнал, накладные, документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность товара, медицинские книжки с указанием результатов медицинских осмотров и гигиенической аттестации.

2.12. Для объектов, использующих специальное оборудование и подключенных к коммуникациям, необходимо дополнительно иметь:

1) для объектов на основе мобильных средств передвижения - паспорт транспортного средства, выданный регистрационно-экзаменационным отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения при ОВД по Выксунскому району, и санитарный паспорт автотранспортного средства;

2) для объектов, использующих в целях приготовления пищи газобаллонное оборудование, - заключение о техническом освидетельствовании данного оборудования;

3) для объектов, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог, - заключение, выданное ОВД по Выксунскому району.

2.13. Применение контрольно-кассовых машин осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

2.14. Осуществление торговой деятельности субъектами мелкорозничной сети (в том числе с тележек, лотков) разрешается только с использованием специального оборудования.

2.15. В палатках, автолавках, автоприцепах допускается реализация комбинированного ассортимента товаров при наличии соответствующих условий для хранения и реализации.

2.16. На объекте мелкорозничной сети, рассчитанном на одно рабочее место, допускается продажа пищевых продуктов в промышленной потребительской упаковке.

2.17. Отпуск хлеба, выпеченных кондитерских и хлебобулочных изделий осуществляется в упакованном виде.

2.18. В период массового поступления картофеля и свежей плодоовощной продукции допускается продажа овощей и фруктов с лотков, тележек и др.

2.19. Не допускается:

- реализация картофеля, свежей плодоовощной продукции, в том числе бахчевых культур навалом, с земли;

- продажа бахчевых культур частями и с надрезами.

2.20. Запрещается изготовление кулинарных изделий непосредственно в палатках.

3. ТРЕБОВАНИЯ
К ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ

3.1. На все продаваемые товары должны быть документы, указывающие источник их поступления, а также документы, подтверждающие качество и безопасность продукции.

3.2. Ассортимент предлагаемых к продаже товаров, перечень оказываемых услуг в объектах мелкорозничной сети определяются продавцом самостоятельно в соответствии с профилем и специализацией его деятельности.

Образцы всех находящихся в продаже продовольственных и непродовольственных товаров должны быть снабжены единообразными и четко оформленными ценниками с указанием наименования товара, цены за вес или единицу товара, подписью материально-ответственного лица или печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя), датой оформления ценника.

3.3. Торговля продовольственными товарами (оказание услуг общественного питания) с применением посуды одноразового использования может осуществляться только при наличии емкостей для ее сбора.

3.4. Запрещается размещение бахчевых развалов на центральных магистралях городов, придорожных полосах автомобильных дорог, на газонах.

3.5. Приемка, хранение и продажа товаров производятся с соблюдением Правил продажи отдельных видов товаров, с которыми работники объектов мелкорозничной сети должны быть ознакомлены.

3.6. На каждом объекте в течение всего времени работы должны находиться и предъявляться по требованию органов государственного контроля (надзора) следующие документы:

1) разрешение на размещение палатки или передвижного объекта мелкорозничной сети;

2) заверенная копия договора аренды земельного участка (для павильонов и киосков, летних кафе);

(в ред. постановления администрации Выксунского района от 26.02.2010 N 527)

3) план производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, копии сертификатов соответствия на реализуемую продукцию и (или) информация в накладных о регистрации деклараций о соответствии или наличии сертификатов соответствия с указанием наименования органа по сертификации, регистрационного номера декларации о соответствии или сертификата соответствия и сроков их действия, личные медицинские книжки работников и другие необходимые документы в соответствии
с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

4) документы, указывающие источник поступления и подтверждающие качество и безопасность реализуемой продукции;

5) документ о регистрации контрольно-кассовой техники (кроме случаев, когда в соответствии с федеральным законодательством контрольно-кассовая техника не применяется);

6) тексты Закона Российской Федерации “О защите прав потребителей“, Федерального закона “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“, Правил продажи отдельных видов товаров (оказания услуг общественного питания, бытового обслуживания населения), санитарные правила для предприятий продовольственной торговли и общественного питания;

7) книга отзывов и предложений, прошитая, пронумерованная и заверенная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

8) журнал учета мероприятий по контролю;

9) технологические карточки (для летних кафе и автокафе);

10) разрешение миграционной службы на право занятия трудовой деятельностью для иностранных граждан;

11) свидетельство о поверке применяемых средств измерений.

Объекты должны быть оснащены коллективной аптечкой первой помощи.

3.7. Работники объекта мелкорозничной сети обязаны:

1) строго руководствоваться требованиями санитарного законодательства;

2) содержать объект, торговое оборудование, инвентарь в чистоте;

3) предохранять товары от пыли, загрязнения;

4) иметь чистую санитарную одежду;

5) строго соблюдать правила личной гигиены и санитарного содержания прилегающей территории;

6) предоставлять достоверную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах) в соответствии с Законом Российской Федерации “О защите прав потребителей“.

3.8. Запрещается допуск в объекты посторонних лиц, за исключением лиц, имеющих на это право по роду своей службы.

4. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ ПАВИЛЬОНОВ И КИОСКОВ

4.1. Павильоны и киоски являются временными стационарными объектами мелкорозничной сети, размещаемыми на основании краткосрочного (до 5 лет) договора аренды земельного участка.

4.2. Размещение павильонов и киосков осуществляется на основании оформленных в установленном порядке договоров аренды земельных участков в пределах схемы размещения объектов мелкорозничной сети, утвержденной постановлением главы администрации Выксунского муниципального района, после рассмотрения МВК и принятия решения главой администрации о размещении объекта мелкорозничной сети.

(п. 4.2 в ред. постановления администрации Выксунского района от 20.08.2010 N 2705)

4.3 - 4.10. Исключены. - Постановление администрации Выксунского района от 26.06.2009 N 1555.

4.3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, граждане (далее - заявитель), желающие разместить павильоны и киоски на территории Выксунского муниципального района, представляют в администрацию Выксунского муниципального района следующие документы:

1) заявление с указанием:

- для юридического лица - наименования и организационно-правовой формы заявителя, места его нахождения; для индивидуального предпринимателя, для граждан - фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего его личность;

- типа объекта (павильон, киоск);

- специализации и режима работы объекта;

- предполагаемого адреса размещения объекта;

- срока, на который заявитель желает заключить договор аренды земельного участка;

- площади земельного участка;

2) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариально;

3) для граждан - справку, подтверждающую ведение гражданином личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством.

(п. 4.3 введен постановлением администрации Выксунского района от 20.08.2010 N 2705)

4.4. Заявление с приложением всех необходимых документов рассматривается на заседании МВК в течение одного месяца с момента подачи заявления. МВК выносит заключение о возможности (либо невозможности) размещения объекта по указанному в заявлении адресу, о чем заявитель информируется в письменной форме в течение 3 рабочих дней.

(п. 4.4 введен постановлением администрации Выксунского района от 20.08.2010 N 2705)

4.5. Заключение о невозможности размещения объекта мелкорозничной сети выносится МВК в случаях, если:

- указанный в заявлении адрес размещения объекта не входит в утвержденную схему размещения объектов мелкорозничной сети;

- в соответствии с утвержденной схемой размещения по адресу, указанному в заявлении, находится другой объект мелкорозничной сети;

- функционирование объекта по указанному в заявлении режиму работы может привести к нарушению покоя граждан и тишины в ночное время;

- предполагаемый ассортимент и условия реализации товаров не соответствуют требованиям действующего законодательства (СП 2.3.6.1066-01 “Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов“, федеральные законы от 02.01.2000 N 29-ФЗ “О качестве и безопасности пищевой продукции“ и от 30.03.1999 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения“).

(п. 4.5 введен постановлением администрации Выксунского района от 20.08.2010 N 2705)

4.6. Рассмотренное на заседании МВК заявление и протокол заседания МВК в течение 3 рабочих дней направляются главе администрации Выксунского муниципального района для принятия решения о размещении (либо об отказе в размещении) объекта мелкорозничной сети по указанному в заявлении адресу. Глава администрации принимает решение в форме постановления.

(п. 4.6 введен постановлением администрации Выксунского района от 20.08.2010 N 2705)

4.7. Решение главы администрации направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.

(п. 4.7 введен постановлением администрации Выксунского района от 20.08.2010 N 2705)

4.8. Договор аренды земельного участка может быть расторгнут по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ

ПАЛАТОК И ПЕРЕДВИЖНЫХ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ

5.1. Разрешение на размещение палатки или передвижного объекта мелкорозничной сети на территории Выксунского муниципального района (далее также - Разрешение) выдается первым заместителем главы администрации Выксунского муниципального района на каждую палатку или передвижной объект мелкорозничной сети (далее - объект) по форме согласно приложению к Правилам.

(в ред. постановления администрации Выксунского района от 20.08.2010 N 2705)

5.2. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, граждане (далее - заявитель), желающие осуществлять мелкорозничную торговлю (оказание услуг) в местах, определенных схемой размещения передвижных объектов мелкорозничной сети, представляют в администрацию Выксунского муниципального района следующие документы:

1) заявление с указанием:

- для юридического лица - наименования и организационно-правовой формы заявителя, места его нахождения; для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, места жительства; для граждан - фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества, места жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, реквизиты документа, подтверждающего ведение гражданином личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством. Сведения, предоставляемые в заявлении, граждане подтверждают копиями документов);

- типа объекта;

- специализации и режима работы объекта;

- предполагаемого адреса размещения объекта в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой размещения объектов мелкорозничной сети;

- срока, на который заявитель желает получить разрешение;

2) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).

5.3. Заявление с приложением всех необходимых документов рассматривается на заседании МВК в течение одного месяца после его получения. По результатам рассмотрения МВК выносится заключение о возможности (либо невозможности) размещения объекта по указанному в заявлении адресу в соответствии с утвержденной схемой размещения объектов мелкорозничной сети, о чем заявитель информируется в письменной форме в течение трех календарных дней после вынесения заключения.

(в ред. постановления администрации Выксунского района от 20.08.2010 N 2705)

5.4. Заключение о невозможности размещения объекта мелкорозничной сети выносится МВК в случаях, если:

(в ред. постановления администрации Выксунского района от 20.08.2010 N 2705)

1) указанный в заявлении адрес размещения объекта не входит в утвержденную схему размещения объектов мелкорозничной сети;

(в ред. постановления администрации Выксунского района от 26.02.2010 N 527)

2) в соответствии с утвержденной схемой размещения по адресу, указанному в заявлении, находится другой объект мелкорозничной сети, имеющий действующее Разрешение;

3) функционирование объекта по указанному в заявлении режиму работы может привести к нарушению покоя граждан и тишины в ночное время;

4) предполагаемый ассортимент и условия реализации товаров не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Заключение о невозможности размещения объекта мелкорозничной сети может быть вынесено МВК и по другим основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, органа местного самоуправления.

(в ред. постановления администрации Выксунского района от 20.08.2010 N 2705)

5.5. В случае наличия на один адрес в соответствии с утвержденной схемой размещения объектов мелкорозничной сети двух и более заявлений комитетом по управлению муниципальным имуществом Выксунского муниципального района проводится конкурс.

5.6. Рассмотренное на заседании МВК заявление и протокол заседания МВК в течение трех рабочих дней направляются главе администрации Выксунского муниципального района для принятия решения о размещении (либо об отказе в размещении) объекта мелкорозничной сети по указанному в заявлении адресу. Решение главы администрации направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.

(п. 5.6 в ред. постановления администрации Выксунского района от 20.08.2010 N 2705)

5.7. После принятия главой администрации решения о размещении объекта мелкорозничной сети по указанному в заявлении адресу заявитель в течение одного месяца представляет дополнительно копии (с предъявлением подлинников) следующих документов:

(в ред. постановления администрации Выксунского района от 20.08.2010 N 2705)

1) для размещения палатки, тележки, лотка, корзины (в том числе функционирующих на специализированных новогодних и школьно-письменных базарах), изотермической емкости, цистерны:

- договора на вывоз твердых бытовых отходов (при необходимости - снега), уборку прилегающей территории, кроме граждан и товаропроизводителей, осуществляющих торговлю сельскохозяйственной продукцией;

2) для размещения автомагазина (автолавки, автоприцепа), автокафе:

- договора на вывоз твердых бытовых отходов (при необходимости - снега), уборку прилегающей территории, кроме граждан и товаропроизводителей, осуществляющих торговлю сельскохозяйственной продукцией;

- документа о регистрации контрольно-кассовой техники;

- паспорта на транспортное средство и санитарного паспорта (при необходимости), выданных в установленном порядке;

3) для размещения бахчевого развала:

- договора на поставку продукции;

- договора на вывоз твердых бытовых отходов, уборку территории;

- договора на проведение лабораторных исследований поступающих партий бахчевых культур с аккредитованной лабораторией, расположенной на территории Нижегородской области;

- документа о поверке весоизмерительных приборов.

В случае если в течение одного месяца после принятия решения о размещении объекта заявитель не представляет предусмотренные пунктом 5.7 Правил документы, МВК принимает решение об отказе в выдаче Разрешения на размещение объекта и возвращает заявителю поданные им документы, кроме случаев, когда задержка представления документов произошла по вине согласующих организаций.

5.8. После рассмотрения представленных документов первый заместитель главы администрации выдает заявителю (отказывает в выдаче) Разрешение на размещение объекта мелкорозничной сети.

(в ред. постановления администрации Выксунского района от 20.08.2010 N 2705)

5.9. В выдаче Разрешения заявителю отказывается в следующих случаях:

1) заявителем не представлены или представлены не все требуемые документы;

2) представленные заявителем документы содержат неполную или неточную информацию.

В выдаче Разрешения заявителю может быть отказано и по другим основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, органов местного самоуправления Выксунского района.

5.10. Разрешения выдаются на срок, указанный заявителем, но не более:

1) 1 месяца - для объектов, функционирующих на специализированных новогодних и школь“о-письменных базарах;

2) 7 месяцев - для объектов, функционирующих в весенне-летний период с 1 апреля по 1 ноября;

3) 1 года - для иных объектов мелкорозничной сети.

5.11. Разрешение не подлежит передаче другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, гражданам.

5.12. Действие Разрешения прекращается по истечении срока, на который оно выдано.

Действие Разрешения может быть прекращено до истечения срока, на который оно выдано, по просьбе заявителя или по решению МВК.

5.13. Основаниями для досрочного прекращения действия Разрешения по решению МВК являются:

1) обнаружение недостоверных данных в документах, представленных заявителем для получения Разрешения;

2) наличие зафиксированных уполномоченными контрольными (надзорными) органами в установленном порядке грубых и (или) систематических (более двух раз) нарушений требований нормативных правовых актов, регулирующих деятельность мелкорозничной сети;

3) принятие МВК решения об изменении схемы размещения объектов мелкорозничной сети, исключающего дальнейшее размещение объекта по данному адресу. В случае принятия решения, исключающего дальнейшее размещение палатки или передвижного объекта по данному адресу, заявителю должны быть предложены другие адреса (не менее двух) для размещения объекта. При этом Разрешение переоформляется на основании соответствующего заявления на неистекший срок его действия.

5.14. В случае утраты (повреждения) Разрешения, изменения режима работы объекта заявитель обязан в десятидневный срок подать заявление о переоформлении Разрешения с приложением соответствующих документов об изменениях и подлинника Разрешения (при необходимости, за исключением случая его утраты).

5.15. Решение о переоформлении или мотивированный отказ в переоформлении Разрешения МВК принимает в течение пяти рабочих дней после получения соответствующего заявления.

Решение о переоформлении Разрешения в случае изменения специализации объекта принимается МВК.

5.16. В случае обращения за переоформлением Разрешения при его утрате основанием для продолжения работы объекта до получения переоформленного Разрешения является отметка администрации Выксунского муниципального района о принятии заявления к рассмотрению, сделанная на копии заявления.

5.17. Разрешение переоформляется на неистекший срок его действия.

5.18. По истечении срока действия Разрешения, за исключением разрешений на размещение объектов мелкорозничной сети, осуществляющих сезонную торговлю (оказание услуг), владелец объекта имеет преимущественное право на получение нового Разрешения при прочих равных условиях, кроме случаев зафиксированных в установленном порядке грубых и (или) систематических (более двух раз) нарушений требований нормативных правовых актов, регулирующих деятельность мелкорозничной сети.

5.19. Для решения вопросов размещения объектов, выдачи, переоформления Разрешения МВК не вправе требовать от заявителя документы, не предусмотренные Правилами.

5.20. Плата за рассмотрение представленных заявителями документов, а также за выдачу, переоформление Разрешения не взимается.

6. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНЕГО КАФЕ

6.1. По ассортименту реализуемой продукции и конструкционным особенностям летние кафе подразделяют на:

1) открытые кафе;

2) кафе из быстровозводимых конструкций;

3) кафе с установкой трейлеров;

4) специализированные кафе, закусочные по реализации мороженого, шашлыков, беляшей, пирожков, хот-догов.

6.2. Деятельность летнего кафе организуется на сезон с 1 апреля по 1 ноября в зависимости от погодных условий.

6.3. Летние кафе размещаются на:

1) площадке, примыкающей к предприятию питания (стационарному или функционирующему в павильоне из быстровозводимых конструкций, магазине) и являющейся продолжением торгового зала;

2) площадке, примыкающей к магазину, объекту мелкорозничной сети (киоск, палатка, передвижное мобильное средство, специализирующееся на реализации блюд и напитков быстрого приготовления);

3) отдельной территории в сезонном объекте питания, оборудованном на базе павильона из легких тентовых конструкций.

6.4. Площадка (торговый зал) летнего кафе должна иметь твердое покрытие, быть оборудована летней мебелью под зонтиками или навесом и содержаться в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

6.5. Основной ассортимент реализуемой продукции в летних кафе - блюда из полуфабрикатов высокой степени готовности и горячие напитки, приготовленные с использованием бутилированной питьевой воды промышленного производства, прохладительные напитки и квас промышленного изготовления; дополнительный - в соответствии с типом организации.

6.6. Летнее кафе, организованное при предприятии общественного питания стационарного типа, работает по меню основного предприятия.

6.7. Исключен. - Постановление администрации Выксунского района от 26.02.2010 N 527.

6.8. Строительство веранд и других сооружений подобного типа (не демонтируемых на зимний период) для организации летних кафе осуществляется в порядке, установленном для объектов некапитального строительства с оформлением земельно-правовых отношений.

6.9. Режим работы летнего кафе согласовывается с МВК учетом обеспечения права жителей на спокойное проживание. Запрещается круглосуточный режим работы летних кафе, расположенных ближе 50 метров от жилых зданий.

6.10. Летние кафе должны размещаться в местах, оборудованных общественными туалетами (в противном случае обязательно наличие биотуалета). Летние кафе должны иметь раковины для мытья рук посетителей. Сброс в открытые водоемы и на территорию неочищенных сточных вод не допускается.

6.11. Для сбора мусора и пищевых отходов следует предусматривать раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов.

6.12. Летние кафе независимо от форм собственности, мощности, места расположения оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации. Водоснабжение осуществляется путем присоединения к централизованной системе водопровода, при его отсутствии оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей.

6.13. Приготовление блюд на мангалах, жаровнях, решетках в местах отдыха и на улицах организуется в строгом соответствии с требованиями санитарных и противопожарных правил и норм при соблюдении следующих условий:

1) изготовление полуфабрикатов должно осуществляться в стационарных организациях;

2) наличия ветеринарно-сопроводительных документов на мясные и рыбные полуфабрикаты;

3) наличия павильона, подключенного к сетям водопровода и канализации, а также холодильного оборудования для хранения полуфабрикатов;

4) наличия в базовой организации условий для обработки инвентаря и тары;

5) использования для жарки древесины или готового древесного угля, металлических шампуров, а для отпуска продукции - одноразовой посуды и столовых приборов;

6) осуществления жарки непосредственно перед реализацией;

7) наличия у работников личной медицинской книжки установленного образца с отметками о прохождении необходимых обследований, результатах лабораторных исследований, прохождении профессиональной подготовки и аттестации;

8) наличия условий для соблюдения работниками правил личной гигиены;

9) разведение открытого огня разрешается под контролем обслуживающего персонала в пределах установленных нормами проектирования противопожарных расстояний.

6.14. Горячие готовые изделия (чебуреки, беляши, пирожки и т.п.) могут отпускаться из изотермических емкостей.

6.15. Запрещается повторно разогревать и реализовывать готовые кулинарные изделия на следующий день.

7. ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРЕДВИЖНЫМ ОБЪЕКТАМ

ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ БЫСТРОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Видимо, имеется в виду государственный стандарт “Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества. ГОСТ Р 51232-98“, текст которого включен в информационные банки СПС КонсультантПлюс: Эксперт-приложение, КонсультантПлюс: Строительство.

7.1. При отсутствии централизованного водоснабжения и централизованной системы канализации на передвижные объекты общественного питания быстрого обслуживания обеспечивается бесперебойная доставка (2 - 3 раза в день) воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения по СанПиН 2.1.4.1074-01, ГОСТ Р 51232, а также обеспечивается вывоз стоков с последующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков.

7.2. Передвижные объекты общественного питания быстрого обслуживания должны быть оборудованы электроводонагревателями с кранами для мытья рук.

7.3. В ассортимент реализуемой продукции включаются готовые пищевые продукты промышленного производства, изделия из полуфабрикатов высокой степени готовности.

7.4. Для обслуживания потребителей используется одноразовая посуда, а также гигиенические салфетки для рук.

7.5. Приготовление горячих напитков и готовых блюд быстрого приготовления осуществляется с использованием бутилированной питьевой воды промышленного производства, отвечающей гигиеническим требованиям санитарных правил.

7.6. На торговых точках регулярно проводится санитарная обработка и обеспечиваются условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены в соответствии с требованиями санитарных правил.

7.7. Персонал объекта питания быстрого обслуживания обеспечивается туалетом, расположенным в радиусе не более 100 м от рабочего места, на основании заключаемых договоров с близлежащими организациями, оборудованными туалетами.

7.8. Для сбора мусора устанавливаются емкости (сборники с одноразовыми пакетами) с последующим своевременным его удалением.

8. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ

Исключен. - Постановление администрации Выксунского района от 26.06.2009 N 1555.

Приложение

к Правилам работы объектов мелкорозничной сети

на территории Выксунского муниципального района

Администрация _____________________________________________________________

РАЗРЕШЕНИЕ N ________

НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ

срок действия с “__“ ____________ 200_ года по “__“__________ 200_ года

на территории _____________________________________________________________

Разрешение выдано _________________________________________________________

(для юридических лиц - наименование и юридический адрес,

ИНН; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя,

отчество и N свидетельства о государственной регистрации,

дата его выдачи и наименование зарегистрировавшего

органа, ИНН)

___________________________________________________________________________

Тип объекта _______________________________________________________________

Адрес места осуществления деятельности ____________________________________

___________________________________________________________________________

Специализация _____________________________________________________________

Режим работы ______________________________________________________________

Выдано на основании:

заключение межведомственной комиссии в сфере потребительского рынка

Протокол N __________ от ______________

Заместитель главы администрации

____________________ / ___________________/

(подпись) (фамилия)

Утвержден

постановлением

администрации Выксунского района

от 08.05.2008 N 1235

ПОРЯДОК

ВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕЕСТРА ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ

1. Муниципальный реестр объектов мелкорозничной сети, осуществляющих торговлю на территории Выксунского муниципального района, ведется отделом торговли, развития конкуренции и защиты прав потребителей администрации Выксунского муниципального района в целях обобщения информации о субъектах и упорядочения торговли на объектах мелкорозничной сети.

2. Включение информации в реестр производится начальником отдела торговли, развития конкуренции и защиты прав потребителей администрации Выксунского муниципального района в момент выдачи Разрешения на размещение объекта мелкорозничной сети.

3. В реестре в обязательном порядке указываются следующие сведения:

1) наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, основной государственный номер юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

2) фамилия, имя, отчество, место жительства, основной государственный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика;

3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество гражданина, место жительства, данные документа, удостоверяющего его личность;

4) тип объекта;

5) срок заключения договора аренды земельного участка (при необходимости);

6) специализация;

7) режим работы объекта;

8) основание и дата выдачи Разрешения, срок его действия;

9) местонахождение объекта, телефон.

4. Муниципальный реестр объектов мелкорозничной сети утверждается председателем МВК ежегодно на 15 октября и на 15 марта.