Законы и постановления РФ

Постановление администрации Ковернинского района, объединения работодателей Ковернинского района, координационного совета профсоюзов Ковернинского района от 23.10.2007 N 103 “О соглашениях между администрацией, объединениями работодателей и координационным советом профсоюзов Ковернинского района на 2008 - 2010 годы“

Соглашение между администрацией Ковернинского района, объединениями работодателей, координационным советом профсоюзов района о взаимодействии в области социально-трудовых отношений и социальной защиты населения на 2008 - 2010 годы вступает в силу с 1 января 2008 года и действует до заключения нового Соглашения, но не более трех лет. Соглашение между администрацией, объединениями работодателей и координационным советом профсоюзов Ковернинского района по основным направлениям совершенствования оплаты труда на 2008 - 2010 годы вступает в силу с 1 января 2008 года и действует в течение 2008 - 2010 годов.

АДМИНИСТРАЦИЯ КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА

ОБЪЕДИНЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПРОФСОЮЗОВ КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2007 г. N 103

О СОГЛАШЕНИЯХ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ,
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ

РАБОТОДАТЕЛЕЙ И КООРДИНАЦИОННЫМ СОВЕТОМ ПРОФСОЮЗОВ

КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА НА 2008 - 2010 ГОДЫ

1. Заключить соглашение о взаимодействии в области социально-трудовых отношений и социальной защиты населения на 2008 - 2010 годы и соглашение по основным направлениям совершенствования оплаты труда на 2008 - 2010 годы между администрацией, объединениями работодателей и координационным советом профсоюзов Ковернинского района.

Видимо, имеется в виду постановление администрации Ковернинского района, объединений работодателей Ковернинского района и Ковернинского координационного совета профсоюзных комитетов от 25.04.2005 N 20 “О трехстороннем соглашении между Ковернинским координационным советом профсоюзов, объединениями работодателей и администрацией Ковернинского района на 2005 - 2006 годы“.

2. Для контроля за реализацией вышеуказанных соглашений утвердить состав Ковернинской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и Положение о данной комиссии (приложения 1, 2). Признать утратившим силу постановление администрации, объединений работодателей и координационного совета профсоюзов Ковернинского района от 25 апреля 2005 года N 20-6-1.

3. Рекомендовать работодателям района при заключении коллективных договоров определять среднемесячную заработную плату в организациях с учетом коэффициента территориальной дифференциации к региональному договорному нормативу для достижения целевых значений среднемесячной заработной платы населения Ковернинского района по видам деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Нижегородской области от 7 мая 2007 года N 584-р “О повышении уровня среднедушевых доходов населения Нижегородской области“.

4. Руководителям профсоюзных организаций, работодателям района расширить практику применения социального партнерства как важнейшего фактора обеспечения социальной стабильности, повышения уровня жизни населения и подъема экономики района.

5. Районной трехсторонней комиссии анализировать выполнение данных соглашений ежегодно по итогам каждого полугодия.

6. Редакции районной газеты “Ковернинские новости“ в двухнедельный срок опубликовать основные обязательства сторон соглашений.

Глава администрации района

В.П.КРЫЛОВ

Председатель координационного

совета профсоюзов

Н.А.НОГИНОВА

Координатор объединений работодателей,

генеральный директор ОАО “АПК “Мир“

А.А.СЕМЕНОВ

Утверждено

постановлением

администрации Ковернинского
района,

объединений работодателей

Ковернинского района,

координационного совета профсоюзов

Ковернинского района

от 23.10.2007 N 103

СОГЛАШЕНИЕ

МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА, ОБЪЕДИНЕНИЯМИ

РАБОТОДАТЕЛЕЙ, КООРДИНАЦИОННЫМ СОВЕТОМ ПРОФСОЮЗОВ РАЙОНА

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НА 2008 - 2010 ГОДЫ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Мы, нижеподписавшиеся, полномочные представители администрации Ковернинского района (далее - Администрация), объединений работодателей (далее - Работодатели), координационного совета профсоюзов (далее - Профсоюзы), именуемые в дальнейшем Сторонами, действуя в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конвенциями Международной организации труда (МОТ), ратифицированными Российской Федерацией, федеральным, областным законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, руководствуясь необходимостью сохранения согласия в обществе, обеспечения государственных, региональных и муниципальных стандартов и гарантий для района, обязуясь соблюдать договоренности, достигнутые в ходе трехсторонних коллективных переговоров и консультаций, заключили на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Нижегородской области от 27 апреля 1999 года N 40-З “О социальном партнерстве“ (с изменениями, внесенными Законом Нижегородской области от 20 мая 2003 года N 35-З, Законом Нижегородской области от 9 октября 2003 года N 91-З) настоящее соглашение в области социально-трудовых отношений и социальной защиты населения на 2008 - 2010 годы (далее - Соглашение), определяющее согласованные позиции Сторон по основным принципам регулирования социально-трудовых отношений на районом уровне в 2008 - 2010 годах.

Стороны Соглашения считают на предстоящий период главной целью социальной политики создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, снижение уровня социального неравенства, повышение доходов и качества жизни населения на основе социально-экономического развития района.

Стороны признают необходимым заключение районного, отраслевых (межотраслевых) соглашений и коллективных договоров в организациях всех форм собственности, с индивидуальными предпринимателями и обязуются оказывать работодателям, профорганизациям и их объединениям, развивающим социальное партнерство, всестороннее содействие.

Стороны, подписавшие настоящее Соглашение, в
объеме своих полномочий принимают на себя обязательства, закрепленные Соглашением между Правительством Нижегородской области, Нижегородским областным объединением организаций профсоюзов “Облсовпроф“ и объединениями работодателей Нижегородской области.

1. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ

Стороны считают, что в предстоящий период экономическая политика района должна быть ориентирована на реализацию мер, обеспечивающих динамичное развитие и повышение конкурентоспособности экономики района на основе учета долгосрочных стратегических интересов экономического развития, инвестиций в человеческий капитал, создание условий для самореализации граждан, повышения благосостояния населения, утверждение принципов открытой рыночной экономики, развития конкуренции на рынках товаров и услуг, обеспечения эффективной защиты прав собственности, повышения эффективности государственного управления.

В этих целях Стороны совместно:

1.1. Добиваются дальнейшего роста экономики Ковернинского района, укрепления экономического и финансового положения организаций, для чего осуществляют взаимные консультации по вопросам промышленной, бюджетной, инвестиционной, налоговой и ценовой политики.

1.2. Участвуют в разработке принципов и методов государственной тарифной и ценовой политики Ковернинского района, готовят предложения по их совершенствованию.

1.3. Разрабатывают и реализуют проекты, имеющие целью: развитие производства, перевод экономики к устойчивому росту, создание и сохранение экономически целесообразных рабочих мест.

1.4. Создают условия для развития внутрирайонной кооперации. Для исполнения районного заказа предпочтение отдается местным товаропроизводителям.

1.5. Создают благоприятные условия местным товаропроизводителям в связи с вступлением России во Всемирную торговую организацию.

1.6. Формируют предложения по созданию оптимальных условий хозяйствования, благоприятных условий для привлечения внутренних и внешних инвестиций, а также для развития инноваций и высоких технологий в экономику района. Способствуют эффективному управлению собственностью в интересах населения Ковернинского района.

1.7. Участвуют в реализации мероприятий Программы социально-экономического развития Ковернинского района на 2007 - 2011 годы (утверждена постановлением Земского собрания от 25 января 2007 года N 1), Комплексной целевой программы развития малого
предпринимательства в Ковернинском районе на 2006 - 2010 годы (утверждена постановлением Земского собрания от 28 февраля 2006 года).

1.8. Создают условия, стимулирующие хозяйственные организации проводить модернизацию своего производства, приобретать современное оборудование, содержать мобилизационные мощности, заниматься благотворительной деятельностью.

1.9. Содействуют внедрению в организациях Ковернинского района систем качества, отвечающих требованиям международных стандартов.

1.10. Способствуют включению организаций Ковернинского района в утвержденные и формируемые областные и федеральные целевые программы.

1.11. Содействуют производителям продукции в разработке и внедрении инновационных и современных информационных технологий, механизмов сертификации продукции, позволяющих увеличить рост производства и выпуск конкурентоспособной продукции.

1.12. Участвуют в разработке, принятии и реализации районных целевых и ведомственных программ развития агропромышленного комплекса.

1.13. Создают благоприятные условия для развития организаций предпринимательства как основы увеличения в Ковернинском районе объемов производства и обеспечения занятости населения, становления в них коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.

1.14. Проводят консультации в Ковернинской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) по вопросам установления предельных уровней цен (тарифов) на продукцию (услуги) отраслей естественных монополий и жилищно-коммунального хозяйства, социальным последствиям проведения реформ в сфере естественных монополий, жилищно-коммунальном хозяйстве и принимаемым мерам по адресной социальной поддержке низкодоходных групп населения.

Администрация:

1.15. Содействует реализации основных направлений прогноза социально-экономического развития Ковернинского района, ежегодно разрабатываемого и утверждаемого в соответствии с Законом Нижегородской области от 22 июля 2003 г. N 66-З “О прогнозировании, стратегическом и программном планировании социально-экономического развития Нижегородской области“.

1.16. Разрабатывает мероприятия, направленные на развитие налогового потенциала Ковернинского района, в том числе за счет привлечения новых инвесторов и работы с налогоплательщиками.

1.17. Принимает меры по обеспечению поступления в районный бюджет дополнительных доходов, в том числе доходов за счет систематической работы
с налогоплательщиками по своевременному и в полном объеме перечислению налогов и сборов во все уровни бюджетной системы, более эффективного управления муниципальной собственностью, работы с должниками районного бюджета.

1.18. Развивает систему компенсаций процентных ставок за счет средств районного бюджета за использование привлеченных средств коммерческих банков, в том числе для организаций агропромышленного комплекса Нижегородской области.

1.19. Разрабатывает и заключает соглашения о социально-экономическом партнерстве между Администрацией Ковернинского района и собственниками организаций.

1.20. Оказывает содействие в осуществлении мер по финансовому оздоровлению организаций Ковернинского района, находящихся в процедуре внешнего управления.

1.21. Содействует проведению комплекса мер, направленных на обновление основных фондов организаций района на более высокий уровень их технического оснащения, обеспечивающих выпуск высококачественных конкурентоспособных товаров.

1.22. Создает необходимые условия для устойчивого снабжения организаций и населения жилищно-коммунальными услугами, проводит работу по внедрению энергосберегающих технологий, содействует снижению себестоимости услуг организаций жилищно-коммунального хозяйства, экономии бюджетных средств, бесперебойной работе пассажирского транспорта.

1.23. Оказывает содействие предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в погашении дебиторской и кредиторской задолженности.

1.24. Осуществляет передачу объектов жилищного фонда и объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами, определяющими условия, размеры и приоритеты передачи.

1.25. Разрабатывает районные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

1.26. Совершенствует практику назначения субсидий и льгот по оплате жилого помещения, коммунальных услуг малоимущим семьям.

1.27. Содействует совершенствованию конкурсной основы обслуживания жилищного фонда.

1.28. Оказывает содействие в финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей, развитии сельскохозяйственных потребительских кооперативов, включая кредитные.

1.29. Содействует в развитии социальной инфраструктуры села, повышении качества продовольственной продукции и ее конкурентоспособности.

1.30. Оказывает всестороннее содействие в деятельности организаций потребительского рынка для решения задач качественного
преобразования сети предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, формирования современных торговых комплексов, повышения уровня обслуживания населения Ковернинского района.

1.31. При обсуждении и принятии решений по крупным инвестиционным проектам обращает внимание на наличие в создаваемых организациях, компаниях, холдингах, торговых сетях социальной направленности бизнеса и их взаимодействие с профсоюзами и объединениями работодателей.

1.32. Обеспечивает взвешенную политику в области земельных отношений.

1.33. Продолжает работу по дальнейшему развитию государственного пассажирского транспорта.

1.34. Ежеквартально анализирует и прогнозирует развитие экономической ситуации, публикуя аналитические обзоры в районных средствах массовой информации.

Работодатели:

1.35. Принимают необходимые меры по обеспечению стабильности экономического роста организаций, обновлению основных фондов, повышению производительности труда, внедрению новых технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции, созданию дополнительных рабочих мест.

1.36. Обеспечивают по запросу исполнительных органов местного самоуправления Ковернинского района предоставление предприятиями и организациями информации, необходимой для совместной разработки прогноза и мониторинга социально-экономического развития района.

1.37. Разрабатывают и реализуют программы по продвижению продукции (услуг) на российский и зарубежный рынки сбыта в соответствии с нормами и правилами Всемирной торговой организации.

1.38. Обеспечивают своевременную оплату за потребленные энергоресурсы.

1.39. Принимают меры по сохранению объемов производства на предприятиях, использующих труд инвалидов.

1.40. Ежеквартально знакомят первичные профсоюзные организации, с которыми заключены коллективные договоры, с анализом финансово-хозяйственной деятельности организаций, не реже двух раз в год отчитываются перед работниками об ее итогах.

1.41. Обеспечивают участие в работе органов управления организациями всех форм собственности представителей первичной профсоюзной организации, действующей в организации, в порядке, определенном коллективными договорами.

1.42. Разрабатывают программы кадрового восполнения организаций специалистами с начальным, средним и высшим профессиональным образованием на среднесрочной основе.

Работодатели и профсоюзы:

1.43. Проводят совместную работу по устойчивой финансово-экономической работе организаций, соблюдению трудовой и технологической дисциплины,
росту производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности работников через коллективные договоры, соглашения, конкурсы.

Профсоюзы:

1.44. Воздерживаются от проведения забастовок, а также иных акций протеста, приводящих к нарушению технологического процесса или наносящих ущерб работодателю при соблюдении им норм трудового законодательства, условий настоящего Соглашения, отраслевых (межотраслевых) соглашений и коллективных договоров. При наличии оснований для объявления забастовок проводят предварительные консультации с работодателями и их объединениями в соответствии с действующим законодательством и перечнем минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей Ковернинского района.

2. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

Стороны совместно:

2.1. Разрабатывают и реализуют комплекс организационных и финансовых мер по реализации приоритетных национальных проектов.

2.2. Осуществляют совместный контроль за реализацией приоритетных национальных проектов.

2.3. В случае необходимости вырабатывают и принимают экстренные меры по недопущению срыва выполнения мероприятий приоритетных национальных проектов.

2.4. Способствуют формированию у населения культуры здорового образа жизни, совершенствуют профилактические меры противодействия распространению наркомании и алкоголизма среди работников организаций, осуществляют комплекс мер по повышению качества образования граждан; создают условия для обеспечения доступности жилья; повышения качества жизни сельского населения. Реализуют мероприятия Программы развития образования Ковернинского района на 2007 - 2011 годы (утверждена постановлением Земского собрания от 26 декабря 2006 года N 115), районной комплексной целевой программы “Развитие культуры Ковернинского района Нижегородской области на 2007 - 2010 годы“ (утверждена Земским собранием от 26 апреля 2007 года N 27).

2.5. Проводят в трудовых коллективах и среди населения информационно-разъяснительную работу о содержании национальных проектов и организации их реализации.

Администрация:

2.6. Оказывает содействие развитию кадрового потенциала первичного звена здравоохранения через подготовку и переподготовку врачей общей практики,
участковых врачей-терапевтов и врачей-педиатров.

2.7. Принимает меры по оснащению амбулаторно-поликлинических учреждений диагностическим оборудованием, укреплению материально-технической базы службы скорой помощи, оснащению лечебно-профилактических учреждений современными транспортными средствами.

2.8. Содействует повышению доступности первичной медико-санитарной помощи.

2.9. Организует и обеспечивает проведение дополнительной диспансеризации работников бюджетной сферы.

2.10. Принимает меры, направленные на сохранение работникам бюджетной сферы средней заработной платы за время прохождения ими диспансеризации и дополнительных медицинских осмотров.

2.11. Обеспечивает качественное проведение медицинских осмотров медицинскими учреждениями, имеющими лицензию, и реализацию рекомендаций по дальнейшему лечению заболеваний, выявленных по результатам проведенных осмотров.

2.12. Организует проведение иммунизации населения в рамках приказа Минздрава России от 27 июня 2001 года “Национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям“ (с изменениями на 11 января 2007 года), а также в рамках исполнения соответствующих нормативных правовых актов Нижегородской области и Ковернинского района.

2.13. Обеспечивает государственную поддержку способной и талантливой молодежи.

2.14. Обеспечивает выплату ежемесячного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных учреждений в соответствии с законодательством области.

2.15. Обеспечивает подключение школ к сети Интернет, производит закупку оборудования для компьютерных классов.

2.16. Финансирует поощрение лучших учреждений образования, активно внедряющих инновационные образовательные программы, а также лучших учителей в виде грантов за счет средств районного бюджета.

2.17. Участвует в реализации областной целевой программы “Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области“ на 2006 - 2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года N 38-З на территории Ковернинского района.

2.18. В рамках реализации постановления Земского собрания Ковернинского района от 31 мая 2006 года N 32 “Об утверждении программы реализации приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье
- гражданам России“ на территории Ковернинского района на 2006 - 2010 годы“ осуществляет комплекс мер по обеспечению перехода к интенсивному воспроизводству жилищного фонда района на основе разработки и реализации ежегодных адресных программ наращивания ввода жилья, предусматривающих увеличение объемов строительства.

2.19. Производит разработку новых нормативных правовых актов и внесение соответствующих изменений в существующие правовые акты, связанные с улучшением и обеспечением комфортным и доступным жильем жителей Ковернинского района.

Видимо, имеется в виду Положение о порядке и условиях предоставления льготного целевого кредита гражданам на строительство или приобретение жилья на основе ипотеки, утвержденное постановлением Администрации Нижегородской области от 27.02.1998 N 47.

2.20. Продолжает реализацию областной целевой программы “О льготном кредитовании жилищного строительства для граждан“, утвержденную постановлением Администрации Нижегородской области от 27 февраля 1998 года N 47.

2.21. Продолжает практику привлечения кредитных ресурсов банков для реализации программы ипотечного и льготного целевого кредитования населения на жилищное строительство и газификацию жилых домов.

2.22. Обеспечивает улучшение жилищных условий ветеранов и инвалидов в соответствии с Законом Нижегородской области от 7 июля 2006 года N 68-З “О формах и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Нижегородской области“.

Видимо, имеется в виду федеральная целевая программа “Жилище“ на 2002 - 2010 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 в редакции постановления Правительства РФ от 31.12.2005 N 865.

2.23. Осуществляет на территории Ковернинского района реализацию жилищных подпрограмм в рамках федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 865:

- программа “Переселение граждан Ковернинского района из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2005 - 2010 годы“ (постановление Земского собрания от 23.12.2004 N 89),

- программа “Молодой семье - доступное жилье“ в Ковернинском районе на 2005 - 2010 годы (постановление Земского собрания от 27.05.2005 N 29).

2.24. Обеспечивает ускоренное развитие животноводства в Ковернинском районе посредством использования областных субсидий на: животноводческую и племенную продукцию, приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, процентные ставки по кредитам; способом конкурсного отбора инвестиционных проектов в животноводстве и перерабатывающей промышленности.

2.25. Стимулирует развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Ковернинского района.

Работодатели:

2.26. Участвуют совместно с МУ “Ковернинская ЦРБ“ в проведении дополнительной диспансеризации работников организаций района; организуют дополнительный медицинский осмотр работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.

2.27. Сохраняют за работниками среднюю заработную плату за время прохождения ими диспансеризации и дополнительных медицинских осмотров.

2.28. Оказывают спонсорскую помощь в развитии лечебной и материальной базы лечебных учреждений района.

2.29. Включают представителей профсоюзных органов в комиссии, принимающие вновь вводимые в эксплуатацию и реконструируемые производственные, культурно-бытовые и жилищные объекты.

2.30. Выдают гарантии банкам под кредитование строительства и приобретение жилья.

2.31. Выделяют льготные кредиты на приобретение и строительство жилья работникам организаций.

2.32. Содействуют развитию сети потребительских кооперативов по заготовке, снабжению, сбыту, переработке продукции личных подсобных хозяйств и крестьянских фермерских хозяйств.

2.33. Выплачивают единовременные пособия на обзаведение хозяйством молодым специалистам, прибывающим на работу.

Работодатели и Профсоюзы:

2.34. Содействуют проведению дополнительной иммунизации, вакцинопрофилактики работников за счет средств организации, совершенствуют профилактические меры противодействия распространению наркомании и алкоголизма среди работников организаций Ковернинского района. Реализуют мероприятия целевой программы “Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ковернинском районе на 2007 - 2009 годы“ (утверждена постановлением Земского собрания от 30 ноября 2006 года N 101).

2.35. Предусматривают дополнительные меры материального стимулирования и поддержки способной и талантливой молодежи в организациях, работников, повышающих свою квалификацию.

2.36. Содействуют использованию средств организаций Ковернинского района, привлечению кредитных ресурсов и средств граждан для строительства жилья и продажи его работникам по сметной стоимости и в рассрочку, обеспечивают повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для работников, молодых специалистов, в том числе за счет предоставления субсидий для оплаты первоначального взноса при оформлении кредита или частичного погашения процентной ставки за пользование кредитом из средств организаций. Формируют специализированный жилищный фонд.

2.37. Создают условия для санаторно-курортного оздоровления работников.

2.38. Включают в коллективные договоры и соглашения положения по обязательствам сторон социального партнерства по реализации национальных проектов в Ковернинском районе.

Профсоюзы:

2.39. Контролируют проведение дополнительной диспансеризации и дополнительных медицинских осмотров работников организаций Ковернинского района, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.

2.40. Содействуют улучшению жилищных условий на льготных основаниях работникам, состоящим в очереди, используя механизм коллективных договоров и соглашений различного уровня.

2.41. Оказывают информационную поддержку реализации приоритетных национальных проектов, используя многотиражную и стенную печать, профсоюзные издания и средства массовой информации.

3. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА

Стороны Соглашения считают проведение государственной политики в области занятости населения, развития трудовых ресурсов, профессионального образования и подготовки кадров одним из национальных приоритетов и рассматривают повышение ее эффективности в неразрывной связи с решением задач социально-экономического развития Ковернинского района, обеспечения гарантий и учета интересов работников и работодателей.

Стороны совместно:

3.1. Способствуют развитию рынка труда и обеспечению занятости населения, сохранению и рациональному использованию кадрового потенциала, повышению его профессионального квалификационного уровня.

3.2. Обеспечивают разработку и реализацию районной целевой программы “Содействие занятости населения Ковернинского района на 2008 - 2010 годы“.

3.3. Устанавливают социально допустимый уровень регистрируемой безработицы на 2008 - 2010 годы (по данным официальной регистрации) в пределах одного процента от экономически активного населения района. Содействуют стабилизации рынка труда.

3.4. Устанавливают следующие критерии массового высвобождения работников, увольняемых в связи с ликвидацией организаций, либо сокращением численности (штата) за определенный календарный период:

а) ликвидация организации любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;

б) сокращение численности (штата) работников организации в процентном отношении к среднесписочной численности работающих (за предшествующий соответствующий период):

50% и более - в течение года.

3.5. Согласовывают объемы приема учащихся (студентов) в учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования в соответствии с потребностями рынка труда района.

3.6. Разрабатывают мероприятия:

по развитию персонала на производстве, профориентации и психологической поддержке населения, по регулированию рынка труда;

по недопущению банкротства организаций Ковернинского района, обеспечению достойных условий труда работников.

3.7. Практикуют проведение совместных семинаров руководителей организаций и председателей профсоюзных комитетов. Организуют и проводят районные конкурсы профессионального мастерства, на лучшую работу с кадрами.

3.8. Осуществляют контроль за трудоустройством слабозащищенных категорий граждан на квотируемые рабочие места.

3.9. Участвуют в формировании и расширении банков вакансий рабочих мест с оплатой труда, обеспечивающей работнику уровень дохода в размере не ниже величины прожиточного минимума, бюджета развития семьи трудоспособного населения.

3.10. Обеспечивают реализацию мероприятий по организации общественных работ и временной занятости подростков в рамках районных программ содействия занятости населения.

3.11. Обеспечивают меры по определению необходимых объемов трудовой миграции, а также повышение ответственности в рамках своих полномочий за соблюдение миграционного законодательства на территории Ковернинского района.

Администрация:

3.12. Формирует единую кадровую политику организаций различной формы собственности с эффективным использованием профессионального ресурса работников. Разрабатывает и реализует программы, мероприятия по анализу и государственной поддержке организаций в развитии персонала. Разрабатывает механизм регулирования рынка труда и образовательных услуг (спроса и предложения на рынке труда). Формирует единую систему внутрипроизводственного обучения кадров организации.

3.13. Разрабатывает районные мероприятия по организации новых и сохранению действующих рабочих мест, осуществляет долевое участие в финансировании мероприятий, касающихся проведения активной политики содействия занятости населения. Объемы соответствующих финансовых затрат определяются и согласовываются сторонами в ходе разработки и принятия районного бюджета.

3.14. Оказывает содействие по взаимодействию организаций Ковернинского района с учебными заведениями района и области в вопросах подготовки и трудоустройства выпускников.

3.15. Предоставляет профсоюзам и работодателям ежемесячно текущую и ежеквартальную аналитическую информацию о положении на рынке труда, способствует ее публикации в средствах массовой информации, изданию информационных материалов.

3.16. В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации“ формирует предложения о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации.

3.17. В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ “Об альтернативной гражданской службе“ определяет перечень организаций и виды работ для ее прохождения.

3.18. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстанавливает нарушенные права граждан, а также подготавливает соответствующие предложения по совершенствованию данного законодательства.

3.19. Разрабатывает и реализует районную программу по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Работодатели:

3.20. Содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе:

соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

реализации мер, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами и сог“ашениями по защите работников в случае приостановки производства или увольнения работников;

оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и представления сверх установленной законодательством Российской Федерации дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств организаций и других работодателей;

создания условий для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работающих;

разработки и реализации мероприятий, предусматривающих сохранение и рациональное использование профессионального потенциала работников, их социальную защиту, улучшение условий труда и иные льготы;

обеспечения приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в трудоустройстве, в соответствии с установленными квотами;

соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.

3.21. Ежемесячно в соответствии с законодательством о занятости предоставляют органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

3.22. Осуществляют меры по сохранению и созданию новых рабочих мест. Совместно с органами службы занятости населения предоставляют возможность опережающего профессионального обучения высвобождаемым работникам до наступления срока расторжения трудового договора по профессиям и видам трудовой деятельности, востребованным рынком труда.

3.23. Обеспечивают высвобождаемым работникам организаций-банкротов преимущественное право трудоустройства на не менее чем 70% рабочих мест, вновь образуемых на базе имущества этих организаций.

3.24. Осуществляют ликвидацию организаций и их подразделений, изменение форм собственности, полное или частичное приостановление производства, влекущие за собой сокращение рабочих мест или ухудшение условий труда только после предварительного, не менее чем за три месяца, уведомления соответствующих профсоюзов, районной службы занятости населения и проведения с ними переговоров.

3.25. Ежегодно до 1 мая представляют в уполномоченные органы местного самоуправления заявку о потребности в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками. При заключении трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в десятидневный срок с момента его подписания, уведомляют паспортно-визовую службу Ковернинского РОВД и районную службу занятости о привлечении и использовании иностранных граждан, прибывших в Ковернинский район.

3.26. Своевременно, не позднее чем за три месяца, представляют в районную службу занятости и профкомы организаций письменную информацию о предполагаемом массовом высвобождении работающих. При получении данной информации профкомы организаций сообщают о них областным отраслевым организациям профсоюзов.

3.27. Ежегодно предоставляют департаменту образования Нижегородской области информацию о потребности в кадрах с начальным, средним и высшим профессиональным образованием. Способствуют обеспечению учащихся (студентов) учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, базами практики.

Работодатели и Профсоюзы:

3.28. В коллективных договорах и соглашениях предусматривают проведение и обеспечение финансирования из прибыли организаций мероприятий, направленных на сохранение объемов работ, создание новых рабочих мест, повышение квалификации и рост профессионального мастерства кадров, переподготовку высвобождаемых работников до наступления срока расторжения трудового договора, предоставления им льгот и компенсаций, дополнительных к установленным законодательством.

3.29. Используя механизм коллективно-договорного процесса, совместно принимают меры по сдерживанию массового высвобождения работников.

3.30. Обеспечивают совместно с профсоюзами включение в коллективные договоры и соглашения вопросов организации внутрифирменного развития персонала на производстве, направленных на сохранение и рациональное использование профессионального потенциала работников, повышение их конкурентоспособности на рынке труда. Активно участвуют в районных мероприятиях: заседаниях межведомственной комиссии по развитию персонала на производстве, конкурсах, семинарах, круглых столах, опросах, проводимых администрацией Ковернинского района для формирования эффективной кадровой политики. Оперативно предоставляют информацию (внутрипроизводственное обучение персонала, потребность в кадрах), необходимую для формирования единых механизмов развития трудовых ресурсов

Профсоюзы:

3.31. Оказывают бесплатные консультации и правовую помощь членам профсоюзов.

3.32. При увольнении работников предпенсионного возраста (мужчины 58 - 59 лет, женщины 53 - 54 лет) в связи с сокращением численности работающих в организациях внебюджетной сферы содействуют оформлению досрочной пенсии районной государственной службой занятости населения и предусматривают в коллективных договорах возможность выплаты пенсий таким работникам до достижения пенсионного возраста из средств организаций в случае отказа службой занятости населения Ковернинского района.

3.33. Участвуют в разработке программ и мероприятий по вопросам занятости и развития трудовых ресурсов Ковернинского района. Содействуют организации и проведению районных мероприятий по развитию персонала на производстве.

4. ОПЛАТА ТРУДА, УРОВЕНЬ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Стороны считают необходимым в предстоящий период разработать и реализовать комплекс мер, обеспечивающих право работника на достойный труд, повышение уровня реальной заработной платы работников в соответствии с ростом эффективности и производительности труда, совершенствование политики доходов и повышение уровня жизни населения.

Стороны способствуют совершенствованию организации труда и заработной платы, обеспечивающих повышение квалификации работников, рост производительности труда и устойчивое развитие экономики.

Для реализации этих целей Стороны совместно:

4.1. Анализируют действующую систему мер роста заработной платы и доходов населения, готовят предложения по решению задачи достижения в 2009 году среднероссийского уровня среднедушевых доходов населения района.

4.2. Осуществляют на всех уровнях социального партнерства совместную деятельность по решению проблем, связанных с оплатой труда:

повышение реальных доходов населения, обеспечение соответствия оплаты труда его результатам и сложности;

создание условий для повышения удельного веса заработной платы в общих доходах населения;

приближение уровня средней заработной платы в организациях всех форм собственности к величине бюджета развития семьи трудоспособного населения;

уменьшение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума;

снижение уровня дифференциации населения по доходам.

4.3. Проводят согласованную политику по совершенствованию систем оплаты труда и доходов населения.

4.4. Совершенствуют систему тарифно-договорного регулирования заработной платы работников внебюджетных отраслей в рамках социального партнерства с учетом нового договорного норматива - бюджета развития семьи трудоспособного населения.

4.5. Содействуют обеспечению перехода к отраслевым системам оплаты труда в бюджетной сфере и рекомендуют гарантированный уровень оплаты труда для каждой профессиональной квалификационной группы в отраслевых соглашениях.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4.7. Контролируют своевременность выплаты заработной платы и принимают меры к погашению долгов по заработной плате в организациях всех форм собственности.

4.8. Содействуют доведению доли оплаты труда по тарифным ставкам (окладам), сдельным расценкам в структуре заработной платы до уровня не менее 60 процентов.

4.9. Уделяют особое внимание осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства в сфере предпринимательства.

Администрация:

4.10. Осуществляет мониторинг уровня заработной платы в организациях Ковернинского района. Проводит работу с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с целью выявления и легализации “теневой“ части заработной платы.

4.11. Осуществляет своевременное финансирование из районного бюджета на реализацию государственных полномочий.

4.12. Обеспечивает повышение в соответствии с федеральным и областным законодательством единых тарифных ставок (должностных окладов) работникам бюджетных учреждений Ковернинского района.

4.13. Устанавливает величину тарифной ставки 1-го разряда и межразрядные коэффициенты ЕТС в организациях Ковернинского района в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4.14. Осуществляет контроль за выплатой заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы района.

4.15. Обеспечивает работу межведомственной комиссии по вопросам уровня заработной платы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при администрации района в целях принятия ими оперативных мер по ликвидации задолженности по выплате заработной платы и налогам, росту уровня заработной платы работников организаций Ковернинского района.

4.16. Ежемесячно и нарастающим итогом с начала года рассчитывает величину прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения Ковернинского района.

4.17. Проводит анализ структуры прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения с учетом происходящих изменений в социальной сфере.

4.18. Осуществляет ежеквартально мониторинг основных показателей уровня жизни населения в районе и доводит до сведения населения его результаты в средствах массовой информации.

Администрация и работодатели:

4.19. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 12 января 1996 года N 10-ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности“ (с изменениями на 29 июня 2004 года), принимают решение по всем вопросам, затрагивающим социально-трудовые права работников, с обязательным учетом мнения профсоюзов, изложенного в письменной форме.

Работодатели:

4.20. Предоставляют профсоюзным комитетам в соответствии с коллективным договором аналитические документы и формы статистической отчетности по вопросам организации труда и заработной платы.

4.21. Предусматривают совместно с профсоюзами в коллективных договорах и соглашениях минимальный размер тарифных ставок и окладов с учетом прожиточного минимума трудоспособного населения района, индекса роста потребительских цен, положений районного тарифного и областных отраслевых соглашений.

4.22. Своевременно выплачивают заработную плату работникам. В случае задержек выплат зарплаты порядок и размеры ее индексации определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективными договорами.

4.23. Гарантируют оплату труда работникам при вынужденных простоях (временной приостановки работы по причинам экономического, технического или организационного характера) в размере не ниже установленного действующим законодательством.

4.24. Допускают неденежные виды вознаграждения за труд (в соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работников). Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от общей суммы заработной платы.

4.25. Предоставляют в соответствии с коллективными договорами и соглашениями дополнительные, по сравнению с законодательством Российской Федерации, льготы и компенсации работникам, занятым на вредных и опасных условиях труда.

4.26. Обеспечивают получение социальных гарантий для работников в объемах, предусмотренных действующими нормативными актами Российской Федерации, Нижегородской области и коллективными договорами организаций.

4.27. Создают объединения работодателей в Ковернинском районе в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2002 г. N 156-ФЗ “Об объединениях работодателей“ и Положением об объединениях работодателей в Нижегородской области, утвержденным решением Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (протокол от 28 октября 2005 года N 3).

Профсоюзы:

4.28. Осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательных и других нормативных актов по оплате труда, защищают при этом законные права и интересы работников, в том числе посредством участия своих представителей в примирительных комиссиях, трудовых арбитражах, судебных заседаниях и других инстанциях.

4.29. Совместно с органом по труду и статистике осуществляют периодическое информирование трудовых коллективов и население об уровнях средней заработной платы работающих в Ковернинском районе, индексах потребительских цен.

4.30. Совместно с работодателями регулярно информируют работников о реализации планов социально-экономического развития организации и выполнении коллективных договоров. Содействуют росту производительности труда.

4.31. Информируют администрацию Ковернинского района о нарушениях прав работников организаций района на бесплатные коммунальные услуги в рамках действующего законодательства.

4.32. Проводят анализ проектов коллективных договоров на соответствие их положений действующему трудовому законодательству и соглашениям.

5. ОХРАНА ТРУДА, ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Стороны совместно:

5.1. Проводят целенаправленную работу по обеспечению конституционного права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены труда.

5.2. Периодически через средства массовой информации информируют общественность о состоянии условий труда, уровнях производственного травматизма и профзаболеваемости работающих на предприятиях и в организациях Ковернинского района.

5.3. Повышают эффективность государственного и общественного контроля за состоянием и охраной окружающей среды в Ковернинском районе.

Администрация:

5.4. Реализует государственную политику и осуществляет управление охраной труда на территории Ковернинского района. Обеспечивает реализацию плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях Ковернинского района на 2007 - 2009 годы, утвержденного распоряжением главы администрации Ковернинского района от 8 декабря 2006 года N 871-р, целевой программы “Пожарная безопасность Ковернинского района на 2007 - 2009 годы“ (утверждена постановлением Земского собрания от 30 ноября 2006 года N 104.

5.5. Содействует реализации мер экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда. Осуществляет государственную экспертизу условий труда работающих.

5.6. Организует обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций Ковернинского района, а также отдельных категорий застрахованных фондом социального страхования в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Совершенствует систему экологического мониторинга, обеспечивает реализацию первоочередных мер по улучшению экологической обстановки в Ковернинском районе.

5.8. Обеспечивает финансирование мероприятий по охране труда бюджетных организаций Ковернинского района.

Работодатели:

5.9. Обеспечивают реализацию мероприятий по охране труда, предусматривая их необходимое финансирование.

5.10. Принимают меры по выполнению требований законодательства по охране труда, создают службы, вводят штатные должности специалистов по охране труда или организуют эту работу по договорам, организуют обучение работников безопасным методам и приемам работ, обеспечивают работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, обеспечивают условия труда женщин и подростков в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.

5.11. Проводят аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в соответствии с действующим законодательством.

5.12. Организуют контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

5.13. Обеспечивают условия для осуществления общественного контроля уполномоченными и доверенными лицами по охране труда, создают в организациях Ковернинского района комитеты (комиссии) по охране труда.

5.14. Предусматривают совместно с Профсоюзами в коллективных договорах и соглашениях гарантии, обеспечивающие уполномоченным лицам и комиссиям по охране труда выполнение возложенных на них обязанностей.

5.15. Обеспечивают за счет средств организаций проведение предварительных (при приеме на работу) и периодических медицинских осмотров работающих во вредных и опасных условиях труда.

5.16. Обеспечивают расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

5.17. Обеспечивают обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

5.18. Обеспечивают выполнение обязательных требований в области охраны окружающей среды в организациях Ковернинского района, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами, техническими регламентами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды, на основе применения наилучших существующих технологий, обеспечения надежной и эффективной работы очистных сооружений, установок и средств контроля, обезвреживания и утилизации отходов, проведения в необходимых случаях экологического аудита, экологической сертификации, оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы, планируют и реализуют мероприятия по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды“, предусматривают необходимое финансирование этих мероприятий.

5.19. Обеспечивают производственный экологический контроль за выполнением природоохранных мероприятий, соблюдением нормативов качества окружающей природной среды, выполнением требований природоохранного законодательства, не допускают сокращения экологических служб.

5.20. Обеспечивают подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителей и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду.

Профсоюзы:

5.21. Добиваются включения и реализации мероприятий по охране труда в коллективные договоры организаций Ковернинского района и соглашения различного уровня.

5.22. Осуществляют общественный контроль за соблюдением прав работников в сфере охраны труда и окружающей природной среды силами собственных инспекций, уполномоченных (доверенных лиц) профсоюзных комитетов. Вносят предложения в органы управления по совершенствованию действующего законодательства об охране труда и социальной защите работающих, пострадавших на производстве.

5.23. Защищают права и интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональные заболевания, в т.ч. в судебных органах.

6. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА РАБОТНИКОВ И НАСЕЛЕНИЯ

Стороны совместно:

6.1. Проводят согласованную политику в области развития здравоохранения, спорта, семейного и детского отдыха, по сохранению и укреплению сети социально-культурных объектов.

6.2. Разрабатывают и реализуют систему контроля за направлением и использованием средств единого социального налога, предназначенных на цели социального страхования и обязательного медицинского страхования.

6.3. Организуют оздоровление, отдых и временное трудоустройство детей, подростков и студенческой молодежи в каникулярный период, содействуют развитию молодежного туризма.

6.4. В организации летних оздоровительных кампаний 2008 - 2010 годов осуществляют долевое участие в финансировании детских и других оздоровительных лагерей за счет средств организаций, профсоюзов, областного и районного бюджетов. Расходы на эти цели предусматривать в объеме не ниже уровня предыдущего периода, с учетом роста цен и тарифов.

6.5. Принимают меры по сохранению на территории Ковернинского района объектов социальной сферы: учреждений здравоохранения, детских оздоровительных лагерей, детских дошкольных учреждений, спортивных сооружений и учреждений культуры, стационарных, полустационарных и нестационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей, граждан пожилого возраста и инвалидов.

Администрация:

6.6. Осуществляет реализацию федеральных законов “О ветеранах“ (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ) (с изменениями на 19 декабря 2005 года), “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“ от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ (с изменениями на 31 декабря 2005 года) в объемах средств, предусмотренных на их реализацию в районном бюджете.

6.7. Предусматривает поэтапный переход на финансирование учреждений социальной сферы с учетом параметров качества предоставляемых бюджетных услуг в соответствии с потребностью населения в их предоставлении.

6.8. Организует систему регулирования цен на отдельные потребительские товары и услуги жилищно-коммунального хозяйства населению на территории Ковернинского района.

6.9. Осуществляет контроль за полнотой и своевременностью выделения лекарственных препаратов отдельным категориям граждан и оказанием бесплатных медицинских услуг согласно гарантированному перечню, предусмотренному областной программой государственных гарантий по обеспечению граждан Нижегородской области бесплатной медицинской помощью. Обеспечивает в полном объеме финансирование районных целевых программ по здравоохранению (сахарный диабет, борьба с туберкулезом и наркоманией, материнства и детства, другие).

6.10. Использует строго по целевому назначению средства фонда обязательного медицинского страхования. Обеспечивает завершение выдачи полисов медицинского страхования соответствующим категориям населения.

6.11. Осуществляет перечисление Профсоюзам средств на удешевление стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей работников бюджетной сферы, агропромышленного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства в сроки, обусловленные взаимосогласованным графиком.

6.12. Разрабатывает программы поддержки и развития культуры, спорта, семейного и детского отдыха, организации свободного времени молодежи, подростков и культурно-массовых мероприятий.

Реализует мероприятия программы “Развитие физической культуры и спорта в Ковернинском районе на 2006 - 2010 годы“ (утверждена постановлением Земского собрания от 25.10.2006 N 85).

6.13. Предусматривает в районном бюджете средства на частичную оплату путевок на санаторно-курортное лечение для работников бюджетной сферы и агропромышленного комплекса.

6.14. Обеспечивает в рамках районного бюджета финансирование объектов социально-культурного комплекса Ковернинского района.

6.15. Осуществляет расселение граждан из ветхого и непригодного для проживания жилищного фонда Ковернинского района на основании программы “Переселение граждан Ковернинского района из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2005 - 2010 годы“, утвержденной постановлением Земского собрания от 23 декабря 2004 года N 89.

6.17. Сохраняет действие ранее установленных в Нижегородской области мер социальной поддержки отдельных категорий граждан:

адресной государственной социальной поддержки малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан;

ежемесячного пособия на питание беременным женщинам;

единовременного пособия при рождении ребенка, иных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, и многодетных семей;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слов “проживающих граждан“ имеются в виду слова “гражданам, проживающим“.

ежемесячного пособия больным сахарным диабетом, проживающих граждан в Ковернинском районе;

права льготного проезда граждан отдельных категорий в общественном транспорте;

оказывает помощь ветеранам и участникам боевых действий, членам семей ветеранов и участников боевых действий.

Администрация и работодатели:

6.18. В ходе приватизации организаций, осуществляющих социально значимую деятельность, не допускают их перепрофилирования и массового сокращения численности работающих согласно договорам купли-продажи в течение указанного в договорах срока; предусматривают штрафные санкции за нарушение условий договора и его расторжение, предусмотренные действующим законодательством.

6.19. Осуществляют контроль за выплатой компенсаций семьям с детьми и пособий по государственному социальному страхованию в организациях в соответствии с федеральным и областным законодательством.

6.20. Реализуют мероприятия ежегодной районной программы “Забота“.

Работодатели:

6.21. Предусматривают совместно с профсоюзами в коллективных договорах и соглашениях проведение и финансирование из фондов организаций мероприятий по созданию условий для отдыха работников, членов их семей.

6.22. Своевременно и в полном объеме осуществляют уплату налоговых платежей, единого социального налога, страхового взноса по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

6.23. Обеспечивают хозяйственное обслуживание, сохранение и материальное укрепление социально-культурной сферы организаций, оздоровительных лагерей, их подготовку и организацию отдыха детей, подростков в летний и зимний периоды.

6.24. Перечисляют профсоюзным комитетам организаций Ковернинского района денежные средства на проведение социально-культурной и иной работы среди работников в размере, определяемом коллективными договорами, ежемесячно и бесплатно перечисляют членские профсоюзные взносы, удержанные из заработной платы работников - членов профсоюза, на счета профсоюзов одновременно с выдачей банками средств на заработную плату.

Профсоюзы:

6.25. Взаимодействуют с органами государственного контроля и надзора, общественными организациями района и Нижегородской области при изучении уровня обслуживания населения учреждениями социально-бытовой сферы, здравоохранения, торговли, общественного питания, образования. Вносят самостоятельно органам государственной власти Ковернинского района предложения по устранению недостатков и совершенствованию работы данных учреждений.

6.26. Способствуют предоставлению на основе коллективных договоров дополнительных льгот ветеранам труда, имеющим заслуги перед организацией.

6.27. Организуют обучение членов выборного профсоюзного органа вопросам правового регулирования трудовых отношений, практике заключения и реализации коллективных договоров и соглашений.

6.28. Осуществляют через правовые службы Профсоюзов предоставление бесплатных консультаций членам профсоюзов по вопросам трудового законодательства Российской Федерации.

7. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

Стороны совместно:

7.1. Осуществляют подготовку рабочих кадров для организаций и предприятий из числа безработных граждан в соответствии с районной целевой программой “Содействие занятости населения Ковернинского района на 2008 - 2010 годы“, а также целевыми межведомственными программами в сфере реализации национальных проектов в Ковернинском районе.

7.2. Проводят профориентационную работу с безработными гражданами и незанятым населением, выпускниками школ и учреждений системы профессионального образования.

7.3. Осуществляют согласование объемов приема учащихся (студентов), в том числе по профессиям, специальностям, в учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования с целью приведения в соответствие рынков труда и образовательных услуг.

7.4. Осуществляют обеспечение учащейся, студенческой и работающей молодежи информацией о возможностях и перспективах развития производственного потенциала района, о структуре и направлениях подготовки кадров в образовательных учреждениях Ковернинского района.

Реализуют мероприятия целевой программы “Молодежь Ковернинского района на 2007 - 2011 годы“ (утверждена постановлением Земского собрания от 28 февраля 2007 года N 11).

7.5. Продолжают совершенствовать механизм реализации молодежной политики среди студентов высших и учащихся начальных, средних, высших профессиональных учебных заведений.

7.6. Обеспечивают разработку и реализацию мероприятий в рамках программ содействия занятости населения по созданию временных (сезонных) рабочих мест для студенческой и учащейся молодежи.

7.7. Ежегодно проводят анализ потребности на рынке труда в специалистах различных профессий из числа выпускников учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования Нижегородской области и Ковернинского района.

7.8. Определяют меры по финансированию оздоровительных лагерей Ковернинского района. Реализуют мероприятия районной межведомственной программы “Здоровье детей“ на 2006 - 2008 годы (утверждена постановлением Земского собрания от 26 апреля 2006 года N 30, программы “Развитие физической культуры и спорта в Ковернинском районе на 2006 - 2010 годы“ (утверждена постановлением Земского собрания от 25 октября 2006 года N 85.

7.9. Оказывают организационную и финансовую поддержку проведению традиционных районных культурно-массовых мероприятий. Реализуют мероприятия районной комплексной целевой программы “Развитие культуры Ковернинского района Нижегородской области на 2007 - 2010 годы“ (утверждена постановлением от 26 апреля 2007 года N 27).

7.10. Совершенствуют взаимодействие учреждений профессионального образования по подготовке и закреплению кадров в экономике Ковернинского района.

Администрация:

7.11. Создает и развивает правовые, экономические и организационные условия для трудовой и гражданской социализации молодежи.

7.12. Обеспечивает профессионально-ориентационную работу с молодежью, совершенствование комплекса учебно-воспитательной работы, распространение передового опыта производственного обучения в организациях Ковернинского района, развитие наставничества и кураторства. Реализует мероприятия районной межведомственной программы “Патриотическое воспитание граждан Ковернинского района на 2007 - 2010 годы“ (утверждена постановлением Земского собрания от 31 мая 2007 года N 34).

7.13. Осуществляет финансирование программ дополнительной социальной защиты студентов и учащихся:

- установление именных стипендий;

- обеспечение охраны правопорядка в местах отдыха и проведения массовых молодежных мероприятий. Реализует мероприятия Комплексной программы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних на территории Ковернинского района на 2005 - 2008 годы (утверждена постановлением Земского собрания от 28 апреля 2005 N 20), Комплексной программы по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений на территории Ковернинского муниципального района на 2007 - 2008 годы (утверждена постановлением Земского собрания от 28 февраля 2007 года N 10).

7.14. Проводит ежегодный мониторинг профессиональной востребованности выпускников учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования по результатам обращений их в центры занятости населения Ковернинского района по вопросам содействия в трудоустройстве.

Работодатели:

7.15. Создают инвестиционный климат, благоприятствующий закреплению в организациях области наиболее квалифицированной и социально зрелой части молодежи.

7.16. Организуют учебно-производственную практику студентов по договорам с учреждениями высшего, среднего и начального профессионального образования.

7.17. Содействуют решению жилищных проблем семей молодых рабочих и специалистов.

7.18. Осуществляют в опережающем обучении молодых работников, подлежащих высвобождению в результате реструктуризации организаций и сокращения штатов.

7.19. Осуществляют развитие внутрифирменного обучения молодых сотрудников, расширяют возможности для повышения их квалификации.

7.20. Организуют трудоустройство выпускников профессиональных училищ (лицеев), техникумов (колледжей) в рамках программы “Организация временного “рудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые“.

Профсоюзы:

7.21. Осуществляют меры, направленные на защиту социально-экономических интересов и трудовых прав молодежи, по обеспечению правового просвещения молодежи с учетом специфики современных условий рынка труда.

7.22. Координируют деятельность профсоюзных организаций учебных заведений, оказывают им организационно-методическую, финансовую и иную помощь в осуществлении их практических функций.

7.23. Обеспечивают организационную работу по реализации программ дополнительной социальной защиты студентов высших, средних и начальных профессиональных учебных заведений Нижегородской области и Ковернинского района.

8. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

Стороны совместно:

8.1. Осуществляют меры по реализации Закона Нижегородской области от 27 апреля 1999 года N 40-З “О социальном партнерстве“ (с изменениями, внесенными Законом Нижегородской области от 20 мая 2003 года N 35-З и Законом Нижегородской области от 9 октября 2003 года N 91-З), признают отраслевые тарифные, территориальные и иные соглашения и коллективные договоры важнейшим инструментом поддержания на местах социальной стабильности.

Администрация:

8.2. В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 10-ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности“ (с изменениями на 29 июня 2004 года), признает право профсоюзов области на владение и пользование объектами, включенными после совместной работы по разграничению собственности между профсоюзами и государством в реестр профсоюзной собственности.

8.3. Обеспечивает участие представителей Сторон в работе комиссий, рабочих групп, образованных в органах исполнительной власти Ковернинского района, при рассмотрении социально-экономических вопросов.

8.4. Привлекает руководителей районных организаций профсоюзов для участия в работе совещаний, проводимых администрацией Ковернинского района, связанных с реорганизацией, изменением форм собственности организаций, созданием ассоциаций.

Работодатели:

8.5. Признают необходимость соблюдения прав и гарантий профсоюзной деятельности, не препятствуют созданию и функционированию профсоюзов в организациях независимо от их организационно-правовой формы.

8.6. Участвуют в работе по заключению отраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров и обеспечивают реализацию их положений. Способствуют заключению коллективных договоров до утверждения (бизнес-планов) бюджетов организаций на очередной финансовый год.

8.7. Обеспечивают условия для осуществления органами государственного контроля и надзора района и области, профсоюзными органами контроля за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации.

Профсоюзы:

8.8. При поддержке работодателей и органов местного самоуправления Ковернинского района проводят работу по созданию первичных профсоюзных организаций в организациях независимо от их формы собственности в целях развития коллективно-договорного регулирования социально-трудовых вопросов.

8.9. Совместно с администрацией Ковернинского района способствуют вовлечению более широкого круга работодателей в переговорные процессы по заключению отраслевых, территориальных соглашений.

8.10. Добиваются заключения коллективного договора в каждой организации Ковернинского района, в которой создана первичная профсоюзная организация, осуществляют контроль за его выполнением.

9. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ

9.1. Деятельность сторон по реализации данного Соглашения осуществляется через Ковернинскую районную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия), которая сформирована на принципах паритетности и полномочности представительства, равноправия и взаимной ответственности.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным постановлением администрации Ковернинского района, объединений работодателей и координационного совета профсоюзов района.

9.2. Соглашение действует в отношении:

всех Работодателей, являющихся членами объединений работодателей Ковернинского района, заключивших Соглашение. Прекращение членства в объединении Работодателей не освобождает работодателя от выполнения Соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия Соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим Соглашением;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей Ковернинского района, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить Соглашение либо присоединились к Соглашению после его заключения;

органов государственной власти в пределах взятых ими на себя обязательств.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с указанными выше работодателями.

Соглашение действует в отношении профсоюзных организаций, входящих в состав районного координационного совета профсоюзов.

9.3. По предложению Комиссии руководитель уполномоченного органа исполнительной власти района имеет право после опубликования Соглашения предложить работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории района и не участвовавшим в заключении данного Соглашения, присоединиться к этому Соглашению.

Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации Соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории Ковернинского района и не участвовавшие в заключении данного Соглашения, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению не представили в уполномоченный орган исполнительной власти мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то Соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

В случае отказа работодателя присоединиться к Соглашению руководитель уполномоченного органа исполнительной власти имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон Соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители сторон Соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях.

9.4. Стороны на заседаниях Комиссии определяют меры по реализации обязательств настоящего Соглашения, с указанием ответственных и сроков исполнения.

Стороны Соглашения официально информируют друг друга о принимаемых решениях и нормативных актах по проблемам, включенным в Соглашение, другим социально-экономическим вопросам.

9.5. В случаях уклонения от выполнения обусловленных данным Соглашением мероприятий либо грубого нарушения его положений соответствующие должностные лица несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

9.6. В месячный срок после подписания Соглашения каждая из Сторон разрабатывает план мероприятий по реализации принятых обязательств и представляет его в районную трехстороннюю комиссию.

9.7. Профсоюзы не выступают организаторами забастовок в случае выполнения администрацией района и Работодателями обязательств, предусмотренных в настоящем Соглашении, а также в областных отраслевых соглашениях.

9.8. Стороны Соглашения обмениваются информацией, необходимой для контроля за данным Соглашением. В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 10-ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности“ (с изменениями на 29 июня 2004 года) и Законом Нижегородской области от 27 апреля 1999 года N 40-З “О социальном партнерстве“ (с изменениями на 9 октября 2003 года) администрация района предоставляет координационному совету профсоюзов района бесплатно выпускаемую районным отделом статистики периодическую информационно-аналитическую документацию.

9.9. Ход выполнения Соглашения освещается Сторонами в средствах массовой информации, в том числе через электронные средства массовой информации на некоммерческой основе.

9.10. Изменения и дополнения Соглашения производятся по взаимному согласию Сторон.

9.11. Соглашение вступает в силу с 1 января 2008 года и действует до заключения нового Соглашения, но не более трех лет. Текст Соглашения публикуется в газетах “Ковернинские новости“.

Глава администрации района

В.П.КРЫЛОВ

Председатель координационного

совета профсоюзов

Н.А.НОГИНОВА

Координатор объединений работодателей

генеральный директор ОАО “АПК “Мир“

А.А.СЕМЕНОВ

Утверждено

постановлением

администрации Ковернинского района,

объединений работодателей

Ковернинского района,

координационного совета профсоюзов

Ковернинского района

от 23.10.2007 N 103

СОГЛАШЕНИЕ

МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ, ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ

И КООРДИНАЦИОННЫМ СОВЕТОМ ПРОФСОЮЗОВ КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА

ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА

НА 2008 - 2010 ГОДЫ

Администрация, объединения работодателей и координационный совет профсоюзов Ковернинского района на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Нижегородской области от 27 апреля 1999 года N 40-З “О социальном партнерстве“, трехстороннего районного соглашения между администрацией, объединениями работодателей и координационным советом профсоюзов Ковернинского района Нижегородской области заключили настоящее соглашение о согласованных действиях по совершенствованию оплаты труда на территории Ковернинского района по основным направлениям совершенствования оплаты труда в 2008 - 2010 годах.

1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Целью настоящего соглашения является повышение реальных доходов, уровня и качества жизни населения и на этой основе достижение социальной справедливости, экономической и политической стабильности в районе.

1.2. Основными задачами настоящего соглашения являются:

проведение единой тарифно-договорной политики в организациях всех форм собственности Ковернинского района;

регулирование социально-трудовых отношений на уровне района в вопросах оплаты труда и занятости, создание нормальных и безопасных условий труда, обеспечение согласованного уровня социальных гарантий, компенсаций и льгот;

установление экономически обоснованных соотношений в уровне заработной платы по различным видам экономической деятельности, категориям работников; повышение производительности труда.

2. СОВМЕСТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

2.1. Включают в коллективные договоры, среднесрочные и долгосрочные планы развития организаций Ковернинского района раздел, связанный с совершенствованием оплаты труда и его нормированием.

Создают условия и механизмы, способствующие реализации норм действующего трудового законодательства Российской Федерации, Нижегородской области и нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, регулирующего трудовые отношения.

2.2. Согласовывают районный договорной норматив (бюджет развития семьи трудоспособного населения) для работников внебюджетного сектора экономики.

2.3. Применяют коэффициент территориальной дифференциации по отношению к региональному договорному нормативу для расчета прогнозируемой среднемесячной заработной платы в районе в соответствии с приложением 1.

2.4. Виды, системы оплаты и стимулирования труда, размеры тарифных ставок (окладов), а также соотношения в их размерах между категориями персонала и работниками различных профессионально-квалификационных групп, долю оплаты труда в себестоимости продукции, долю тарифной оплаты в общем фонде оплаты труда, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, иные выплаты определяют в коллективных договорах с учетом рекомендаций пунктов 4.1 - 4.6; 5.5 настоящего соглашения.

2.5. Устанавливают квалификационные разряды, тарификацию работ рабочих в соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий (ЕТКС), а квалификационные характеристики должностей служащих - в соответствии с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.

2.6. Оплату (за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, сверхурочные работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, за работу в ночное время и т.д.) производят в соответствии с заключенными коллективными договорами, но не ниже размеров, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области. Доплата за тяжелые и вредные условия труда осуществляется всем категориям работников, занятым в этих условиях, пропорционально отработанному времени. Основанием для повышенной оплаты являются результаты аттестации рабочих мест.

2.7. Выплата заработной платы руководителям организаций и их структурных подразделений, их заместителям, а также административно-управленческому персоналу организаций независимо от организационно-правовых форм производится одновременно с выплатой заработной платы работникам.

2.8. В случаях имеющейся задолженности по заработной плате работникам премии руководителям организации не выплачиваются.

2.9. Организация, имеющая задолженность по заработной плате работникам, до погашения задолженности не вправе использовать средства, поступающие от реализации продукции, услуг, а также заемные денежные средства на цели, не связанные непосредственно с производственной деятельностью организации.

2.10. Через систему коллективных и трудовых договоров совершенствуют оплату труда руководителей государственных унитарных предприятий и акционерных обществ с государственным участием, соизмеряя размер вознаграждения руководителей с результатами финансово-хозяйственной деятельности руководимых ими организаций.

2.11. В целях соблюдения социальной справедливости и поддержания благоприятного производственного климата в трудовых коллективах предусматривают в трудовых договорах с руководителями организаций, их заместителями и главными бухгалтерами размеры оплаты труда в зависимости от величины средней заработной платы работников организации с учетом предложений Международной организации труда (соотношение 6:1); премирование руководителя и работников осуществляют в соответствии с положением о премировании, действующим в организации, являющимся приложением к коллективному договору.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.13. Реализуют план мероприятий по обеспечению роста среднедушевых доходов населения Ковернинского района на 2007 - 2009 годы, утвержденный распоряжением главы администрации Ковернинского района от 24 мая 2007 года N 385-р.

2.14. Осуществляют государственный и общественный контроль за выделением и использованием средств на оплату труда, выплату социальных пособий.

3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА

3.1. Производит оплату труда работников муниципальных учреждений Ковернинского района по Единой тарифной сетке оплаты труда работников бюджетных учреждений Нижегородской области.

3.2. Планирует в районном бюджете средства на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений района в соответствии с нормативными правовыми актами Ковернинского района.

3.3. Готовит предложения и определяет комплекс мер по реформированию системы оплаты труда работников муниципальных учреждений района.

3.4. Совершенствует систему оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий при заключении с ними трудовых договоров.

3.5. Через заслушивание руководителей на заседаниях межведомственной комиссии по вопросам уровня заработной платы при администрации района добивается погашения задолженности по выплате заработной платы работникам организаций района.

3.6. Определяет ежеквартально прожиточный минимум по отдельным категориям граждан района.

3.7. Производит расчет прогнозируемой величины бюджета развития семьи трудоспособного населения района и среднемесячной заработной платы в разрезе видов экономической деятельности.

3.8. Публикует ежеквартально в средствах массовой информации районные данные о прожиточном минимуме, размерах средней заработной платы по видам экономической деятельности и доходам граждан.

4. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РАБОТОДАТЕЛЕЙ

4.1. Формируют фонд оплаты труда с учетом расчетных показателей среднемесячной заработной платы основных рабочих внебюджетной сферы по видам экономической деятельности в соответствии с приложением 2.

4.2. Повышают долю затрат на оплату труда в себестоимости продукции и услуг.

4.3. Доводят долю оплаты труда по тарифным ставкам (окладам), сдельным расценкам в структуре заработной платы до уровня не менее 60 процентов.

4.4. Обеспечивают месячную оплату труда основных рабочих по 1-му разряду по всем видам экономической деятельности: в 2008 году - не ниже 0,9 ПМ трудоспособного населения, в 2009 году - не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения.

4.5. Межразрядные тарифные коэффициенты и соотношения между категориями работников устанавливаются в коллективных договорах в соответствии с федеральными или областными отраслевыми соглашениями.

4.6. Выплачивают дополнительное вознаграждение работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

4.7. Производят выплату заработной платы каждые полмесяца с обязательной выдачей работникам расчетных листков по окончании месяца и обеспечивают очередность платежей по заработной плате согласно установленному порядку платежей.

4.8. В случае задержки выдачи заработной платы производят выплату ее с денежной компенсацией в размере одной двухсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока зарплаты по день фактического расчета включительно.

4.9. Признают приостановку работы в связи с нарушением сроков выплаты заработной платы как простой по вине работодателя.

4.10. Производят выплату пособия по временной нетрудоспособности за первые два дня временной нетрудоспособности из собственных средств работодателя.

5. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПРОФСОЮЗОВ

5.1. Разъясняют работникам цели и задачи соглашения.

5.2. Контролируют и добиваются своевременности выплаты заработной платы в организациях, для чего включают в коллективные договоры разделы, связанные с материальной ответственностью работодателя за задержку выплаты заработной платы.

5.3. Рассматривают заявления и обращения работников по вопросам оплаты труда и принимают по ним соответствующие решения, представляют интересы работников в суде, добиваются привлечения к ответственности нарушителей трудового законодательства.

5.4. Выступают с инициативой по заключению коллективных договоров с включением в них взаимных обязательств сторон по определению систем и размеров оплаты труда, выплатам пособий и компенсаций.

5.5. Через заключение коллективных договоров добиваются:

5.5.1. Оплаты простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, согласно действующему законодательству Российской Федерации и Нижегородской области либо в повышенном размере.

5.5.2. Осуществления дополнительных выплат социального характера работникам за счет средств организации.

5.5.3. Соотношения уровня оплаты труда с финансово-экономическими показателями деятельности организаций.

5.6. Координационный совет профсоюзов Ковернинского района оказывает профсоюзным комитетам организаций:

5.6.1. Юридическую поддержку в отстаивании своих прав в сфере трудового законодательства и выполнении обязательств по коллективным договорам.

5.6.2. Бесплатную консультативную помощь по подготовке и заключению коллективных договоров.

5.6.3. Регулярно информирует профсоюзные организации об уровне средней заработной платы в районе по видам экономической деятельности, росте индекса потребительских цен на товары и услуги, размере прожиточного минимума по различным социальным группам населения.

6. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

6.1. Настоящее соглашение действует в течение 2008 - 2010 годов и вступает в силу с 1 января 2008 года.

6.2. Приложения являются неотъемлемой частью данного соглашения.

6.3. Контроль за ходом выполнения включенных в соглашение мероприятий осуществляется районной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений с обсуждением на ее заседаниях не реже двух раз в год.

6.4. Возникшие конфликты и разногласия рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. В течение срока действия данного соглашения при условии выполнения содержащихся в нем обязательств комитеты профсоюзов воздерживаются от забастовок и других акций протеста.

6.6. Администрация Ковернинского района публикует текст соглашения в средствах массовой информации.

Глава администрации

В.П.КРЫЛОВ

Председатель координационного

совета профсоюзов

Н.А.НОГИНОВА

Координатор объединений работодателей

генеральный директор ОАО “АПК “Мир“

А.А.СЕМЕНОВ

Приложение 1

к соглашению

по основным направлениям

совершенствования оплаты труда

на 2008 - 2010 годы

от 25.07.2007 N 465-П/317/А-445

КОЭФФИЦИЕНТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ

К РЕГИОНАЛЬНОМУ ДОГОВОРНОМУ НОРМАТИВУ (БЮДЖЕТУ РАЗВИТИЯ

СЕМЬИ ТРУДОСПОСОБНОГО НАСЕЛЕНИЯ)

----T-------------------T-----------------¬

¦ N ¦ Район ¦ Территориальный ¦

¦п/п¦ ¦ коэффициент КТ ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦1. ¦Ардатовский ¦ 0,63 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦2. ¦Арзамасский ¦ 0,72 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦3. ¦Балахнинский ¦ 0,85 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦4. ¦Богородский ¦ 0,80 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦5. ¦Б.Болдинский ¦ 0,71 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦6. ¦Б.Мурашкинский ¦ 0,57 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦7. ¦Борский ¦ 1,06 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦8. ¦Бутурлинский ¦ 0,60 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦9. ¦Вадский ¦ 0,62 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦10.¦Варнавинский ¦ 0,68 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦11.¦Вачский ¦ 0,63 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦12.¦Ветлужский ¦ 0,55 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦13.¦Вознесенский ¦ 0,59 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦14.¦Володарский ¦ 0,81 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦15.¦Воротынский ¦ 0,76 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦16.¦Воскресенский ¦ 0,55 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦17.¦Выксунский ¦ 1,25 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦18.¦Гагинский ¦ 0,53 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦19.¦Городецкий ¦ 0,89 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦20.¦Д.Константиновский ¦ 0,65 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦21.¦Дивеевский ¦ 0,67 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦22.¦Княгининский ¦ 0,72 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦23.¦Ковернинский ¦ 0,63 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦24.¦Краснобаковский ¦ 0,68 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦25.¦Краснооктябрьский ¦ 0,57 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦26.¦Кстовский ¦ 1,28 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦27.¦Кулебакский ¦ 0,82 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦28.¦Лукояновский ¦ 0,57 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦29.¦Лысковский ¦ 0,75 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦30.¦Навашинский ¦ 0,82 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦31.¦Павловский ¦ 0,89 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦32.¦Первомайский ¦ 1,06 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦33.¦Перевозский ¦ 0,63 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦34.¦Пильнинский ¦ 0,60 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦35.¦Починковский ¦ 0,63 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦36.¦Семеновский ¦ 0,65 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦37.¦Сергачский ¦ 0,59 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦38.¦Сеченовский ¦ 0,49 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦39.¦Сокольский ¦ 0,65 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦40.¦Сосновский ¦ 0,68 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦41.¦Спасский ¦ 0,54 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦42.¦Тонкинский ¦ 0,53 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦43.¦Тоншаевский ¦ 0,56 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦44.¦Уренский ¦ 0,57 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦45.¦Чкаловский ¦ 0,64 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦46.¦Шарангский ¦ 0,57 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦47.¦Шатковский ¦ 0,55 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦48.¦Шахунский ¦ 0,60 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦49.¦Г. Арзамас ¦ 0,88 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦50.¦Г. Дзержинск ¦ 0,95 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦51.¦Г. Саров ¦ 1,32 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦52.¦Г. Н.Новгород ¦ 1,20 ¦

+---+-------------------+-----------------+

¦53.¦В целом по области ¦ 1,00 ¦

L---+-------------------+------------------

Приложение 2

к соглашению

по основным направлениям

совершенствования оплаты труда

на 2008 - 2010 годы

от 25.07.2007 N 465-П/317/А-445

СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

ОСНОВНЫХ РАБОЧИХ ВНЕБЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ ПО ОСНОВНЫМ ВИДАМ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ

КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА НА 2008 - 2010 ГОДЫ

-----------------------------------T-----------T--------T--------T--------¬

¦ ¦Отраслевой ¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦

¦ ¦коэффициент¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦Бюджет развития семьи ¦ ¦ 13356 ¦ 14420 ¦ 15525 ¦

+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦Нижегородская область ¦ ¦ 13356 ¦ 14420 ¦ 15525 ¦

+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦Ковернинский район ¦ 0,63 ¦ 8414 ¦ 9085 ¦ 9781 ¦

+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦В т.ч. по видам деят-ти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО. ОХОТА И ЛЕСНОЕ¦ 0,5 ¦ 4207 ¦ 4543 ¦ 4891 ¦

¦ХОЗЯЙСТВО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВА, в¦ 1,08 ¦ 9087 ¦ 9812 ¦ 10563 ¦

¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦ПРОИЗВОДСТВО ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ,¦ 0,89 ¦ 7488 ¦ 8086 ¦ 8705 ¦

¦ВКЛЮЧАЯ НАПИТКИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦ТЕКСТИЛЬНОЕ И ШВЕЙНОЕ ПРОИЗВОДСТВО¦ 0,62 ¦ 5217 ¦ 5633 ¦ 6064 ¦

+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦ОБРАБОТКА ДРЕВЕСИНЫ И ПРОИЗВОДСТВО¦ 0,6 ¦ 5048 ¦ 5451 ¦ 5869 ¦

¦ИЗДЕЛИЙ ИЗ ДЕРЕВА И ПРОБКИ, КРОМЕ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦МЕБЕЛИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖН. ПРОИЗВОДСТВО;¦ 1,02 ¦ 8582 ¦ 9267 ¦ 9977 ¦

¦ИЗДАТ. И ПОЛИГРАФИЧ. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО ¦ 1,3 ¦ 10938 ¦ 11811 ¦ 12715 ¦

+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦ПРОИЗВОДСТВО ПРОЧИХ¦ 1,1 ¦ 9255 ¦ 9994 ¦ 10759 ¦

¦НЕМЕТАЛЛИЧЕСКИХ МИНЕРАЛЬНЫХ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ПРОДУКТОВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦ИНЫЕ ПРОИЗВОДСТВА ¦ 0,71 ¦ 5974 ¦ 6450 ¦ 6945 ¦

+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦ПРОИЗВОДСТВО И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ¦ 1,12 ¦ 9424 ¦ 10175 ¦ 10955 ¦

¦ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ГАЗА И ВОДЫ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦СТРОИТЕЛЬСТВО ¦ 0,87 ¦ 7320 ¦ 7904 ¦ 8509 ¦

+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦ОПТОВАЯ И РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ.¦ 0,77 ¦ 6479 ¦ 6995 ¦ 7531 ¦

¦РЕМОНТ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦МОТОЦИКЛОВ, БЫТОВЫХ ИЗДЕЛИЙ И¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ПРЕДМЕТОВ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСТИНИЦ И РЕСТОРАНОВ¦ 0,74 ¦ 6226 ¦ 6723 ¦ 7238 ¦

+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ ¦ 1,32 ¦ 11106 ¦ 11992 ¦ 12911 ¦“br>
+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ¦ 2,17 ¦ 18258 ¦ 19714 ¦ 21225 ¦

+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦ОПЕРАЦИИ С НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ,¦ 1,27 ¦ 10686 ¦ 11538 ¦ 12422 ¦

¦АРЕНДА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И¦ 1,37 ¦ 11527 ¦ 12446 ¦ 13400 ¦

¦ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ;¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ОБЕСПЕЧЕНИЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+-----------+--------+--------+--------+

¦ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРОЧИХ КОММУН-Х,¦ 0,73 ¦ 6142 ¦ 6632 ¦ 7140 ¦

¦СОЦИАЛЬНЫХ И ПЕРСОНАЛЬНЫХ УСЛУГ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------------------------+-----------+--------+--------+---------

Приложение 1

к постановлению

администрации Ковернинского района,

объединений работодателей

Ковернинского района,

координационного совета профсоюзов

Ковернинского района

от 23.10.2007 N 103

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОВЕРНИНСКОЙ РАЙОННОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО

РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Ковернинская районная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства в Ковернинском районе, создается администрацией, объединениями работодателей и координационным советом профсоюзов Ковернинского района и действует в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 27 апреля 1999 года N 40-З “О социальном партнерстве“, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, настоящим Положением.

2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ

Основными задачами Комиссии являются:

ведение коллективных переговоров, подготовка и заключение районного трехстороннего соглашения между администрацией, объединениями работодателей и Координационным советом профсоюзов Ковернинского района в целях достижения экономического роста, социального развития и принятия управленческих решений по защите интересов работающих, а также в других целях, направленных на достижение общественных благ:

достижение согласия сторон в ходе подготовки, заключения и реализации отраслевых соглашений;

развитие системы социального партнерства в Ковернинском районе;

разработку и осуществление мер по предупреждению и урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов) в организациях Ковернинского района;

осуществление контроля за ходом выполнения Соглашения.

3. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ,

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

Комиссия формируется на принципах паритетности и полномочности представительства, равноправия и взаимной ответственности сторон - администрации, объединений работодателей и координационного совета профсоюзов Ковернинского района.

Решение о формировании комиссии и количестве представителей сторон принимается сторонами совместно.

Представители сторон в рамках согласованной нормы определяются сторонами самостоятельно на основе их уставов и положений.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов.

Комиссия правомочна принимать решения в присутствии на заседании двух третей ее членов (от каждой из сторон) или иных представителей сторон, уполномоченных заменять их в случае отсутствия по уважительной причине.

Решения по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, принимаются при согласии сторон, то есть в случае принятия их большинством голосов членов Комиссии, представляющих каждую из сторон.

Каждая из сторон обязана предоставлять имеющуюся в ее распоряжение информацию, необходимую для работы Комиссии.

Каждая из сторон имеет право привлекать к работе Комиссии с правом совещательного голоса консультантов в количестве, не превышающем половину нормы представительства сторон.

Комиссию возглавляют и поочередно проводят ее заседания сопредседатели, определенные сторонами самостоятельно. Решение Комиссии оформляется протоколом Комиссии, который подписывается председательствующим и ответственным секретарем Комиссии.

В случае предложения одной из сторон о проведении заседания Комиссии оно должно быть проведено в течение 10 дней. Изменение данного срока допустимо при согласии сторон.

Финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется по соглашению сторон на принципах равного участия.

Техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет ответственный секретарь, назначаемый Комиссией.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3. ПРАВА КОМИССИИ

Комиссия для выполнения возложенных задач имеет право:

координировать совместные действия органов исполнительной власти, объединений работодателей и профсоюзов Ковернинского района по вопросам экономического и социального развития при разработке трехстороннего соглашения и урегулировании разногласий, возникающих при его заключении;

получать необходимую информацию и материалы о социально-экономическом положении Ковернинского района и организаций независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности;

участвовать в разработке и (или) обсуждении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов государственной власти Ковернинского района в сфере труда;

привлекать экспертов для подготовки решений и изучения положения дел по рассматриваемым вопросам, создавать для этой цели рабочие группы;

направлять в порядке, не противоречащем действующему законодательству, своих членов и экспертов Комиссии в организации, расположенные в районе, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности для ознакомления с положением дел и необходимыми материалами, касающимися трехстороннего соглашения;

вносить предложения об отмене решений каждой из сторон в случае, если они ведут к возникновению и (или) обострению трудового конфликта;

выполнять роль посредника при разногласиях, возникающих по поводу заключения коллективных договоров и соглашений и разрешения коллективных трудовых споров в организациях Ковернинского района;

уведомлять работодателей, не являющихся членами объединений работодателей, ведущих коллективные переговоры по разработке проекта соглашения и заключению соглашения, о начале коллективных переговоров, предлагать им формы возможного участия в коллективных переговорах;

взаимодействовать с аналогичными районными, отраслевыми и областной трехсторонними комиссиями.

Приложение 2

к постановлению

администрации Ковернинского района,

объединений работодателей

Ковернинского района,

координационного совета профсоюзов

Ковернинского района

от 23.10.2007 N 103

СОСТАВ

КОВЕРНИНСКОЙ РАЙОННОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ

ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

От администрации Ковернинского района:

Крылов глава администрации Ковернинского района,

Валерий Петрович сопредседатель комиссии

Клюганов начальник управления сельского хозяйства

Павел Анатольевич администрации Ковернинского района

Кокурина заведующая финансовым отделом администрации

Александра Павловна Ковернинского района

Репина заведующая отделом экономики и прогнозирования

Татьяна Ивановна администрации Ковернинского района

Груздева заведующая отделом образования администрации

Валентина Федоровна Ковернинского района

От Профсоюзов:

Ногинова председатель райкома профсоюзов работников отдела

Надежда Александровна образования, председатель Координационного совета

профсоюзов района, сопредседатель комиссии

Стругова председатель райкома профсоюзов работников

Клавдия Ивановна госучреждений района

Семенова председатель райкома профсоюзов работников

Ирина Ивановна агропромышленного комплекса

Кокурина председатель профсоюза работников комитета по

Александра Ивановна культуре и кино

Кокурина председатель профсоюза работников МУ “Ковернинская

Наталья Юрьевна ЦРБ“

От Работодателей:

Семенов генеральный директор ОАО “АПК “Мир“, сопредседатель

Александр Анатольевич комиссии

Багдасарян генеральный директор ЗАО “Ковернинское РАЙПО“

Левон Багдасарович

Кривошеев генеральный директор ООО “Ковернинские колбасы“

Николай Сергеевич

Буров генеральный директор ОАО “Ковернинское

Михаил Александрович автопредприятие“

Новожилов начальник управления социальной защиты населения

Виктор Павлович Ковернинского района