Законы и постановления РФ

Решение Земского собрания Выксунского района от 29.11.2006 N 116 (ред. от 28.01.2009) “О Положении о статусе главы местного самоуправления Выксунского муниципального района“

Изменения, внесенные решением Земского собрания Выксунского района от 28.01.2009 N 1, вступили в силу после официального опубликования, но не ранее вступления в силу изменений, внесенных в Устав Выксунского муниципального района Нижегородской области, устанавливающих гарантии осуществления полномочий главы местного самоуправления района (опубликовано в “Выксунском рабочем“ - 20.02.2009).

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ВЫКСУНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 29 ноября 2006 г. N 116

О ПОЛОЖЕНИИ О СТАТУСЕ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ВЫКСУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. решений Земского собрания Выксунского района

от 20.12.2006 N 131, от 27.06.2007 N 50,

от 24.10.2007 N 84, от 30.01.2008 N 8,

от 28.01.2009 N 1)

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации“ Земское собрание решает:

1. Принять Положение о статусе главы местного самоуправления Выксунского муниципального района (приложение).

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава местного самоуправления

А.С.СОКОЛОВ

Приложение

к решению

Земского собрания

Выксунского района

от 29.11.2006 N 116

ПОЛОЖЕНИЕ

О СТАТУСЕ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ВЫКСУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. решений Земского собрания Выксунского района

от 20.12.2006 N 131, от 27.06.2007 N 50,

от 24.10.2007 N 84, от 30.01.2008 N 8,

от 28.01.2009 N 1)

Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и Уставом Выксунского муниципального района (далее - Устав района) определяется статус главы местного самоуправления Выксунского муниципального района (далее - глава местного самоуправления).

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Глава местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом района и наделяется Уставом района собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главой местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года и обладающий избирательным правом.

3. Глава местного самоуправления избирается населением на срок 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и возглавляет администрацию района.

4. Полномочия главы местного самоуправления определяются Уставом района в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

При вступлении в должность глава местного самоуправления района на первом заседании Земского собрания приносит присягу.

Текст присяги:

клянусь при осуществлении возложенных на меня Законом и избирателями Выксунского муниципального района обязанностей соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Нижегородской области, Устав Нижегородской области, Устав Выксунского муниципального района,
приложить все силы и знания для обеспечения благосостояния жителей района, прав и свобод человека и гражданина.

Статья 2. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления

Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно по основаниям, определенным статьей 31 Устава района.

Статья 3. Удостоверение главы местного самоуправления

Глава местного самоуправления имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, и выдаваемое в соответствии с распоряжением Губернатора Нижегородской области от 13 июля 2006 года N 742-р “Об утверждении Положения о служебных удостоверениях Правительства Нижегородской области, аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, министерств и иных органов исполнительной власти Нижегородской области, аппарата мирового судьи“.

Статья 4. Исключена. - Решение Земского собрания Выксунского района от 28.01.2009 N 1.

Статья 5. Ограничения, связанные с деятельностью главы местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Нижегородской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Земского собрания района, за исключением случаев, установленных пунктом 2 части 2 статьи 36 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

(в ред. решения Земского собрания Выксунского района от 30.01.2008 N 8)

2. Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

3. Глава местного
самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть третья в ред. решения Земского собрания Выксунского района от 30.01.2008 N 8)

4. Исключена. - Решение Земского собрания Выксунского района от 30.01.2008 N 8.

4. Глава местного самоуправления не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 4 введена решением Земского собрания Выксунского района от 28.01.2009 N 1)

Раздел 2. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

(в ред. решения Земского собрания Выксунского района

от 28.01.2009 N 1)

Статья 6. Порядок предоставления гарантий осуществления полномочий главы местного самоуправления

Порядок предоставления гарантий, установленных статьей 29 Устава района, за счет средств бюджета района, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий главы местного самоуправления, устанавливаются настоящим Положением, если иное не установлено федеральными
законами, законами Нижегородской области.

Статья 7. Обеспечение условий для осуществления главой местного самоуправления своих полномочий

1. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий. Глава местного самоуправления обладает правом самостоятельного осуществления своей деятельности в пределах полномочий, установленных Уставом района.

2. Вмешательство в какой-либо форме в деятельность главы местного самоуправления с целью воспрепятствовать исполнению его полномочий, оскорбление, клевета влекут за собой ответственность, предусмотренную федеральными законами.

3. Гарантии прав главы местного самоуправления при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы местного самоуправления, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

4. Глава местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

Статья 8. Реализация права правотворческой инициативы главы местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления имеет право правотворческой инициативы, которое осуществляется в форме внесения в Земское собрание района:

1) проектов решений Земского собрания;

2) проектов решений Земского собрания о внесении изменений в решения Земского собрания либо об отмене указанных решений, приостановления их действия;

3) поправок к проектам решений Земского собрания;

4) предложений по разработке и принятию решений Земского собрания.

2. Порядок реализации права правотворческой
инициативы устанавливается Регламентом Земского собрания Выксунского муниципального района.

3. Глава местного самоуправления имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении его правотворческой инициативы. О дне рассмотрения инициативы должно быть извещено заблаговременно, но не позднее чем за три дня до рассмотрения.

Статья 9. Реализация права главы местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами

1. Глава местного самоуправления по предъявлении удостоверения имеет право для осуществления своих полномочий беспрепятственно посещать органы местного самоуправления района, а также в порядке, установленном законодательством, организации и общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации и объединения), расположенные на территории района, пользуется правом на прием в первоочередном порядке их руководителями и иными должностными лицами.

2. При невозможности приема главы местного самоуправления в первоочередном порядке соответствующие должностные лица вправе отложить прием на срок до пяти дней либо с согласия главы местного самоуправления поручить прием другому должностному лицу.

Статья 10. Реализация права главы местного самоуправления на обращение

1. Глава местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, вправе направить письменное обращение в органы государственной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления, а также организации и объединения, расположенные на территории Нижегородской области.

2. Руководители и иные должностные лица органов, организаций и объединений, указанных в части 1 настоящей статьи, обязаны дать ответ на обращение, представить запрашиваемые документы и сведения в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В случае необходимости проведения в связи с обращением дополнительной проверки или истребования каких-либо дополнительных материалов соответствующие должностные лица обязаны сообщить об этом главе местного самоуправления в пятидневный срок со дня
регистрации письменного обращения. В данном случае срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней. При этом представление сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Глава местного самоуправления имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении органами местного самоуправления, организациями и объединениями, расположенными на территории Выксунского муниципального района (далее - район), поставленных им в обращении вопросов. В данном случае о дне рассмотрения глава местного самоуправления должен быть извещен не позднее чем за три дня до рассмотрения.

Статья 11. Реализация права главы местного самоуправления на получение информации

1. Глава местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления, обеспечивается муниципальными правовыми актами, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в администрацию Выксунского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления, организации и объединения, расположенные на территории района, соответствующие должностные лица обеспечивают главу местного самоуправления консультациями специалистов, не позднее семи дней со дня получения обращения (а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения обращения) представляют ему необходимую информацию и документы по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, в порядке, установленном федеральными законами.

3. С документами, содержащими государственную или иную охраняемую законом тайну, глава местного самоуправления может быть ознакомлен в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Непредставление или несвоевременное представление главе местного самоуправления документов, материалов, иной информации, необходимой для осуществления его полномочий, а равно представление заведомо недостоверной информации влечет административную ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Статья 12. Ежегодный оплачиваемый отпуск главе местного самоуправления

1. Главе местного самоуправления
предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск главы местного самоуправления состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.

3. Главе местного самоуправления предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

4. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска и составляет 20 календарных дней.

Статья 13. Медицинское страхование и социальное страхование главы местного самоуправления

Глава местного самоуправления подлежит обязательному медицинскому страхованию и обязательному социальному страхованию на случай причинения вреда его здоровью в связи с исполнением им должностных обязанностей, заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения обязанностей или после прекращения их исполнения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей, в порядке, установленном федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами Нижегородской области и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.

Статья 14. Право на дополнительное профессиональное образование главы местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления имеет право на дополнительное профессиональное образование, которое включает в себя профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и среднего заработка.

2. Повышение квалификации главы местного самоуправления осуществляется по мере необходимости в периоды и сроки, установленные правовым актом администрации района.

Статья 15. Возмещение расходов главы местного самоуправления

1. Главе местного самоуправления возмещаются связанные с осуществлением его полномочий транспортные расходы, расходы на командировки.

2. Порядок предоставления и размер денежной компенсации на указанные расходы устанавливаются правовым актом администрации района.

Статья 16. Оплата труда главы местного самоуправления

Главе местного самоуправления гарантируется денежное содержание в соответствии со статьей 16 Закона
Нижегородской области от 3 октября 2008 года N 133-З “О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области“.

Статья 17. Гарантии прав главы местного самоуправления при прекращении полномочий

1. Главе местного самоуправления после прекращения полномочий выплачивается ранее установленное денежное содержание с учетом индексации до устройства на новое место работы в течение трех месяцев в следующих случаях:

1) по окончании срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;

2) после досрочного прекращения полномочий в случаях:

а) преобразования района;

б) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района;

в) отставки по собственному желанию, если он проработал в этой должности не менее года.

2. В случае если на новом месте работы лицу, осуществлявшему полномочия главы местного самоуправления, установлена заработная плата меньше размера ранее установленного ему денежного содержания, производится доплата до размера указанного денежного содержания с учетом индексации в течение трех месяцев после прекращения полномочий в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи.

3. Лицо, замещающее должность главы местного самоуправления, после прекращения своих полномочий включается в кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

Статья 18. Пенсионное обеспечение главы местного самоуправления

Пенсионное обеспечение главы местного самоуправления осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Нижегородской области для лиц, замещавших государственные должности Нижегородской области.

Статья 19. Компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью главы местного самоуправления

В случае причинения вреда здоровью главы местного самоуправления, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, а также гибели (смерти) в период работы или после прекращения полномочий, если она наступила вследствие телесных повреждений или иного
повреждения здоровья, полученных в связи с осуществлением им своих полномочий, главе местного самоуправления либо членам его семьи выплачивается единовременная компенсация в размере, установленном решением Земского собрания.

Статья 20. Содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность главы местного самоуправления

Лицу, замещавшему должность главы местного самоуправления, гарантируется содействие в последующем трудоустройстве на прежнее место работы (службы) или иное равноценное место работы (службы).