Законы и постановления РФ

Постановление администрации Сосновского района от 19.10.2006 N 103 “Об утверждении Положения о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования предприятий, организаций, учреждений в военное время“

АДМИНИСТРАЦИЯ СОСНОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 октября 2006 г. N 103

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО

ПОДДЕРЖАНИЮ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ,

ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

Во исполнение Закона Российской Федерации от 12.02.1998 N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, постановления Правительства Российской Федерации от 05.11.1995 N 1113 “О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций“ и в соответствии с постановлением Губернатора Нижегородской области от 23.09.1996 N 256 “О территориальной подсистеме Нижегородской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций“, постановлением Администрации Нижегородской области от 21.01.2000 N 11 “О поддержании устойчивого функционирования организаций в военное время“, а также в целях повышения устойчивости работы объектов экономики на территории района в условиях военного времени:

1. Утвердить Положение о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования предприятий, учреждений и организаций в условиях военного времени (приложение 1).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на зам. главы администрации района, зав. отделом ГО и ЧС (Е.Н. Муругов).

Глава местного самоуправления

А.В.МАЛОВ



Приложение

к постановлению

администрации Сосновского района

от 19.10.2006 N 103

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

ОРГАНИЗАЦИЙ СОСНОВСКОГО РАЙОНА В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

1. Комиссия по поддержанию устойчивого функционирования организаций Сосновского района в военное время (далее - Комиссия) создается при администрации Сосновского района в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время, расположенных на территории района и имеющих важное оборонное и экономическое значение, является постоянно действующим организующим, координационным и исследовательским органом и осуществляет свою деятельность под руководством главы местного самоуправления.

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, нормативными правовыми актами Нижегородской области, настоящим Положением и другими актами по вопросу подготовки организаций и учреждений к устойчивому функционированию в военное время.

3. Основными задачами Комиссии являются:



- организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций и учреждений Сосновского района в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства;

- разработка предложений по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время, находящихся на территории Сосновского района;

- организация и контроль за осуществлением мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное время;

- координация деятельности комиссий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, находящихся на территории муниципальных образований Сосновского района, и организаций по проведению мер в целях устойчивого их функционирования в военное время.

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

4.1. В режиме повседневной деятельности:

- координация работы руководящего состава и органов, осуществляющих управление территориальной подсистемой Сосновского района единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по повышению устойчивости функционирования организаций и учреждений при возникновении чрезвычайных ситуаций в военное время;

- контроль за подготовкой организаций и учреждений, расположенных на территории Сосновского района, к работе в условиях военного времени, за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в экстремальных условиях независимо от их форм собственности, за увязкой этих мероприятий со схемами планировки и застройки населенных пунктов, с генеральными планами, проектами строительства, реконструкции объектов и модернизации производства;

- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех организаций и учреждений Сосновского района для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;

- рассмотрение и анализ результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах экономики области, подготовка предложений о целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

- участие в проверках состояния гражданской обороны в организациях и работе по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава организаций и органов управления по вопросам устойчивости;

- организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования организаций и учреждений, находящихся на территории Сосновского района, в чрезвычайных ситуациях;

- участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций и учреждений в условиях военного времени для включения в установленном порядке в проекты планов экономического развития, в план гражданской обороны области (по вопросам устойчивости);

- определение целесообразности размещения на территории Сосновского района объектов, опасных для жизни и здоровья населения, природной среды;

- доведение до комиссий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, находящихся на территории муниципальных образований Сосновского района, и руководителей организаций предложений и рекомендаций по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций Сосновского района в военное время;

- организация своевременного представления информации в вышестоящие органы о состоянии объектов экономики и принятии мер по повышению их устойчивости.

4.2. В режиме повышенной готовности: принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования организаций в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.3. При переводе организаций на работу по планам военного времени:

- контроль и оценка хода осуществления организациями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время;

- проверка качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

- обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решения по переводу организаций на работу по планам военного времени.

4.4. В режиме чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие военных действий:

- проведение анализа состояния и возможностей важнейших организаций, учреждений и отраслей экономики области в целом;

- обобщение данных обстановки и подготовки предложений по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организациями, предприятиями и учреждениями района, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

- запрашивать у органов местного самоуправления Сосновского района, организаций материалы и информацию, необходимые для деятельности Комиссии;

- заслушивать по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций, находящихся на территории Сосновского района, руководителей организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также привлекать имеющихся у них специалистов для проведения экспертных работ;

- привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, силы, транспорт и материально-технические средства независимо от их принадлежности для выполнения работ по повышению устойчивости функционирования объектов экономики;

- создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

- участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования организаций в военное время.

6. Состав Комиссии утверждается распоряжением главы местного самоуправления Сосновского района.

Председателем Комиссии является заместитель главы администрации района, зав. отделом ГО и ЧС, который руководит деятельностью Комиссии.

В состав Комиссии входят руководители структурных подразделений администрации района, руководители организаций, имеющих важное оборонное и экономическое значение. По решению Комиссии в ее состав могут входить и иные должностные лица.

Для эффективного принятия решений Комиссией по различным направлениям деятельности в ее составе могут создаваться рабочие группы:

- по рациональному размещению производительных сил;

- по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы;

- по устойчивости агропромышленного комплекса, сфер обращения и услуг;

- по устойчивости социальной сферы;

- по устойчивости управления.

Задачи и функции указанных рабочих групп определяются решениями Комиссии по их созданию.

Состав рабочих групп формируется из членов Комиссии с привлечением необходимых специалистов.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и носят рекомендательный характер.