Законы и постановления РФ

Постановление Земского собрания Шатковского района от 17.10.2006 N 67 “Об утверждении целевой программы “Пожарная безопасность Шатковского района на 2007 - 2009 годы“

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ШАТКОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 октября 2006 г. N 67

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

ШАТКОВСКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2009 ГОДЫ“

Земское собрание постановляет:

1. Утвердить целевую программу “Пожарная безопасность Шатковского района на 2007 - 2009 годы“ (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянные комиссии Земского собрания по бюджету, экономике и инвестициям (Н.А. Мельников), по правовым вопросам, регламенту и депутатской этике (А.Н. Беднов).

Председатель Земского собрания

А.А.РОМАНОВ

Глава местного самоуправления



А.И.НЕСТЕРОВ

Утверждена

постановлением

Земского собрания

Шатковского района

от 17.10.2006 N 67

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ШАТКОВСКОГО РАЙОНА

НА 2007 - 2009 ГОДЫ“

ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ



ШАТКОВСКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2009 ГОДЫ“

-----------------------T-T------------------------------------------------¬

¦Наименование Программы¦ ¦Целевая программа “Пожарная безопасность¦

¦ ¦ ¦Шатковского района на 2007 - 2009 годы“ ¦

+----------------------+-+------------------------------------------------+

¦Основание для¦ ¦Федеральный закон от 21 декабря 1994 года¦

¦разработки ¦ ¦N 69-ФЗ “О пожарной безопасности“ и Закон¦

¦ ¦ ¦Нижегородской области от 26 октября 1995 года¦

¦ ¦ ¦N 16-З “О пожарной безопасности“ ¦

+----------------------+-+------------------------------------------------+

¦Заказчик Программы ¦ ¦Администрация Шатковского района ¦

+----------------------+-+------------------------------------------------+

¦Разработчик Программы ¦ ¦Отдел ГЗ и МП администрации Шатковского района,¦

¦ ¦ ¦ОГПН по Шатковскому району ¦

+----------------------+-+------------------------------------------------+

¦Цель Программы ¦ ¦Реализация прав населения Шатковского района на¦

¦ ¦ ¦обеспечение безопасных условий жизнедеятельности¦

¦ ¦ ¦по линии противопожарной защиты, создание¦

¦ ¦ ¦необходимых предпосылок для укрепления пожарной¦

¦ ¦ ¦безопасности в Шатковском районе, уменьшение¦

¦ ¦ ¦гибели и травматизма, размера материальных¦

¦ ¦ ¦потерь от огня, укрепление¦

¦ ¦ ¦материально-технической базы в подразделении¦

¦ ¦ ¦пожарной охраны, обеспечение социальной защиты¦

¦ ¦ ¦пожарных ¦

+----------------------+-+------------------------------------------------+

¦Задачи Программы ¦ ¦Повышение уровня противопожарной защиты объектов¦

¦ ¦ ¦и населенных пунктов; ¦

¦ ¦ ¦укрепление материально-технической базы пожарных¦

¦ ¦ ¦подразделений; ¦

¦ ¦ ¦правовая защита и социальная поддержка¦

¦ ¦ ¦сотрудников и работников пожарной охраны; ¦

¦ ¦ ¦содействие в решении социально-экономических¦

¦ ¦ ¦проблем сотрудников и работников противопожарной¦

¦ ¦ ¦службы ¦

+----------------------+-+------------------------------------------------+

¦Исполнители основных¦ ¦Администрация Шатковского района, отдел ГЗ и МП¦

¦мероприятий Программы ¦ ¦администрации Шатковского района, ОГПН по¦

¦ ¦ ¦Шатковскому району ¦

+----------------------+-+------------------------------------------------+

¦Сроки реализации¦ ¦2007 - 2009 годы ¦

¦Программы ¦ ¦ ¦

+----------------------+-+------------------------------------------------+

¦Ожидаемые конечные¦ ¦Программа “Пожарная безопасность Шатковского¦

¦результаты реализации¦ ¦района на 2007 - 2009 годы“ является¦

¦Программы ¦ ¦среднесрочной программой. Реализация Программы¦

¦ ¦ ¦позволит решить целый ряд актуальных проблем.¦

¦ ¦ ¦Предусмотренные ею мероприятия позволять к 2009¦

¦ ¦ ¦году: ¦

¦ ¦ ¦повысить уровень противопожарной защиты объектов¦

¦ ¦ ¦и населенных пунктов; ¦

¦ ¦ ¦укрепить материально-техническую базу¦

¦ ¦ ¦подразделений противопожарной службы; ¦

¦ ¦ ¦устранить негативные тенденции роста гибели и¦

¦ ¦ ¦травмирования людей, увеличения материального¦

¦ ¦ ¦ущерба от пожаров; ¦

¦ ¦ ¦осуществить правовую защиту и социальную¦

¦ ¦ ¦поддержку сотрудников и работников¦

¦ ¦ ¦противопожарной службы ¦

+----------------------+-+------------------------------------------------+

¦Предполагаемые ¦ ¦Предполагаемый объем необходимых финансовых¦

¦источники и объемы¦ ¦средств для реализации Программы в 2007 - 2009¦

¦финансирования ¦ ¦годах - 9183 тысячи рублей из районного бюджета,¦

¦ ¦ ¦прочих источников. ¦

¦ ¦ ¦В том числе по годам: ¦

¦ ¦ ¦2007 год - 3061 тыс. руб. ¦

¦ ¦ ¦2008 год - 3061 тыс. руб. ¦

¦ ¦ ¦2009 год - 3061 тыс. руб. ¦

+----------------------+-+------------------------------------------------+

¦Система контроля ¦ ¦Администрация Шатковского района, ОГПН по¦

¦ ¦ ¦Шатковскому району, отдел ГЗ и МП администрации¦

¦ ¦ ¦Шатковского района ¦

+----------------------+-+------------------------------------------------+

¦Структура Программы ¦ ¦1. Паспорт Программы ¦

¦ ¦ ¦2. Основные мероприятия Программы ¦

L----------------------+-+-------------------------------------------------

Целевая программа “Пожарная безопасность Шатковского района на 2007 - 2009 годы“ (далее - Программа) разработана во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ “О пожарной безопасности“ и Закона Нижегородской области от 26 октября 1995 года N 16-З “О пожарной безопасности“.

Основными целями Программы являются реализация прав населения Шатковского района на обеспечение безопасных условий жизнедеятельности по линии противопожарной защиты, создание необходимых предпосылок для укрепления пожарной безопасности в Шатковском районе, уменьшение гибели и травматизма, размера материальных потерь от огня, укрепление материально-технической базы подразделения пожарной охраны, обеспечение социальной защиты пожарных.

1. СУЩНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ

В настоящее время обстановка с пожарами в районе остается сложной. В 2005 году в районе произошло 66 пожаров с ущербом 1,3 млн рублей, в огне погибли 5 человек, 8 человек получили различные травмы. Негативные тенденции в обстановке с пожарами отмечаются в 2006 году.

Одной из главных причин такого положения дел является недостаточность выделяемых ассигнований на осуществление противопожарных мероприятий на объектах различного предназначения, а также низкая техническая оснащенность подразделений пожарной охраны. В условиях продолжающегося реформирования экономики накапливающийся десятилетиями комплекс проблем Государственной противопожарной службы, прежде всего правового, социального и материально-технического характера, по-прежнему не получает своего решения.

Потребность в технических средствах тушения пожаров удовлетворяется лишь на 10%, до 30% существующих объектов пожарной охраны района нуждаются в капитальном ремонте, 80% пожарной техники подлежат списанию и обновлению, практически полностью отсутствует специальная техника для ведения первоочередных аварийно-спасательных работ.

Пожарная техника муниципальных формирований по 2 - 3 раза выработала предусмотренный ресурс, размещается в неприспособленных помещениях.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия исполнительных органов и органов государственной власти Шатковского района, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и организаций.

2. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова “способность“ имеется в виду слово “способствовать“.

Своевременное финансирование целевой программы “Пожарная безопасность Шатковского района на 2007 - 2009 годы“ и полная реализация предусмотренных ею мероприятий позволят к 2009 году повысить уровень противопожарной защиты объектов и населенных пунктов, укрепить материально-техническую базу подразделений противопожарной службы, что позитивно повлияет на эффективность районной системы обеспечения пожарной безопасности и будет способность устранению негативных тенденций роста гибели и травмирования людей, увеличения материального ущерба от пожаров.

3. ПРЕДПОЛАГАЕМОЕ ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Предполагаемыми источниками финансирования мероприятий являются районный бюджет и иные внебюджетные источники. Предполагаемый объем финансирования - 9183 тыс. руб.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ

ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

Администрация Шатковского района является заказчиком Программы, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

ОГПН по Шатковскому району и отдел по делам ГЗ и МП администрации Шатковского района обеспечивают и координируют реализацию разработанной Программы. В установленные сроки информируют депутатов Земского собрания, районную комиссию по пожарной безопасности о ходе реализации Программы, несут ответственность за рациональное использование выделенных бюджетом средств, размещение и использование заказов на поставку продукции и материальных ресурсов.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ПОЖАРНАЯ

БЕЗОПАСНОСТЬ ШАТКОВСКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2009 ГОДЫ“

----T-------------------T-------------T--------------T--------------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Исполнители ¦Предполагаемый¦Предполагаемый объем¦

¦п/п¦ мероприятий ¦ ¦ источник ¦ финансирования по ¦

¦ ¦ ¦ ¦финансирования¦ годам (рублей) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (в ценах на 1 июля ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2006 г.) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +------T------T------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦

+---+-------------------+-------------+--------------+------+------+------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

+---+-------------------+-------------+--------------+------+------+------+

¦ I. Предупреждение пожаров и гибели людей, ¦

¦ совершенствование противопожарной пропаганды ¦

+---T-------------------T-------------T--------------T------T------T------+

¦1. ¦Организация ¦Администрация¦ Районный ¦ 6000¦ 6000¦ 6000¦

¦ ¦мероприятий по¦ района ¦бюджет, прочие¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выпуску наглядных¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦материалов на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦противопожарную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тематику ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(листовки, брошюры,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦буклеты) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-------------+--------------+------+------+------+

¦2. ¦Приобретение ¦Администрация¦ Районный ¦ 6000¦ 6000¦ 6000¦

¦ ¦противопожарных ¦ района ¦бюджет, прочие¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦видеоматериалов для¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦показа в кинотеатре¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Спутник“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-------------+--------------+------+------+------+

¦3. ¦Поощрение ¦Администрация¦ Районный ¦ 5000¦ 5000¦ 5000¦

¦ ¦победителей смотра-¦ района ¦бюджет, прочие¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦конкурса на лучшую¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организацию работы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по предупреждению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пожаров и гибели¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦людей в жилищном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фонде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-------------+--------------+------+------+------+

¦4. ¦Поощрение ¦Администрация¦ Районный ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦победителей смотра-¦ района ¦бюджет, прочие¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦конкурса на лучшую¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организацию работы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по предупреждению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пожаров среди¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦объектов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- образования ¦ ¦ ¦ 3000¦ 3000¦ 3000¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- здравоохранения ¦ ¦ ¦ 3000¦ 3000¦ 3000¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- культуры ¦ ¦ ¦ 3000¦ 3000¦ 3000¦

+---+-------------------+-------------+--------------+------+------+------+

¦5. ¦Организация работы¦Администрация¦ Районный ¦ 10000¦ 10000¦ 10000¦

¦ ¦с дружинами юных¦ района ¦бюджет, прочие¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пожарных, в том¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦числе обеспечение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работы клуба “Юный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пожарный“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-------------+--------------+------+------+------+

¦6. ¦Развитие и¦Администрация¦ Районный ¦ 5000¦ 5000¦ 5000¦

¦ ¦стимулирование ¦ района ¦бюджет, прочие¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работы ¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальных и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ведомственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦противопожарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦формирований, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦добровольной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пожарной охраны,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инспекторов по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пожарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-------------+--------------+------+------+------+

¦Итого ¦ 41000¦ 41000¦ 41000¦

+----------------------------------------------------+------+------+------+

¦ II. Выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности ¦

¦ на объектах с массовым пребыванием людей ¦

+---T-------------------T-------------T--------------T------T------T------+

¦1. ¦Проведение ¦Администрация¦ Районный ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦огнезащитной ¦ района ¦бюджет, прочие¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обработки сгораемых¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦конструкций. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Объекты ¦ ¦ ¦100000¦100000¦100000¦

¦ ¦образования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Объекты культуры: ¦ ¦ ¦ 25000¦ 25000¦ 25000¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Объекты ¦ ¦ ¦ 75000¦ 75000¦ 75000¦

¦ ¦здравоохранения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-------------+--------------+------+------+------+

¦2. ¦Оборудование ¦Администрация¦ Районный ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦объектов ¦ района ¦бюджет, прочие¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦автоматическими ¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦установками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обнаружения пожара¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и системами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оповещения о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пожаре. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Объекты ¦ ¦ ¦120000¦120000¦120000¦

¦ ¦образования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Объекты культуры: ¦ ¦ ¦ 60000¦ 60000¦ 60000¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Объекты ¦ ¦ ¦ 80000¦ 80000¦ 80000¦

¦ ¦здравоохранения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-------------+--------------+------+------+------+

¦3. ¦Ремонт и замена¦Администрация¦ Районный ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦электропроводки, ¦ района ¦бюджет, прочие¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проведение ¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦испытаний, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦установка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦молниезащиты. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Объекты ¦ ¦ ¦120000¦120000¦120000¦

¦ ¦образования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Объекты культуры: ¦ ¦ ¦ 80000¦ 80000¦ 80000¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Объекты ¦ ¦ ¦100000¦100000¦100000¦

¦ ¦здравоохранения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-------------+--------------+------+------+------+

¦4. ¦Приобретение и¦Администрация¦ Районный ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦перезарядка ¦ района ¦бюджет, прочие¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦огнетушителей. ¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Объекты ¦ ¦ ¦ 60000¦ 60000¦ 60000¦

¦ ¦образования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Объекты культуры: ¦ ¦ ¦ 30000¦ 30000¦ 30000¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Объекты ¦ ¦ ¦ 30000¦ 30000¦ 30000¦

¦ ¦здравоохранения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-------------+--------------+------+------+------+

¦Итого ¦ 88000¦880000¦880000¦

L----------------------------------------------------+------+------+-------