Законы и постановления РФ

Постановление Земского собрания Лукояновского района от 24.08.2006 N 137 “Об утверждении районной программы “Усиление безопасности и обеспечение сохранности архивных документов Лукояновского муниципального района на 2006 - 2010 годы“

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ЛУКОЯНОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 2006 г. N 137

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ “УСИЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ

И ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

ЛУКОЯНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2006 - 2010 ГОДЫ“

В целях сохранения культурного наследия Лукояновского муниципального района, обеспечения доступа к архивным документам, повышения качества комплектования новыми архивными документами Земское собрание района постановляет:

1. Утвердить районную программу “Усиление безопасности и обеспечение сохранности архивных документов Лукояновского муниципального района на 2006 - 2010 годы“ согласно приложению.

2. Департаменту финансов администрации района при формировании бюджета на очередной финансовый год предусматривать финансирование принятой Программы.

3. Контроль за выполнением Программы возложить на постоянную комиссию по бюджетной, финансовой и налоговой политике, вопросам социально-экономического развития.

Председатель Земского
собрания

А.В.ШУМИЛОВ

Глава местного самоуправления

А.И.САЙГИН

Утверждена

постановлением

Земского собрания

Лукояновского района

от 28.11.2006 N 137

РАЙОННАЯ ПРОГРАММА

“УСИЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ АРХИВНЫХ

ДОКУМЕНТОВ ЛУКОЯНОВСКОГО РАЙОНА НА 2006 - 2010 ГОДЫ“

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование - районная программа “Усиление безопасности и

Программы обеспечение сохранности архивных документов

Лукояновского района на 2006 - 2010 годы“

(далее - Программа)

Заказчик Программы - администрация Лукояновского района

Разработчик - муниципальный архив

Программы

Основания - Федеральный закон от 22 октября 2004 года N

разработки 125-ФЗ “Об архивном деле в Российской

Программы Федерации“

- Закон Нижегородской области от 22 декабря

2005 года N 209-З “Об архивном деле в

Нижегородской области“

Основные цели - сохранение культурного наследия

Программы Лукояновского района, обеспечение доступа к

архивным документам как элементу

информационной культуры, способной

удовлетворить рост потребности населения в

поиске и получении архивной информации;

обеспечение адаптации к рыночным условиям

Задачи Программы - обеспечение сохранности историко-культурного

наследия архивных
документов Лукояновского

района

- модернизация материально-технической базы

архива

- внедрение автоматизированной системы

централизованного учета

- развитие электронных и иных информационных

информационно-поисковых систем

- повышение качества комплектования архивов

новыми архивными документами

Срок реализации - 2006 - 2010 годы

Программы

Предполагаемые - Реализация мероприятий Программы

объемы и источники предполагает финансирование из районного

финансирования бюджета.

Предполагаемый объем финансирования за весь

период реализации Программы составляет 217,0

тыс. руб.

Ожидаемые конечные - повышение уровня безопасности и

результаты эффективности работы архивов, сохранение

реализации исторического наследия Лукояновского района

Программы - модернизация материально-технической базы

муниципального архива

- повышение качества комплектования архива

новыми архивными документами и другими

документами на современных носителях

- развитие электронных и иных информационно-

поисковых систем для оперативного исполнения

запросов архивной информации

- документационное обеспечение социальных прав

и гарантий граждан

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ

КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

Функционирование архивной службы Лукояновского района обеспечивает муниципальный архив администрации Лукояновского района. На хранении в архиве находится 32656 ед. хр. в т.ч. 18447 ед. хр. постоянного срока хранения, 14209 ед. хр. - по личному составу.

При реализации мероприятий Программы неотложных мер по сохранению архивного фонда Нижегородской области на 2001 - 2005 годы в районе действовала программа, утвержденная распоряжением вр.и.о. главы местного самоуправления Лукояновского района от 05.07.2002 N 400.

Итоги выполнения Программы неотложных мер по сохранению архивного фонда Нижегородской области на 2001 - 2005 годы показали, что в
состоянии и деятельности работников архива наметилась тенденция перехода от стратегии выживания к стабилизации. Главную роль в этом сыграло увеличение финансирования, выделяемого в рамках указанной Программы, а также меры по совершенствованию организации работы архива.

Возросла востребованность архивной информации, за 2001 - 2004 годы подготовлено свыше 20 информационных документов для органов местного самоуправления по различным вопросам истории, культуры, экономики Лукояновского района, публикации архивных документов в газете “Лукояновская правда“, организована выставка, посвященная 75-летию образования Лукояновского района. Архивные документы используются для образования музея в сельскохозяйственном техникуме. Весь этот комплекс мер имеет огромное значение для воспитания и развития духовно-нравственного потенциала личности, ориентированного на уважение к отечественной истории, изучение и применение опыта предшествующих поколений для достижения социального благополучия общества.

Вместе с тем многие проблемы обеспечения сохранности, пополнения и использования документов архива по-прежнему решаются неудовлетворительно. Главная причина этого - недостаточно развитая материально-техническая база государственных архивов, которая сегодня не обеспечивает выполнение установленных законом задач и функций отрасли по обеспечению безопасности и физической сохранности, созданию научно-справочного аппарата, комплектованию, использованию документов архива.

Дефицит площадей, отвечающих современным требованиям, и технических средств испытывает архив.

Недостаточное финансирование сдерживает развитие и внедрение новых технологий в организацию хранения, учета и использования архивных документов, и это может обернуться негативными последствиями для общества в решении социальных проблем и других интересов.

Для решения указанных проблем целесообразно применение программно-целевого метода планирования и развития отрасли, что позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на проведение работ на конкретных объектах.

3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целями Программы являются:

- создание условий, обеспечивающих развитие архивного дела, повышение безопасности и эффективности работы архивов;

- сохранение, развитие архива как составной части научного и культурного потенциала региона,
организация широкого использования архивных документов для изучения и пропаганды истории края, воспитания уважительного отношения к собственной истории, усвоения и осмысления ее уроков.

Указанные цели предполагают решение следующих задач:

- укрепление и модернизация материально-технической базы архива;

- повышение качества комплектования архива новыми архивными документами на современных носителях, а также оптимизация состава, сокращение объемов документов, находящихся в ненормативных условиях ведомственного хранения сверх установленных законодательством сроков;

- развитие электронных и иных информационно-поисковых систем архива для оперативного исполнения запросов архивной информации;

- повышение производительности труда архивистов;

- документационное обеспечение социальных гарантий и прав граждан.

4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Планируемый комплекс мероприятий по обеспечению безопасности и сохранности архивных документов предусматривает решение задач по следующим направлениям:

- осуществление ремонта здания и расширения архивохранилища, приобретение недостающего оборудования для хранения архивных документов;

- обеспечение устойчивого функционирования и развития архива, усиление охраны на основе повышения их технической оснащенности;

- организация своевременного приема на постоянное, долговременное хранение документов юридических лиц, в том числе документов по личному составу ликвидированных государственных и негосударственных организаций.

Программа включает в себя следующие разделы:

1. Обеспечение безопасности и сохранности архивных документов.

Комплексом мероприятий данного раздела предусмотрено:

- проведение мероприятий по улучшению физического состояния архивных документов.

- модернизация материально-технической базы архива;

- установка охранной сигнализации;

- организация обработки и приема на постоянное хранение документов ликвидированных органов государственной власти, организаций, в том числе документов постоянного хранения и по личному составу.

2. Информационная деятельность архива, использование и публикация архивных документов.

Комплексом мероприятий данного раздела предусматривается:

- оснащение архива компьютерной техникой;

- приобретение оборудования для сохранения особо-ценных документов.

5. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Социально-экономический эффект реализации Программы будет заключаться в обеспечении безопасности хранения архивных документов, которые представляют собой объекты историко-культурного наследия района.

Выполнение намеченных в
Программе организационно-практических мероприятий позволит:

- обеспечить необходимые условия для создания безопасного хранения архивных документов, сохранив их для будущих поколений;

- осуществлять регулярный прием дел на постоянное хранение от организаций Лукояновского района в установленные законодательством сроки, что позволит снизить риск их утраты;

- сохранить документальную базу для обеспечения ряда социальных гарантий и прав граждан;

- обеспечить широкий доступ пользователей к архивной информации;

- обеспечить повышение эффективности использования архивных документов.

6. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

----------------T---------T------------------------------T-------------T---------------¬

¦ Наименование ¦Предпо- ¦ Предполагаемые объемы ¦ Исполнители ¦ Ожидаемые ¦

¦ мероприятия ¦лагаемые ¦ финансирования, тыс. рублей ¦ ¦ результаты ¦

¦ ¦источники+-----T------------------------+ ¦ ¦

¦ ¦финанси- ¦2006 ¦ В том числе ¦ ¦ ¦

¦ ¦рования ¦ - +----T----T----T----T----+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦2010 ¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦годы ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+---------+-----+----+----+----+----+----+-------------+---------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦

+---------------+---------+-----+----+----+----+----+----+-------------+---------------+

¦ 1. Обеспечение безопасности и сохранности архивных документов Лукояновского района ¦

+---------------T---------T-----T----T----T----T----T----T-------------T---------------+

¦1. Расширение¦Районный ¦ 150 ¦ ¦ ¦150 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦площади ¦бюджет ¦тыс. ¦ ¦ ¦тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦архивохранилища¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+---------+-----+----+----+----+----+----+-------------+---------------+

¦2. Капитальный¦Районный ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦

¦ремонт здания ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+---------+-----+----+----+----+----+----+-------------+---------------+

¦3. Обеспечение¦Районный ¦ 15 ¦ - ¦ 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦здания охранной¦бюджет ¦тыс. ¦ ¦тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сигнализацией ¦ ¦руб. ¦ ¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+---------+-----+----+----+----+----+----+-------------+---------------+

¦4. Упорядочение¦Районный ¦ 10 ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦Муниципальный¦Упорядочение не¦

¦документов, ¦бюджет ¦тыс. ¦ ¦тыс.¦тыс.¦тыс.¦тыс.¦архив ¦менее 1 тыс.¦

¦входящих в¦ ¦руб. ¦ ¦руб.¦руб.¦руб.¦руб.¦ ¦ед. хр.¦

¦состав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управленческой,¦

¦государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦научно- ¦

¦части архивных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической ¦

¦фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документации ¦

+---------------+---------+-----+----+----+----+----+----+-------------+---------------+

¦Итого по разделу 1: 175 тыс. руб. ¦

+--------------------------------------------------------------------------------------+

¦2. Информационная деятельность архивов, использование и публикация архивных документов¦

+---------------T---------T-----T----T----T----T----T----T-------------T---------------+

¦5. Проведение¦Районный ¦ 7 ¦ - ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦Муниципальный¦Обеспечение ¦

¦историко- ¦бюджет ¦тыс. ¦ ¦тыс.¦тыс.¦тыс.¦тыс.¦архив ¦доступа к¦

¦документальных ¦ ¦руб. ¦ ¦руб.¦руб.¦руб.¦руб.¦ ¦архивным ¦

¦выставок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документам, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведение 1¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦историко- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документальной ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выставки ¦

+---------------+---------+-----+----+----+----+----+----+-------------+---------------+

¦Итого по разделу 2: 7 тыс. руб. ¦

+--------------------------------------------------------------------------------------+

¦ 3. Развитие информационных технологий в муниципальном архиве ¦

¦ администрации Лукояновского района ¦

+---------------T---------T-----T----T----T----T----T----T-------------T---------------+

¦6. Приобретение¦Районный ¦ 35 ¦ - ¦ 35 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦компьютера и¦бюджет ¦тыс. ¦ ¦тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сканера ¦ ¦руб. ¦ ¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+---------+-----+----+----+----+----+----+-------------+---------------+

¦Итого по разделу 3: 35 тыс. руб. ¦

+--------------------------------------------------------------------------------------+

¦ВСЕГО 217 тыс. руб. ¦

L---------------------------------------------------------------------------------------