Постановление администрации Навашинского района от 26.07.2006 N 140 “О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны Навашинского района“
АДМИНИСТРАЦИЯ НАВАШИНСКОГО РАЙОНАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2006 г. N 140
О СОЗДАНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ
К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ УПРАВЛЕНИЯ
И ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, постановления Правительства Нижегородской области от 28 июня 2006 г. N 213 “О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны Нижегородской области“, в целях создания и поддержания в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны администрации Навашинского района постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о технических средствах управления и объектах гражданской обороны муниципальных образований, находящихся на территории Навашинского района.
2. Рекомендовать главам администраций поселений Навашинского района организовать работу по созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны.
3. Считать утратившим силу постановление администрации Навашинского района от 30.03.2000 N 69 “О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов ГО Навашинского района“.
Глава местного самоуправления
В.В.ШИШКОВ
Утверждено
постановлением
администрации Навашинского района
от 26.07.2006 N 140
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕКТАХ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
Настоящее Положение определяет состав технических средств управления и объектов гражданской обороны Навашинского района, порядок их создания и полномочия в этой сфере руководителей различных уровней.
I. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Технические средства управления гражданской обороны представляют собой совокупность устройств, обеспечивающих:
функционирование органов управления гражданской обороны Навашинского района, муниципальных (городского, поселкового и сельских) образований, а также организаций;
перевод гражданской обороны в высшие степени готовности;
оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Технические средства управления включают:
средства управления пунктов управления гражданской обороны;
средства оповещения органов управления и населения;
средства связи.
2. К средствам управления пунктов управления гражданской обороны относятся:
средства сбора, обработки и передачи информации;
средства отображения информации;
оборудование рабочих мест должностных лиц органов управления гражданской обороны;
средства документирования информации.
2.1. Средства сбора, обработки и передачи информации обеспечивают:
прием, обработку и подготовку к использованию данных об обстановке;
прогнозирование обстановки;
обоснование принимаемых решений;
передачу информации об обстановке на другие пункты управлений.
Средства сбора, обработки и передачи информации включают:
персональные ЭВМ и вычислительные комплексы;
аппаратуру, обеспечивающую обмен информацией между ЭВМ;
оконечные устройства средств связи.
2.2. Средства отображения информации обеспечивают наглядное представление о необходимой информации:
о действиях противника;
о возникших ЧС и прогнозировании их развития;
о радиационной и химической обстановке;
о состоянии объектов экономики, коммуникаций, линий электропередачи и другое;
о группировке, состоянии и действиях сил и средств гражданской обороны;
о состоянии защиты населения.
В состав средств отображения информации входят:
мониторы персональных ЭВМ;
проекционные экраны и мониторы с большим разрешением;
планшеты радиационной и химической обстановки;
световые табло;
карты, графики, схемы.
2.3. Оборудование рабочих мест должностных лиц органов управления гражданской обороны должно обеспечивать возможность выполнения ими функциональных обязанностей.
В состав данного оборудования входят:
оконечные устройства средств связи;
пульты управления средствами отображения и документирования информации, средствами связи, а также системами обеспечения жизнедеятельности пунктов управления.
2.4. Средства документирования информации обеспечивают запись и воспроизведение информации, проходящей по оперативно-командным каналам связи. К числу таких средств относятся диктофоны, магнитофоны, фотоаппараты и видеокамеры.
3. Средства оповещения органов управления и населения обеспечивают:
доведение до органов управления сигналов о переводе гражданской обороны в высшие степени готовности;
циркулярное оповещение по телефонам должностных лиц;
передачу населению сигналов оповещения и информации об обстановке.
Средства оповещения включают:
аппаратуру централизованного вызова;
линии и каналы связи;
радиовещательные станции и радиотрансляционные узлы;
телевизионные центры;
средства проводного вещания;
громкоговорители коллективного пользования;
средства телеграфной сети связи;
электрические сирены.
4. Средства связи гражданской обороны обеспечивают:
непрерывное управление силами и средствами гражданской обороны;
постоянное взаимодействие органов управления между собой, с органами военного командования и территориальными органами управления;
своевременное доведение до органов управления и формирований гражданской обороны, а также до населения сигналов гражданской обороны.
В состав средств связи входят:
приемники и передатчики, образующие каналы связи;
оконечные устройства связи;
линии прямой связи между пунктами управления;
линии опорной сети связи;
резерв средств связи.
5. Определение состава и подготовка к использованию технических средств управления осуществляются в соответствии с планами гражданской обороны Навашинского района и его муниципальных образований. Перечень и количество необходимых средств устанавливаются исходя из условий обеспечения нормального функционирования соответствующих органов управления и выполнения требуемых функций управления силами и средствами гражданской обороны.
6. При создании технических средств управления необходимо предусматривать их организационное, техническое и программное сопряжение с территориальной подсистемой управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
II. ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. К объектам гражданской обороны относятся:
убежища;
противорадиационные укрытия;
специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны;
санитарно-обмывочные пункты;
станции обеззараживания одежды;
станции обеззараживания техники;
иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.
2. Убежища.
Создаются для защиты:
работников наибольшей работающей смены организаций, расположенных в зоне возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и в военное время;
работников организаций, отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне;
нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных сильных разрушений, а также обслуживающего их медицинского персонала.
3. Противорадиационные укрытия.
Создаются для защиты:
работников организаций, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и в военное время;
населения городов и других населенных пунктов, не отнесенных к группам по гражданской обороне, а также населения, эвакуируемого из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, населения из зон возможных сильных разрушений и работников организаций, отнесенных к категории особой важности.
4. Специальные складские помещения.
Создаются для хранения средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля и другого имущества гражданской обороны.
5. Санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды, станции обеззараживания техники.
Создаются для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и транспортных средств.
6. Создание объектов гражданской обороны на период мобилизации и в военное время осуществляется в соответствии с заданием по мероприятиям гражданской обороны, предусмотренным в мобилизационных планах Правительства Нижегородской области, администрации Навашинского района и организаций.
7. Создание объектов гражданской обороны осуществляется за счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны, а также путем строительства этих объектов. В качестве объектов гражданской обороны также могут использоваться объекты, предназначенные для обеспечения защиты от опасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
8. В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.
III. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
НАВАШИНСКОГО РАЙОНА И ПОСЕЛЕНИЙ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПО СОЗДАНИЮ И ПОДДЕРЖАНИЮ
В ГОТОВНОСТИ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ УПРАВЛЕНИЯ
И ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Органы местного самоуправления Навашинского района и поселений:
определяют потребность в технических средствах управления и в объектах гражданской обороны;
создают в мирное время технические средства управления и объекты гражданской обороны, поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за созданием и поддержанием в готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны в подведомственных организациях;
обеспечивают постоянную готовность персонала к эксплуатации технических средств управления и объектов гражданской обороны;
планируют и проводят совместно с организациями связи, органами, уполномоченными на решение задач гражданской обороны и задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и другими организациями тренировки по проверке всех имеющихся технических средств и готовности персонала;
ведут учет существующих и создаваемых технических средств управления и объектов гражданской обороны;
ежегодно представляют сведения о наличии и ходе создания технических средств управления и объектов гражданской обороны в докладах о состоянии гражданской обороны согласно табелю срочных донесений;
предусматривают при формировании проектов бюджетов выделение средств на указанные мероприятия.
2. Руководители организаций и учреждений:
создают в мирное время по согласованию с органами исполнительной власти, в ведении которых они находятся, объекты гражданской обороны;
обеспечивают постоянную готовность персонала к эксплуатации технических средств управления и объектов гражданской обороны;
обеспечивают сохранность объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению;
осуществляют систематический контроль технического состояния и готовности к использованию по предназначению имеющихся технических средств и объектов гражданской обороны;
ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.