Законы и постановления РФ

Постановление администрации Навашинского района от 26.07.2006 N 140 “О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны Навашинского района“

АДМИНИСТРАЦИЯ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2006 г. N 140

О СОЗДАНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ

К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ УПРАВЛЕНИЯ

И ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА

Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, постановления Правительства Нижегородской области от 28 июня 2006 г. N 213 “О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны Нижегородской области“, в целях создания и поддержания в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны администрации Навашинского района постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о технических средствах управления и объектах гражданской обороны муниципальных
образований, находящихся на территории Навашинского района.

2. Рекомендовать главам администраций поселений Навашинского района организовать работу по созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны.

3. Считать утратившим силу постановление администрации Навашинского района от 30.03.2000 N 69 “О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов ГО Навашинского района“.

Глава местного самоуправления

В.В.ШИШКОВ

Утверждено

постановлением

администрации Навашинского района

от 26.07.2006 N 140

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕКТАХ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,

НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА

Настоящее Положение определяет состав технических средств управления и объектов гражданской обороны Навашинского района, порядок их создания и полномочия в этой сфере руководителей различных уровней.

I. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

1. Технические средства управления гражданской обороны представляют собой совокупность устройств, обеспечивающих:

функционирование органов управления гражданской обороны Навашинского района, муниципальных (городского, поселкового и сельских) образований, а также организаций;

перевод гражданской обороны в высшие степени готовности;

оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Технические средства управления включают:

средства управления пунктов управления гражданской обороны;

средства оповещения органов управления и населения;

средства связи.

2. К средствам управления пунктов управления гражданской обороны относятся:

средства сбора, обработки и передачи информации;

средства отображения информации;

оборудование рабочих мест должностных лиц органов управления гражданской обороны;

средства документирования информации.

2.1. Средства сбора, обработки и передачи информации обеспечивают:

прием, обработку и подготовку к использованию данных об обстановке;

прогнозирование обстановки;

обоснование принимаемых решений;

передачу информации об обстановке на другие пункты управлений.

Средства сбора, обработки и передачи информации включают:

персональные ЭВМ и вычислительные комплексы;

аппаратуру, обеспечивающую обмен информацией между ЭВМ;

оконечные устройства средств связи.

2.2. Средства отображения информации обеспечивают наглядное представление о необходимой информации:

о действиях противника;

о
возникших ЧС и прогнозировании их развития;

о радиационной и химической обстановке;

о состоянии объектов экономики, коммуникаций, линий электропередачи и другое;

о группировке, состоянии и действиях сил и средств гражданской обороны;

о состоянии защиты населения.

В состав средств отображения информации входят:

мониторы персональных ЭВМ;

проекционные экраны и мониторы с большим разрешением;

планшеты радиационной и химической обстановки;

световые табло;

карты, графики, схемы.

2.3. Оборудование рабочих мест должностных лиц органов управления гражданской обороны должно обеспечивать возможность выполнения ими функциональных обязанностей.

В состав данного оборудования входят:

оконечные устройства средств связи;

пульты управления средствами отображения и документирования информации, средствами связи, а также системами обеспечения жизнедеятельности пунктов управления.

2.4. Средства документирования информации обеспечивают запись и воспроизведение информации, проходящей по оперативно-командным каналам связи. К числу таких средств относятся диктофоны, магнитофоны, фотоаппараты и видеокамеры.

3. Средства оповещения органов управления и населения обеспечивают:

доведение до органов управления сигналов о переводе гражданской обороны в высшие степени готовности;

циркулярное оповещение по телефонам должностных лиц;

передачу населению сигналов оповещения и информации об обстановке.

Средства оповещения включают:

аппаратуру централизованного вызова;

линии и каналы связи;

радиовещательные станции и радиотрансляционные узлы;

телевизионные центры;

средства проводного вещания;

громкоговорители коллективного пользования;

средства телеграфной сети связи;

электрические сирены.

4. Средства связи гражданской обороны обеспечивают:

непрерывное управление силами и средствами гражданской обороны;

постоянное взаимодействие органов управления между собой, с органами военного командования и территориальными органами управления;

своевременное доведение до органов управления и формирований гражданской обороны, а также до населения сигналов гражданской обороны.

В состав средств связи входят:

приемники и передатчики, образующие каналы связи;

оконечные устройства связи;

линии прямой связи между пунктами управления;

линии опорной сети связи;

резерв средств связи.

5. Определение состава и подготовка к использованию технических средств управления осуществляются в соответствии с планами гражданской обороны Навашинского района и его муниципальных образований. Перечень и количество необходимых средств устанавливаются
исходя из условий обеспечения нормального функционирования соответствующих органов управления и выполнения требуемых функций управления силами и средствами гражданской обороны.

6. При создании технических средств управления необходимо предусматривать их организационное, техническое и программное сопряжение с территориальной подсистемой управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

II. ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

1. К объектам гражданской обороны относятся:

убежища;

противорадиационные укрытия;

специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны;

санитарно-обмывочные пункты;

станции обеззараживания одежды;

станции обеззараживания техники;

иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

2. Убежища.

Создаются для защиты:

работников наибольшей работающей смены организаций, расположенных в зоне возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и в военное время;

работников организаций, отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне;

нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных сильных разрушений, а также обслуживающего их медицинского персонала.

3. Противорадиационные укрытия.

Создаются для защиты:

работников организаций, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и в военное время;

населения городов и других населенных пунктов, не отнесенных к группам по гражданской обороне, а также населения, эвакуируемого из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, населения из зон возможных сильных разрушений и работников организаций, отнесенных к категории особой важности.

4. Специальные складские помещения.

Создаются для хранения средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля и другого имущества гражданской обороны.

5. Санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды, станции обеззараживания техники.

Создаются для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и транспортных средств.

6. Создание объектов гражданской обороны на период мобилизации и в военное время осуществляется в соответствии с заданием по мероприятиям гражданской обороны, предусмотренным в мобилизационных планах Правительства Нижегородской области,
администрации Навашинского района и организаций.

7. Создание объектов гражданской обороны осуществляется за счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны, а также путем строительства этих объектов. В качестве объектов гражданской обороны также могут использоваться объекты, предназначенные для обеспечения защиты от опасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

8. В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.

III. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

НАВАШИНСКОГО РАЙОНА И ПОСЕЛЕНИЙ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ

ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПО СОЗДАНИЮ И ПОДДЕРЖАНИЮ

В ГОТОВНОСТИ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ УПРАВЛЕНИЯ

И ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

1. Органы местного самоуправления Навашинского района и поселений:

определяют потребность в технических средствах управления и в объектах гражданской обороны;

создают в мирное время технические средства управления и объекты гражданской обороны, поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за созданием и поддержанием в готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны в подведомственных организациях;

обеспечивают постоянную готовность персонала к эксплуатации технических средств управления и объектов гражданской обороны;

планируют и проводят совместно с организациями связи, органами, уполномоченными на решение задач гражданской обороны и задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и другими организациями тренировки по проверке всех имеющихся технических средств и готовности персонала;

ведут учет существующих и создаваемых технических средств управления и объектов гражданской обороны;

ежегодно представляют сведения о наличии и ходе создания
технических средств управления и объектов гражданской обороны в докладах о состоянии гражданской обороны согласно табелю срочных донесений;

предусматривают при формировании проектов бюджетов выделение средств на указанные мероприятия.

2. Руководители организаций и учреждений:

создают в мирное время по согласованию с органами исполнительной власти, в ведении которых они находятся, объекты гражданской обороны;

обеспечивают постоянную готовность персонала к эксплуатации технических средств управления и объектов гражданской обороны;

обеспечивают сохранность объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению;

осуществляют систематический контроль технического состояния и готовности к использованию по предназначению имеющихся технических средств и объектов гражданской обороны;

ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.