Законы и постановления РФ

Постановление администрации Бутурлинского района от 03.04.2006 N 35 “Об утверждении районной программы “Дети-сироты“ на 2006 - 2010 годы“

АДМИНИСТРАЦИЯ БУТУРЛИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 апреля 2006 г. N 35

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ “ДЕТИ-СИРОТЫ“

НА 2006 - 2010 ГОДЫ

В целях обеспечения социальных гарантий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, руководствуясь Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131 “Об общих принципах организации местного самоуправления“, Законом Нижегородской области от 09.09.2005 N 126-З “Об утверждении областной целевой межведомственной программы “Дети-сироты“ на 2006 - 2010 годы:

1. Утвердить районную программу “Дети-сироты“ на 2006 - 2010 годы.

2. Районному отделу образования (В.В. Козлов), управлению социальной защиты населения
(Н.А. Фалитнова), ЦРБ (И.П. Кирилин) принять меры по реализации программы “Дети-сироты“ на 2006 - 2010 гг.

3. Районному финансовому отделу (Е.Н. Балушева) предусматривать средства на финансовый год для реализации программы “Дети-сироты“ на 2006 - 2010 гг.

4. Главам поселковой, сельских администраций принять участие в реализации программы “Дети-сироты“ на 2006 - 2010 гг.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации В.В. Зайцева.

Глава местного самоуправления

Н.А.ЧИЧКОВ

Утверждена

постановлением

администрации Бутурлинского района

от 03.04.2006 N 35

ПРОГРАММА

“ДЕТИ-СИРОТЫ“ НА 2006 - 2010 ГГ.

Низкий уровень доходов значительной части населения, социальная нестабильность, рост алкоголизма неуклонно ведут к увеличению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, росту числа воспитанников в социальном приюте и детском доме.

В Бутурлинском районе на 01.01.2006 в семьях опекунов проживают 55 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ягубовском д/доме - 25 человек. Кроме того, в д/домах области проживают 30 детей из семей граждан Бутурлинского района.

В Бутурлинском районе функционирует Ягубовский социальный приют для временного проживания несовершеннолетних на 30 мест.

Приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на протяжении ряда лет остается передача детей в семьи граждан (опека - попечительство). Приемных семей в районе нет.

------------------------T---------T---------T---------T---------T---------¬

¦ Год ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦

+-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦Число выявленных детей ¦ 22 ¦ 16 ¦ 36 ¦ 17 ¦ 20 ¦

+-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦Из них устроены в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦семьи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦человек ¦ 14 ¦ 12 ¦ 22 ¦ 9 ¦ 13 ¦

¦% ¦ 63 ¦ 83 ¦ 61 ¦ 53 ¦ 65 ¦

+-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦Кол-во опекаемых детей ¦ 31 ¦ 37 ¦ 49 ¦ 50 ¦ 55 ¦

+-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦Проживают в д/домах¦ 45 ¦ 47 ¦ 48 ¦ 54 ¦ 55 ¦

¦района и области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦Кол-во детей-сирот и¦ 2 ¦ 14 ¦ 14 ¦ 22 ¦ 31 ¦

¦лиц из их числа,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦стоящих в очереди на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦получение жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------+---------+---------+---------+---------+----------

На 01.01.2006 в льготной очереди районной жилищной комиссии на предоставление жилья на условиях социального найма состоят 31 человек из детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

- Обеспечение социальных гарантий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа.

ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

- Создание условий для успешной социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;

- правовое обеспечение социализации воспитанников - выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- укрепление материально-технической базы Ягубовского д/дома по обеспечению трудовой подготовки воспитанников;

- создание условий для развития семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: образование патронажных, приемных семей;

- обеспечение жильем на условиях социального найма детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ “ДЕТИ-СИРОТЫ“

НА 2006 - 2010 ГГ.

-----T--------------------T------------T---------------T------------------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦ Цель, ожидаемый ¦

¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦ результат ¦

+----+--------------------+------------+---------------+------------------+

¦ 1. Предупреждение социального сиротства, выявление и устройство детей, ¦

¦ лишившихся попечения родителей, охрана их прав ¦

+----T--------------------T------------T---------------T------------------+

¦1.1.¦Разработать систему¦ До ¦РОО, КДН,¦Снижение ¦

¦ ¦мер по профилактике¦ 01.12.2006 ¦соцзащита, ЦРБ,¦количества ¦

¦ ¦социального ¦ ¦с/администрации¦социальных сирот,¦

¦ ¦сиротства, по охране¦ ¦ ¦оказание ¦

¦ ¦прав детей,¦ ¦ ¦государственной ¦

¦ ¦нуждающихся в¦ ¦ ¦помощи нуждающимся¦

¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦в защите прав ¦

¦ ¦защите ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------+------------+---------------+------------------+

¦1.2.¦Совершенствовать ¦ ¦Соцзащита ¦Участие в смотрах-¦

¦ ¦социальную и¦ ¦ ¦конкурсах ¦

¦ ¦психологическую ¦ ¦ ¦социальных ¦

¦ ¦поддержку семьи и¦
¦ ¦проектов по¦

¦ ¦детей на базе центра¦ ¦ ¦решению проблем¦

¦ ¦“Виктория“ ¦ ¦ ¦социального ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦сиротства ¦

+----+--------------------+------------+---------------+------------------+

¦1.3.¦Контролировать учет¦2 раза в год¦РОО, соцзащита,¦Своевременное ¦

¦ ¦детей, оставшихся¦ (январь, ¦ЦРБ, ¦выявление детей,¦

¦ ¦без попечения¦ сентябрь - ¦с/администрации¦оставшихся без¦

¦ ¦родителей ¦ ежегодно) ¦ ¦попечения ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦родителей ¦

+----+--------------------+------------+---------------+------------------+

¦1.4.¦Оказывать правовую,¦ Постоянно ¦РОО, соцзащита,¦Создание ¦

¦ ¦медицинскую, ¦ ¦ЦРБ ¦благоприятных ¦

¦ ¦педагогическую ¦ ¦ ¦условий ¦

¦ ¦помощь семьям,¦ ¦ ¦жизнедеятельности ¦

¦ ¦принявшим на¦ ¦ ¦детей ¦

¦ ¦воспитание детей,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оставшихся без¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦попечения родителей ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------+------------+---------------+------------------+

¦1.5.¦Выявлять семьи,¦ Постоянно ¦РОО, соцзащита,¦Сохранить ¦

¦ ¦желающие принять в¦ ¦ЦРБ, ¦приоритет ¦

¦ ¦семьи детей,¦ ¦с/администрации¦семейного ¦

¦ ¦лишившихся попечения¦ ¦ ¦устройства детей.¦

¦ ¦родителей ¦ ¦ ¦Создание приемных,¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦патронатных семей ¦

+----+--------------------+------------+---------------+------------------+

¦1.6.¦Разработать и¦2006 - 2010 ¦РОО, пос.,¦Сохранность и¦

¦ ¦реализовать ¦ ¦с/администрации¦возврат жилья,¦

¦ ¦программу “Дети-¦ ¦ ¦предоставление ¦

¦ ¦сироты“ - “Жилье¦ ¦ ¦жилых помещений на¦

¦ ¦2006 - 2010 гг.“ ¦ ¦ ¦условиях ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального найма ¦

+----+--------------------+------------+---------------+------------------+

¦1.7.¦Обеспечить оказание¦2006 - 2010 ¦Соцзащита, РОО,¦Социальная ¦

¦ ¦помощи лицам из¦ ¦центр занятости¦адаптация имеющих¦

¦ ¦числа опекаемых¦ ¦ ¦статус оставшихся¦

¦ ¦воспитанников д/дома¦ ¦ ¦без попечения¦

¦ ¦в вопросах¦ ¦ ¦родителей ¦

¦ ¦жизнеустройства ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------+------------+---------------+------------------+

¦1.8.¦Организовать ¦2006 - 2010 ¦РОО, ЦРБ,¦ ¦

¦ ¦выступления в СМИ по¦ ¦соцзащита, ¦ ¦

¦ ¦пропаганде ¦ ¦органы местного¦ ¦

¦ ¦преимуществ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦

¦ ¦семейного воспитания¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------+------------+---------------+------------------+

¦1.9.¦Организовать дни¦2006 - 2010 ¦Специалисты ¦ ¦

¦ ¦приема граждан по¦ ¦РОО, соцзащиты,¦ ¦

¦ ¦месту жительства ¦ ¦КУМИ ¦ ¦

+----+--------------------+------------+---------------+------------------+

¦ 2. Совершенствование системы жизнедеятельности, воспитания, ¦

¦ образования и обучения детей-сирот и детей, оставшихся ¦

¦ без попечения родителей, проживающих в Ягубовском д/доме ¦

+----T--------------------T------------T---------------T------------------+

¦2.1.¦Использование ¦ Постоянно ¦РОО, дирекция¦Социализация, ¦

¦ ¦современных программ¦ ¦д/дома ¦реабилитация ¦

¦ ¦воспитания и¦ ¦ ¦детей, подготовка¦

¦ ¦реабилитации ¦ ¦ ¦к условиям¦

¦ ¦воспитанников д/дома¦ ¦ ¦самостоятельности ¦

+----+--------------------+------------+---------------+------------------+

¦2.2.¦Использование новых¦ Постоянно ¦РОО, соцзащита,¦Охрана здоровья ¦

¦ ¦методов оздоровления¦ ¦ЦРБ ¦ ¦

¦ ¦воспитанников д/дома¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------+------------+---------------+------------------+

¦2.3.¦Обеспечить участие¦ Постоянно ¦РОО, дирекция¦Интеграция детей в¦

¦ ¦воспитанников д/дома¦ ¦д/дома ¦общественную жизнь¦

¦ ¦в районных,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областных смотрах,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦конкурсах ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------+------------+---------------+------------------+

¦2.4.¦Изучить и внедрить¦2006 - 2010 ¦РОО, дирекция¦Обеспечение ¦

¦ ¦современные проекты¦ ¦д/дома ¦жизнедеятельности ¦

¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦воспитанников в¦

¦ ¦учреждений для¦ ¦ ¦постинтернатный ¦

¦ ¦детей-сирот ¦ ¦ ¦период ¦

+----+--------------------+------------+---------------+------------------+

¦2.5.¦Разработать систему¦ До ¦РОО, дирекция¦Подготовка детей к¦

¦ ¦мер, способствующих¦ 01.06.2006 ¦д/дома ¦самостоятельной ¦

¦ ¦приобретению ¦ ¦ ¦жизни ¦

¦ ¦трудовых навыков¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦воспитанниками ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦д/дома ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------+------------+---------------+------------------+

¦2.6.¦Оказание ¦2006 - 2010 ¦РОО ¦Активное ¦

¦ ¦методической, ¦ ¦ ¦использование ¦

¦ ¦правовой помощи¦ ¦ ¦семейных форм¦

¦ ¦дирекции д/дома по¦ ¦ ¦воспитания ¦

¦ ¦внедрению ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦патронатного ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦воспитания ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------+------------+---------------+------------------+

¦2.7.¦Строительство ¦2006 - 2010 ¦РОО ¦Улучшение условий¦

¦ ¦пристроя Ягубовского¦ ¦ ¦охраны здоровья¦

¦ ¦д/дома - выйти с¦ ¦ ¦воспитанников, ¦

¦ ¦ходатайством в¦ ¦ ¦подготовка к¦

¦ ¦департамент ¦ ¦ ¦самостоятельной ¦

¦ ¦образования и науки ¦ ¦ ¦жизни ¦

+----+--------------------+------------+---------------+------------------+

¦ 3. Мероприятия по обеспечению жильем детей-сирот, детей, ¦

¦ оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа ¦

+----T--------------------T------------T---------------T------------------+

¦3.1.¦Контролировать ¦ Постоянно ¦Поселковая, ¦Охрана жилищных¦

¦ ¦оформление ¦ ¦сельские ¦прав ¦

¦ ¦своевременной ¦ ¦администрации, ¦несовершеннолетних¦

¦ ¦регистрации детей по¦ ¦соцзащита, РОО ¦ ¦

¦ ¦месту жительства¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦родителей ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------+------------+---------------+------------------+

¦3.2.¦Вести учет детей-¦ Постоянно ¦РОО ¦Своевременное ¦

¦ ¦сирот, детей,¦ ¦ ¦включение детей-¦

¦ ¦оставшихся без¦ ¦ ¦сирот, детей,¦

¦ ¦попечения родителей,¦ ¦ ¦оставшихся без¦

¦ ¦и лиц из их числа,¦ ¦ ¦попечения ¦

¦ ¦не имеющих¦ ¦ ¦родителей, в¦

¦ ¦закрепленного жилья ¦ ¦ ¦льготную очередь¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦на получение жилья¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦на условиях¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального найма ¦

+----+--------------------+------------+---------------+------------------+

¦3.3.¦Разработать ¦ 2006 г. ¦РОО ¦Охрана жилищных¦

¦ ¦мероприятия по¦ ¦ ¦прав ¦

¦ ¦обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сохранности жилых¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦помещений, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦закрепленных за¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦детьми-сиротами, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦детьми, оставшимися¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦без попечения¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦родителей, и лицами¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦из их числа ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------+------------+---------------+------------------+

¦3.4.¦Выходить с¦2006 - 2010 ¦РОО ¦Обеспечение жильем¦

¦ ¦ходатайством в¦ В ¦ ¦детей-сирот, ¦

¦ ¦департамент ¦соответствии¦ ¦детей, оставшихся¦

¦ ¦образования ¦очередности ¦ ¦без попечения¦

¦ ¦Нижегородской ¦и выпуска из¦ ¦родителей, и лиц¦

¦ ¦области о выделении¦ учебных ¦ ¦из их числа ¦

¦ ¦денежных средств для¦ заведений ¦ ¦ ¦

¦ ¦приобретения жилья¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦детям-сиротам, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦детям, оставшимся¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦без попечения¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦родителей, и лицам¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦из их числа ¦ ¦ ¦ ¦

L----+--------------------+------------+---------------+-------------------