Законы и постановления РФ

Решение Земского собрания Шахунского района от 18.03.2005 N 49-5 “О ходе реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ “О внесении изменений и дополнений в ФЗ “Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ“ и “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ШАХУНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 18 марта 2005 г. N 49-5

О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22.08.2004 N 122-ФЗ

“О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РФ И ПРИЗНАНИИ

УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РФ В СВЯЗИ

С ПРИНЯТИЕМ ФЗ “О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЗ “ОБ

ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ

ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ“ И “ОБ ОБЩИХ

ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ“

Земское собрание района решило:

1. Информацию о ходе реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ “О внесении изменений и дополнений в ФЗ “Об
общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ“ и “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ принять к сведению (приложения 1, 2, 3).

Председатель Земского собрания,

глава местного самоуправления

В.М.СМИРНОВ

Приложение 1

к решению

Земского собрания

Шахунского района

от 18.03.2005 N 49-5

ИНФОРМАЦИЯ

О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22.08.2004 N 122-ФЗ

“О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РФ И ПРИЗНАНИИ

УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РФ В СВЯЗИ

С ПРИНЯТИЕМ ФЗ “О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЗ “ОБ

ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ

ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ“ И “ОБ ОБЩИХ

ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ“

Федеральный закон N 122-ФЗ определяет механизм финансирования предоставляемых гражданам отдельных льгот путем установления ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) при сохранении права на возможность получения государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальный пакет).

Функции по установлению и выплате ЕДВ возложены вышеназванным Законом на территориальные органы Пенсионного фонда (ПФР).

В период с августа по ноябрь 2004 года управлением ПФР по Шахунскому району совместно с управлением социальной защиты населения проведена работа по формированию регистра лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, а именно уточнялись адреса регистрации граждан, наличие страхового свидетельства, правоустанавливающего документа, паспортные данные и другая необходимая информация. Выверка проводилась путем сличения списков льготников с документами пенсионных дел, при необходимости через личный прием и через сельские, поселковые администрации и паспортно-визовую службу.

К 15 ноября списки по формированию регистра федеральных льготников были выверены. Выверка списков осуществлялась под контролем ОПФР, куда регулярно направлялась база данных на определенную дату.

За 45 дней до начала квартала, в котором предусмотрена выплата ЕДВ, была подготовлена заявка на финансирование выплаты по категориям:

инвалиды
ВОВ - 391

ветераны боевых действий - 184

вдовы - 267

инвалиды: 3-й ст. - 505

2-й ст. - 4370

1-й
ст. - 777

дети-инвалиды - 137

участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС,

производственном объединении “Маяк“, в Семипалатинске - 37

Подготовлены выплатные документы на 6377 граждан.

В период с 25.12.2004 по 31.12.2004 осуществлена выплата ЕДВ за первую декаду января одновременно с доставкой пенсии.

Общая сумма выплаты за январь 2005 года составила 3,7 млн руб., за февраль - 4,1 млн руб.

Размер ежемесячной выплаты на 2005 год установлен за минусом социального пакета и в беззаявительном порядке, автоматически, на основании выверенных списков.

Гражданам, которые приобретут необходимый для получения ЕДВ статус после 01.01.2005, ежемесячная выплата будет установлена с даты обращения граждан в управление ПФР со всеми необходимыми документами. Лица, имевшие право на ЕДВ с 01.01.2005, но не включенные в регистр, смогут реализовать свое право с 01.01.2005, если обратятся с заявлением о назначении ЕДВ в течение 2005 года. То есть права граждан будут сохранены при реформировании системы социальных льгот.

В течение января - февраля 2005 года вновь обратилось за назначением ежемесячной денежной выплаты 337 граждан, в т.ч. с даты обращения - 199,
с 01.01.2005 - 138. Осуществлено продлений выплаты - 230.

Ряд категорий граждан имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям. В этом случае выбирается более выгодная категория, за исключением лиц, ставших инвалидами вследствие ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, на производственном объединении “Маяк“.

На 01.03.2005 количество получателей ЕДВ составило 6644, общее количество пенсионеров - 13259, т.е. каждый второй пенсионер - федеральный льготник. Количество пенсионеров-льготников ежемесячно увеличивается в связи с установлением степени ограничения способности к трудовой деятельности.

С целью разъяснения возникающих вопросов о льготных выплатах с 11.01.2005 в управлении задействован телефон “Горячая линия“, по которому обратилось 132 человека.

Прием граждан ведется ежедневно в приемной отдела с 8.00 до 17.00. Принято граждан по вопросам ЕДВ - 353 человека. На прием к специалистам отдела при выезде на консультационные пункты в п. Сява и п. Вахтан обратилось 63 человека.

На все обращения даны разъяснения. При необходимости приняты заявления о назначении ЕДВ. Выдано справок в лечебные учреждения на бесплатное лекарственное обеспечение в связи с установлением степени ограничения способности к трудовой деятельности - 36.

Во все сельские и поселковые администрации направлены памятки-разъяснения о ЕДВ. Регулярно дается информация в газету, на телевидение, практикуются встречи с трудовыми коллективами и ветеранами.

Граждане, получающие набор социальных услуг (социальную услугу), могут отказаться от его получения, обратившись с заявлением об отказе до 01.10.2005 в управление ПФР. На 15.03.2005 зарегистрировано одно заявление об отказе от социального пакета, выплата которого будет осуществляться с 01.01.2006.

Таким образом, все задачи, определенные Законом для органов ПФР в Шахунском районе, выполнены и выполняются:

- сформированы списки на основе регистрации льготников, имеющих право на ЕДВ;

- выплата обеспечена с 01.01.2005;

-
доставка ЕДВ осуществляется своевременно;

- осуществляется индексация ЕДВ и формирование выплатных дел получателей ЕДВ.

Приложение 2

к решению

Земского собрания

Шахунского района

от 18.03.2005 N 49-5

ИНФОРМАЦИЯ

О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22.08.2004 N 122-ФЗ

“О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РФ И ПРИЗНАНИИ

УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РФ В СВЯЗИ

С ПРИНЯТИЕМ ФЗ “О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЗ “ОБ

ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ

ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ“ И “ОБ ОБЩИХ

ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ“

В ходе реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ “О внесении изменений и дополнений в ФЗ “Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ“ и “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ Шахунским ПАП - филиалом государственного предприятия Нижегородской области “Нижегородпассажиравтотранс“ была организована разъяснительная работа с населением через местное телевидение и районную газету “Знамя труда“, а также пункты продаж единых социальных проездных билетов на автостанциях города Шахуньи, поселков Вахтан и Сява, контрольном пункте с. Хмелевицы, во всех сельских администрациях и заключен договор с Почтой России.

В результате этих действий было реализовано 545 билетов. Этот показатель говорит о том, что лица, имеющие право на льготу, предпочли оставить полученные средства на более важные цели, чем транспорт. Значит, они должны будут платить за проезд в автобусах по полной стоимости.

Шахунским ПАП заключены договоры с центрами социальной защиты населения Шахунского и Тоншаевского районов с целью возмещения части стоимости за проезд детей из многодетных семей и детей-сирот.

Приложение 3

к решению

Земского собрания

Шахунского района

от 18.03.2005 N
49-5

ИНФОРМАЦИЯ

О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22.08.2004 N 122-ФЗ

“О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РФ И ПРИЗНАНИИ

УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РФ В СВЯЗИ

С ПРИНЯТИЕМ ФЗ “О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЗ “ОБ

ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ

ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ“ И “ОБ ОБЩИХ

ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ“

Федеральными льготниками являются инвалиды всех групп, участники войны и приравненные к ним лица.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: приказ Минсоцразвития РФ от 02.12.2004 имеет номер 296, а не 290.

Перечень бесплатных лекарственных средств, согласно приказу Минсоцразвития РФ от 02.12.2004 N 290, составляет 322 наименования, которые включают наиболее значимые фармакологические группы (анальгетики, сердечно-сосудистые, психоневрологические, п/опухолевые, п/туберкулезные, п/воспалительные, желудочно-кишечные, антиастматические) и другие.

Поставка лекарств осуществляется в Нижегородскую область компанией “Биотек“ на склад Н.Новгорода, откуда еженедельно они поставляются в наш район. На сегодняшний день поставлено лекарств на сумму 1 млн 39 тыс. рублей. Это около 600 наименований. Реализовано на сумму 398 тыс. рублей более 5 тысяч рецептов.

Есть стойкая дефектура по ряду препаратов сердечно-сосудистой группы (капозид, кардикет, конкор, дигоксин), препаратов для лечения аденомы. Это создает определенные трудности со своевременным обеспечением лекарствами льготников с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

В Шахунском районе 5 аптек ГП НО “НОФ“ занимаются отпуском лекарств федеральным льготникам, 2 аптеки (село Большое Широкое, село Черное) доставляют по льготным рецептам лекарства из аптеки N 26.

В аптеках выделены отдельные окна выдачи льготных лекарств. Ведется отдельный учет. Ежемесячно формируется реестр отпущенных лекарств. Отсроченные рецепты учитываются в журнале, и при поступлении лекарств больные извещаются. Кроме того, еженедельно идет информация врачам о наличии препаратов в аптеках. Населению также сообщается, в какой
день можно узнать о поступлении того или иного лекарства.

Чтобы снять острую нехватку препаратов, в феврале месяце было принято решение отпускать препараты из своих собственных запасов.

Таким образом, было отпущено 693 рецепта на сумму 83 тыс. рублей.

Несмотря на то что льготный отпуск не дает прибыли, а создает аптекам дополнительную нагрузку - как физическую, так и эмоциональную, они решают эту задачу и делают все, что от них зависит.