Постановление Земского собрания Городецкого района от 27.05.2004 N 59/51 “О принятии Программы по реализации положений Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ в переходный период 2004 - 2006 гг. в Городецком районе“
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2004 г. N 59/51
О ПРИНЯТИИ ПРОГРАММЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА “ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ“ В ПЕРЕХОДНЫЙ
ПЕРИОД 2004 - 2006 ГГ. В ГОРОДЕЦКОМ РАЙОНЕ
На основании постановления Законодательного Собрания от 19.02.2004 N 875-III о принятии Областной программы по реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ Земское собрание постановляет:
1. Утвердить Программу по реализации положений Федерального закона “Об организации местного самоуправления в РФ“ в переходный период 2004 - 2006 гг. (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по законности, гласности, правопорядку, правам человека, связям с общественными и религиозными организациями и СМИ (К.В. Морозова).
Председатель Земского собрания
Е.Г.ЗНАТНОВ
Глава местного самоуправления
Е.П.МУХИН
Приложение
к постановлению
Земского собрания
Городецкого района
от 27.05.2004 N 59/51
ПРОГРАММА
РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 06.10.2003
N 131-ФЗ “ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ“ НА ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД 2004 - 2006 ГГ.
----T-----------------------------------------------T----------------T-------------T------------------------------------¬
¦ N ¦ Содержание норм федерального ¦ Необходимые ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦п/п¦ закона, подлежащих исполнению ¦ правовые акты ¦ исполнения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ главы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ администрации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦органов местного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+----------------+-------------+------------------------------------+
¦1. ¦Статья 35, часть 4, подп. 5, 6, 7, статья 36,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦часть 2 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+----------------+-------------+------------------------------------+
¦ ¦1.1. Уточнение в уставах указанных¦Правовые акты¦К 18.06.2004 ¦Председатели советов, Думы г.¦
¦ ¦муниципальных образований: района, города¦органов местного¦ ¦Заволжья, главы администраций,¦
¦ ¦Заволжья, городских, сельских поселений -¦самоуправления ¦ ¦постоянная комиссия Земского¦
¦ ¦численности депутатов представительных органов,¦муниципальных ¦ ¦собрания по законности (К.В.¦
¦ ¦сроки полномочий которых истекают в декабре¦образований, их¦ ¦Морозова), юротдел администрации,¦
¦ ¦2004 г., при этом число депутатов, избираемых в¦регистрация в¦ ¦отдел по работе с населением¦
¦ ¦Земское собрание от одного поселения, не может¦установленном ¦ ¦администрации, консультант Земского¦
¦ ¦превышать двух пятых от установленной¦порядке ¦ ¦собрания ¦
¦ ¦численности представительного органа района ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+----------------+-------------+------------------------------------+
¦ ¦1.2. Уточнение в уставах муниципальных¦Правовые акты¦К 17.06.2004 ¦Председатели советов, Думы г.¦
¦ ¦образований с учетом пунктов 2 - 4 части 2 и¦органов местного¦ ¦Заволжья, главы администраций,¦
¦ ¦части 3 статьи 36 способа избрания и вариантов¦самоуправления, ¦ ¦постоянная комиссия Земского¦
¦ ¦совмещения полномочий глав муниципальных¦их регистрация в¦ ¦собрания по законности (К.В.¦
¦ ¦образований, подлежащих избранию в декабре 2004¦установленном ¦ ¦Морозова), юротдел администрации,¦
¦ ¦года в связи с истечением полномочий глав¦порядке ¦ ¦отдел по работе с населением¦
¦ ¦самоуправления, избранных в декабре 2000 года ¦ ¦ ¦администрации, консультант Земского¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦собрания ¦
+---+-----------------------------------------------+----------------+-------------+------------------------------------+
¦2. ¦Статья 37, части 3 и 4 - назначение главы¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местной администрации по контракту,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заключенному по результатам конкурса ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+----------------+-------------+------------------------------------+
¦ ¦2.1. Утверждение условий контракта для главы¦Закон области,¦До 01.12.2004¦Председатели советов, Думы г.¦
¦ ¦местной администрации поселения¦правовые акты¦ ¦Заволжья, главы администраций,¦
¦ ¦представительным органом поселения, а для главы¦органов местного¦ ¦постоянная комиссия Земского¦
¦ ¦местной администрации муниципального района¦самоуправления ¦ ¦собрания по законности (К.В.¦
¦ ¦(городского округа) - представительным органом¦муниципальных ¦ ¦Морозова), соответствующие¦
¦ ¦муниципального района (городского округа) в¦образований ¦ ¦юридические службы муниципальных¦
¦ ¦части, касающейся осуществления полномочий по¦ ¦ ¦образований, отдел по работе с¦
¦ ¦решению вопросов местного значения, и законом¦ ¦ ¦населением администрации ¦
¦ ¦области субъекта РФ - в части, касающейся¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществления отдельных государственных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полномочий, переданных органам местного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления федеральными законами и законами¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+----------------+-------------+------------------------------------+
¦ ¦2.2. В случае если лицо назначается на¦Правовые акты¦До 01.12.2004¦Председатели советов, Думы г.¦
¦ ¦должность главы местной администрации по¦органов местного¦ ¦Заволжья, главы администраций,¦
¦ ¦контракту, уставом поселения, а в отношении¦самоуправления ¦ ¦постоянная комиссия Земского¦
¦ ¦должности главы местной администрации¦муниципальных ¦ ¦собрания по законности (К.В.¦
¦ ¦муниципального района (городского округа)¦образований, ¦ ¦Морозова), соответствующие¦
¦ ¦уставом муниципального района (городского¦закон области ¦ ¦юридические службы, отдел по работе¦
¦ ¦округа) и законом субъекта РФ могут быть¦ ¦ ¦с населением администрации ¦
¦ ¦установлены дополнительные требования к¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кандидатам на должность главы местной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+----------------+-------------+------------------------------------+
¦ ¦2.3. Порядок проведения конкурса на замещение¦Правовые акты¦До 01.12.2004¦Председатели советов, Думы г.¦
¦ ¦должности главы местной администрации¦органов местного¦ ¦Заволжья, главы администраций,¦
¦ ¦устанавливается представительным органом¦самоуправления ¦ ¦соответствующие юридические службы,¦
¦ ¦муниципального образования. Порядок проведения¦муниципальных ¦ ¦отдел по работе с населением¦
¦ ¦конкурса должен предусматривать опубликование¦образований ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦условий конкурса, сведений о дате, времени и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦месте его проведения, проекта контракта не¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦позднее чем за 20 дней до дня проведения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурса. Общее число членов конкурсной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии в муниципальном образовании¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устанавливается представительным органом¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального образования ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+----------------+-------------+------------------------------------+
¦ ¦2.4. Назначение глав администраций согласно¦Правовые акты¦ С декабря ¦Председатели советов, Думы г.¦
¦ ¦уставам муниципальных образований по контракту,¦органов местного¦ 2004 г. ¦Заволжья, председатель Земского¦
¦ ¦заключенному по результатам конкурса, вместо¦самоуправления ¦ ¦собрания, соответствующие¦
¦ ¦тех, полномочия которых истекают в декабре 2004¦муниципальных ¦ ¦юридические службы, отдел по работе¦
¦ ¦года ¦образований ¦ ¦с населением ¦
+---+-----------------------------------------------+----------------+-------------+------------------------------------+
¦3. ¦Статьи 10, 11, 12, 13, статья 84, часть 1,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦абзацы второй и третий и часть 3, статья 85,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦часть 1, пункт 1 - образование нового¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального образования, установление и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изменение границ муниципального образования,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦преобразование муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+----------------+-------------+------------------------------------+
¦ ¦3.1. Обязательное представление в¦Правовые акты¦До 01.07.2004¦Соответствующие органы местного¦
¦ ¦Законодательное Собрание материалов о наделении¦органов местного¦ ¦самоуправления муниципальных¦
¦ ¦городского пункта, расположенного в границах¦самоуправления ¦ ¦образований, комиссии по Уставу¦
¦ ¦района и не являющегося муниципальным¦соответствующих ¦ ¦района и по проблемным вопросам по¦
¦ ¦образованием, статусом муниципального¦муниципальных ¦ ¦местному самоуправлению, КУМИ,¦
¦ ¦образования и об установлении его границ ¦образований ¦ ¦управление архитектуры администрации¦
+---+-----------------------------------------------+----------------+-------------+------------------------------------+
¦4. ¦Статья 85, часть 8, п. 1, 2 и 3 - органы¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+----------------+-------------+------------------------------------+
¦ ¦4.1. Предусматривают в проекте бюджета района¦Правовые акты¦При принятии ¦Глава местного самоуправления,¦
¦ ¦на 2005 год, являющегося муниципальным¦Земского ¦ бюджета на ¦управление финансов, постоянная¦
¦ ¦образованием на день вступления в силу¦собрания ¦ 2005 год ¦комиссия Земского собрания по¦
¦ ¦настоящей главы, средства на проведение выборов¦ ¦ ¦бюджету (Н.И. Квасникова),¦
¦ ¦депутатов, членов выборных органов местного¦ ¦ ¦избирательная комиссия (А.С. Кумов) ¦
¦ ¦самоуправления, выборных должностных лиц вновь¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образованного городского поселения в границах¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории района ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+----------------+-------------+------------------------------------+
¦ ¦4.2. Приводят в соответствие с требованиями¦Правовые акты¦До 01.07.2005¦Главы местного самоуправления¦
¦ ¦настоящего Федерального закона уставы¦органов местного¦ ¦муниципальных образований,¦
¦ ¦муниципальных образований и другие НПА органов¦самоуправления ¦ ¦постоянная комиссия Земского¦
¦ ¦местного самоуправления ¦муниципальных ¦ ¦собрания по законности,¦
¦ ¦ ¦образований ¦ ¦соответствующие юридические службы ¦
+---+-----------------------------------------------+----------------+-------------+------------------------------------+
¦ ¦4.3. Обеспечивают безвозмездную передачу в¦Правовые акты¦До 01.01.2006¦Комитет по управлению муниципальным¦
¦ ¦федеральную собственность, собственность¦органов местного¦ ¦имуществом, постоянная комиссия¦
¦ ¦субъектов РФ находящегося на день вступления в¦самоуправления, ¦ ¦Земского собрания по вопросам¦
¦ ¦силу гл. 12 ФЗ в муниципальной собственности¦Правительства ¦ ¦муниципальной собственности, органы¦
¦ ¦имущества, предназначенного для осуществления¦области ¦ ¦местного самоуправления¦
¦ ¦полномочий федеральных органов государственной¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦
¦ ¦власти и органов государственной власти¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов РФ, а также и в муниципальную¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственность муниципальных образований¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поселений в соответствии с разграничением¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полномочий, установленных с 1 января 2006 года¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦указанным ФЗ, другими ФЗ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+----------------+-------------+------------------------------------+
¦5. ¦Статья 84, часть 5, абзац второй - принятие¦Правовые акты¦До 01.01.2006¦Глава муниципального образования¦
¦ ¦уставов, формирование иных (кроме выборных)¦органов местного¦ ¦района, глава администрации района,¦
¦ ¦органов местного самоуправления, в том числе¦самоуправления ¦ ¦комиссия по Уставу района,¦
¦ ¦назначение главы администрации по контракту,¦муниципальных ¦ ¦постоянная комиссия Земского¦
¦ ¦заключаемому по результатам конкурса, вновь¦образований ¦ ¦собрания по законности,¦
¦ ¦образованного муниципального образования (г.¦ ¦ ¦соответствующие юридические службы,¦
¦ ¦Городец) ¦ ¦ ¦отдел по работе с населением¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
+---+-----------------------------------------------+----------------+-------------+------------------------------------+
¦6. ¦Статья 84, часть 5 - осуществление в полном¦Правовые акты¦С 01.01.2006 ¦Органы местного самоуправления¦
¦ ¦объеме установленных полномочий и задач¦органов местного¦ ¦района и муниципального образования¦
¦ ¦органами местного самоуправления вновь¦самоуправления ¦ ¦г. Городец ¦
¦ ¦образованного муниципального образования (г.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Городец) ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------------------------------+----------------+-------------+-------------------------------------
Примечание. В отдельные пункты Программы могут быть внесены изменения и корректировка в связи с предстоящим принятием федеральных нормативных правовых актов, предусмотренных частью 7 статьи 85 ФЗ N 131.