Распоряжение администрации Борского района от 29.11.2002 N 3154 (ред. от 27.12.2004) “Об утверждении Положения об администрации Борского района Нижегородской области“
АДМИНИСТРАЦИЯ БОРСКОГО РАЙОНАРАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 ноября 2002 г. N 3154
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ
БОРСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжения администрации Борского района
от 27.12.2004 N 3880)
В целях приведения в соответствие с Уставом местного самоуправления Борского района и законодательством Нижегородской области:
утвердить прилагаемое Положение об администрации Борского района Нижегородской области.
Глава местного самоуправления
В.А.ИВАНОВ
Утверждено
распоряжением
администрации Борского района
от 29.11.2002 N 3154
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ БОРСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжения администрации Борского района
от 27.12.2004 N 3880)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает общий порядок организации деятельности администрации Борского района, включающий основные правила и процедуры осуществления исполнительных и распорядительных функций, работы ее аппарата и других ее структурных подразделений.
1.2. Администрация района - орган местного самоуправления, наделенный Уставом местного самоуправления собственной компетенцией по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий в соответствии с Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Земского собрания, главы местного самоуправления и настоящим Положением.
1.3. Администрация района осуществляет свою деятельность на основе принципов:
- коллегиального обсуждения и решения вопросов;
- гласности;
- законности;
- разграничения предметов ведения между органами местного самоуправления и органами государственной власти;
- разграничения компетенции администрации муниципального образования и представительного органа.
1.4. Администрация района является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, соответствующие штампы, бланки, расчетные счета.
1.5. Место нахождения администрации района: 606440, г. Бор Нижегородской области, улица Ленина, 97.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
2.1. В ведении администрации района находятся следующие вопросы:
1) разработка и исполнение планов и программ социально-экономического развития района и иных районных планов и программ;
2) разработка и исполнение местного бюджета;
3) осуществление прав собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, в порядке, установленном Земским собранием района;
4) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;
5) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений образования;
6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
7) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
8) регулирование планировки и застройки территории района;
9) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;
10) контроль за использованием земель на территории района;
11) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
12) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации;
13) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;
14) ремонт и содержание дорог общего пользования;
15) благоустройство и озеленение территории района;
16) организация утилизации и переработки бытовых отходов;
17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
18) организация и содержание муниципального архива;
19) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;
20) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
21) создание условий для деятельности учреждений культуры в районе;
22) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;
23) организация и содержание муниципальной информационной службы;
24) создание условий для деятельности средств массовой информации района;
25) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
26) создание условий для развития физической культуры и спорта в районе;
27) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;
28) участие в охране окружающей среды на территории района;
29) обеспечение противопожарной безопасности в районе, организация муниципальной пожарной службы;
30) образовывать и расходовать средства от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности;
(п. 30 введен распоряжением администрации Борского района от 27.12.2004 N 3880)
31) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
3.1. Глава местного самоуправления является главой администрации Борского района.
3.2. В структуру администрации входят:
- глава администрации района;
- первый заместитель главы администрации;
- заместители главы администрации;
- функциональные (структурные) подразделения администрации района;
- территориальные подразделения - администрации поселков и сельсоветов.
3.3. Для выполнения определенных функций по управлению или обеспечению жизнедеятельности муниципального образования администрация района может создавать муниципальные учреждения и предприятия.
3.4. В качестве совещательных органов при главе администрации района и его заместителях могут создаваться комиссии, коллегии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми главой администрации района.
3.5. Для выполнения функций управления и обеспечения жизнедеятельности муниципального образования глава администрации создает функциональные (структурные) подразделения администрации района, статус, задачи и полномочия которых определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой администрации района.
3.6. Структурными подразделениями администрации района являются управления, отделы, комитеты и приравненные к ним другие органы и должностные лица администрации района, которые решают вопросы местного значения, отнесенные к их ведению.
3.7. Управления, отделы, комитеты осуществляют организационно-распорядительную (исполнительную) деятельность, направленную на исполнение федеральных законов, указов Президента РФ, актов Правительства Российской Федерации, актов органов государственной власти Нижегородской области, нормативных правовых актов Земского собрания и главы местного самоуправления (администрации) Борского района.
3.8. Структурные подразделения администрации района содержатся за счет средств местного бюджета и могут наделяться правами юридического лица.
3.9. Управления, отделы, комитеты возглавляются начальниками управлений, заведующими отделами, председателями комитетов, которые в целях осуществления своих полномочий готовят проекты постановлений и распоряжений для главы администрации района, издают индивидуальные правовые акты в форме приказов в случае наделения их правами юридического лица.
3.10. Территориальные подразделения администрации района - администрации поселков, сельсоветов создаются главой администрации района в структуре администрации муниципального образования.
3.11. Руководителем территориального подразделения - администрации поселка, сельсовета является глава администрации соответствующей территории.
3.12. Администрации поселков, сельсоветов являются юридическими лицами.
3.13. Администрация Борского района, администрация поселка, сельсовета может быть ликвидирована:
- по решению ее учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами;
- по решению суда в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
4.1. Глава администрации района является высшим должностным лицом, руководит на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение полномочий, предусмотренных настоящим Положением и Уставом местного самоуправления.
5. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
5.1. Глава администрации района:
1) утверждает структуру администрации района, ее органов и структурных подразделений, принимает по трудовому договору (контракту) и освобождает (увольняет) работников администрации, в том числе своих заместителей (кроме первого заместителя), руководителей структурных подразделений администрации, глав администраций поселков и сельсоветов района;
2) назначает и освобождает по согласованию с Земским собранием первого заместителя главы администрации района;
3) не реже одного раза в год представляет населению и Земскому собранию отчет о деятельности администрации района;
4) организует разработку и исполнение бюджета района, осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении бюджета;
5) принимает решения о предоставлении и изъятии земельных участков в соответствии с порядком, установленным Земским собранием района;
6) контролирует планировку и застройку территории муниципального образования;
7) принимает меры по обеспечению правопорядка;
8) руководит гражданской обороной района, осуществляет мероприятия по защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций;
9) ведет прием населения;
10) по вопросам своей компетенции издает постановления и распоряжения;
11) представляет администрацию района в отношениях с организациями, предприятиями и учреждениями района и области, с органами государственной власти и местного самоуправления, заключает с ними договоры и соглашения в установленном законом порядке;
12) представляет интересы района в акционерных обществах и других коммерческих организациях в случае избрания в совет директоров;
13) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия в соответствии с законодательством.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Контроль за соблюдением настоящего Положения возлагается на главу местного самоуправления (главу администрации) Борского района.
6.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение принимаются главой местного самоуправления (главой администрации).
6.3. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения.