Законы и постановления РФ

Постановление администрации Кировской области от 11.06.1999 N 208 “О Программе поддержки и развития учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений Кировской области на 1999 - 2001 годы“

Утратил силу в связи с изданием постановления Правительства Кировской области от 05.03.2002 N 11/91.

АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июня 1999 г. N 208

О ПРОГРАММЕ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ УЧЕБНЫХ

ПРЕДПРИЯТИЙ СЕЛЬСКИХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 1999 - 2001 ГОДЫ

В целях создания условий для трудового обучения и воспитания сельских школьников и дальнейшего развития учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений области постановляю:

1. Утвердить Программу поддержки и развития учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений Кировской области на 1999 - 2001 годы (далее - Программа). Прилагается.

2. Департаменту образования администрации области (Чурин А.М.), комитету сельского хозяйства и продовольствия администрации области (Логинов А.П.):

2.1. Принять меры по выполнению данной Программы.

2.2. Ежегодно представлять администрации области отчет о выполнении Программы по состоянию на 1 марта.

3. Рекомендовать главам администраций районов области разработать программы поддержки и развития учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Пентегова Г.А. и главу департамента образования администрации области Чурина А.М.

Первый заместитель



Губернатора

Кировской области

А.Л.МОГИЛЮК

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Губернатора области

от 11 июня 1999 г. N 208

ПРОГРАММА

ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ УЧЕБНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

СЕЛЬСКИХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2001 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ УЧЕБНЫХ

ПРЕДПРИЯТИЙ СЕЛЬСКИХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



НА 1999 - 2001 ГОДЫ

Наименование Программы Программа поддержки и развития

учебных предприятий сельских

общеобразовательных учреждений

Кировской области на 1999 - 2001

годы

Разработчик Программы Департамент образования

администрации области

Сроки реализации 1999 - 2001 годы

Программы

Исполнители программных Департамент образования

мероприятий администрации области, комитет

сельского хозяйства и

продовольствия администрации

области, районные администрации,

районные управления образования

и сельского хозяйства

Источники финансирования Областной и районные бюджеты

Система контроля за Ежегодное представление отчета

исполнением программных администрации области по

мероприятий состоянию на 1 марта

1. ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ

1.1. Сохранение, рост сети учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений (трудовых объединений школьников, ученических производственных бригад, учебных и подсобных хозяйств) и их дальнейшее развитие.

1.2. Привлечение внимания районных администраций к проблемам организации трудового и профессионального образования, работы учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений области и оказание им материальной и финансовой помощи.

1.3. Объединение и сосредоточение усилий всех заинтересованных ведомств на перспективных направлениях поддержки и развития учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений области.

2. ПРОГНОЗИРУЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:

2.1. Сохранить и расширить сеть учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений области.

2.2. Создать необходимые условия для поддержки и дальнейшего развития учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений области.

2.3. Укрепить учебно - материальную базу трудового и производственного обучения сельских школ, учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений области.

2.4. Обобщить опыт работы по данному направлению.

3. СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ ТРУДОВОГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

ОБУЧЕНИЯ И УЧЕБНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ СЕЛЬСКИХ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ

Под учебными предприятиями сельских общеобразовательных учреждений области следует понимать трудовые объединения школьников, ученические производственные бригады, учебные и подсобные хозяйства.

Учебные предприятия сельских общеобразовательных учреждений (трудовые объединения школьников, ученические производственные бригады, учебные и подсобные хозяйства) имеют большое значение в трудовом обучении и воспитании, профессиональной ориентации сельских школьников, в овладении учащимися сельскохозяйственными профессиями, в подготовке их к труду в сельском хозяйстве.

Они вносят реальный вклад в поддержку и развитие учебно - материальной базы школы, ее учебно - воспитательного процесса, дают возможность решения проблемы занятости старшеклассников организованным трудом и отдыхом, позволяют удешевить или обеспечить бесплатное питание школьников.

Более чем за сорокалетний период существования учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений в области был накоплен весьма ценный опыт их деятельности.

Кировская область, ее сельские школы по организации работы учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений (ученических производственных бригад) были многократными призерами Всероссийского смотра их работы в 1971 - 1989 гг.

С 1990 года не стало государственной поддержки учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений, отменен Всероссийский смотр их работы, в органах образования всех уровней (от министерского до районного) были упразднены отделы, должности специалистов по трудовой подготовке школьников.

Учебные предприятия сельских общеобразовательных учреждений сохранили лишь отдельные регионы России. Сохранились они и в нашей области.

Учебные предприятия сельских общеобразовательных учреждений могли успешно работать только при поддержке базовых хозяйств и изначально предусматривались как их структурные подразделения.

За годы реформ в нашей стране разрушена система государственных сельскохозяйственных предприятий, что не могло не сказаться на состоянии учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений и в целом системы трудовой и профессиональной подготовки в сельской школе.

Показатели деятельности учебных предприятий

сельских общеобразовательных учреждений:

--------------------------T-------------------T------------------¬

¦ Показатели ¦ 1989 год ¦ 1998 год ¦

+-------------------------+-------------------+------------------+

¦Количество сельских школ,¦ 574 ¦ 277 ¦

¦осуществляющих обучение¦ ¦ ¦

¦по сельскохозяйственным¦ ¦ ¦

¦профессиям ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦Количество учебных пред-¦ 225 ¦ 58 ¦

¦приятий сельских общеоб-¦ (в 38 районах) ¦ (в 19 районах) ¦

¦разовательных учреждений¦ ¦ ¦

¦(учебно - производственн.¦ ¦ ¦

¦бригад) в сельских школах¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦Закреплено земли (га) ¦ 6644 ¦ 2101,1 ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦Наличие в учебных пред-¦ ¦ ¦

¦приятиях сельских общеоб-¦ ¦ ¦

¦разовательных учреждений:¦ ¦ ¦

¦- тракторов ¦ 369 ¦ 108 ¦

¦- другой сельскохозяйст-¦ 640 ¦ 340 ¦

¦венной техники (единиц) ¦ ¦ ¦

¦- гаражей ¦ 94 ¦ 38 ¦

¦- овощехранилищ ¦ 63 ¦ 40 ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦Выращено: ¦ ¦ ¦

¦- зерновых ¦ 2136 га; 37611 ц ¦ 1378 га; 18343 ц ¦

¦- картофеля ¦ 846 га; 181913 ц ¦ 122 га; 8587 ц ¦

¦- овощных культур ¦ 206 га; 47211 ц ¦ 2,5 га; 500 ц ¦

¦- кормовых корнеплодов ¦ 573 га; 134719 ц ¦ - ¦

¦- многолетних трав на¦ 373 га; 19735 ц ¦167,3 га; 3269 ц ¦

¦сено ¦ ¦ ¦

L-------------------------+-------------------+-------------------

В 1998 году учебными предприятиями сельских общеобразовательных учреждений произведено продукции растениеводства на сумму 1295,5 тыс. рублей.

Остались и работают учебные предприятия сельских общеобразовательных учреждений в тех школах, где сумели во время реформ в сельском хозяйстве сохранить за собой землю и технику. Подавляющее большинство из них работают самостоятельно, без помощи хозяйств.

Работа учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений сопряжена в настоящее время с большими трудностями:

- не действует прежняя нормативно - правовая база;

- школы не в состоянии приобретать новую сельскохозяйственную технику взамен отслужившей, не хватает денежных средств на ремонт техники, приобретение запчастей, горюче - смазочных материалов, удобрений;

- возникают большие сложности с реализацией выращенной сельскохозяйственной продукции (раньше реализация проводилась через базовые хозяйства);

- учебные предприятия сельских общеобразовательных учреждений не относятся к сельским товаропроизводителям, поэтому на них не распространяются государственные льготы, приходится работать на самоокупаемости, что сегодня практически невозможно;

- финансовые органы в ряде районов облагают налогами всю производственную деятельность школ в нарушение Закона РФ “Об образовании“ от 10.07.92 N 3266-1.

Вот почему необходимо принятие мер, обеспечивающих сохранение и поддержку имеющихся учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений в области, рост их числа и дальнейшее их развитие.

4. ПРИОРИТЕТЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ (МЕРОПРИЯТИЯ)

ПО ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИЮ ТРУДОВОГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ, УЧЕБНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ СЕЛЬСКИХ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ

-------T--------------------T-------------T-------T--------------¬

¦ N ¦Наименование мероп-¦ Исполнители ¦Сроки ¦Финансирование¦

¦ п/п ¦риятия ¦ ¦испол.,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦годы ¦ ¦

+------+--------------------+-------------+-------+--------------+

¦4.1. ¦Включение в учебные¦Районные уп-¦1999 -¦Местные бюдже-¦

¦ ¦планы сельских школ¦равления об-¦2000 ¦ты ¦

¦ ¦предметов сельскохо-¦разования, ¦ ¦ ¦

¦ ¦зяйственного цикла ¦руководители ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦школ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.2. ¦Расширение перечня¦Районные уп-¦1999 -¦Местные бюдже-¦

¦ ¦изучаемых в школе¦равления об-¦2001 ¦ты ¦

¦ ¦сельскохозяйственных¦разования, ¦ ¦ ¦

¦ ¦профессий для юношей¦руководители ¦ ¦ ¦

¦ ¦и девушек ¦школ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.3. ¦Разработка Положения¦Департамент ¦1999 ¦ - ¦

¦ ¦о сотрудничестве об-¦образования ¦ ¦ ¦

¦ ¦щеобразовательной ¦администрации¦ ¦ ¦

¦ ¦школы и сельскохо-¦области, ко-¦ ¦ ¦

¦ ¦зяйственного пред-¦митет сель-¦ ¦ ¦

¦ ¦приятия ¦ского хозяй-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ства и продо-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вольствия ад-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦министрации ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.4. ¦Разработка Положения¦Департамент ¦1999 ¦ - ¦

¦ ¦об учебных предприя-¦образования ¦ ¦ ¦

¦ ¦тиях сельских обще-¦администрации¦ ¦ ¦

¦ ¦образовательных уч-¦области, ко-¦ ¦ ¦

¦ ¦реждений ¦митет сель-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ского хозяй-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ства и продо-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вольствия ад-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦министрации ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.5. ¦Осуществление конт-¦Администрации¦Посто- ¦ ¦

¦ ¦роля за заключением¦районов обла-¦янно ¦ ¦

¦ ¦договоров между шко-¦сти ¦ ¦ ¦

¦ ¦лами и сельскохозяй-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ственными предприя-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тиями, предусматри-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вающих: ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.5.1.¦Выделение техники на¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦условиях аренды и ее¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦техническое обслужи-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вание ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.5.2.¦Условия выделения¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦посевного и посадоч-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ного материалов, го-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рюче - смазочных ма-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦териалов ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.5.3.¦Оказание помощи в¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ремонте зданий, соо-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ружений, в обеспече-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нии оборудованием,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инструментами, мате-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦риалами и др. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.6. ¦Внесение на рассмот-¦Комитет сель-¦1999 ¦ ¦

¦ ¦рение областной Думы¦ского хозяйс-¦ ¦ ¦

¦ ¦вопроса о выделении¦тва и продо-¦ ¦ ¦

¦ ¦из областного бюдже-¦вольствия ад-¦ ¦ ¦

¦ ¦та средств на приоб-¦министрации ¦ ¦ ¦

¦ ¦ретение минеральных¦области, де-¦ ¦ ¦

¦ ¦и органических удоб-¦партамент об-¦ ¦ ¦

¦ ¦рений, посевного и¦разования ад-¦ ¦ ¦

¦ ¦посадочного материа-¦министрации ¦ ¦ ¦

¦ ¦ла, горюче - смазоч-¦области ¦ ¦ ¦

¦ ¦ных материалов и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦аренду техники ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.7. ¦Предусмотрение в¦Администрации¦Ежегод-¦ ¦

¦ ¦местных бюджетах не-¦районов обла-¦но ¦ ¦

¦ ¦обходимых финансовых¦сти ¦ ¦ ¦

¦ ¦средств для оказания¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поддержки работы¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦трудовых объединений¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦школьников ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.8. ¦Закрепление за шко-¦Администрации¦Ежегод-¦ ¦

¦ ¦лами специалистов¦районов обла-¦но ¦ ¦

¦ ¦сельского хозяйства¦сти, районные¦ ¦ ¦

¦ ¦для организации про-¦управления ¦ ¦ ¦

¦ ¦изводственного обу-¦сельского хо-¦ ¦ ¦

¦ ¦чения и практики¦зяйства ¦ ¦ ¦

¦ ¦учащихся ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.9. ¦Совершенствование ¦Вятский госу-¦1999 -¦ ¦

¦ ¦существующей системы¦дарственный ¦2001 ¦ ¦

¦ ¦подготовки и повыше-¦педагогичес- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ния квалификации пе-¦кий универси-¦ ¦ ¦

¦ ¦дагогов и специалис-¦тет, Вятская¦ ¦ ¦

¦ ¦тов - организаторов¦государствен-¦ ¦ ¦

¦ ¦трудового и профес-¦ная сельско-¦ ¦ ¦

¦ ¦сионального обуче-¦хозяйственная¦ ¦ ¦

¦ ¦ния, трудовых объе-¦академия, об-¦ ¦ ¦

¦ ¦динений школьников ¦ластной инс-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦титут усовер-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦шенствования ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦учителей, об-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ластной эко-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦лого - биоло-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦гический ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦центр, коми-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦тет сельского¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦хозяйства и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦продовольст- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вия админист-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦рации области¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.10. ¦Сохранение системы¦Вятская госу-¦1999 -¦ ¦

¦ ¦целевого приема вы-¦дарственная ¦2001 ¦ ¦

¦ ¦пускников сельских¦сельскохозяй-¦ ¦ ¦

¦ ¦школ, членов трудо-¦ственная ака-¦ ¦ ¦

¦ ¦вых объединений в¦демия, Вят-¦ ¦ ¦

¦ ¦Вятскую государст-¦ский государ-¦ ¦ ¦

¦ ¦венную сельскохозяй-¦ственный пе-¦ ¦ ¦

¦ ¦ственную академию,¦дагогический ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вятский государст-¦университет, ¦ ¦ ¦

¦ ¦венный педагогичес-¦департамент ¦ ¦ ¦

¦ ¦кий университет,¦образования ¦ ¦ ¦

¦ ¦средние профессио-¦администрации¦ ¦ ¦

¦ ¦нальные учебные за-¦области, ко-¦ ¦ ¦

¦ ¦ведения сельскохо-¦митет сель-¦ ¦ ¦

¦ ¦зяйственного профиля¦ского хозяй-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ства и продо-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вольствия ад-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦министрации ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.11. ¦Проведение смотров¦Департамент ¦Ежегод-¦ ¦

¦ ¦работы трудовых объ-¦образования ¦но ¦ ¦

¦ ¦единений сельских¦администрации¦ ¦ ¦

¦ ¦школ области с наг-¦области, ко-¦ ¦ ¦

¦ ¦раждением лучших¦митет сель-¦ ¦ ¦

¦ ¦школ и руководителей¦ского хозяй-¦ ¦ ¦

¦ ¦трудовых объединений¦ства и продо-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вольствия ад-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦министр. обл.¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.12. ¦Проведение областных¦Департамент ¦Ежегод-¦8000 рублей ¦

¦ ¦конкурсов школьников¦образования ¦но ¦ ¦

¦ ¦по сельскохозяйст-¦администрации¦ ¦ ¦

¦ ¦венным профессиям ¦области ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.13. ¦Проведение областных¦Департамент ¦Ежегод-¦3000 рублей ¦

¦ ¦выставок - ярмарок¦образования ¦но ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйственной¦администрации¦ ¦ ¦

¦ ¦продукции ¦области ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.14. ¦Проведение анализа¦Департамент ¦Ежегод-¦ ¦

¦ ¦состояния трудовой и¦образования ¦но ¦ ¦

¦ ¦профессиональной ¦администрации¦ ¦ ¦

¦ ¦подготовки, работы¦области, об-¦ ¦ ¦

¦ ¦трудовых объединений¦ластной ин-¦ ¦ ¦

¦ ¦в сельских школах с¦ститут усо-¦ ¦ ¦

¦ ¦вынесением вопросов¦вершенствова-¦ ¦ ¦

¦ ¦на коллегию департа-¦ния учителей ¦ ¦ ¦

¦ ¦мента образования ¦ ¦ ¦ ¦

L------+--------------------+-------------+-------+---------------