Законы и постановления РФ

Решение Собрания депутатов Чухломского муниципального района Костромской области от 17.03.2011 N 74 “О Положении о Финансовом отделе администрации Чухломского муниципального района Костромской области“

Вступил в силу с 17 марта 2011 года (пункт 4 данного документа).

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЧУХЛОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 17 марта 2011 г. N 74

О ПОЛОЖЕНИИ О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ

ЧУХЛОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, руководствуясь Уставом муниципального образования Чухломский муниципальный район Костромской области, Собрание депутатов решило:

1. Утвердить Положение о Финансовом отделе администрации Чухломского муниципального района Костромской области.

2. Руководителю отдела (Щетинин Ю.Н.) обеспечить государственную регистрацию указанного Положения в установленном законом порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по бюджету и налогам (Колпаков А.Н.)

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Собрания депутатов

Чухломского



муниципального района

Костромской области

Т.И.ДУРЯГИНА

Глава Чухломского

муниципального района

Костромской области

А.Ю.ЗНАМЕНСКИЙ

Утверждено

решением

Собрания депутатов

Чухломского

муниципального района

Костромской области

от 17 марта 2011 года N 74

ПОЛОЖЕНИЕ



о Финансовом отделе администрации Чухломского

муниципального района Костромской области

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Финансовый отдел администрации Чухломского муниципального района Костромской области (далее по тексту - финансовый отдел), переименован из финансового отдела администрации Чухломского района Костромской области, является правопреемником последнего по всем правам и обязанностям.

Финансовый отдел является муниципальным органом исполнительной власти Чухломского муниципального района Костромской области, самостоятельным структурным подразделением администрации Чухломского муниципального района Костромской области, входит в систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, имеет организационно-правовую форму муниципального казенного учреждения.

1.2. Финансовый отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету, счета в учреждениях банков, имеет печать со своим наименованием, может иметь печать с изображением Государственного герба Российской Федерации (в случае наделения отдельными государственными полномочиями).

1.3. Место нахождения финансового отдела: Костромская область, Чухломский район, город Чухлома, площадь Революции, дом 11.

Полное наименование: Финансовый отдел администрации Чухломского муниципального района Костромской области.

Сокращенное наименование: Чухломский РФО.

1.4. Финансовый отдел обеспечивает проведение единой государственной финансовой, бюджетной политики и осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности в этой сфере отраслевых органов исполнительной власти Чухломского муниципального района Костромской области (далее по тексту - муниципальный район).

1.5. Финансовый отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации - администрацией Костромской области, соответствующими структурными подразделениями администрации муниципального района, контролирующими органами, общественными объединениями и иными организациями.

1.6. В своей деятельности финансовый отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, Уставом и законами Костромской области, Уставом муниципального района, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, приказами и иными нормативными актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными актами Костромской областной Думы, Собрания депутатов муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы администрации (губернатора) области и главы муниципального района, настоящим Положением, а также другими нормативными актами.

1.7. Отдел может иметь структурное подразделение (сектора, службы). Расходы на содержание финансового отдела осуществляются за счет средств бюджета муниципального района (районного бюджета).

1.8. Финансовый отдел представляет администрацию муниципального района во взаимоотношениях с вышестоящими органами законодательной и исполнительной власти, предприятиями, учреждениями, иными юридическими и физическими лицами по вопросам бюджета и в процессе зачисления доходов и взаиморасчетов между бюджетами разных уровней бюджетной системы, а также осуществляет координацию работы по созданию информационной базы по бюджету.

1.9. Финансовый отдел регулярно информирует Главу муниципального района и Собрание депутатов муниципального района о ходе исполнения бюджета района, о состоянии бюджетной дисциплины в расходовании денежных средств муниципальной казны. Содействует гласности в средствах массовой информации об утверждении и исполнении бюджета и иных финансовых операциях.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА

1. Основными задачами финансового отдела являются:

- разработка и реализация единой государственной финансовой и бюджетной политики на территории района;

- непосредственное составление проекта и исполнения бюджета муниципального района;

- составление отчета об исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета муниципального района;

- осуществление в пределах своей компетенции государственного финансового контроля.

Раздел 3. ФУНКЦИИ ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА

Финансовый отдел в соответствии с вышеизложенными задачами выполняет следующие основные функции:

3.1. Участвует в установленном порядке в разработке прогноза социально-экономического развития района на долгосрочную и краткосрочную перспективу.

3.2. Составляет проект бюджета муниципального района и представляет его в администрацию муниципального района.

3.3. Осуществляет методическое руководство в процессе составления проекта бюджета муниципального района и исполнение бюджета.

3.4. Составляет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района.

3.5. Исполняет бюджет муниципального района в порядке, установленном бюджетным законодательством.

3.6. Осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета муниципального района.

3.7. Осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами кредитных организаций, других участников бюджетного процесса.

3.8. Осуществляет операции со средствами бюджета муниципального района.

3.9. Составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района и предоставляет его в соответствующие органы.

3.10. Приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района в установленном законодательством порядке.

3.11. Направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства и осуществляет контроль за их использованием.

3.12. Взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными ссудами, бюджетными кредитами.

3.13. Ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района и осуществляет регистрацию бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств бюджета муниципального района.

3.14. Проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, а также соблюдения ими условий получения, эффективности и целевого использования средств.

3.15. Взаимодействует в рамках заключенных соглашений с отделением федерального казначейства по вопросам казначейского исполнения бюджета района.

3.16. Ведет учет исполнения бюджета муниципального района, осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составлением отчетности по исполнению смет расходов учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района.

3.17. Осуществляет иные функции в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и другими законодательными актами РФ и Костромской области, либо возложенные Собранием депутатов муниципального района и администрацией муниципального района.

Раздел 4. ПРАВА ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА

Финансовый отдел вправе:

4.1. Получать необходимые сведения от органов местного самоуправления и юридических лиц для составления проекта бюджета, отчетов об исполнении бюджета муниципального района и осуществления контроля за его исполнением.

4.2. Ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать в соответствии с законодательством финансирование из бюджета муниципального района учреждений и организаций при наличии фактов не целевого использования ими средств, а также в случае непредставления отчетов о расходовании ранее полученных бюджетных средств и другой установленной отчетности.

4.3. Перемещать бюджетные ассигнования в установленных размерах и порядке.

4.4. Применять меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ к нарушителям бюджетного законодательства.

4.5. Проводить проверки и осуществлять контроль за использованием средств бюджета муниципального района.

4.6. Проводить проверки состояния бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях, финансируемых из бюджета муниципального района.

4.7. Проводить в соответствии с законодательством денежные зачеты.

4.8. Проводить совместно с налоговыми органами и органами федерального казначейства проверки своевременности исполнения платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств.

4.9. Получать от кредитных организаций сведения по операциям со средствами бюджета муниципального района.

4.10. Требовать от главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и бюджетополучателей предоставления отчетов об использовании средств бюджета муниципального района и иных сведений, связанных с исполнением бюджета муниципального района.

4.11. Оформлять кредитные договоры на получение и выдачу ссуд, договоры поручительства, гарантийные обязательства с целью устранения кассовых разрывов, выполнения расходной части бюджета муниципального района и финансирования мероприятий районного значения.

4.12. Другими правами, необходимыми для выполнения своих функций в пределах установленных законодательством.

Раздел 5. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА

5.1. Для осуществления функций и выполнения задач отдела, определенных настоящим Положением, Учредитель (администрация муниципального района) закрепляет за отделом имущество на праве оперативного управления.

Отдел осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за ним имущества в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Учредителя и назначением имущества.

5.2. Отдел не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним или приобретенным за счет средств, выделенных Учредителем по смете.

Имущество, приобретаемое за счет доходов от предпринимательской или иной, приносящей доход, деятельности поступает в самостоятельное распоряжение отдела и учитывается на отдельном балансе.

5.3. Отдел вправе заниматься предпринимательской и иной, приносящей доход деятельностью лишь поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан.

5.4. Отдел имеет самостоятельную смету, утверждаемую Учредителем.

Дополнительными внебюджетными источниками финансирования расходов отдела являются:

- средства, поступающие от целевых социальных фондов;

- выручка от предпринимательской или иной, приносящей доход, деятельности;

- добровольные денежные и имущественные взносы и пожертвования юридических и физических лиц;

- другие не запрещенные законодательством поступления.

5.5. Право оперативного управления имуществом отдела прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном ГК РФ, другими законами, а также в случае правомерного изъятия имущества по решению собственника.

5.6. При переводе права собственности на отдел к другому юридическому лицу отдел сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.

5.7. Финансовый отдел отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

5.8. Отдел ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством РФ.

Отдел представляет необходимую информацию о своей деятельности органам статистики, налоговым органам, органам Федерального казначейства, другим контролирующим органам и Учредителю.

Раздел 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

6. Финансовый отдел несет ответственность за своевременное, качественное и обоснованное выполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой и служебной дисциплины, а также за неисполнение в необходимых случаях предоставленных ему прав.

Раздел 7. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

7.1. Финансовый отдел возглавляет заведующий, который назначается на должность и освобождается главой администрации Чухломского муниципального района и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовый отдел задач и осуществление им своих функций.

7.2. Обязанности заведующего финансовым отделом во время его отсутствия в связи с отпуском, болезнью или командировкой исполняет его заместитель.

7.3. Финансовый отдел в своей деятельности подчиняется непосредственно главе муниципального района, который координирует и контролирует деятельность финансового отдела в соответствии со схемой управления районом.

7.4. Заведующий финансовым отделом:

- руководит деятельностью финансового отдела на основе единоначалия;

- назначает на должность и освобождает от должности своего заместителя и других работников финансового отдела;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы муниципального района проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию финансового отдела;

- издает в пределах компетенции финансового отдела приказы на основании и во исполнение законов области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, организует и проверяет их исполнение;

- распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы и ассигнований;

- имеет исключительное право давать разрешение (разрешительная подпись) на совершение следующих действий:

утверждение сводной росписи бюджета муниципального района;

перемещение ассигнований, выделенных распорядителем средств бюджета муниципального района между кварталами в пределах годовых назначений;

осуществление блокировки расходов и отмену решений и блокировке расходов бюджета муниципального района в случаях, определенных статьей 231.1 Бюджетного кодекса РФ.

7.5. Заведующий финансовым отделом имеет одного заместителя, работающего на освобожденной основе или совмещающего обязанности начальника инспекции (отдела, сектора) внутри финансового отдела.

Раздел 8. ЛИКВИДАЦИЯ (РЕОРГАНИЗАЦИЯ)

Ликвидация отдела или его реорганизация производится по решению Учредителя или суда в порядке, предусмотренном законодательством РФ.-----------