Законы и постановления РФ

Решение Думы городского округа город Галич Костромской области от 03.10.2007 N 212 “О прогнозе социально-экономического развития городского округа - город Галич Костромской области на 2008 год“

Вступил в силу с 3 октября 2007 года (пункт 3 данного документа).

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ГАЛИЧ

РЕШЕНИЕ

от 3 октября 2007 г. N 212

О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО

ОКРУГА - ГОРОД ГАЛИЧ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 ГОД

Заслушав и обсудив информацию Н.Н.Голубевой - начальника отдела экономического анализа, промышленной и инвестиционной политики администрации городского округа о прогнозе социально-экономического развития городского округа - город Галич Костромской области на 2008 год, Дума городского округа решила:

1. Утвердить прилагаемый прогноз социально-экономического развития городского округа - город Галич Костромской области на 2008 год.

2. Направить настоящее решение главе городского округа для подписания.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его
подписания.

Глава городского округа

город Галич

Костромской области

А.А.МОСОЛОВ

Утверждено

решением

Думы городского округа

город Галич

Костромской области

от 3 октября 2007 г. N 212

ПРОГНОЗ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА -

ГОРОД ГАЛИЧ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 ГОД

Пояснительная записка

к основным показателям прогноза социально-экономического

развития городского округа - город Галич Костромской области

на 2008 год и параметров прогноза на период до 2010 года

Прогноз социально-экономического развития городского округа - город Галич на 2008 разработан на основе задач, поставленных Президентом Российской Федерации В.В.Путиным в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации, с учетом анализа социально-экономического развития городского округа за предшествующий период, обобщения прогнозных показателей предприятий ведущих секторов экономики, а также внутренних и внешних условий и факторов экономического развития.

В связи с переходом на классификатор ОКВЭД (общероссийский классификатор видов экономической деятельности) промышленное производство спрогнозировано по видам экономической деятельности. Основные виды экономической деятельности, составляющие промышленное производство:

- обрабатывающие производства;

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

В рейтинге среди муниципалитетов по структуре производства, в частности по обрабатывающему производству, производству пара и воды, город Галич два года подряд занимает четвертое место в области, после г. Костромы, г. Волгореченска, г. Шарьи.

Основные показатели развития экономики городского округа

в 2007-2010 годах

(в процентах к соответствующему периоду предыдущего года)

-----------------------------T--------T--------T-----------------------------¬

¦ ¦2006 год¦2007 год¦ Прогноз ¦

¦ ¦ ¦(оценка)+---------T---------T---------+

¦ ¦ ¦ ¦ 2008 год¦ 2009 год¦ 2010 год¦

+----------------------------+--------+--------+---------+---------+---------+

¦Численность занятых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦экономике ¦ 8569 ¦ 8991 ¦ 9141 ¦ 9290 ¦ 9440 ¦

+----------------------------+--------+--------+---------+---------+---------+

¦Отгружено товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦собственного производства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦выполнено работ и услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦собственными силами ¦ 128,7 ¦ 122,4 ¦ 116,0 ¦ 111,2 ¦ 113,0 ¦

+----------------------------+--------+--------+---------+---------+---------+

¦Оборот розничной торговли ¦ 134,2 ¦ 107,0 ¦ 106,1 ¦ 109,0 ¦ 109,0 ¦

+----------------------------+--------+--------+---------+---------+---------+

¦Среднемесячная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦заработная плата ¦ 119,3 ¦ 112,0 ¦ 111,0 ¦ 111,1 ¦ 111,0 ¦

L----------------------------+--------+--------+---------+---------+----------

В 2008 году администрации городского округа предстоит сконцентрировать свои усилия на следующих приоритетных направлениях социально-экономической политики.

Первоочередной задачей выступает повышение жизненного уровня и качества жизни населения. В решении их главное место отводится реализации приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, обеспечение доступным и комфортным жильем, мер по стимулированию рождаемости и снижению смертности
населения.

Продолжается работа по модернизации системы здравоохранения и образования, совершенствованию механизмов предоставления социальной помощи.

Индексация роста заработной платы в сочетании с доплатами, предусмотренными в приоритетных национальных проектах, обеспечивает повышение заработной платы бюджетников.

Развитие экономического потенциала, как условия для обеспечения решения поставленных задач в социальной сфере, будет проводиться путем технического перевооружения, создания новых производств, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции. Этому будет способствовать совершенствование и реализация инвестиционной политики.

В прогнозном периоде сохранится поступательное развитие экономики города Галича. Положительной динамикой будет характеризоваться развитие промышленности, потребительского рынка города.

Рост объемов производства промышленной продукции предприятиями города произойдет за счет технического перевооружения производства, внедрения прогрессивного оборудования, организации новых производств, позволяющих выпускать конкурентоспособную продукцию, загрузки производственных мощностей, использование сырьевых ресурсов, реализации инвестиционных проектов и других факторов.

В 2007 году рост промышленного производства ожидается на уровне 122,4 процента к уровню 2006 года (3 062 518,0 тыс. руб. в ценах 2006 года).

За 7 месяцев 2007 года данный показатель составил 1 804 058,7 тыс. руб. (58,9 процента от прогнозной оценки).

Прогнозом на 2008 год предусмотрено увеличение производства промышленной продукции на 16,0 процентов, в том числе по обрабатывающим производствам - на 16,3 процента, по производству и распределению электроэнергии на 11,2 процента.

Увеличение производства промышленной продукции ожидается в основном по всем видам экономической деятельности, при этом наибольшими темпами будут развиваться производство машин и оборудования, производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, производство готовых металлических изделий.

По производству машин и оборудования объем отгруженных товаров собственного производства в 2007 году оценивается в сумме 2 500 000,0 тыс. руб. в ценах 2006 года или 125,7 процента к 2006 году. В результате реализации инвестиционного проекта на
ОАО “Галичский автокрановый завод“ выпуск кранов прогнозируется увеличить с 1104 штук в 2006 году и до 1450 в 2010 году.

Рост обусловливается в основном за счет освоения новых моделей автокранов. В 2008 году планируется разработка конструкторской документации, изготовление опытного образца, проведение испытаний для сертификации автокранов грузоподъемностью 50 тонн, также за счет максимального использования возможностей сети “Интернет“ для рекламы, проведение активной выставочной политики, более полного удовлетворения спроса на запасные части.

По производству пищевых продуктов, включая напитки, и табака в филиале ОАО “Костромахлебпром“ Галичский ликероводочный завод прогнозируется увеличить производство ликероводочных изделий с 278,8 тыс. декалитров в 2006 году и до 505,7 тыс. декалитров в 2010 году за счет разработки и ввода в планы производства новых видов ликероводочных изделий. По оценке 2007 года по данному виду производства объем отгруженных товаров собственного производства составит 151 135,0 тыс. руб. в ценах 2006 года или 123,3 процента к уровню 2006 года.

В текущем году увеличат объемы производства:

- предприятия по производству готовых металлических изделий на 39,2 процента;

- предприятия целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности на 26,8 процента;

- предприятия текстильного и швейного производства на 12,7 процента за счет проведения технического перевооружения, внедрения новых технологий, расширения ассортимента выпускаемой продукции;

- предприятия по обработке древесины и производству изделий из дерева на 10,9 процента за счет расширения производственных площадей и внедрения прогрессивного оборудования.

По оценке 2007 года снизят объемы промышленного производства предприятия по производству кожи, изделий из кожи и производству обуви, что связано с приостановлением хозяйственной деятельности на предприятии ЗАО “ТюльпанКожаПродукт“, прогнозом на 2008 год предусматривается рост 147,5 процента к оценке 2007 года за счет развития
производства на ООО “Оптиум“.

Основными факторами, способными положительно повлиять на развитие промышленного производства в 2008 году, продолжают оставаться:

- техническое перевооружение и модернизация оборудования;

- обеспечение благоприятных условий для привлечения инвестиций;

- совершенствование мер по поддержке местных товаропроизводителей;

- развитие малого и среднего предпринимательства;

- инновационное наполнение промышленного производства;

- продвижение товаров на рынки других регионов.

Инвестиции в основной капитал в 2006 году в городе Галиче составили 50 470,0 тыс. руб. Следует отметить, что инвестиционная активность имеет место лишь для небольшого круга предприятий и отраслей. Основная часть инвестиций направлена на развитие производства машин и оборудования (69,1 процента).

По оценке в 2007 году ожидается привлечение инвестиционных ресурсов в основной капитал предприятий и организаций города за счет всех источников финансирования на общую сумму 52 320,0 тыс. руб. в ценах 2006 года, рост составит 103,7 процента к объемам 2006 года.

В структуре источников инвестиций устойчиво высока доля собственных средств предприятий и организаций. Основными мотивами инвестиционной деятельности предприятий остаются поддержание производственных мощностей и расширение существующего производства.

Разработка и принятие областной целевой Программы “Подготовка к празднованию 850-летия города Галича в Костромской области в 2009 году“ позволит в 2007 году дополнительно привлечь 19,4 млн. руб. областных денежных средств. В основном это мероприятия, направленные на содержание дорог и дорожное строительство (ремонт улицы Свободы, благоустройство сквера на площади Революции), капитальное строительство и реконструкция объектов социальной сферы (реконструкция центра культуры и досуга “Ритм“, ремонтно-реставрационные работы в Доме детства и юношества, ремонты в средних школах N 1, 7, реконструкция физкультурно-оздоровительного комплекса “Юность“), разработку проектно-сметной документации и проведение госэкспертизы. Около 4,0 млн. руб. будет направлено на решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства. Это строительство
водопровода по улице Гладышева, ремонт теплотрассы на улице Фестивальной, прокладка сетей канализации в районе улицы Леднева. На 2008 год на реализацию мероприятий по Программе предусмотрено 53,3 млн. руб. областных денежных средств.

Потребительский рынок города продолжает стабильно развиваться и сохранит положительную динамику в 2007-2008 годах. Главными факторами роста оборота розничной торговли в прогнозируемом периоде будут повышение платежеспособного спроса населения, развития торговой сети, продуманная ассортиментная и ценовая политика, совершенствование технологии продаж, применение дополнительных сервисных услуг для населения.

С учетом тенденций денежных доходов населения розничный товарооборот в 2007 году составит 1 037 309,7 тыс. руб. в ценах 2006 года или 107,0 процентов к уровню 2006 года. Население по-прежнему будет увеличивать денежные расходы на приобретение предметов культурно-бытового и хозяйственного назначения длительного пользования: сложнобытовой и компьютерной техники, мебели, электротоваров. Увеличение продаж ожидается также по строительной группе товаров.

По объему розничного товарооборота на душу населения по итогам 2006 года город Галич занял лидирующую позицию, оттеснив областной центр на 2 место. Объем розничного товарооборота на душу населения выше среднеобластного примерно в 1,5 раза.

Предоставление услуг повышенной комфортности благоприятствуют росту оборота общественного питания. Оборот общественного питания в 2007 году планируется в объеме 46 912,7 тыс. руб. с ростом 104,9 процента в сопоставимых ценах к 2006 году. В 2008 году ожидается дальнейшее увеличение оборота общественного питания 105,1 процента, что в денежном выражении составит 49 291,9 тыс. руб.

В 2007 году объем платных услуг оценивается в сумме 87 675,5 тыс. руб. (в ценах 2006 года) рост 112,3 процента. Больших изменений в структуре платных услуг не произойдет - будут преобладать виды услуг, носящие обязательный характер: услуги
жилищно-коммунального хозяйства, транспортные услуги, услуги связи.

Демографическая ситуация будет развиваться под влиянием сложившейся динамики рождаемости, смертности и миграции населения. На 1 января 2007 года численность населения по статистическим данным составила 17 967 человек.

Предполагаемые темпы снижения численности постоянного населения составят около 0,4 процента.

В целом по городу смертность в 1,2 раза превышает рождаемость.

Миграционное сальдо отрицательное, за пределы области за 2006 год убыло 76 человек.

В 2007 году среднегодовая численность занятых в экономике города, по оценке, составит 8991 человек. По прогнозу, в 2008 году численность занятых в экономике города составит 9141 человек и увеличится к уровню 2007 года на 1,7 процента.

На регистрируемом рынке труда города на конец декабря 2006 года, по сравнению с соответствующей датой 2005 года, число официально зарегистрированных безработных снизилось на 25 человек, их численность составила 100 человек. Коэффициент напряженности на рынке труда (численность граждан, не занятых трудовой деятельностью, в расчете на одну вакансию) снизился с 1,27 на начало декабря 2006 года до 1,2 на 1 января 2007 года. Средняя продолжительность безработицы 5,5 месяца.

По оценке 2007 года ожидается увеличение номинальной среднемесячной заработной платы одного работника до 6 898,9 руб. или на 9 процентов к уровню 2006 года. По прогнозной оценке в 2008 году начисленная номинальная среднемесячная заработная плата возрастет к уровню 2007 года на 11,2 процента.

На рост заработной платы окажут влияние развитие промышленности и экономики в целом, реализация мероприятий по легализации заработной платы, рост заработной платы бюджетной сферы, повышение минимального размера оплаты труда, приближением его к прожиточному минимуму трудоспособного населения.-----------