Законы и постановления РФ

Решение Арбитражного суда Костромской области от 11.01.2006 по делу N А31-1830/2005-21 <По иску прокурора Костромской области в интересах муниципального образования “город Кострома“ к Администрации г. Костромы, Комитету по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации г. Костромы, некоммерческой организации “Фонд содействия развитию города Костромы“ о признании договора ничтожным и возвращении имущества>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 11 января 2006 г. по делу N А31-1830/2005-21

Судья арбитражного суда Костромской области Авдеева Наталья Юрьевна рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора Костромской области в интересах муниципального образования “город Кострома“ к Администрации г. Костромы, Комитету по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации г. Костромы, некоммерческой организации “Фонд содействия развитию города Костромы“ о признании договора ничтожным и возвращении имущества

установил:

Прокурор Костромской области обратился в арбитражный суд с иском к Администрации города Костромы, Комитету по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации г. Костромы, некоммерческой организации “Фонд содействия развитию города Костромы“ о признании ничтожным договора передачи
муниципального имущества от 17 января 2002 года, заключенного между Комитетом по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации г. Костромы и некоммерческой организацией “Фонд содействия развитию города Костромы“, и возвращению в собственность муниципального образования город Кострома полученного по указанному договору имущества: нежилого помещения в здании по ул. Голубкова д. 14 в г. Костроме, балансовой стоимостью 1751102 руб. и нежилого помещения в здании N 31/2 по ул. Ярославской в г. Костроме, балансовой стоимостью 610736 руб.

Администрация г. Костромы и Комитет по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации г. Костромы считают требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по мотивам, изложенным в отзывах.

Некоммерческая организация “Фонд содействия развитию города Костромы“ против удовлетворения требований возражает, указывая, что истек срок давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, кроме этого, муниципальные образования вправе выступать учредителями фондов, отчуждение спорного имущества не является приватизацией и возникшие в связи с ним правоотношения регулируются нормами гражданского законодательства; договор заключен уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления; имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит установленными следующие обстоятельства.

Администрацией г. Костромы 26 декабря 2001 года принято постановление N 4655 о внесении вклада в Фонд содействия развитию Костромы виде муниципального имущества: нежилого помещения в здании по ул. Голубкова д. 14 в г. Костроме, балансовой стоимостью 1751102 руб. и нежилого помещения в здании по ул. Ярославской в г. Костроме, балансовой стоимостью 610736 руб.

На основании указанного постановления Комитет по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации г. Костромы и Фонд содействия развитию Костромы 17 января 2002 года заключили договор передачи имущества,
вышеназванное имущество передано фонду.

Решением Арбитражного Суда Костромской области от 20 июня 2005 года N А-31-1804/2005-17 постановление Главы администрации г. Костромы от 26 декабря 2001 года N 4655 “О внесении вклада в Фонд содействия развитию города Костромы“ признано недействительным, установлено, что на момент издания указанного постановления законом не была предусмотрена возможность внесения органами местного самоуправления муниципального имущества в качестве вкладов в некоммерческие организации.

Исследовав материалы дела, доводы участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 167 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Противозаконность внесения органами местного самоуправления муниципального имущества в качестве вкладов в некоммерческие организации установлена вступившим в законную силу судебным актом, имеющим преюдициальное значение для разрешения данного дела, в связи с чем довод НО “Фонд содействия развитию Костромы“ о том, что муниципальные образования вправе выступать учредителями фондов, отчуждение спорного имущества не является приватизацией и возникшие в связи с ним правоотношения регулируются нормами гражданского законодательства, судом не принимается.

Не может быть также принят довод НО “Фонд содействия развитию Костромы“ о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно ст. 203 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке.

Исковое заявление подано в суд 24 марта 2005 года.

Согласно ст. 181 Гражданского кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент подачи иска в суд, иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки мог быть предъявлен в течение десяти лет со
дня, когда началось ее исполнение.

Таким образом, исковое заявление было подано в суд в пределах срока исковой давности.

Ссылка НО “Фонд содействия развитию Костромы“ на п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 109-ФЗ является необоснованной, поскольку на момент вступления указанного закона в силу срок исковой давности по заявленным требованиям был прерван в установленном законом порядке.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 266-269 и 272 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции

решил:

Признать договор передачи имущества от 17 января 2002 года, заключенный между Комитетом по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации г. Костромы и некоммерческой организацией “Фонд содействия развитию Костромы“ ничтожным.

Обязать некоммерческую организацию “Фонд содействия развитию Костромы“ возвратить в натуре Муниципальному образованию город Кострома имущество:

- нежилое помещение N 1 общей площадью 1071,1 кв. м, в здании по ул. Голубкова д. 14 в г. Костроме, балансовой стоимостью 1751102 руб.;

- нежилые помещения N 25 и N 26 общей площадью 448,5 кв. м, балансовой стоимостью 610736 руб., в здании N 31/2 по ул. Ярославской в г. Костроме.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья

Н.Ю.АВДЕЕВА-----------