Законы и постановления РФ

Решение Костромского районного собрания депутатов Костромской области от 03.11.2005 N 80 (ред. от 14.11.2007) “О принятии Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством“

Утратил силу с 26 ноября 2008 года в связи с изданием решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.11.2008 N 91.

Изменения, внесенные решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 N 77, вступают в силу со дня официального опубликования.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОСТРОМСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 3 ноября 2005 г. N 80

О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

(в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района

Костромской области от 24.11.2006 N 141 (ред. от 14.11.2007),

от 14.11.2007 N 77)

Во исполнении статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Уставом Костромского района, Костромское районное собрание депутатов
решило:

1. Принять Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.

2. Настоящее решение опубликовать в районной газете “Волжская новь“.

3. Данное решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава местного самоуправления

Костромского района

Костромской области

В.В.СОПИН

Приложение

к решению

собрания депутатов

Костромского района

Костромской области

от 3 ноября 2005 года N 80

Положение

о порядке предоставления земельных участков

для целей, не связанных со строительством

(в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района

Костромской области от 24.11.2006 N 141 (ред. от 14.11.2007),

от 14.11.2007 N 77)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством (далее - Положение) устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством, и не распространяется на отношения по предоставлению земельных участков для эксплуатации кондоминиумов, предоставлению земельных участков для размещения средств наружной рекламы и информации.

1.2. Специальным органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью на территории Костромского района, является комитет имущественных и земельных отношений администрации Костромского муниципального района (далее по тексту комитет).

(в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.11.2006 N 141 (ред. от 14.11.2007)

Раздел 2. Порядок предоставления земельных участков для

садоводства, огородничества, ведения личного подсобного

хозяйства и других целей

2.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства и других целей направляют в администрацию Костромского муниципального района заявление, в котором указывают цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на земельный участок. После регистрации заявление направляется для рассмотрения в комитет.

(в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.11.2006
N 141 (ред. от 14.11.2007)

2.2. Комитет в течение двух недель рассматривает заявление на предмет возможности предоставления земельного участка на заявленных условиях. В случае возможности предоставления земельного участка, но с изменением условий (вид права, площадь земельного участка и т.д.), такие условия согласовываются с заявителем. В случае невозможности предоставления земельного участка заявителю направляется мотивированный отказ в течение этого же времени.

2.3. Комитет организует опубликование в газете “Волжская новь“ информацию о предоставлении земельного участка. В объявлении указываются: местоположение, ориентировочная площадь, целевое использование участка, на каком праве участок предоставляется, срок подачи заявок (не менее 10 дней). В случае поступления более чем одного обращения заинтересованных лиц, комитет обеспечивает формирование земельного участка и проводит торги по продаже земельного участка или права его аренды в соответствии с действующим законодательством.

2.4. В случае отсутствия обращений заинтересованных лиц в течение срока, указанного в опубликованном объявлении, первоначальный заявитель обеспечивает изготовление за свой счет землеустроительного дела или проекта границ земельного участка (в случае аренды сроком до одного года). Границы и размер земельного участка определяются с учетом красных линий улиц, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка и в соответствии с земельным, градостроительным законодательством, градостроительной документацией.

2.5. Комитет в течение двух недель со дня утверждения землеустроительного дела или проекта границ земельного участка готовит постановление администрации Костромского муниципального района о предоставлении земельного участка.

(в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.11.2006 N 141 (ред. от 14.11.2007)

2.6. Земельные участки для садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства и других целей могут предоставляться в аренду или в собственность. Гражданам, зарегистрированным по месту
постоянного проживания в сельских поселениях Костромского муниципального района или являющимися работниками или служащими муниципальных учреждений, предприятий Костромского муниципального района и сельских поселений Костромского муниципального района, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могут предоставляться в аренду или собственность без проведения торгов, через опубликование информационного сообщения в газете “Волжская новь“ о предстоящем выделении таких участков.

(п. 2.6 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.11.2006 N 141 (ред. от 14.11.2007)

2.7. После принятия постановления главы местного самоуправления Костромского района о предоставлении земельного участка, заявителем за свой счет осуществляются мероприятия по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

2.8. Договоры купли-продажи или аренды земельного участка заключаются комитетом в течение одной недели после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка. В случае предоставления земельного участка в аренду на срок менее года договор может быть заключен в течение одной недели со дня принятия постановления о предоставлении земельного участка без предоставления кадастровой карты (плана) земельного участка.

2.9. В постановлениях главы местного самоуправления Костромского района о предоставлении земельного участка и договорах, заключенных на их основании, указываются все необходимые условия использования земельного участка.

Раздел 3. Порядок приобретения и переоформления прав

на земельные участки, необходимые для эксплуатации

объектов недвижимости

3.1. Для приобретения либо переоформления прав на земельный участок, необходимый для эксплуатации объектов недвижимости, граждане и юридические лица обращаются в администрацию района с соответствующим заявлением и представляют следующие документы:

- документы, подтверждающие права заявителя на расположенные на данном земельном участке объект недвижимости;

- землеустроительное дело (материалы межевания);

(в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.11.2006 N 141 (ред. от 14.11.2007)

- паспорт или
иной удостоверяющий личность документ (для граждан);

- копия свидетельства о регистрации лица в качестве предпринимателя без образования юридического лица (в случае оформления земельного участка предпринимателем без образования юридического лица);

- утратила силу.- Решение Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.11.2006 N 141 (ред. от 14.11.2007).

- копию учредительных документов (для юридических лиц);

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет (для юридических лиц);

- копию свидетельства о присвоении ИНН (для юридических лиц);

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

- копию свидетельства о постановке на статистический учет (для юридических лиц);

- копию документа о назначении директора (для юридических лиц);

- доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя организации (для юридических лиц).

3.2. В случае представления заявителем документов, перечисленных в п. 3.1 настоящего Положения комитет готовит проект постановления главы местного самоуправления Костромского района о предоставлении земельного участка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Постановление администрации Костромского муниципального района о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно, либо о передаче в аренду земельного участка принимается в двухнедельный срок с момента обращения граждан и юридических лиц в комитет с заявлением и приложением всех вышеперечисленных документов. В период подготовки проекта постановления главы местного самоуправления Костромского района о предоставлении земельного участка комитет осуществляет обследование земельного участка.

(в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.11.2006 N 141 (ред. от 14.11.2007)

Договоры купли-продажи или аренды земельного участка заключаются комитетом в течение одной недели после принятия постановления.

3.3. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка заявитель обеспечивает изготовление за свой счет землеустроительного дела или проекта границ
земельного участка (в случае аренды сроком до одного года). Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

После утверждения землеустроительного дела или проекта границ земельного участка комитет в течение двух недель готовит проект постановления главы местного самоуправления Костромского района о предоставлении земельного участка. После принятия постановления главы местного самоуправления Костромского района о предоставлении земельного участка, заявителем за свой счет осуществляются мероприятия по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Договоры купли-продажи или аренды земельного участка заключаются комитетом в течение одной недели после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка.

3.4. Утратил силу.- Решение Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.11.2006 N 141 (ред. от 14.11.2007).

Раздел 4. Порядок предоставления земельных участков

для размещения временных объектов на территории

Костромского района

4.1. Общие условия:

4.1.1. Под временными объектами в настоящем положении понимаются строения, сооружения, прочно не связанные с землей, перемещение которых возможно без нанесения несоразмерного вреда их назначению (движимое имущество). К временным объектам относятся:

- киоски и павильоны розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

- летние кафе;

- остановочные комплексы;

- мини-рынки;

- автостоянки;

- сооружения контейнерного типа и другие.

4.1.2. Земельные участки для размещения временных объектов предоставляются исключительно в аренду без права приобретения земельного участка в собственность.

4.1.3. Земельные участки для размещения временных объектов могут предоставляться путем проведения торгов либо по заявлениям граждан или юридических лиц.

4.2. Предоставление земельных участков для размещения временных объектов путем проведения торгов:

4.2.1. Комитет публикует в газете “Волжская
новь“ объявление о проведении торгов по продаже права на заключение аренды земельного участка с указанием местоположения, ориентировочной площади земельного участка, его целевом использовании, срока приема заявок (не менее 10 дней). В случае поступления более чем одного обращения заинтересованных лиц, комитет обеспечивает формирование земельного участка и проводит торги по продаже права его аренды в соответствии с действующим законодательством.

4.2.2. Утратила силу.- Решение Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.11.2006 N 141 (ред. от 14.11.2007).

В случае, если торги не состоялись в связи с отсутствием необходимого количества участников, данный земельный участок предоставляется первому обратившемуся физическому или юридическому лицу.

4.3. Предоставление земельных участков для размещения временных объектов без проведения торгов:

4.3.1. Для приобретения права аренды земельного участка для размещения временного объекта заявления граждан или юридических лиц направляются в администрацию Костромского муниципального района. В заявлении должны быть указаны место размещения объекта, вид деятельности и ориентировочная площадь испрашиваемого земельного участка. По поручению главы местного самоуправления Костромского района комиссия по потребительскому рынку и предпринимательству и отдел архитектуры администрации района в установленные законодательством сроки рассматривает вопрос о возможности размещения объекта на данном конкретном участке. В случае отсутствия возможности размещения объекта заявителю направляется мотивированный отказ. В случае возможности размещения объекта отдел архитектуры в установленные сроки готовит предварительные проект границ земельного участка, условия его использования и направляет все необходимые материалы на рассмотрение комиссии по земельным вопросам на территории Костромского района (далее - комиссия).

(в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.11.2006 N 141 (ред. от 14.11.2007)

Комиссия рассматривает полученные материалы на предмет возможности размещения временного объекта на испрашиваемом земельном
участке, определяет необходимость установления ограничений и обременении в использовании земельного участка и других условий размещения объекта.

4.3.3. В случае принятия комиссией решения о невозможности размещения временного объекта отдел архитектуры направляет заявителю письменный отказ с указанием мотивов. В случае принятия решения комиссии о возможности размещения временного объекта комитет организует опубликование в газете “Волжская новь“ информации о возможности размещения временного объекта на данном земельном участке. В случае отсутствия обращений заинтересованных лиц в течение срока, указанного в опубликованном объявлении (не менее 10 дней), комитет готовит проект постановления о предоставлении земельного участка в аренду заявителю, а в случае его отсутствия - первому обратившемуся лицу. В случае поступления более чем одного обращения заинтересованных лиц, комитет обеспечивает формирование земельного участка и проводит торги по продаже права на заключение договора аренды в соответствии с действующим законодательством.

К постановлению о предоставлении земельного участка в обязательном порядке прилагается проект границ, согласованный отделом архитектуры, территориальным отделом N 1 Управления Роснедвижимости по Костромской области и комитетом

(в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.11.2006 N 141 (ред. от 14.11.2007)

4.3.4. Исключен. - Решение Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.11.2006 N 141 (ред. от 14.11.2007).

4.4. Порядок использования земельного участка в период разработки проекта временного объекта, его установки и эксплуатации:

4.4.1. После заключения договора аренды земельного участка, физическое или юридическое лицо в установленном порядке осуществляет разработку проекта установки временного объекта на мельком участке, определенном проектом границ.

4.4.2. Отдел архитектуры на основании представленного заявителем сводного заключения о согласовании проектной документации на сооружения временного использования и некапитальные объекты, готовит проект постановления о разрешении на
установку временного объекта.

Установка объекта должна осуществляться в строгом соответствии с утвержденной проектной документацией в срок, определенный постановлением администрации Костромского муниципального района и в соответствии с условиями договора на установку временного объекта, заключенного заявителем с отделом архитектуры администрации района.

(в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.11.2006 N 141 (ред. от 14.11.2007)

4.4.3. После выполнения работ по установке временного объекта, благоустройства прилегающей территории и подключению к инженерным сетям, отдел архитектуры администрации района по обращению владельца временного объекта готовит заключение о возможности эксплуатации временного объекта и проект договора об условиях его эксплуатации.

Эксплуатация временного объекта до регистрации заключения о возможности эксплуатации временного объекта отделом архитектуры администрации Костромского муниципального района не допускается.

(в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.11.2006 N 141 (ред. от 14.11.2007)

4.4.4. Отдел архитектуры администрации района готовит договор об условиях эксплуатации временного объекта.

4.4.5. В период эксплуатации временного объекта владелец обязан:

- выполнять требования нормативных документов по эксплуатации временного объекта;

- эксплуатировать временный объект в соответствии с целевым назначением земельного участка;

- соблюдать требования, установленные договором аренды земельного участка и договором на эксплуатацию временного объекта, заключенным с отделом архитектуры администрации района;

- обеспечивать условия, при которых соблюдаются правила пожарной безопасности, санитарно-технические требования;

- производить косметический ремонт объекта ежегодно до наступления летнего сезона;

- согласовывать изменение цветового решения фасадов с отделом архитектуры;

- обеспечивать сохранность существующих зеленых насаждений и газонов на прилегающей территории;

- обеспечивать санитарную очистку прилегающей территории в соответствии с правилами благоустройства и санитарного содержания, утвержденными решением Костромского районного собрания депутатов;

- выполнять иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов самоуправления Костромского
района.

4.4.6. Изменение вида целевого использования земельного участка, на котором расположен временный объект, осуществляется только на основании постановления главы местного самоуправления Костромского района, подготовленного комитетом согласованного с отделом архитектуры администрации района.

4.4.7. В случае перехода права собственности на временный объект соответствующий земельный участок может быть предоставлен покупателю данного временного объекта на основании постановления главы местного самоуправления Костромского района, подготовленного комитетом.

4.4.8. По истечении срока действия договора арендодатель вправе в порядке, определенном договором, потребовать от арендатора освободить земельный участок своими силами и за свой счет.

По истечении установленного срока аренды земельного участка срок его аренды может быть продлен при следующих условиях:

- отсутствие ограничений по дальнейшему использованию земельного участка;

- добросовестное исполнение обязанностей по ранее заключенному договору аренды земельного участка и договору об условиях эксплуатации временного объекта, заключенному с отделом архитектуры администрации района.

Для этого арендатор не менее, чем за два месяца до истечения срока действия договора подает заявление в комитет.

4.4.9. Временный объект подлежит замене в случае, если:

- в одном комплексе временных объектов установлены сооружения различных архитектурно-дизайнерских решений и исполнений;

- внешний облик временного объекта не соответствует современным архитектурным требованиям по заключению отдела архитектуры администрации района;

- в иных случаях, установленных градостроительным, земельным законодательством и иным законодательством.

4.4.10. Замена и снос временного объекта осуществляется за счет средств его собственника в установленном порядке.

Раздел 5. Порядок предоставления земельных участков

дополнительно к предоставленному ранее

(дополнен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района

Костромской области от 24.11.2006 N 141 (ред. от 14.11.2007)

5.1. Если площадь испрашиваемого дополнительного земельного участка меньше минимального размера установленного нормативом, а общая площадь дополнительного и основного участка равна или меньше максимального размера установленного нормативом для испрашиваемого вида использования:

5.1.1. Заявитель направляет в администрацию Костромского муниципального района, следующие документы:

- заявление с указанием площади, местоположения и испрашиваемое право земельного участка,

- копию паспорта,

- согласованный со смежниками проект границ дополнительного земельного участка,

- проект границ основного участка,

- ситуационный план основного и дополнительного земельных участков,

- копии правоустанавливающих документов на основной земельный участок.

5.1.2. Комитет рассматривает заявление и представленные документы на предмет возможности предоставления земельного участка на заявленных условиях. При этом могут быть затребованы дополнительные документы и согласования.

5.1.3. В случае возможности предоставления земельного участка, на земельной комиссии утверждается проект границ земельного участка.

5.1.4. После утверждения проекта границ земельного участка комитет опубликовывает в газете “Волжская новь“ информационное сообщение о предстоящем выделении такого участка.

5.1.5. После опубликования информационного сообщения комитет в течение двух недель готовит постановление главы администрации Костромского муниципального района о предоставлении дополнительного земельного участка.

Дополнительные участки могут предоставляться в аренду и в собственность, в зависимости от того, на каком праве принадлежит основной земельный участок.

В случае предоставления в аренду, арендная плата за дополнительный земельный участок рассчитывается в соответствии с действующим законодательством.

(абзац 3 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 N 77)

В случае предоставления в собственность дополнительного земельного участка цена дополнительного земельного участка определяется в соответствии с Законом “Об оценочной деятельности в РФ“ (по рыночной цене).

5.1.6. После принятия постановления главы администрации Костромского муниципального района, заявителем за свой счет осуществляются мероприятия по постановке единого земельного участка (основного и дополнительного) на государственный кадастровый учет.

5.1.7. Договор купли-продажи или аренды на дополнительный земельный участок заключается комитетом в течение одной недели после предоставления кадастрового плана.

5.1.8. Заявитель осуществляет регистрацию права на единый земельный участок в органах государственной регистрации прав.

5.2. Если площадь заявленного дополнительного земельного участка равна или больше минимального размера установленного нормативом, то земельный участок предоставляется заявителю, согласно разделу 2.

Раздел 6. Переоформление права аренды земельного участка

на право собственности

(дополнен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района

Костромской области от 24.11.2006 N 141 (ред. от 14.11.2007)

6.1. При переоформлении права аренды земельного участка на право собственности заявителем подаются следующие документы:

- заявление с указанием площади и местоположения земельного участка;

- договор аренды;

- кадастровый план земельного участка;

- паспортные данные, для юридических лиц - учредительные и уставные документы;

6.2. После получения пакета документов комитет в течение двух недель обеспечивает подготовку отчета независимого оценщика по определению рыночной цены земельного участка, стоимость оценки включается в цену продажи участка.

6.2.2. Комитет в течение двух недель после получения отчета независимого оценщика готовит постановление главы администрации Костромского муниципального района о переоформлении права аренды на земельный участок на право собственности.

6.2.3. Договор купли-продажи заключается комитетом в течение одной недели после принятия постановления главы администрации Костромского муниципального района

6.2.4. Право собственности на земельный участок регистрируется заявителем в Управлении Федеральной регистрационной службы.

Раздел 7. Заключительные положения

7.1. Ответственность за своевременное и надлежащее выполнение настоящего Положения несут соответствующие должностные лица отдела архитектуры и комитета администрации района.

7.2. За нарушение настоящего Положения виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с административным законодательством РФ и Законом Костромской области “Об административных правонарушениях“.

7.3. Наложение мер административной ответственности не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений.-----------