Законы и постановления РФ

Устав муниципального образования Октябрьский муниципальный район Костромской области (ред. от 15.06.2010) (Зарегистрировано постановлением губернатора Костромской области 29.08.2005 N 509)

Изменения, внесенные решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297, вступают в силу со дня опубликования.

Зарегистрировано постановлением губернатора Костромской области 29 августа 2005 г. N 509-----------

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ

РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(название в новой редакции решения Собрания депутатов

Октябрьского муниципального района

Костромской области от 01.04.2008 N 130)

Утвержден решением

Собрания депутатов

Октябрьского

муниципального района

Костромской области

от 9 августа 2005 года N 181

(в редакции решений Собрания депутатов Октябрьского

муниципального района Костромской области

от 25.09.2006 N 53, от 01.04.2008 N 130, от 15.06.2009 N 225,

от 18.12.2009 N 260, от 15.06.2010 N 297)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Октябрьского муниципального района

Октябрьский муниципальный район является муниципальным образованием, входящим в состав Костромской области.

Октябрьский муниципальный район - муниципальное образование, состоящее из сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно или через выборные и иные органы местного самоуправления, а также для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

Правовой основой настоящего Устава являются:

- Конституция Российской Федерации;

- ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;

- Устав Костромской области;

- Закон Костромской области “Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделения их статусом“ от 30 декабря 2004 года N 237-ЗКО;

- Кодекс о референдумах в Костромской области;

- Избирательный кодекс Костромской области;

- Закон Костромской области “О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных образований в Костромской области от 11 апреля 2005 N 255-ЗКО“;

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

Иные федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними нормативно-правовые акты Российской Федерации и Костромской области.

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

Статья 2. Предмет регулирования и основные термины, применяемые в Уставе

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

Настоящий устав с учетом исторических и культурных традиций, закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования Октябрьский муниципальный район Костромской области, определяет формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, порядок формирования органов и должностных лиц местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основу местного самоуправления, организацию деятельности по решению задач социально-экономического развития муниципального образования Октябрьский муниципальный район Костромской области, защите прав и интересов его жителей, регламентирует иные отношения, подлежащие регулированию Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.

(абзац введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

Настоящий Устав обладает высшей юридической силой в составе норм, принимаемых органами местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Октябрьский муниципальный район Костромской области. Устав имеет прямое действие на всей территории муниципального образования Октябрьский муниципальный район Костромской области и обязателен для исполнения всеми жителями района, органами местного самоуправления и должностными лицами, а также организациями, расположенными на территории муниципального образования Октябрьский муниципальный район независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

(абзац введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно или через выборные и иные органы местного самоуправления;

муниципальный район - несколько поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно или через выборные или иные органы местного самоуправления которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом осуществляются населением или органами местного самоуправления самостоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением или образуемым представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат - член представительного органа муниципального района;

должностное лицо местного самоуправления - выборное лицо, заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава;

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования);

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

административный центр сельского поселения, муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования.

Статья 3. Границы и территория Октябрьского муниципального района

1. Территория Октябрьского муниципального района определена границами, установленными законом Костромской области. Картографическое описание границ муниципального района является приложением к настоящему Уставу (приложение N 1).

2. Территорию муниципального района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Территорию муниципального района образуют территории следующих сельских поселений:

Власовского сельского поселения, административный центр с. Веденье

Забегаевского сельского поселения, административный центр д. Забегаево

Луптюгского сельского поселения, административный центр с. Луптюг

Новинского сельского поселения, административный центр д. Кузьмины

Покровского сельского поселения, административный центр с. Боговарово

Соловецкого сельского поселения, административный центр с. Соловецкое

Стариковского сельского поселения, административный центр с. Ильинское.

4. Административным центром Октябрьского муниципального района является с. Боговарово.

Статья 4. Изменение границ, преобразование Октябрьского муниципального района

1. Границы Октябрьского муниципального района установлены Законом Костромской области от 30.12.04 N 237-ЗКО “Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделения их статусом“.

2. Границы Октябрьского муниципального района устанавливаются с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера органами местного самоуправления муниципального района, а также для осуществления на всей территории муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, и могут быть изменены в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Костромской области, настоящим Уставом.

2. Муниципальный район может быть преобразован в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Костромской области, настоящим Уставом.

Статья 5. Символика Октябрьского муниципального района и порядок ее официального использования

Октябрьский муниципальный район имеет свой герб. Описание и порядок официального использования символики муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОКТЯБРЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ

РАЙОНЕ

Статья 6. Местное самоуправление Октябрьского муниципального района

Местное самоуправление в Октябрьском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Муниципальные правовые акты Октябрьского муниципального района

1. Систему муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района образуют:

- Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Октябрьского муниципального района:

- правовые акты главы муниципального района, администрации Октябрьского муниципального района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

(часть 1 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130)

- акты председателя Собрания депутатов.

(абзац введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

2. Устав Октябрьского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.

Собрание депутатов Октябрьского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, которые принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа, если иное не установлено действующим законодательством.

(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

3. Муниципальные правовые акты Октябрьского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если федеральным законодательством, настоящим уставом, самим правовым актом не установлен иной порядок вступления в силу.

(часть 3 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130)

Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(абзац введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района считается первая публикация полного текста муниципального акта в общественно-политической газете “Колос“ или в информационном бюллетене Октябрьского муниципального района “Октябрьский вестник“, учрежденном Собранием депутатов Октябрьского муниципального района печатном средстве массовой информации.

Порядок опубликования муниципальных правовых актов определяется решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района.

(часть 4 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Костромской области.

(введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130; в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

Статья 8. Вопросы местного значения Октябрьского муниципального района

1. К вопросам местного значения Октябрьского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(п. 6.1 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организация образовательного процесса в области охраны труда и техники безопасности, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(п. 11 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130)

12) организация оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(п. 12 в ред. решений Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53, от 01.04.2008 N 130)

13) утратил силу решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Октябрьского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемых в соответствии с федеральным законодательством;

(п. 15.1 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(п. 18 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(п. 19 в ред. решений Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53, от 01.04.2008 N 130)

19.1. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(п. 19.1 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

19.2. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(п. 19.2 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(п. 24 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(п. 25 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(п. 26 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

(п. 27 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

(п. 28 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

1.1. Утратила силу решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130.

2. Утратила силу решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130.

3. Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района.

(в ред. решений Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225, от 18.12.2009 N 260)

Статья 8.1. Полномочия органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения) тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района и предоставление указанных данных органам государственной власти;

7) учреждение печатного средства массовой информации и для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(п. 7.1 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130)

7.2) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(п. 7.2 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

7.3) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

(п. 7.3 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

8) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

(п. 8 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

(статья 8.1 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

Статья 8.2. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу. - Решение Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

7) создание условий для развития туризма.

(п. 7 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений нал“говых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

(статья 8.2 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130)

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, изданными в соответствии с ними федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Костромской области в пределах своей компетенции нормативными правовыми актами.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов муниципального района может принять решение об использовании дополнительных собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

6. Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами, в случае принятия Собрание депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 6 в ред. решений Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53, от 01.04.2008 N 130)

7. Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района на осуществление полномочий, не переданных им федеральными законами, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(часть 7 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Право населения Октябрьского муниципального района на осуществление местного самоуправления

Население Октябрьского муниципального района осуществляет свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

Статья 11. Референдум Октябрьского муниципального района

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального район, проведение его является обязательным. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Кодексом о референдумах в Костромской области, настоящим Уставом.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов муниципального района в течение 7 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора.

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведение местного референдума. Инициативу проведения референдума могут выдвинуть:

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание депутатов муниципального района и глава администрации муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района.

4) Право участвовать в референдуме реализуется на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям.

5) Участие граждан в референдуме является свободным и добровольным.

Никто не вправе оказывать воздействие на участника референдума с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме и препятствовать его свободному волеизъявлению.

6) Правом на участие в референдуме обладают граждане РФ постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района достигшие возраста 18 лет.

В соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

7) Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 12. Муниципальные выборы

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

1. Муниципальные выборы в Октябрьском муниципальном районе проводятся для избрания депутатов Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, на основе всеобщего равного, прямого избирательного права при тайном голосовании“.

2. Выборы депутатов Собрания депутатов, главы муниципального района в связи с истечением установленного срока полномочий являются обязательными, периодическими, и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий депутатов Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в районной газете Октябрьского района “Колос“ не позднее чем через 5 дней со дня его принятия и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Днем голосования на выборах депутатов Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Собрания депутатов и главы муниципального района. Если второе воскресенье октября, на которые должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Октябрьского муниципального района или судом.

3. Подготовка и проведение выборов в Октябрьском муниципальном районе осуществляются гласно и открыто.

Решение о назначении досрочных выборов принимаются:

- главой муниципального района, о назначении досрочных выборов представительного органа муниципального района;

- представительным органом муниципального района, о назначении досрочных выборов главы муниципального района.

Досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения депутатов представительного органа и главы муниципального района.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Избирательным кодексом Костромской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете Октябрьского района “Колос“.

Статья 13. Процедура отзыва населением депутата Собрания депутатов Октябрьского муниципального района, главы Октябрьского муниципального района, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

1. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов и главы Октябрьского муниципального района могут служить: однократное грубое либо систематическое нарушение действующего законодательства, настоящего Устава и иных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

2. Не могут являться основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, главы Октябрьского муниципального района:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.

3. При наличии оснований для отзыва депутата Собрания депутатов, главы Октябрьского муниципального района инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран депутат, и, соответственно, не менее 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории Октябрьского муниципального района, для возбуждения процедуры отзыва главы Октябрьского муниципального района.

4. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы Октябрьского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области и настоящим Уставом.

5. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы Октябрьского муниципального района в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области, образуется инициативная группа.

6. Инициативная группа подлежит регистрации в избирательной комиссии Октябрьского муниципального района в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области.

В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата Собрания депутатов, главы Октябрьского муниципального района, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

7. Если инициативной группе было отказано в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата Собрания депутатов, главы Октябрьского муниципального района, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, то иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

8. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву.

В период сбора подписей граждан в поддержку их отзыва депутат Собрания депутатов, глава Октябрьского муниципального района имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.

Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы Октябрьского муниципального района назначается Собранием депутатов Октябрьского муниципального района.

9. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы Октябрьского муниципального района проводится в порядке, установленном действующим законодательством.

10. Депутат Собрания депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Глава Октябрьского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Октябрьском муниципальном районе.

11. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы Октябрьского муниципального района и принятое решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий отозванного лица подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

12. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральными законами. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральными законами.

(часть 12 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

13. Голосование по досрочному прекращению полномочий Собрания депутатов муниципального района, депутата, главы муниципального района проводится по инициативе Собрания депутатов, группы депутатов, постоянной депутатской комиссии, зарегистрированной фракции (депутатского объединения), депутата Собрания депутатов, главы муниципального района на основании письменного заявления указанных в настоящей статье лиц, решения суда, Постановления губернатора Костромской области.

(часть 13 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

14. Основаниями для досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, депутата Собрания депутатов, главы муниципального района могут служить обстоятельства, указанные в настоящем Уставе.

(часть 14 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

15. Письменное заявление депутата Собрания депутатов Октябрьского муниципального района, главы муниципального района о сложении полномочий направляется в Собрание депутатов Октябрьского муниципального района и рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

(часть 15 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

16. Депутат Собрания депутатов Октябрьского муниципального района, глава муниципального района в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Собранием депутатов Октябрьского муниципального района.

(часть 16 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

17. Заявление по досрочному прекращению полномочий депутата Собрания депутатов, главы муниципального района считается удовлетворенным, если за него проголосовало 2/3 от общего числа депутатов, оформляется решением Собрания депутатов. Решение подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня принятия.

(часть 17 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Октябрьского муниципального района, преобразования Октябрьского муниципального района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование.

1.1. Изменение границ Октябрьского муниципального района, преобразование муниципального района осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, Костромской областной Думы, губернатора Костромской области (администрации Костромской области), федеральных органов государственной власти.

В поддержку выдвижения инициативы населения проведения голосования по изменению границ Октябрьского муниципального района, преобразования Октябрьского муниципального района организуется сбор подписей граждан, обладающих избирательным правом, в количестве 5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории Октябрьского муниципального района.

(часть 1.1 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в порядке, установленном Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, Кодексом о референдумах в Костромской области.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразовании муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном Собранием депутатов Октябрьского муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой Октябрьского муниципального района или Собранием депутатов муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района или Собранию депутатов муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов муниципального района, принимает Собрание депутатов муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района - глава муниципального района.

2. На публичные слушания должны выноситься:

- проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130)

- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

- вопросы о преобразовании муниципального образования.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Собранием депутатов Октябрьского муниципального района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием депутатов Октябрьского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний.

Статья 17. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Октябрьского муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе;

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

- населения;

- представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;

- Собрания депутатов муниципального района;

- главы муниципального района;

3. Избрание делегатов - участников конференции осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатов муниципального района.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 5 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Октябрьского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Октябрьского муниципального района или главы муниципального района по вопросам местного значения;

2) Органов государственной власти Костромской области для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Решение Собрания депутатов Октябрьского муниципального района о назначении опроса граждан должно содержать:

1) Дату и сроки проведения опроса;

2) Формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) Методику проведения опроса;

4) Форму опросного листа;

5) Минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

4. Жители Октябрьского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не позднее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Костромской области.

6. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 19 в новой ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130)

Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ОКТЯБРЬСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области;

2) глава муниципального образования - глава Октябрьского муниципального района Костромской области;

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования - администрация Октябрьского муниципального района Костромской области;

4) контрольный орган муниципального образования - ревизионная комиссия Октябрьского муниципального района Костромской области.

(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

(часть 1 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(часть 3 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно из средств местного бюджета.

Статья 20.1. Органы местного самоуправления как юридические лица

(введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

1. От имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с Уставом Октябрьского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным законодательством и уставом муниципального района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федера“ьным законодательством.

Органы местного самоуправлении Октябрьского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений действующего законодательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района в качестве юридических лиц является настоящий устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 21. Представительный орган Октябрьского муниципального образования

1. Представительным органом Октябрьского муниципального района является Собрание депутатов, которое формируется из числа депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по трем пятимандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования на основе средней нормы представительства на один избирательный округ пять депутатов.

(абзац введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

Право быть избранным депутатом Собрания депутатов Октябрьского муниципального района имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста восемнадцати лет, обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

(абзац введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

2. Численность депутатов представительного органа Октябрьского муниципального района составляет 15 человек.

3. Представительный орган может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов, то есть 10 человек.

Заседание Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.

Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в два месяца

(часть 3 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130)

4. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов района составляет 5 лет.

Начало срока полномочий Собрания депутатов наступает по истечении пятилетнего срока полномочий Собрания депутатов избранных на предыдущих выборах.

Вновь избранный состав Собрания депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания в правомочном составе.

(часть 4 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130)

5. Собрание депутатов Октябрьского муниципального района обладает правами юридического лица.

6. Финансирование деятельности Собрания депутатов Октябрьского муниципального района предусматривается в местном бюджете отдельной строкой.

7. Собрание депутатов Октябрьского муниципального района из числа депутатов избирает председателя Собрания депутатов и его заместителя.

(часть 7 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

8. Председатель Собрания депутатов и его заместитель подотчетны Собранию депутатов и могут быть освобождены от должности путем тайного голосования

(часть 8 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 года N 53)

Статья 21.1. Председатель Собрания депутатов Октябрьского муниципального района

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

1. Председатель Собрания депутатов муниципального района и его заместитель избираются из числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов муниципального района на первом заседании Собрания депутатов муниципального района нового созыва либо прекращения их полномочий в случаях, установленных настоящей статьей. Выборы осуществляются тайным голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом численного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района. Процедура голосования определяется Регламентом Собрания депутатов муниципального района.

2. Председатель Собрания депутатов муниципального района и его заместитель подотчетны и подконтрольны Собранию депутатов Октябрьского муниципального района. Заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района подотчетен председателю Собрания депутатов муниципального района в части исполнения его поручений и функций председателя Собрания депутатов муниципального района в его отсутствие.

3. Председатель, заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района могут быть отозваны двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального района в результате тайного голосования. Полномочия председателя и заместителя председателя Собрания депутатов муниципального района прекращаются с истечением срока полномочий Собрания депутатов муниципального района соответствующего созыва, либо при сложении ими депутатских полномочий, либо по личному заявлению об оставлении данной должности. Процедура отзыва и прекращения полномочий устанавливается Регламентом Собрания депутатов муниципального района.

4. Председатель Собрания депутатов муниципального района:

1) организует и координирует работу Собрания депутатов муниципального района, дает поручения постоянным комиссиям по вопросам их ведения;

2) без доверенности представляет Собрание депутатов муниципального района в отношениях с населением Октябрьского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти, а также в судах;

3) осуществляет руководство подготовкой и созывает заседания Собрания депутатов муниципального района, доводит до сведения депутатов, главы муниципального района и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня; обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания депутатов муниципального района;

4) вправе вносить вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению Собранием депутатов муниципального района при утверждении повестки дня заседания;

5) председательствует на заседаниях Собрания депутатов муниципального района;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, подписывает решения Собрания депутатов муниципального района, не имеющие нормативного характера, подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов;

(п. 6 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

7) подписывает доверенности на представление интересов Собрания депутатов в судебных и иных органах и организациях;

8) организует прием граждан и представителей организаций депутатами Собрания депутатов муниципального района;

9) не реже одного раза в год информирует население района через средства массовой информации о деятельности Собрания депутатов муниципального района.

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов муниципального района“.

(статья 21.1 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

Статья 21.2. Статус депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица Октябрьского муниципального района

1. Депутату, члену выборного органа , выборному должностному лицу Октябрьского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица Октябрьского муниципального района составляет 5 лет.

3. Полномочия депутата, члена выборного органа Октябрьского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица Октябрьского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

4. Утратила силу. - Решение Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297.

5. Выборные должностные лица местного самоуправления осуществляют свои полномочия на постоянной основе в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.

10% депутатов Собрания депутатов Октябрьского муниципального района работает на постоянной основе, остальные на непостоянной.

6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального района, за исключением случаев установленных действующим законодательством.

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев установленных действующим законодательством.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельность, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(часть 6 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130)

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(п. 5 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

8. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого или служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, высказанную при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет быть право избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина в Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления:

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и иными федеральными законами.

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

(статья 21.2 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

Статья 21.3 Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

(введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающим выборные муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 50 календарных дней;

4) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска,

5) ежегодное прохождение медицинского обследования в муниципальных учреждениях здравоохранения;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с осуществлением полномочий;

7) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период оплаты труда;

10) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;

11) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:

а) преобразование района;

б) увеличение численности избирателей поселения более чем на 25%, произошедшее вследствие изменения границ района;

13) единовременная денежная выплата в случае неизбрания на новый срок полномочий;

14) единовременная денежная выплата лицам, замещавшим муниципальные должности не менее чем в течение одного срока полномочий, на который они были избраны, имеющим возраст, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости;

15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям депутата, главы поселения, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.

2. Положения пунктов 2-9, 12-15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих (замещавших) должности на постоянной основе.

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

3. Размер и порядок выплаты денежных компенсаций, предусмотренных частью 1 настоящей статьи устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

4. Гарантии, указанные в части 1 настоящей статьи распространяются на членов избирательной комиссии района, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающих в этой комиссии на постоянной (штатной) основе.

5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, производится за счет средств бюджета поселения в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов Октябрьского муниципального района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального района находится:

1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы Октябрьского муниципального района в отставку.

(п. 10 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

2. К полномочиям Собрания депутатов муниципального района относится:

1) установления порядка создания бюджетных фондов муниципального района;

2) утверждение схемы территориального планирования муниципального района, установление в соответствии с законодательством Российской Федерации правил землепользования и застройки территории муниципального района, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, а также порядка распоряжения земельными участками, находящимися в собственности района;

3) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества, принятие прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

4) установление правил формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

5) утверждение по представлению главы муниципального района, структуры администрации муниципального района, положений об администрации и структурных

подразделений администрации, учрежденных Собранием депутатов Октябрьского муниципального района с наделением правами юридического лица;

6) рассмотрение ежегодных отчетов главы муниципального района о деятельности администрации;

7) утверждение перечня объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность района;

8) избрание и освобождение от должности председателя Собрания депутатов муниципального района, заслушивание отчета о его деятельности;

9) образование, избрание и упразднение постоянных и других комиссий, иных органов Собрания депутатов муниципального района, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

10) досрочное прекращение полномочий депутатов в случаях, предусмотренных законодательством;

11) защита прав депутатов, лишение депутатской неприкосновенности по вопросам применения административной ответственности, установление в соответствии с законодательством ответственности за неисполнение депутатских обязанностей;

12) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

13) принятие решений по выборам в органы местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законами Костромской области;

14) формирование избирательной комиссии муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законами Костромской области;

15) Утратил силу. - Решение Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260.

16) иные вопросы, отнесенные к компетенции Собрания депутатов муниципального района федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

3. Собрание депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района результатах его деятельности и деятельности администрации района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

(часть 3 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Октябрьского муниципального района правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов муниципального района принимает нормативные правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов муниципального района принимаются большинством голосов от числа присутствующих на Собрании депутатов и подписываются главой муниципального района.

2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Собрания депутатов муниципального района.

3. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района только по инициативе главы администрации района.

4. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района вступают в силу после подписания главой муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим нормативным правовым актом.

5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования (опубликования) в течение 10 дней. Глава муниципального района, исполняющий полномочия главы администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

(в ред. решений Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260, от 15.06.2010 N 297)

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Октябрьского муниципального района

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

1. Полномочия Собрания депутатов Октябрьского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“. Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения областного суда Костромской области о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) со дня вступления в силу Закона Костромской области о роспуске Собрания депутатов муниципального района по основаниям, предусмотренным федеральными законами;

4) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 25. Самороспуск Собрания депутатов Октябрьского муниципального района

Полномочия Собрания депутатов муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального района.

Статья 26. Глава Октябрьского муниципального района

1. Глава Октябрьского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования. Глава муниципального района избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию муниципального района. Срок полномочий главы муниципального района составляет пять лет.

Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

(часть 1 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

2. Глава Октябрьского муниципального района возглавляет администрацию муниципального района и не входит в состав представительного органа муниципального района.

3. Главой муниципального района имеет право быть гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста двадцати одного года, обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

4. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

Статья 27. Полномочия главы Октябрьского муниципального района

1. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) Представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Собранием депутатов муниципального района;

3) присутствует на Собраниях депутатов муниципального района, вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов муниципального района;

(п. 3 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

4) обладает правом внесения в Собрание депутатов муниципального района проектов правовых актов;

(п. 4 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

5) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов муниципального района;

(п. 5 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

6) инициирует и назначает собрания граждан, опросы граждан, публичные слушания;

(п. 6 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

(п. 7 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

8) организует исполнение бюджета Октябрьского муниципального района, является главным распорядителем бюджетных средств;

(п. 8 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

9) принимает решения по вопросам землепользования и застройки территории муниципального района, отнесения к категориям земель, ус“ановления сервитута, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд по вопросам управления и распоряжения земельными участками и имуществом, находящимся в собственности муниципального района и иным вопросам, отнесенных к компетенции администрации муниципального района;

(п. 9 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

10) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должности и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

(п. 10 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

11) руководит гражданской обороной на территории муниципального района;

(п. 11 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

12) организует осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Костромской области, переданных в установленном федеральным законодательством порядке.

(п. 12 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

(введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225; в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

14) Осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

2. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

(часть 2 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы Октябрьского муниципального района

1. Полномочия главы Октябрьского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности губернатором Костромской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.

11) преобразования Октябрьского муниципального района;

(введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130; в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(п. 12 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130)

13) удаления в отставку.

(п. 13 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

(часть 2 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130)

28.1. Удаление главы Октябрьского муниципального района в отставку

(введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225; в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

1. Собрание депутатов муниципального района в соответствии с действующим законодательством вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов муниципального района или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законодательством;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Собранием депутатов муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов муниципального района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных федеральным законодательством, решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Собранием депутатов муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.

9. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов муниципального района решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов муниципального района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Собрания депутатов муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава муниципального района не согласен с решением Собрания депутатов муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов муниципального района.

13. В случае если инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 29. Исполнение обязанностей главы Октябрьского муниципального района

В случае отсутствия главы Октябрьского муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, обязанности главы Октябрьского муниципального района осуществляет первый заместитель главы Октябрьского муниципального района.

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

(статья 29 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

Статья 30. Администрация Октябрьского муниципального района

1. Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно- распорядительные функции, наделяемые настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Костромской области.

2. Структуру администрации муниципального района составляют глава администрации муниципального района, его заместители, структурные подразделения администрации, отраслевые (функциональные) органы, комитеты, управления, отделы. Структура администрации муниципального района утверждается Собранием депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района.

(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

3. Администрация муниципального района является юридическим лицом.

4. Правами юридического лица в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим уставом, могут быть наделены структурные подразделения администрации муниципального района, осуществляющие свою деятельность на основании Положений о соответствующих подразделениях. Решение об учреждении структурных подразделений администрации муниципального района с правами юридического лица принимается Собранием депутатов муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом.

(часть 4 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

5. В качестве совещательных органов администрации муниципального района главой администрации муниципального района могут создаваться коллегии, консультативные общественные советы, иные совещательные органы.

(часть 5 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

6. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, настоящим Уставом, Положением об администрации и иными муниципальными правовыми актами муниципального района.

(часть 6 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

7. Расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального района определяются ежегодно Собранием депутатов муниципального района в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(часть 7 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

Статья 30.1. Полномочия администрации муниципального района

(введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

1. Администрация муниципального района при решении вопросов местного значения обладает следующими полномочиями:

1) запрашивает и получает от организаций, расположенных на территории муниципального района сведения, необходимые для реализации полномочий муниципального района в соответствии с действующим законодательством;

2) составляет и ведет реестр расходных обязательств муниципального района;

3) принимает решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг;

4) осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные

гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов), управляет муниципальным долгом;

5) владеет, пользуется и распоряжается от имени муниципального района земельными участками, находящимися в собственности муниципального района;

6) исполняет полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, а также организаций межмуниципального сотрудничества в соответствии с настоящим Уставом;

7) размещает за счет средств бюджета муниципального района муниципальный заказ на поставку товаров, производство работ, оказание услуг в целях обеспечения муниципальных нужд;

8) готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и направляет их главе муниципального района для принятия либо вынесения на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района;

9) обеспечивает исполнение правовых актов Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, принятых в рамках их полномочий, по вопросам местного значения;

10) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями, религиозными организациями;

11) создает условия для организации доступа жителей муниципального района к информации о деятельности органов местного самоуправления и жизни муниципального района;

12) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своих полномочий;

13) исполняет отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Костромской области, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Костромской области и настоящим Уставом.

2. Администрация муниципального района осуществляет иные полномочия исполнительно-распорядительного органа муниципального района в соответствии с настоящим Уставом и постановлениями Собрания депутатов муниципального района, а также полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами, законами Костромской области, если их исполнение не отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления.

3. Глава администрации Октябрьского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, уставом муниципального района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам работы администрации Октябрьского муниципального района.

Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.

Статья 30.2. Муниципальный контроль

(введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

1. Муниципальный контроль осуществляется администрацией Октябрьского муниципального района в соответствии с “Положением о муниципальном контроле в Октябрьском муниципальном районе“, утвержденном решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 09.06.2009 N 220.

2. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий“.

Статья 31. Глава администрации Октябрьского муниципального района

1. Главой администрации Октябрьского муниципального района является глава Октябрьского муниципального района, который руководит деятельностью администрации на принципах единоначалия.

2. На главу администрации муниципального района распространяются ограничения и гарантии, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

3. Полномочия главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 28 настоящего Устава.

(часть 3 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

Статья 32. Полномочия главы администрации Октябрьского муниципального района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Октябрьского муниципального района:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов муниципального района и депутатов);

6) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, Собранием депутатов или главой муниципального района;

7) разрабатывает и вносит в Собрание депутатов муниципального района на утверждение проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

9) вносит на рассмотрение в Собрание депутатов муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района;

10) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов муниципального района;

11) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов муниципального района;

2. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района.

3. Глава администрации муниципального района издает по вопросам своего ведения постановления администрации и распоряжения администрации, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

4. Глава администрации муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации муниципального района.

5. В период временного отсутствия главы администрации муниципального района, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального района в порядке, предусмотренном положением об администрации муниципального района.

Статья 33. Ревизионная комиссия Октябрьского муниципального района

1. Ревизионная комиссия Октябрьского муниципального района осуществляет контроль за:

- исполнением местного бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрения и отчета о его исполнении;

- выполнением районных программ и планов социально - экономического развития муниципального района;

- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия формируется Собранием депутатов муниципального района.

3. Численность, порядок формирования, деятельности и полномочия контрольного органа муниципального района определяется положением о контрольном органе муниципального района.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять в контрольный орган муниципального района по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального района, подлежат опубликованию в районной газете.

Статья 34. Избирательная комиссия Октябрьского муниципального района

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

1. Избирательная комиссия Октябрьского муниципального района Костромской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав, подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Октябрьского муниципального района, главы Октябрьского муниципального района.

2. В порядке, предусмотренном действующим законодательством, Комиссия исполняет полномочия территориальной избирательной комиссии Октябрьского муниципального района, осуществляющей подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Российской Федерации, выборов депутатов Костромской областной Думы на территории Октябрьского муниципального района, а также осуществляет подготовку и проведение голосования по отзыву депутата (депутатов) Собрания депутатов Октябрьского муниципального района, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района.

В случаях, предусмотренных Избирательным кодексом Костромской области, на основании нормативных правовых актов Собрания депутатов Октябрьского муниципального района, Комиссия может исполнять полномочия избирательной комиссии поселения.

При проведении референдума Октябрьского муниципального района Комиссия действует в качестве комиссии референдума Октябрьского муниципального района.

При проведении на территории Октябрьского муниципального района референдума поселения Комиссия, в случаях, предусмотренных Кодексом о референдумах в Костромской области, может исполнять полномочия комиссии по проведению референдума соответствующего поселения.

3. Комиссия является муниципальным органом Октябрьского муниципального района, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Срок полномочий Комиссии составляет 4 года. Срок полномочий Комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

Со дня первого заседания Комиссии нового состава полномочия Комиссии предыдущего состава прекращаются.

Если срок полномочий Комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует Комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Полномочия Комиссии могут быть прекращены досрочно законом Костромской области в случае преобразования муниципального образования Октябрьский муниципальный район.

4. Комиссия действует на постоянной основе, обладает правами юридического лица. Комиссия имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, лицевой счет в органе, организующем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, соответствующую круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.

5. Комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

6. Комиссия формируется Собранием депутатов Октябрьского муниципального района в порядке, установленном Избирательным кодексом Костромской области, открыто и гласно в составе 8 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Информация (объявление) о проведении формирования Комиссии и сроках приема предложений по ее составу публикуется в общественно-политической газете “Колос“ не позднее, чем за 30 дней до истечения срока полномочий Комиссии.

Собрание депутатов Октябрьского муниципального района принимает решение о формировании Комиссии не ранее чем по истечении установленного срока приема предложений.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

6. Формирование Комиссии осуществляется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты, политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Костромской областной Думе, других политических партий, иных общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы в количестве не менее 10 человек, Комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Костромской области.

При этом половина от общего числа членов Комиссии должна быть назначена на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты;

б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Костромской областной Думе.

Собрание депутатов Октябрьского муниципального района обязано назначить половину от общего числа членов Комиссии на основе поступивших предложений от избирательной комиссии Костромской области.

От каждой политической партии, иного общественного объединения, в Комиссию может быть назначено не более одного представителя. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Комиссии.

Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

7. Председатель Комиссии работает на постоянной (штатной) основе и замещает муниципальную должность в соответствии с перечнем муниципальных должностей Октябрьского муниципального района.

8. Финансирование Комиссии в целях обеспечения ее деятельности, осуществление мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления и референдума Октябрьского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Собрания депутатов муниципального района.

9. Деятельность избирательной комиссии муниципального района осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, законами Костромской области и Положением об избирательной комиссии Октябрьского муниципального района.

Глава V. МУНИЦ“ПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОКТЯБРЬСКОМ

МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Должности муниципальной службы муниципального района устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утвержденным законом Костромской области.

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

(часть 1 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Костромской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

3. Исключена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130.

Статья 35.1 Муниципальные должности Октябрьского муниципального района

(введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

1. Муниципальные должности Октябрьского муниципального района (далее - муниципальные должности) - должности, устанавливаемые настоящим Уставом для непосредственного исполнения полномочий, установленных Уставом или муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальные должности:

1) Глава Октябрьского муниципального района.

Глава Октябрьского муниципального района - выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое на муниципальных выборах, являющееся высшим должностным лицом муниципального района и возглавляющее администрацию муниципального района.

2) Председатель Собрания депутатов Октябрьского муниципального района.

Председатель Собрания депутатов - выборное должностное лицо Собрания депутатов Октябрьского муниципального района, избранное тайным голосованием из числа депутатов Собрания депутатов на срок его полномочий, который может осуществлять свою деятельность на постоянной (штатной) основе.

3) Заместитель председателя Собрания депутатов Октябрьского муниципального района.

Заместитель председателя Собрания депутатов Октябрьского муниципального района - выборное должностное лицо Собрания депутатов Октябрьского муниципального района избранное тайным голосованием из числа депутатов Собрания депутатов Октябрьского муниципального района на срок его полномочий.

4) Секретарь Собрания депутатов Октябрьского муниципального района

Секретарь Собрания депутатов Октябрьского муниципального района - выборное должностное лицо Собрания депутатов Октябрьского муниципального района, избранное тайным голосованием из числа депутатов Собрания депутатов Октябрьского муниципального района на срок его полномочий, который может осуществлять свою деятельность на постоянной (штатной) основе.

5) Председатель избирательной комиссии Октябрьского муниципального района.

Председатель избирательной комиссии - выборное должностное лицо избирательной комиссии муниципального района, избранное из числа членов избирательной комиссии и осуществляющее свою деятельность на постоянной (штатной) основе.

6) Заместитель председателя избирательной комиссии Октябрьского муниципального района.

Заместитель председателя избирательной комиссии - выборное должностное лицо избирательной комиссии муниципального района, избранное из числа членов избирательной комиссии.

7) Секретарь избирательной комиссии Октябрьского муниципального района.

Секретарь избирательной комиссии - выборное должностное лицо избирательной комиссии, избранное из числа членов избирательной комиссии.

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 36. Муниципальное имущество Октябрьского муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.

2. В собственности муниципального района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, преданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

(в ред. решений Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130, от 18.12.2009 N 260)

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

(введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130)

2.1. Утратила силу решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130.

2.2. Утратила силу решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) утратил силу решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(п. 8 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

(п. 12 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15)пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

(п. 15 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

(п. 16 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(п. 17 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

(п. 18 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 19 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(п. 20 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации

(п. 21 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

(п. 22 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130)

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

(п. 23 введен решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

Статья 37. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Октябрьского муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального района.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

Статья 38. Приватизация муниципального имущества Октябрьского муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет муниципального района.

Статья 39. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Октябрьского муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Собранием депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района.

3. Собрание депутатов муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации муниципального района.

4. В решении Собрания депутатов муниципального района о создании муниципального предприятия, учреждения определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Глава администрации муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Собрание депутатов муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 40. Участие Октябрьского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Собранием депутатов муниципального района по инициативе главы администрации муниципального района или Собрания депутатов муниципального района.

3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.

Статья 41. Консолидированный бюджет Октябрьского муниципального района

Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 42. Местный бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также законами Костромской области.

4. В местном бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета муниципального района.

5. Проект местного бюджета муниципального района, решение об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 43. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета Октябрьского муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 47 настоящего Устава;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления;

(п. 5 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и решениями органов местного самоуправления муниципального района.

3. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

4. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(часть 4 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

5. Собрание депутатов муниципального района определяет нормативными правовыми актами условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты, нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

6. Глава администрации муниципального района, в пределах установленных нормативным правовым актом Собрания депутатов, устанавливает размер оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

7. Руководители иных органов местного самоуправления, в пределах, установленных нормативным правовым актом Собрания депутатов, устанавливают размеры оплаты труда муниципальных служащих.

8. Утратила силу решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 01.04.2008 N 130.

9. Расходы местного бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со ст. 45, 49 настоящего Устава.

10. Осуществление расходов местного бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Костромской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Костромской области.

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

Статья 44. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 45. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций, устанавливается законом Костромской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания депутатов муниципального района о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 46. Муниципальный заказ Октябрьского муниципального района

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

(часть 1 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального района.

(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Собранием депутатов муниципального района.

(часть 3 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

Статья 47. Самообложение граждан Октябрьского муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и статьей 11 настоящего Устава.

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 18.12.2009 N 260)

Статья 48. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов муниципального района соответствующего решения.

3. Правом внесения на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района вопроса об использовании для осуществления государственных полномочий собственных дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств обладает глава администрации муниципального района.

Статья 49. Муниципальные заимствования

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

Глава VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 50. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

1. Собрание депутатов муниципального района может быть распущено законом Костромской области в порядке, установленном федеральным законом, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Костромской области, законам Костромской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава муниципального района может быть отрешен от должности губернатором области в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Костромской области, законам Костромской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 53. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов муниципального района;

исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Ревизионная комиссия муниципального района осуществляет контроль за:

- исполнением местного бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрения и отчета о его исполнении;

- выполнением районных программ и планов социально-экономического развития муниципального района;

- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной“собственности.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района.

4. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Принятие Устава Октябрьского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Октябрьского муниципального района

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2010 N 297)

1. Проект устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете “Колос“ или в информационном бюллетене “Октябрьский вестник“ с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, нормативным правовым актом Собрания депутатов проводятся публичные слушания.

3. Решение Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.

4. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральными законами.

5. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат опубликованию в общественно-политической газете “Колос“ или в информационном бюллетене Октябрьского муниципального района Костромской области “Октябрьский вестник“ в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 55. Переходные положения

1. Настоящая редакция Устава вступила в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ предусмотрены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Пункт 6.1 статьи 8 вступил в силу с 01.01.2007.

2.1. Пункт 15 части 2, часть 3 статьи 22, часть 2 статьи 27, пункт 13 части 1 статьи 27, пункт 13 части 1 статьи 28 вступают в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Собрания депутатов третьего созыва.

(часть 2.1 введена решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.06.2009 N 225)

3. До вступления в силу положений настоящей редакции Устава, на территории Октябрьского муниципального района действуют нормы Устава в прежней редакции.

(статья 55 в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 N 53)

Приложение N 1

к Уставу

Октябрьского

муниципального района

Костромской области

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ

ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решения Собрания депутатов Октябрьского муниципального района

Костромской области от 15.06.2009 N 225)

Октябрьский муниципальный район расположен на северо-востоке Костромской области и с востока граничит с Кировской областью.

За начальную точку описания границ принята точка, расположенная на примыкании границ Октябрьского и Вохомского районов Костромской области, Опаринского района Кировской области, между кварталом 66 Вохомского лесхоза, кварталом 80 Опаринского лесхоза и кварталом 1 Октябрьского лесхоза. От первоначальной точки до пересечения границы Поназыревского района граница одновременно является межобластной. От начальной точки граница в юго-восточном направлении на протяжении 11,2 км проходит по суходолу по границе кварталов 1-6 Октябрьского лесхоза до границы Даровского района Кировской области. Смежный землепользователь Кировской области - Опаринский лесхоз. На стыке Октябрьского, Опаринского и Даровского районов граница под углом 90 градусов следует в юго-западном направлении на расстоянии 3,8 км по просеке квартала 6 Октябрьского лесхоза, а затем под углом 90 градусов проходит в западном направлении на коротком расстоянии 150 м и вновь идет в юго-западном направлении по прямой линии по просеке кварталов 6, 12 и 18 на протяжении 7,0 км до чересполосного участка “Прудки“ - земель СПК “Соловецкий“. Далее граница ломаной линией идет в юго-восточном направлении по землям Октябрьского лесхоза (земли СПК “Соловецкий“) протяженностью 2,6 км. Затем следует в общем юго-западном направлении на протяжении 5,3 км ломаной линией до границы чересполосного участка СПК “Соловецкий“, в 0,5 км южнее бывшего населенного пункта 2-я Киевская. В районе бывшего населенного пункта 2-я Киевская граница меняет направление на юго-восточное и на протяжении 8,5 км проходит по просеке кварталов 64 и 40 Октябрьского лесхоза до урочища Пермята СПК “Соловецкий“. Далее граница идет на северо-восток на протяжении 0,9 км, пересекает ручей Елховка и по суходолу следует вдоль него в общем южном направлении по границе лесных угодий СПК “Соловецкий“ на протяжении 2,4 км. Затем граница меняет направление и ломаной линией проходит в юго-восточном направлении по границе лесных угодий СПК “Соловецкий“ (граница проходит в 0,8 км севернее урочища Прозвонки и в 1,0 км севернее урочища Демаковцы) до реки Северный Ирдом. Вдоль реки Северный Ирдом по суходолу граница проходит в северо-восточном направлении на протяжении 0,4 км, а затем следует в северо-западном направлении вдоль ручья Ночник на протяжении 1,3 км, вновь изменяет направление и идет на восток на протяжении 2,8 км, при этом пересекает ручей Безымянный. От реки Северный Ирдом граница ломаной линией проходит в северном направлении на протяжении 2,9 км по землям СПК “Соловецкий“, вклиниваясь в Кировскую область, и под острым углом суходольная граница следует в южном направлении на протяжении 0,9 км до ручья без названия.

По ручью граница проходит в южном направлении на протяжении 1,4 км и затем в юго-западном направлении на протяжении 0,9 км идет вдоль реки Северный Ирдом по границе СПК “Соловецкий“.

От реки Северный Ирдом граница проходит в южном направлении протяженностью 1,1 км, в квартале 86 Октябрьского лесхоза делает поворот в юго-западном направлении и следует на протяжении 2,5 км между урочищем Дурицы и по южной границе квартала 102 Октябрьского лесхоза при этом пересекает реку Малый Ирдом. От реки Малый Ирдом граница проходит в юго-восточном направлении на расстоянии 3,7 км по землям СПК “Соловецкий“ (урочище Малоирдомцы) до пересечения с границей квартала 124 Октябрьского лесхоза.

Далее граница проходит в юго-восточном направлении на протяжении 3,5 км по северо-восточной границе кварталов 52 и 53 до основного земельного массива СПК “Соловецкий“ в районе бывшего населенного пункта Мочища. По землям СПК “Соловецкий“ граница проходит ломаной линией по суходолу в юго-восточном направлении на расстоянии 3,2 км до угла поворота севернее речки Бабица, затем следует в юго-западном направлении на протяжении 0,7 км до квартала 20, при этом пересекает речку Бабица. По границе квартала 1 Октябрьского лесхоза граница района проходит в юго-западном направлении протяженностью 3,0 км до пересечения с землями СПК “Мир“ Октябрьского района (чересполосный участок). По землям СПК “Мир“ граница проходит в юго-восточном направлении на протяжении 6,4 км (восточнее урочища Савинцы - 0,5 км, урочище Пикали - 0,7 км) до квартала 6 Октябрьского лесхоза.

По просеке квартала 6 Октябрьского лесхоза граница проходит в южном направлении на протяжении 2,6 км до пересечения с землями СПК “Мир“ (основной массив) и далее в юго-восточном направлении на расстоянии 5,4 км следует в 0,6 км северо-восточнее бывшего населенного пункта Долганы, при этом пересекает речку Северная и доходит по суходолу до ручья Безымянный. Затем вверх по течению ручья в юго-западном направлении протяженностью 2,2 км, далее ломаной линией по суходолу в общем западном направлении на протяжении 4,1 км, проходит в 0,9 км южнее бывшего населенного пункта Власенки и вновь на юго-запад по ручью Безымянный на расстоянии 2,1 км. От ручья Безымянный ломаная граница проходит по суходолу с общим западным направлением по границе земель СПК “Мир“ протяженностью 5,4 км до пересечения реки Луптюг.

По середине реки Луптюг межобластная граница проходит вниз по течению в северо-западном направлении протяженностью 13,0 км до деревни Кокоры, на участке 0,8 км идет по суходолу по левому берегу реки и вновь по реке Луптюг в юго-западном направлении протяженностью 5,0 км до устья реки Белая. От устья реки Белая граница проходит по суходолу вдоль правового берега реки Луптюг в юго-западном направлении на протяжении 1,8 км по границе земель СПК “Мир“ с поворотом на юго-восток на расстоянии 0,35 км по землям СПК “Труд“ Октябрьского района, при этом пересекает реку Луптюг и далее идет по середине реки Луптюг вниз по течению в юго-западном направлении протяженностью 3,6 км. Восточнее дер. Лебеди на расстоянии 1,1 км небольшой отрезок протяженностью 0,3 км граница идет по суходолу и затем вновь по середине реки Луптюг протяженностью 0,4 км до излучины реки, расположенной на расстоянии 0,5 км юго-восточнее деревни Лебеди (СПК “Труд“ Октябрьского района). От указанной излучины реки суходольная граница ломаной линией идет в юго-восточном направлении на протяжении 4,0 км до пересечения речки Чуколайки.

При пересечении речки Чуколайка граница идет по живому урочищу протяженностью 0,9 км. От речки Чуколайки поворот границы в юго-западном направлении следует по суходолу на расстоянии 1,4 км до стыка границ СПК “Труд“ и МУПС “Луптюг“ Октябрьского района и далее ломаной линией по границе земель МУПС “Луптюг“ идет в южном направлении на протяжении 3,4 км, пересекает речку Дикая и вновь идет по землям СПК “Труд“ (севернее урочища Семеновцы, урочища Еросенки) в восточном направлении протяженностью 5,0 км до пересечения речки Лужистая. При пересечении речки Лужистая граница проходит 0,4 км по границе земель СПК “Труд“ в юго-западном направлении до стыка землепользований СПК “Труд“ и МУПС “Луптюг“ и в том же направлении продолжает идти на протяжении 2,9 км до границы между Даровским и Шабалинским районами (1,2 км юго-западнее речки Лужистая Кировской области). Далее ломаная суходольная граница проходит в 0,7 км южнее дер. Карпово в общем западном направлении на протяжении 5,5 км по землям МУПС “Луптюг“, до пересечения с речкой Перелазница.

После пересечения речки Перелазница районная граница проходит 1,1 км по границе МУПС “Луптюг“ в юго-западном направлении до квартала 94 Октябрьского лесхоза.

По землям Октябрьского лесхоза (кварталы 9, 87, 6) граница идет в общем западном направлении на протяжении 8,2 км до пересечения речки Литовка (южнее села Луптюг). Сохраняя западное направление на протяжении 1,2 км граница проходит по землям МУПС “Луптюг“, пересекает автодорогу Луптюг-Ключи, подходит к реке Луптюг, проходит по суходолу вдоль левого берега реки Луптюг в южном направлении на протяжении 2,1 км и далее, следуя в юго-западном направлении на протяжении 2,0 км, подходит к реке Ветлуга.

Небольшой отрезок 0,1 км граница вверх по течению по середине реки Ветлуги, а затем, пройдя 0,5 км в западном направлении, подходит к суходолу к озеру (Старице) и от озера в юго-восточном направлении по границе квартала 80 Октябрьского лесхоза 1,1 км до стыка границы Октябрьского и Поназыревского районов Костромской области и Шабалинского района Кировской области. На этом отрезке межобластная граница заканчивается.

От точки пересечения границы Шабалинского района Кировской области и Поназыревского района граница Октябрьского района идет на северо-запад протяженностью 2,8 км по просеке кварталов 80, 26, 25 Октябрьского лесхоза. В начале квартала 24 происходит поворот, и граница проходит по суходолу на юго-запад протяженностью 6,4 км по просеке кварталов 24, 23, 22, 21, 20 Октябрьского лесхоза, в квартале 23 пересекает ручей, а в квартале 21 пересекает полевую дорогу, идущую к поселку Зинковка Поназыревского района.

В квартале 26 граница проходит по ручью протяженностью 0,5 км, впадающему в реку Ветлугу, и далее идет по середине реки Ветлуга по границе чересполосного участка СПК имени Кирова в северо-западном направлении протяженностью 1,1 км, затем суходольная граница следует в южном направлении на расстоянии 0,4 км и вновь по середине реки Ветлуга по границе СПК имени Кирова Октябрьского района с изменением направления с южного на западное и протяженностью 1,8 км. Очередной переход на суходол и граница проходит в юго-западном направлении протяженностью 2,3 км вдоль левого берега реки Ветлуга по границе чересполосного участка СПК имени Кирова до границы с землями СПК “Борьба“. По границе СПК “Борьба“ районная граница проходит по реке Ветлуге в северо-западном направлении протяженностью 0,7 км до устья речки Суховка, у речки Суховка небольшой отрезок границы проходит по суходолу протяженностью 0,4 км и вновь следует по середине реки Ветлуга по границе СПК “Борьба“ в северо-западном направлении протяженностью 0,4 км, последующий переход на суходольную границу вдоль левого берега реки Ветлуги в северо-западном направлении протяженностью 1,5 км по землям СПК “Борьба“ до пересечения границы запредельных земель СПК “Вохма“ Вохомского района. По землям СПК “Вохма“ проходит суходольная граница в западном направлении протяженностью 2,4 км до земель чересполосного участка СПК “Восход“ Октябрьского района. По землям СПК “Восход“ граница ломаной линией проходит в общем западном направлении 1,9 км до земель СПК “Борьба“.

По землям СПК “Борьба“ проходит также ломаная граница в общем юго-западном направлении протяженностью 1,4 км до пересечения земель чересполосного участка СПК имени Кирова граница вначале следует на юг, пересекает речку Шортюг, а затем следует на северо-запад до земель СПК “Борьба“, протяженность границы на данном отрезке составляет 2,6 км.

По землям СПК “Борьба“ граница проходит сначала 1,5 км, а затем 1,6 км в северо-западном направлении до урочища Песьереченское, затем районная граница идет в юго-западном направлении протяженностью 1,3 км, пересекает ручей Песьеречка и меняет направление на северо-восточное, проходит вдоль ручья протяженностью 1,5 км и вновь идет в северо-западном направлении вдоль реки Ветлуги протяженностью 1,7 км до стыка границ Октябрьского, Вохомского и Поназыревского районов, который находится на середине реки Ветлуги. По смежеству с Вохомским районом граница идет по середине реки Ветлуги в обратном юго-восточном направлении протяженностью 1,8 км до бывшего населенного пункта починок Антропово, с поворотом на северное направление протяженностью 0,3 км, а затем направление границы меняется на северо-западное протяженностью 0,8 км и доходит до квартала 20 Октябрьского лесхоза. По кварталам 20 и 19 граница проходит в северо-западном направлении протяженностью 2,2 км до реки Ветлуги и по середине реки в северо-западном направлении идет протяженностью 0,4 км с переходом вновь на суходольную, в том же направлении проходит 1,5 км до реки Вохма. По середине реки Вохма граница проходит вверх по течению в северо-восточном направлении на протяжении 0,5 км. В северо-западном углу квартала 19 ломаная граница переходит на суходольную и идет в северо-восточном направлении протяженностью 3,7 км по землям Октябрьского лесхоза кварталы 19, 14, 15. В квартале 10 граница проходит по контуру сенокоса протяженностью 1,1 км и в северо-восточном направлении протяженностью 1,2 км, доходит до реки Вохма и по середине реки Вохма проходит 0,4 км с переходом вновь на суходольную. От реки Вохма по кварталу 6 ломаная граница проходит в северо-восточном направлении на протяжении 3,4 км до озера Куренка и квартала 7. В квартале 7 граница проходит в юго-восточном направлении протяженностью 0,7 км, затем следует поворот на северо-восток до квартала 4 (в районе урочища Спиренки).

По кварталам 7 и 1 граница проходит в северо-восточном направлении протяженностью 7,2 км до озера Курья и по берегу озера в восточном направлении 0,6 км до устья реки Рюндюг. В квартале 2 граница проходит по ручью Рюндюг в восточном направлении на коротком расстоянии 0,2 км, затем по контуру леса в юго-восточном и северо-восточном направлении на протяжении 0,8 км, вновь по ручью Рюндюг на расстоянии 0,2 км и по суходолу по контуру леса вдоль ручья в юго-восточном направлении протяженностью 0,3 с выходом к ручью Рюндюг, по нему 0,2 км и переходит на суходольную границу протяженностью 0,4 км до чересполосного участка СПК “Восход“. По землям СПК “Восход“ ломаная граница проходит в общем северо-восточном направлении протяженностью 1,9 км до земель СПК имени Кирова, проходит короткое расстояние 0,3 м по их землям в северо-восточном направлении протяженностью 5,5 км. Ломаная граница идет по основному массиву СПК “Восход“, проходит в 0,6 км западнее бывшей дер. Станково до пересеченья ручья Горевка. После пересечения ручья Горевка граница идет в западном направлении протяженностью 3,7 км до реки Вохма, а затем в северо-восточном направлении на протяжении 0,6 км по левому берегу реки до участка Заготзерно. От участка Заготзерно ломаная граница следует в общем северном направлении на протяжении 3,0 км, идет до излучины реки Вохма и далее суходольная по землям СПК “Восход“ в общем направлении на северо-восток протяженностью 5,4 км проходит в 0,5 км северо-западнее деревни Потемкино и в 0,6 км западнее дер. Тимошино до квартала 27 Октябрьского лесхоза, пересекая при этом ручей севернее деревни Потемкино, линию электропередачи и автодорогу Вохма-Луптюг и Вохма-Боговарово.

По землям квартала 27 прямая граница проходит на северо-восток протяженностью 2,2 км, затем по контуру сенокоса и по просеке квартала 27 протяженностью 2,0 км, пересекая ручей Екатеринка, доходит до земель СПК “Заречный“. По землям СПК “Заречный“ граница пересекает реку Ирдом и проходит ломаной линией в общем северном направлении протяженностью 11,7 км, пересекает речку Коробица идет западнее урочищ Вишневый, Шапченки, вдоль ручья Малая Березовка до земель СПК “Сивцево“. По землям СПК “Сивцево“ граница проходит по лесным угодьям в северо-западном направлении 1,2 км, пересекает речку Ратчинская и в том же направлении через 1,5 км пересекает речку Кондуховица, от нее, сохраняя направление, граница следует на протяжении 2,0 км до пересечения ручья Безымянный в урочище Феденец. После пересечения ручья граница проходит в северо-западном направлении 0,3 км, с поворотом на север, следует 0,6 км и вновь изменяет направление на восточное. В восточном направлении по лесу граница проходит 0,8 км и следует в северо-восточном направлении на протяжении 1,6 км, пересекая при этом два безымянных ручья, идет до угла поворота, расположенного 0,8 км западнее деревни Сивцево. От угла поворота границы проходит в общем северо-западном направлении, пересекает речку Ратчина, автодорогу Приречный-Красавино и речку Красная. На данном участке граница проходит по лесным угодьям протяженностью 3,6 км от речки Красная, граница в западном направлении следует на протяжении 2,1 км до реки Вохма.

По середине реки Вохма граница идет в северо-западном направлении на протяжении 0,8 км и вновь переходит на суходольную, сохраняя направление, идет по землям СПК “Сивцево“ на протяжении 3,5 км до ручья Безымянный, при этом пересекает два ручья в урочище Пески и речку Темная. По ручью граница проходит в северном направлении на протяжении 0,9 км, переходит на суходольную, идет вдоль этого ручья в северо-восточном направлении на расстоянии 2,7 км до квартала 93 Октябрьского лесхоза, расположенного севернее починка Темновский. По землям квартала 33 граница проходит в северном направлении на расстоянии 1,3 км и под углом 88 градусов идет в восточном направлении на протяжении 2,5 км до границы кварталов 1 и 2, затем идет ломаная граница в северо-восточном направлении на протяжении 0,8 км, и по просеке квартала 1 Октябрьского лесхоза граница в северном направлении проходит 1,9 км, далее под углом 90 градусов идет в восточном направлении на расстоянии 0,7 км до квартала 32. По землям квартала 32 граница проходит в северном направлении на протяжении 3,4 км и под углом 90 градусов, далее идет в восточном направлении на протяжении 3,8 км по землям кварталов 32 и 33 до угла кварталов 33, 34. В квартале 33 граница под углом 270 градусов идет в северном направлении на протяжении 13,8 км по землям кварталов 25, 19, 13 до поворота на севере квартала 13 Октябрьского лесхоза. В квартале 13 поворот под углом 90 градусов, и граница проходит в восточном направлении на протяжении 1,3 км до квартала 7. В квартале 7 поворот под углом 264 градуса, и граница проходит в северном направлении на протяжении 8,3 км по землям кварталов 7 и 1 Октябрьского лесхоза.

Замыкание границы на первоначальной точке описания границы - на примыкании трех районов - Вохомского (лесной квартал 66 и квартал 1) Октябрьского лесхоза Костромской области и Опаринского района (лесной квартал 80) Кировской области.-----------