Законы и постановления РФ

Решение Волгореченской городской Думы Костромской области от 30.06.2005 N 32 (ред. от 28.04.2011) “Об утверждении Устава муниципального образования Городской округ город Волгореченск Костромской области (новая редакция)“ (Зарегистрировано постановлением губернатора Костромской области 29.07.2005 N 438)

Изменения, внесенные решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.04.2011 N 61, вступают в силу со дня официального опубликования.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛГОРЕЧЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2005 г. N 32

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ

ОКРУГ ГОРОД ВОЛГОРЕЧЕНСК КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск

Костромской области от 26.10.2006 N 125, от 27.09.2007 N 98,

от 28.08.2008 N 107, от 29.10.2009 N 137, от 27.05.2010 N 71,

от 30.09.2010 N 141, от 28.04.2011 N 61)

Рассмотрев проект Устава муниципального образования городского округа город Волгореченск Костромской области (новую редакцию), представленный уставной комиссией по выработке окончательной редакции Устава, руководствуясь Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ N 131-ФЗ от 06.10.2003, Волгореченская городская Дума решила:

1. Утвердить Устав муниципального образования городского округа город Волгореченск Костромской области (новую редакцию) согласно приложению.

2. Поручить главе самоуправления г. Волгореченска направить Устав муниципального образования городского округа город Волгореченск Костромской области (новую редакцию), на государственную регистрацию в администрацию Костромской области.

3. После государственной регистрации настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете “ВЕК“ и вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель

Волгореченской городской Думы

Костромской области

В.Ф.ШЕЛЕМЕНЦЕВ

Глава самоуправления

г. Волгореченска

Костромской области

А.В.ШАДРИЧЕВ

Зарегистрировано постановлением губернатора Костромской области 29.07.2005 N 438-----------

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

ГОРОД ВОЛГОРЕЧЕНСК КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(новая редакция)

Принят Волгореченской городской Думой

Костромской области

30 июня 2005 года

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск

Костромской области от 26.10.2006 N 125, от 27.09.2007 N 98,

от 28.08.2008 N 107, от 29.10.2009 N 137, от 27.05.2010 N 71,

от 30.09.2010 N 141, от 28.04.2011 N 61)

Волгореченская городская Дума, руководствуясь интересами городского округа город Волгореченск и сознавая свою ответственность за его социально-экономическое и культурное развитие, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом Костромской области, Законом Костромской области “Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом“, другими федеральными и областными законами принимает настоящий Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области (далее также - Устав городского округа город Волгореченск Костромской области, Устав городского округа город Волгореченск, Устав городского округа, Устав). Устав закрепляет с учетом исторических и культурных традиций правовые основы местного самоуправления на территории городского округа, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

Устав действует на всей территории городского округа и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами; и соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории городского округа, а также всем населением.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус и официальное наименование муниципального образования

1. Город Волгореченск основан в 1964 году и входит в состав Костромской области Российской Федерации.

2. Город Волгореченск, как городское поселение является муниципальным образованием, наделенным Законом Костромской области от 30.12.2004 N 237-ЗКО “Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом“ статусом городского округа с официальным наименованием - Муниципальное образование городской округ город Волгореченск Костромской области. Сокращенное наименование - Городской округ город Волгореченск Костромской области.

(часть 2 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

3. Наименования “Муниципальное образование городской округ город Волгореченск Костромской области“, “Городской округ город Волгореченск Костромской области“, “городской округ город Волгореченск“, “городской округ“, “муниципальное образование“, “город Волгореченск“, “город“ используются в настоящем Уставе в качестве равнозначных официальному наименованию.

(введена решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125; в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

Статья 2. Официальные символы, день города и звание “Почетный гражданин городского округа город Волгореченск“

1. Городской округ город Волгореченск в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе иметь официальные символы - герб, флаг, гимн, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Официальные символы, их описание и порядок использования утверждаются Думой городского округа город Волгореченск и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

(часть 2 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

3. День города является городским праздником, который ежегодно отмечается, как правило в последнюю субботу июня.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

4. Звание “Почетный гражданин городского округа город Волгореченск“ является высшим знаком признательности жителей городского округа лицу, внесшему значительный вклад в социально-экономическое и культурное развитие города, укрепление и повышение его авторитета в Костромской области и Российской Федерации.

5. Присвоение звания “Почетный гражданин городского округа город Волгореченск“ определяется нормативным правовым актом Думы городского округа, и производиться, как правило, в День города главой городского округа город Волгореченск Костромской области, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих полномочий осуществляется лицом, временно исполняющим полномочия главы городского округа.

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98, от 27.05.2010 N 71)

6. Исключена. - решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98.

6. За заслуги перед городом, за значительные достижения и вклад в развитие города, отдельных направлений и сфер деятельности учреждается памятный знак “За заслуги перед городом Волгореченск“. Его описание, а также условия и порядок награждения памятным знаком “За заслуги перед городом Волгореченск“ определяется соответствующим муниципальным правовым актом, принимаемым Думой городского округа город Волгореченск.

(часть 6 введена решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

Статья 3. Территория и границы городского округа город Волгореченск

1. Территорию городского округа город Волгореченск составляют исторически сложившиеся земли городского округа, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города, рекреационные земли, земли для развития города, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах черты городского округа.

2. Граница городского округа город Волгореченск - городская черта, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, установленная Законом Костромской области от 30.12.2004 N 237-ЗКО “Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом“.

(часть 2 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 30.09.2010 N 141)

3. Изменение границы городского округа производится Законом Костромской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 4. Местное самоуправление городского округа

1. Местное самоуправление составляет одну из основ Конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в городском округе - форма осуществления населением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления городского округа

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Костромской области, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области, настоящий Устав, а также решения принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98, от 29.10.2009 N 137)

2. Местное самоуправление в городском округе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 6. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с действующим законодательством;

(п. 5 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (ликвидации) последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа.

(п. 7 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) утратил силу. - Решение Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Костромской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(п. 13 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

14) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(п. 14 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125, от 27.09.2007 N 98)

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

(п. 17 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

(п. 18 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(п. 19 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

21) утратил силу. - Решение Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленение территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

26) утверждение генеральных планов городского округа правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом “О рекламе“;

(введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125; в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.04.2011 N 61)

27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(п. 27 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125; в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107, от 27.05.2010 N 71)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

(п. 34 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

35) утратил силу. - Решение Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.

(п. 36 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(п. 37 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(п. 38 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

1.1-2. Утратили силу. - Решение Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

(введена решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) утратил силу. - Решение Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи.

(п. 8 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(п. 8.1 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

9) создание условий для развития туризма;

(п. 9 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

10) утверждение порядка формирования спортивных сборных команд городского округа, осуществление их обеспечения;

(п. 10 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

11) участие в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных мероприятиях спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Костромской области, проводимых на территории городского округа;

(п. 11 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

12) оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа.

(п. 12 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с действующим законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 30.09.2010 N 141)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(п. 3 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.04.2011 N 61)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом “О теплоснабжении“;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы городского округа, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом городского округа могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Дума городского округа вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского округа город Волгореченск Костромской области.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления городского округа город Волгореченск отдельных государственных полномочий

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

1. Наделение органов местного самоуправления городского округа город Волгореченск отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется Федеральными законами и законами Костромской области, отдельными государственными полномочиями Костромской области - законами области на неограниченный срок, либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

2. Финансирование обеспечения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет и в пределах предоставляемых бюджету городского округа город Волгореченск субвенций из федерального или областного б“джетов.

3. Органы местного самоуправления городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Костромской области в пределах, выделенных городскому округу город Волгореченск на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

4. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления городского округа Волгореченск вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях утверждения финансирования на эти цели Думой городского округа по представлению главы администрации городского округа.

6. Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления городского округа вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(введена решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125; в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с действующим законодательством, в случае принятия Думой городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 7 введена решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

Статья 9. Участие органов местного самоуправления городского округа город Волгореченск в межмуниципальном сотрудничестве

Органы местного самоуправления городского округа Волгореченск участвуют в межмуниципальном сотрудничестве:

1) представляют городской округ в Совете муниципальных образований Костромской области на условиях и в порядке, предусмотренных Уставом Совета;

2) выполняют от имени городского округа функции учредителей и (или) членов иных объединений муниципальных образований;

3) учреждают совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальные хозяйственные общества и некоммерческие организации в организационно-правовых формах, предусмотренных федеральным законом;

4) осуществляют международные связи с городами-побратимами, органами местного самоуправления иностранных государств;

5) используют иные формы совместной деятельности, незапрещенные законом.

Глава 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Население городского округа город Волгореченск - граждане, постоянно или преимущественно проживающие на его территории, в том числе временно проживающие в период прохождения военной службы, учебы или работы, осуществляет местное самоуправление непосредственно либо через органы местного самоуправления, избираемые или формируемые в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Права населения на местное самоуправление в городском округе реализуются гражданами Российской Федерации в полном объеме, иностранными гражданами и лицами без гражданства - в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Жители городского округа имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления на территории городского округа город Волгореченска включает в себя:

1) местный (городской) референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Думы, Главы городского округа, голосование по вопросам изменения границ городского округа город Волгореченск, преобразования муниципального образования;

4) правотворческую инициативу граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) публичные слушания;

7) собрания и конференции;

8) опросы граждан;

9) обращения граждан в органы местного самоуправления.

Статья 11 Местный референдум

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 30.09.2010 N 141)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.

2. На местный референдум в городском округе могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении местного самоуправления, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа город Волгореченск Костромской области.

3. На местный референдум в городском округе не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации, а также вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления городского округа либо об отсрочке указанных выборов;

2) о составе органов местного самоуправления;

3) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность, об освобождении либо о даче согласия на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;

4) о принятии или об изменении бюджета городского округа город Волгореченск, исполнении и изменении финансовых обязательств городского округа;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа город Волгореченск Костромской области:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы городского округа город Волгореченск Костромской области и главы администрации городского округа город Волгореченск, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Костромской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой городского округа город Волгореченск Костромской области и главой администрации городского округа город Волгореченск, оформляется правовыми актами Думы городского округа город Волгореченск Костромской области и главы администрации городского округа город Волгореченск.

6. Дума городского округа город Волгореченск обязана назначить местный референдум в течение 7 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Думой городского округа город Волгореченск Костромской области в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа город Волгореченск Костромской области, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

9. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, законом Костромской области.

12. Местный референдум в городском округе не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, на которой предполагается проводить референдум, либо на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

Повторный местный референдум в городском округе с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума, а при проведении местного референдума по уставу городского округа - одного года.

В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ не допускается установление уставом городского округа, другими нормативными правовыми актами обстоятельств, исключающих проведение референдума, за исключением указанных в настоящей статье.

Статья 12. Муниципальные выборы

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. На муниципальных выборах городского округа город Волгореченск Костромской области избираются депутаты Думы городского округа и глава городского округа.

3. Выборы в органы местного самоуправления в связи с истечением установленного срока полномочий являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий соответствующих органов.

4. Выборы депутатов Думы и главы городского округа в связи с истечением установленного срока полномочий назначает Дума городского округа город Волгореченск.

5. Решение Думы городского округа о назначении выборов депутатов Думы должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

6. Решение Думы городского округа о назначении выборов главы городского округа должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

7. В случае если Дума городского округа, в сроки и в порядке, определенные настоящей статьей и статьями 19, 20 Избирательного кодекса Костромской области, не назначит выборы, выборы депутатов Думы городского округа, главы городского округа назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее, чем за 70 дней до дня голосования.

8. В случае если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный статьей 21 Избирательного кодекса Костромской области срок выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Избирательным кодексом Костромской области, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия, указанная в статье 21 Избирательного кодекса Костромской области, должны назначить выборы.

Суд вправе возложить на избирательную комиссию Костромской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов избирательной комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Избирательным кодексом Костромской области, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается сформировавшей ее избирательной комиссией.

9. Днем голосования на выборах депутатов Думы городского округа, главы муниципального образования является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Думы городского округа и главы муниципального образования. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

10. Период избирательной кампании исчисляется со дня официального опубликования решения Думы городского округа о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Думе городского округа.

11. Выборы депутатов Думы городского округа город Волгореченск проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по пяти трехмандатным избирательным округам, образуемым на территории городского округа на основе средней нормы представительства на один депутатский мандат.

12. Избранными по трехмандатному избирательному округу считаются кандидаты в количестве трех человек, которые получили наибольшее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другими кандидатами в отдельности. При равном числе полученных кандидатами голосов, избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.

13. Выборы главы городского округа проводятся по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию городского округа город Волгореченск.

14. Избранным на должность главы городского округа признается кандидат, который получил более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае, если на выборах главы городского округа, баллотировалось три и более кандидатов и ни один из них не получил более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, проводится повторное голосование по выборам главы городского округа во второе воскресенье после дня голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей, в порядке, предусмотренном статьей 142 Избирательного кодекса Костромской области. Решение о проведении повторного голосования по выборам главы городского округа принимает избирательная комиссия муниципального образования.

15. В случае если выборы в избирательном округе признаны несостоявшимися, недействительными, либо результаты выборов аннулированы в соответствии с частью третьей статьи 145 Избирательного кодекса Костромской области, избирательной комиссией муниципального образования в данном избирательном округе назначаются повторные выборы в порядке, предусмотренном Избирательным кодексам Костромской области.

16. В случае прекращения полномочий Думы городского округа, главы городского округа до истечения установленного срока решение о назначении досрочных выборов принимается:

1) главой городского округа, о назначении досрочных выборов депутатов Думы городского округа;

2) Думой городского округа - о назначении досрочных выборов главы городского округа.

Досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий органов и выборных должностных лиц, указанных в настоящей части. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в частях первой, второй статьи 19 Избирательного кодекса Костромской области, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

17. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Думы, главы городского округа город Волгореченск

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 30.09.2010 N 141)

1. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Костромской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

2. Основания для отзыва депутата, главы городского округа и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим уставом.

Основаниями для отзыва депутата, главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, главы городского округа должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе (избирательном округе).

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования городского округа

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 30.09.2010 N 141)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в целях получения согласия населения при изменении границ или преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ или преобразования городского округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или на части его территории в соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Думой городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Костромской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“. При этом положения закона Костромской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в 5 органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой вправе выступить инициативная группа жителей городского округа город Волгореченск, обладающих активным избирательным правом, численностью не менее двух процентов от численности избирателей, зарегистрированных на территории городского округа.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативно-правовым актом Думы городского округа.

4. Внесенный инициативной группой проект муниципального правового акта рассматривается Думой городского округа или главой администрации городского округа в срок, не превышающий трех месяцев со дня внесения, при этом представителям инициативной группы обеспечивается возможность изложения своей позиции.

5. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, принимается письменное мотивированное решение, которое доводится до сведения внесший проект инициативной группы.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Порядок организации, принятие, регистрация уставов и осуществление территориального общественного самоуправления, создания и определения компетенции его органов, наделения их статусом юридического лица, заключения договоров о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения и передача муниципального имущества, устанавливается положением, утвержденным Думой городского округа город Волгореченск в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125, от 28.08.2008 N 107)

7. Регистрацию уставов территориального общественного самоуправления осуществляет Дума городского округа город Волгореченск.

8. Договоры с органами территориального общественного самоуправления от имени муниципального образования подписывает глава городского округа город Волгореченск.

9. Бюджетное финансирование деятельности органов территориального общественного самоуправления осуществляется при условии передачи части полномочий по решению вопросов местного значения на основе договоров, заключаемых в соответствии с настоящей статьей. Объемы бюджетного финансирования устанавливаются ежегодно в бюджете городского округа город Волгореченск.

Статья 17. Публичные слушания

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 30.09.2010 N 141)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа, главы городского округа город Волгореченск.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа, назначаются Думой, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области, а также проект решения Думы о внесении в него изменений, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования;

5) проекты генерального плана муниципального образования, в том числе проекты по внесению изменений в генеральный план муниципального образования;

6) иные вопросы в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области, муниципальными правовыми актами.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется соответствующим муниципальным правовым актом, принимаемым Думой городского округа.

6. Итоги публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Собрания граждан

1. На части территории городского округа для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, Думы городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении. Собрание граждан, проводимые по инициативе Думы, главы городского округа, назначаются соответственно Думой, главой городского округа город Волгореченск.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Думы городского округа.

3. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденных Думой городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрания граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в них принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 18-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться Конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан могут также осуществлять полномочия собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан, определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденном Думой городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 18-летнего возраста.

4. Итоги проведения Конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право принимать участие жители города, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы или главы городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Костромской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначен“я земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы городского округа город Волгореченск.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой городского округа.

6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет городского бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Костромской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Костромской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

(часть 2 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.04.2011 N 61)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 3 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

4. Исключена. - Решение Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125.

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОЛГОРЕЧЕНСК

Статья 22. Структура и наименования органов местного самоуправления городского округа

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 30.09.2010 N 141)

1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, которые обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. В соответствии с Законом Костромской области от 11.04.2005 N 255-ЗКО “О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных образований в Костромской области“ органам местного самоуправления городского округа установлены следующие наименования:

1) представительный орган муниципального образования - Дума городского округа город Волгореченск Костромской области;

2) глава муниципального образования - глава городского округа город Волгореченск Костромской области;

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация городского округа город Волгореченск Костромской области;

4) контрольный орган муниципального образования - контрольно-счетная комиссия городского округа город Волгореченск Костромской области.

3. Органы местного самоуправления городского округа город Волгореченск Костромской области не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления городского округа город Волгореченск Костромской области, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления городского округа город Волгореченск Костромской области допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа город Волгореченск Костромской области осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Думы городского округа город Волгореченск Костромской области об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа город Волгореченск Костромской области вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округа город Волгореченск Костромской области, принявшей указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Волгореченск Костромской области осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

(часть 6 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.04.2011 N 61)

Статья 23. Дума городского округа город Волгореченск Костромской области

(наименование в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

1. Дума городского округа город Волгореченск Костромской области (далее также - представительный орган, Дума городского округа город Волгореченск, Дума городского округа, Дума) - выборный, постоянно действующий представительный орган муниципального образования, обладающий правом представлять интересы населения городского округа и принимать от его имени решения по вопросам своего ведения.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

Полное официальное наименование Думы городского округа - Дума городского округа город Волгореченск Костромской области. Сокращенное официальное наименование Думы городского округа - Дума городского округа город Волгореченск.

(абзац введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

2. Дума городского округа обладает правами юридического лица.

(часть 2 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

3. Депутаты Думы городского округа избираются населением городского округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

4. Дума городского округа состоит из 15 депутатов, избираемых по пяти трехмандатным избирательным округам, сроком на пять лет. Срок, на который избирается Дума городского округа, исчисляется со дня ее избрания. Днем избрания Думы городского округа является день голосования, в результате которого Дума городского округа была избрана в правомочном составе.

(часть 4 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

5. Схема избирательных округов, в которой обозначены их границы, указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе, утверждается Думой городского округа город Волгореченск по представлению избирательной комиссии муниципального образования.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

6. В случае прекращения полномочий отдельных депутатов или неизбрания установленного числа депутатов очередного созыва Дума считается правомочной в меньшем количестве депутатов, но не менее двух третей от установленной настоящей статьей численности.

7. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетентности федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для соблюдения и исполнения: всеми расположенными на территории городского округа государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, а также гражданами. Решения Думы городского округа город Волгореченск, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

(введена решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125; в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98, от 28.08.2008 N 107)

8. Дума городского округа принимает Регламент Думы городского округа город Волгореченск Костромской области (далее также - Регламент Думы, Регламент), регулирующий вопросы ее организации и деятельности, и также порядок принятия решений.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

9. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа предусматриваются в городском бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 24. Полномочия Думы городского округа город Волгореченск Костромской области

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 30.09.2010 N 141)

1. В исключительной компетенции Думы городского округа город Волгореченск Костромской области находится:

1) принятие Устава муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также установление льгот по уплате налогов и сборов, зачисляемых в местный бюджет, в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных бюджетным и налоговым законодательством;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа город Волгореченск Костромской области;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского округа город Волгореченск Костромской области и должностными лицами местного самоуправления городского округа город Волгореченск Костромской области полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского округа город Волгореченск Костромской области в отставку.

2. Дума городского округа город Волгореченск осуществляет следующие полномочия:

1) установление порядка создания бюджетных фондов городского округа город Волгореченск;

2) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, установление правил и условий градостроительной деятельности на территории городского округа город Волгореченск Костромской области, правил изъятия земельных участков для муниципальных нужд, а также распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

3) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

4) принятие решений о наименовании и переименовании улиц и других географических объектов на территории города, кроме случаев, отнесенных федеральным законом к полномочиям органов государственной власти;

5) осуществление права законодательной инициативы в Костромской областной Думе, включая право выдвижения инициативы и дачи согласия от имени населения города на изменение границ и преобразования муниципального образования в случаях, предусмотренных федеральным законом;

6) утверждение по предоставлению главы администрации городского округа структуры и штатной численности администрации городского округа, утверждение порядка назначения на должности руководителей структурных подразделений администрации городского округа;

7) заслушивание ежегодных отчетов главы городского округа, главы администрации городского округа о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа город Волгореченск;

8) принятие решений о выборах в органы местного самоуправления городского округа;

9) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области.

3. Дума городского округа город Волгореченск осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее компетенции настоящим Уставом, а также полномочия по решению вопросов местного значения, которые отнесены федеральными законами и законами Костромской области к ведению представительных органов муниципальных образований.

Статья 25. Структура Думы городского округа и общие вопросы организации ее деятельности

1. Основной организационно-правовой формой работы Думы городского округа являются ее заседания.

2. Заседание Думы городского округа правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов.

3. Первое заседание вновь избранной Думы городского округа город Волгореченск созывает глава муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области, исполняющий полномочия председателя Думы (далее также - глава муниципального образования городской округ город Волгореченск, глава муниципального образования, глава городского округа город Волгореченск, глава городского округа, глава) не позднее трех недель после официального опубликования результатов выборов при условии правомочности количественного состава избранных депутатов, установленного настоящим Уставом.

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125, от 27.09.2007 N 98, от 27.05.2010 N 71)

4. С момента начала первого заседания Думы городского округа нового созыва прекращаются полномочия Думы городского округа предыдущего созыва.

5. Решения Думы городского округа принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если настоящим Уставом или Регламентом Думы городского округа прямо не предусмотрено иное.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

Решение Думы городского округа о принятии Устава городского округа, либо внесении в него изменений, принимаются двумя третями голосов от установленной численности Думы городского округа. Решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Костромской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается высшим должностным лицом Костромской области на основании решения Думы городского округа, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

Принятие решений по вопросам, относящиеся к исключительной компетенции Думы городского округа принимаются простым большинством голосов от установленного числа депутатов Думы городского округа. При равенстве голосов голос главы городского округа, исполняющего полномочия председателя Думы городского округа является решающим.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

6. Дума городского округа самостоятельно определяет свою структуру, создает постоянные или временные комиссии Думы, рабочие группы, утверждает их персональный состав и порядок работы.

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98, от 30.09.2010 N 141)

7. Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов, подготовки, созыва и проведения заседаний Думы городского округа, рассмотрения и принятия решений по депутатским запросам, запросам Думы, порядок организации деятельности Думы городского округа в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается Регламентом Думы.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

8. Регламент Думы городского округа, положения ее о коллегиальных органах, предусматривающие правовые нормы, обязательные для исполнения гражданами, иными органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также организациями, принимаются в порядке, установленном настоящим Уставом.

9. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, порядок их перехода на постоянную работу в Думу и размер денежного содержания устанавливаются Думой городского округа в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

10. Депутаты Думы городского округа вправе объединяться во фракции по партийному признаку, т.е. по принадлежности к тому или иному политическому блоку, партии и т.д. или группы по иным неполитическим признакам. Думская фракция должна состоять не менее чем из трех членов и подлежит регистрации в соответствии с Регламентом Думы.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

11. Для организационного и правового обеспечения исполнения Думой своих полномочий на (договорной) контрактной основе формируется аппарат Думы городского округа, сотрудники которого являются муниципальными служащими, за исключением лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Думы и не замещающих должности муниципальной службы.

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98, от 28.08.2008 N 107)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа

1. Полномочия Думы городского округа город Волгореченск досрочно прекращаются в случаях:

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

1) принятие Думой городского округа решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Думы городского округа, не менее двух третей голосов от установленного действующим уставом числа депутатов;

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107, от 27.05.2010 N 71)

2) вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) вступления в законную силу соответствующего Закона Костромской области о роспуске Думы городского округа, принятого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98, от 28.08.2008 N 107, от 27.05.2010 N 71)

4) преобразования городского округа город Волгореченск как муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107, от 29.10.2009 N 137, от 27.05.2010 N 71)

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(п. 5 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

2. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, досрочные выборы в Думу городского округа проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“.

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125, от 27.05.2010 N 71)

Статья 27. Заседания Думы городского округа

1. Заседания Думы городского округа являются основной формой работы Думы как представительного органа муниципального образования.

2. На заседаниях Думы городского округа решаются все вопросы, отнесенные к ее ведению.

3. Очередные заседания Думы городского округа созываются не реже одного раза в месяц и проводятся главой городского округа, исполняющего полномочия председателя Думы или заместителем главы городского округа по его поручению.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Думы городского округа определяются ее Регламентом.

4. Для предварительного обсуждения вопросов, выносимых на заседание Думы, формирования повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Дума городского округа может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

5. Порядок созыва подготовки и проведения заседаний Думы городского округа, а также формы ее работы устанавливаются Регламентом.

Статья 28. Постоянные и иные комиссии Думы городского округа

1. По отдельным направлениям своей деятельности Дума городского округа из депутатов и специалистов (с правом совещательного голоса) может создавать постоянные и иные комиссии.

2. Решение о создании постоянных и иных комиссий принимаются Думой городского округа на ее заседаниях в порядке, установленном ее Регламентом.

3. Комиссии Думы городского округа могут разрабатывать, представлять проекты решений Думы, концепции, планы, программы по вопросам местного значения на заседания Думы городского округа, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с правовыми актами об них, утвержденными Думой городского округа.

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98, от 30.09.2010 N 141)

4. Исключена. - Решение Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98.

Статья 29. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Думы городского округа

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 30.09.2010 N 141)

1. Дума городского округа по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Думы городского округа открытым или тайным голосованием, а также могут приниматься путем личного опроса, в том числе выяснения мнения по телефону. Порядок принятия решений и проведения голосования определяется регламентом Думы.

2. Решения Думы городского округа подписываются главой городского округа.

3. Решения Думы городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств городского бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы администрации городского округа город Волгореченск или при наличии его заключения. Решения Думы городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Принятые решения Думы в трехдневный срок направляются для подписания и обнародования главе городского округа.

5. В случае отсутствия главы городского округа на заседании Думы или голосования против принятого решения он в течение 10 рабочих дней со дня его получения обязан подписать это решение либо отклонить с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении. Отклоненное главой городского округа решение Думы повторно вносится на ее рассмотрение.

6. Если при повторном рассмотрении отклоненное главой городского округа решение принимается в прежней редакции, оно подлежит подписанию главой городского округа. Если при повторном рассмотрении отклоненное главой городского округа решение принимается в измененной редакции, то оно рассматривается как вновь принятое решение Думы городского округа город Волгореченск и рассматривается в порядке, установленном данной статьей.

Статья 30. Депутат Думы городского округа

1. В Думу городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста восемнадцати лет.

(часть 1 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

2. Депутату Думы городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Думы городского округа избираются на срок полномочий Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.

4. Депутаты Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на не постоянной основе.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы городского округа.

(абзац введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.04.2011 N 61)

5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной, Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Костромской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Костромской области, а также должности государственной службы и должности муниципальной службы. Депутат Думы городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125, от 30.09.2010 N 141)

6. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(часть 6 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(п. 5 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

8. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения своих отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Думой городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области.

9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, ареста, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, и багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

11. Депутатам Думы городского округа ежемесячно выплачивается компенсация затрат, связанных с осуществлением депутатской деятельности. Депутатам, работающим на постоянной основе, выплачивается заработная плата по соответствующей муниципальной должности.

Размеры и порядок осуществления указанных выплат устанавливаются решением Думы городского округа в соответствии со сметой расходов Думы, утвержденной решением о бюджете на очередной финансовый год.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы городского округа

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Думы городского округа определяются и регулируется федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

2. Полномочия депутата Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношения его в законную силу приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского округа, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(п. 9.1 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

10) в иных случаях, установленных федеральными законами.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

Ста“ья 32. Глава муниципального образования

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 30.09.2010 N 141)

1. Глава муниципального образования - глава городского округа город Волгореченск, является высшим должностным лицом городского округа, входит в состав Думы городского округа с правом решающего голоса и исполняет полномочия ее председателя. Для исполнения своих полномочий в муниципальном образовании устанавливается муниципальная должность - глава муниципального образования (глава городского округа). Избранный глава городского округа замещает на профессиональной постоянной основе выборную муниципальную должность городского округа город Волгореченск Костромской области главы городского округа.

2. Глава городского округа город Волгореченск избирается на муниципальных выборах населением округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет в соответствии с законом Костромской области.

3. Главой городского округа город Волгореченск может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на момент проведения выборов возраста 21 года.

4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

Вновь избранный глава городского округа вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссией муниципального образования результатов выборов главы муниципального образования, в день публичного принятия присяги.

5. При вступлении в должность глава городского округа принимает присягу следующего содержания:

“Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского округа, торжественно обещаю соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав и муниципальные правовые акты городского округа, справедливо и беспристрастно, честно и добросовестно осуществлять предоставленные мне полномочия, прилагая все свои силы и способности на благо жителей города“.

После принесения присяги вступившему в должность вручается нагрудный символ власти главы городского округа город Волгореченск.

6. Глава городского округа наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом муниципальные правовые акты, принятые Думой городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

5) организует работу Думы, руководит ее аппаратом, координирует деятельность выборных органов и должностных лиц Думы городского округа, дает поручения постоянным и иным комиссиям Думы городского округа по вопросам их ведения;

6) осуществляет руководство подготовкой и созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов, главы администрации городского округа и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня; обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Думы;

7) дает поручения по предварительному рассмотрению выборными органами, выборными должностными лицами и специалистами аппарата Думы городского округа проектов правовых актов, внесенных в Думу субъектами правотворческой инициативы;

8) вправе вносить вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению Думой городского округа при утверждении повестки дня заседания;

9) председательствует на заседаниях Думы;

10) руководит гражданской обороной на территории муниципального образования;

11) разрабатывает и представляет на утверждение Думы структуру и штатную численность Думы городского округа;

12) утверждает штатное расписание Думы в соответствии с ее структурой, принимает и увольняет муниципальных служащих, технический и обслуживающий персонал;

13) подписывает и направляет в судебные органы от имени Думы городского округа исковые заявления, возражения на предъявленные иски и иные документы;

14) подписывает доверенности на представление интересов Думы, главы городского округа в судебных и иных органах и организациях;

15) организует прием граждан и представителей организаций депутатами и работниками аппарата;

16) является распорядителем бюджетных средств Думы, открывает и закрывает расчетные и иные счета Думы городского округа в банках, совершает операции по ним, подписывает документы финансовой отчетности Думы;

17) не реже одного раза в год информирует население города через средства массовой информации о деятельности Думы, выборных должностных лиц и депутатов Думы городского округа;

18) по решению Думы городского округа подписывает контракт с главой администрации городского округа;

19) в пределах своих полномочий обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Думы, а также полномочия руководителя Думы как юридического лица в соответствии с действующим законодательством.

7. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.

8. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

9. Глава городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Костромской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Костромской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

10. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Гарантии прав главы городского округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральным законом.

12. Организационно-техническое обеспечение деятельности главы городского округа осуществляет аппарат Думы городского округа.

13. В случае отсутствия главы городского округа или невозможности исполнения им своих полномочий, его полномочия осуществляет заместитель главы городского округа город Волгореченск Костромской области (далее также - заместитель главы городского округа город Волгореченск).

14. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

15. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия временно исполняет заместитель главы городского округа город Волгореченск.

16. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского округа проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“.

Статья 32.1. Заместитель главы городского округа город Волгореченск

(введена решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

1. Заместитель главы городского округа город Волгореченск избирается из числа депутатов Думы городского округа и осуществляет свою деятельность на профессиональной постоянной (штатной) основе с замещением соответствующей муниципальной должности. Для исполнения своих полномочий в муниципальном образовании устанавливается муниципальная должность - заместитель главы муниципального образования (заместитель главы городского округа).

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

2. Статус, правовое положение, порядок избрания, права и обязанности заместителя главы городского округа определяются настоящим Уставом, Регламентом Думы городского округа и должностным регламентом.

3. Заместитель главы городского округа исполняет закрепленные за ним функции и, в случае отсутствия главы городского округа или невозможности исполнения им своих полномочий временно осуществляет полномочия главы городского округа.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

Статья 32.2. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, замещающих муниципальные должности

(введена решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством и соответствующими муниципальными правовыми актами;

3) ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, определяемая в порядке и размерах, предусмотренным соответствующим муниципальным правовым актом;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

4) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 50 календарных дней;

5) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами, расположенных на территории городского округа органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;

6) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления городского округа;

7) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере, порядке и условиях, предусмотренных соответствующим муниципальным правовым актом;

8) ежегодное прохождение медицинского обследования в муниципальных учреждениях здравоохранения в порядке, предусмотренном соответствующим муниципальным правовым актом;

9) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с осуществлением полномочий в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

10) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием, в порядке и на условиях, предусмотренным соответствующим муниципальным правовым актом;

11) возмещение расходов, связанным со служебными командировками, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

12) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период оплаты труда;

13) денежная компенсация, выплачиваемая в порядке, предусмотренном соответствующим муниципальным правовым актом при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:

а) преобразования муниципального образования,

б) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования;

14) единовременная денежная выплата в случае неизбрания на новых срок полномочий в порядке и размерах, предусмотренным соответствующим муниципальным правовым актом;

15) единовременная денежная выплата лицам, замещавшим муниципальные должности не менее чем в течение одного срока полномочий, на который они были избраны, имеющим возраст, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости порядке и размерах, предусмотренным соответствующим муниципальным правовым актом;

16) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий в порядке и размерах, предусмотренным соответствующим муниципальным правовым актом.

2. Положения пунктов 2-4, 7-16 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности на постоянной основе.

3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, производится за счет средств местного бюджета.

Статья 33. Администрация городского округа город Волгореченск Костромской области

(наименование в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

1. Администрация городского округа город Волгореченск Костромской области (далее также - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, исполнительно-распорядительный орган, администрация городского округа город Волгореченск, администрация городского округа, администрация) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

Полное официальное наименование администрации городского округа - администрация городского округа город Волгореченск Костромской области. Сокращенное официальное наименование администрации городского округа - администрация городского округа город Волгореченск.

(часть 1 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

2. Администрация городского округа наделяется правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

3. В структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) органы комитеты, управления, отделы.

4. Структура администрации и Положение об Администрации городского округа утверждаются Думой по представлению главы администрации.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

5. Штатное расписание администрации городского округа утверждает глава администрации, который утверждает положения об органах и структурных подразделениях администрации, должностные инструкции сотрудников, регламенты и правила внутреннего трудового распорядка администрации, осуществляет иные полномочия по формированию и организации деятельности администрации городского округа за исключением полномочий, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Думы городского округа и/или главы городского округа.

(часть 5 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

6. В качестве совещательных органов при администрации городского округа (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии, консультативные советы, рабочие группы и иные структуры.

(часть 6 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

7. Администрация городского округа город Волгореченск осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, настоящим Уставом, регламентом администрации, иными муниципальными правовыми актами городского округа город Волгореченск.

8. Расходы на обеспечение деятельности администрации определяются Думой городского округа и предусматриваются в городском бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

(часть 8 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

Статья 34. Полномочия администрации городского округа город Волгореченск

1. К компетенции администрации городского округа город Волгореченск относятся:

1) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития городского округа город Волгореченск, организация их исполнения;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

2) составление проекта городского бюджета, его исполнение, в том числе сбор доходов, ведомственный контроль за исполнением бюджета, составление отчета о его исполнении, а также осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств;

(п. 2 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

3) установление порядка составления и ведения реестра расходных обязательств городского округа;

4) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом, эмиссия муниципальных ценных бумаг в порядке, установленном Думой городского округа;

5) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа (пользование, владение, распоряжение), в том числе и приобретение имущества в муниципальную собственность;

(п. 5 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

5.1) разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов;

(п. 5.1 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

6) исполнение полномочий учредителя муниципальных предприятий и учреждений, установление порядка создания бюджетных и казенных учреждений, определение целей, условий и порядка их деятельности, исполнение полномочий учредителя хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, а также организация межмуниципального сотрудничества в соответствии с настоящим Уставом;

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107, от 30.09.2010 N 141)

7) обеспечение проведения независимой экспертизы фактических затрат на содержание, ремонт муниципального жилого фонда и оказания коммунальных услуг в соответствии с порядком, утвержденном Думой городского округа;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

8) размещение за счет средств городского бюджета муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг в целях обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

9) подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и направление их главе администрации городского округа для принятия либо внесения на рассмотрение Думы городского округа;

10) обеспечение исполнения правовых актов Думы, главы городского округа, главы администрации городского округа, принятых ими в рамках их полномочий по вопросам местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, переданных для исполнения органам местного самоуправления;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

11) обеспечение взаимодействия с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями, религиозными организациями;

12) организация и материально-техническое обеспечение проведения социально-значимых работ, предусмотренных настоящим Уставом;

2. Администрация городского округа город Волгореченск осуществляет также иные полномочия исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом, решениями Думы и главы городского округа, а также полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами, законами Костромской области, если их исполнение не отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

Статья 35. Глава администрации городского округа город Волгореченск Костромской области

(наименование в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

1. Главой администрации городского округа город Волгореченск Костромской области (далее также - глава администрации городского округа город Волгореченск, глава администрации городского округа, глава администрации) является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности. Решение о назначении лица на должность главы администрации городского округа принимается Думой городского округа.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

2. Контракт с главой администрации городского округа заключается на срок полномочий Думы городского округа, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации городского округа (до дня начала работы Думы городского округа нового созыва), но не менее чем на два года.

(часть 2 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 30.09.2010 N 141)

3. Условия контракта и требования к кандидатам на должность главы администрации городского округа город Волгореченск утверждаются Думой городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и законом Костромской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского округа устанавливается Думой городского округа.

Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикуются в средствах массовой информации.

5. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Думой городского округа город Волгореченск.

Две трети ее членов назначаются Думой городского округа, а одна треть - Костромской областной Думой по представлению губернатора Костромской области.

6. Лицо назначается на должность главы администрации городского округа город Волгореченск Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

7. Контракт с главой администрации городского округа заключается главой муниципального образования.

8. Глава администрации городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа город Волгореченск, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации городского округа.

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125, от 29.10.2009 N 137)

9. Постановления и распоряжения главы администрации городского округа, изданные в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

10. Глава администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 10 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

11. Глава администрации городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен Думе городского округа. Глава администрации представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

12. В случае отсутствия главы администрации городского округа или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации городского округа город Волгореченск.

(часть 12 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.04.2011 N 61)

Статья 36. Полномочия главы администрации городского округа город Волгореченск

1. Глава администрации городского округа на правах единоначалия руководит администрацией городского округа город Волгореченск и осуществляет следующие полномочия:

1) представляет администрацию городского округа в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, в судах, без доверенности действует от имени администрации городского округа;

2) обеспечивает реализацию полномочий, возложенных настоящим Уставом на администрацию городского округа город Волгореченск, распределяет обязанности между заместителями главы администрации;

3) решает кадровые вопросы муниципальной службы, за исключением назначения (освобождения) на должности муниципальных служащих аппарата Думы городского округа, должностных лиц контрольно-счетной и избирательной комиссий городского округа город Волгореченск;

4) вправе вносить в Думу городского округа обязательные для рассмотрения проекты муниципальных правовых актов, принятия которых отнесено к ее компетенции;

5) вносит на рассмотрение Думы городского округа проекты:

а) городского бюджета и отчета о его исполнении;

б) муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

в) программ социально-экономического развития городского округа город Волгореченск, генерального плана города, муниципальных целевых программ и отчетов об их исполнении;

г) решений о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского бюджета для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

д) структуры исполнительно-распорядительного органа - администрации городского округа город Волгореченск, проектов решений об учреждении органов администрации городского округа с правами юридического лица;

е) решений о наименовании улиц и других географических объектов на территории городского округа, кроме случаев отнесенных федеральным законодательством к полномочиям органов государственной власти;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

6) дает заключения на проекты решений Думы, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, внесенных иными субъектами правотворческой инициативы;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 30.09.2010 N 141)

7) утратил силу. - Решение Думы городского округа город Волго“еченск Костромской области от 28.08.2008 N 107;

8) в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами Думы городского округа принимает решения по вопросам землепользования и застройки территории городского округа, отнесения к категориям земель, установления сервитута, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд по вопросам управления и распоряжения земельными участками, иным имуществом, находящимся в муниципальной собственности; по иным вопросам, отнесенным к компетенции администрации городского округа;

9) в соответствии с правовыми актами Думы городского округа утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должности на контрактной основе и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

10) вправе присутствовать на заседаниях Думы городского округа город Волгореченск с правом совещательной голоса.

11) обеспечивает осуществление администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

(п. 11 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

12) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом, решениями Думы и главы городского округа, либо отнесенные федеральным или областным законодательством к компетенции главы администрации городского округа, а также полномочия руководителя юридического лица в соответствии с действующим законодательством;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним обоснованные решения.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы администрации городского округа город Волгореченск

1. Полномочия главы администрации городского округа город Волгореченск, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с условиями, установленными настоящей статьей;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

5) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(п. 10 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107; в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(п. 12 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

2. Контракт с главой администрации городского округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Думы городского округа или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 статьи 35 настоящего Устава;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

2) губернатора Костромской области - в связи с нарушением условий контракта в части касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 статьи 35 настоящего Устава;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

3) главы администрации городского округа город Волгореченск - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления города Волгореченска и (или) органами государственной власти Костромской области.

Статья 38. Контрольно-счетная комиссия городского округа город Волгореченск Костромской области

(наименование в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

1. Контрольно-счетная комиссия городского округа город Волгореченск Костромской области - постоянно действующий контрольный орган муниципального образования, создаваемый на основании решения Думы городского округа.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

2. Контрольно-счетная комиссия осуществляет контроль за формированием и исполнением городского бюджета, бюджетных фондов, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

3. Полное официальное наименование контрольно-счетной комиссии - контрольно-счетная комиссия муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области. Сокращенное официальное наименование контрольно-счетной комиссии - контрольно-счетная комиссия городского округа город Волгореченск. Наименования “контрольно-счетная комиссия муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области“, “контрольно-счетная комиссия городского округа город Волгореченск“, “контрольно-счетная комиссия“ используются в настоящем Уставе в качестве равнозначных официальному наименованию. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, состав комиссии, порядок деятельности и иные вопросы организации и деятельности контрольно-счетной комиссии устанавливаются соответствующим положением, утверждаемым Думой городского округа город Волгореченск.

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125, от 28.08.2008 N 107)

4. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять по требованию контрольно-счетной комиссии необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

5. Результаты проверок, осуществляемые контрольно-счетной комиссией, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

6. Расходы, связанные с деятельностью контрольно-счетной комиссии, предусматриваются в расходах городского бюджета.

Статья 39. Избирательная комиссия городского округа город Волгореченск Костромской области

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

1. Избирательная комиссия городского округа город Волгореченск Костромской области - постоянно действующий муниципальный орган городского округа город Волгореченск Костромской области, организующий подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов Думы, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ и преобразования городского округа, как муниципального образования, наделенного статусом городского округа, обеспечивающий реализацию и защиту избирательных прав граждан.

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125, от 28.08.2008 N 107)

2. Полное официальное наименование избирательной комиссии - избирательная комиссия муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области.

Сокращенное официальное наименование избирательной комиссии - избирательная комиссия городского округа город Волгореченск.

Наименования “избирательная комиссия муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области“, “избирательная комиссия городского округа“, “избирательная комиссия“ используются в настоящем Уставе в качестве равнозначных полному и/или сокращенному официальному наименованию.

Избирательная комиссия городского округа обладает правами юридического лица.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

Статус, структура и порядок деятельности избирательной комиссии муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области определяются согласно нормам, содержащимся в настоящем Уставе, Положении “Об избирательной комиссии муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области“ и в Регламенте избирательной комиссии муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области.

(часть 2 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

Избирательная комиссия городского округа в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

(абзац введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

3. Избирательная комиссия городского округа формируется Думой городского округа город Волгореченск в порядке, установленном федеральным законом, в составе 8 членов комиссии с правом решающего голоса.

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98, от 27.05.2010 N 71)

4. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет. Если срок полномочий истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до завершения данной избирательной кампании, кампании референдума, в которых задействована избирательная комиссия городского округа, срок ее полномочий продлевается до окончания соответствующей кампании. Данное положение не распространяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы городского округа.

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137, от 30.09.2010 N 141)

5. Деятельность избирательной комиссии городского округа осуществляется коллегиально. Избирательная комиссия городского округа является правомочной, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной настоящей статьей численности.

Председатель избирательной комиссии городского округа осуществляет свою деятельность на постоянно (штатной) основе и замещает соответствующую муниципальную должность - председатель избирательной комиссии городского округа город Волгореченск Костромской области.

(абзац введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

6. Положение об избирательной комиссии городского округа, определяющее порядок организации ее деятельности, утверждается Думой городского округа город Волгореченск в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

7. Избирательная комиссия городского округа город Волгореченск осуществляет полномочия, отнесенные федеральными законами, Уставом Костромской области и законами Костромской области к компетенции избирательной комиссии муниципального образования, а также иные полномочия, установленные настоящим Уставом и Положением о ней, утвержденным Думой городского округа.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

8. В случаях и в порядке, установленном законам, на избирательную комиссию городского округа могут быть возложены полномочия иных избирательных комиссий.

9. Расходы, связанные с деятельностью избирательной комиссии городского округа, и ее материально-техническое обеспечение осуществляется администрацией городского округа город Волгореченск в соответствии с утвержденным Думой городского округа городским бюджетом.

Статья 40. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Волгореченск

1. Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа город Волгореченск несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов Думы, главы городского округа, главы администрации городского округа город Волгореченск могут служить только конкретные противоправные решения и/или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

3. Избиратели городского округа город Волгореченск вправе отозвать депутата Думы, главу городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законами Костромской области и настоящим Уставом.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области и законов Костромской области, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

5. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Волгореченск перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

Статья 41. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава городского округа и глава администрации от имени администрации городского округа город Волгореченск в пределах своих полномочий, а также другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с поручениями главы городского округа и главы администрации и выданной ими доверенностей.

2. Дума и администрация городского округа город Волгореченск наделяются правами юридического лица.

3. Правами юридического лица в порядке установленном действующим законодательством и настоящим Уставом, могут быть наделены также отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа, Думы городского округа, другие органы местного самоуправления.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

4. Дума и администрация городского округа город Волгореченск являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с действующим законодательством. Дума и администрация городского округа как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125; от 27.09.2007 N 98, от 28.04.2011 N 61)

5. Основанием для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск и решение о наделении соответствующего органа местного самоуправления правами юридического лица.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

Статья 42. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(часть 1 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утвержденным Законом Костромской области.

(часть 2 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

3. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей и иные требования, условия и гарантии устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Костромской области.

(часть 4 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

5. Исключена. - Решение Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98.

5. Вопросы организации муниципальной службы, порядка ее прохождения и деятельности на муниципальной службе в городском округе регулируются настоящим Уставом и соответствующими муниципальными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством.

(часть 5 введена решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 43. Система муниципальных правовых актов городского округа город Волгореченск

1. По вопросам местного значения население городского округа город Волгореченск непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа город Волгореченск федеральными и областными законами, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими законами.

3. Муниципальные правовые акты, принятые с соблюдением требований федерального и областного законодательства, настоящего Устава подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа город Волгореченск.

4. В систему муниципальных правовых актов городского округа город Волгореченск входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(п. 1 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

2) исключен. - Решение Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98;

3) нормативные и иные правовые акты Думы городского округа;

(п. 3 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

4) правовые акты Главы муниципального образования;

5) правовые акты администрации городского округа;

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107, от 29.10.2009 N 137)

6) правовые акты контрольно-счетной комиссии городского округа;

7) правовые акты финансового управления администрации городского округа, принятые им в соответствии с бюджетным законодательством;

(п. 7 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

8) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(п. 8 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

Статья 44. Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа город Волгореченск, имеет прямое действие и обязателен для применения и исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти, предприятиями, организациями и учреждениями независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также населением на всей территории муниципального образования. Иные правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа город Волгореченск, не должны противоречить настоящему Уставу.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

2. Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск, решение о внесение в него изменений принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

3. Проект устава муниципального образования, проект решения Думы городского округа о внесении в него изменений не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении в него изменений подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения о внесении в него изменений, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125, от 30.09.2010 N 141)

4. Устав муниципального образования, решение Думы городского округа о внесении в него изменений подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ “О государственной регистрации уставов муниципальных образований“.

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125, от 28.04.2011 N 61)

5. Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск, решение Думы городского округа о внесении в него изменений подлежат официальному опубликованию, (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(часть 6 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

Статья 45. Акты, принятые на местном референдуме городского округа город Волгореченск

1. Правовой акт, принятый на местном референдуме городского округа город Волгореченск, является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие, применяется на всей территории муниципального образования и не требует утверждения иным муниципальным правовым актом.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 46. Правовые акты Думы городского округа

1. В целях реализации полномочий Думы по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, Дума городского округа город Волгореченск принимает муниципальные правовые акты в форме решений, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по организации своей деятельности.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

2. Правом непосредственного внесения в Думу городского круга проектов правовых актов, в порядке, определенном соответствующим положением, обладают:

1) Совет Думы городского округа;

2) депутаты Думы городского округа;

3) депутатские объединения в Думе городского округа;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

4) постоянные комиссии Думы городского округа;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

5) глава городского округа;

6) глава администрации городского округа;

7) администрация городского округа;

8) контрольно-счетная комиссия городского округа по вопросам ведения;

9) органы территориального общественного самоуправления, расположенные на территории городского округа по вопросам ведения;

10) общественные объединения, расположенные на территории городского округа;

11) граждане, обладающие активным избирательным правом, численностью не менее 2% от численности избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (инициативная группа).

(часть 2 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

3. Проекты решений Думы городского округа, исходящие от субъектов, не обладающих правом непосредственного внесения в Думу городского округа проектов правовых актов, могут быть внесены в Думу городского округа через указанных в части 2 настоящей статьи субъектов права правотворческой инициативы.

(введена решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 30.09.2010 N 141; в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.04.2011 N 61)

4. Обращения, заявления и иные правовые акты декларативного характера, принимаются по вопросам общественно-политической жизни.

Статья 47. Правовые акты главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы городского округа, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, решению кадровых вопросов работников аппарата Думы.

2. Порядок подготовки и принятия постановлений и распоряжений главы муниципального образования устанавливается Регламентом Думы городского округа.

Статья 48. Правовые акты главы администрации городского округа город Волгореченск

1. Глава администрации городского округа город Волгореченск в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения администрации по кадровым вопросам муниципальной службы и организационным вопросам деятельности администрации городского округа.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

2. Порядок подготовки и принятия постановлений и распоряжений администрации городского округа устанавливается Регламентом администрации городского округа город Волгореченск.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

Статья 49. Правовые акты контрольно-счетной комиссий городского округа город Волгореченск

1. По вопросам своего ведения контрольно-счетная комиссия городского округа город Волгореченск принимает правовые акты.

2. Виды, порядок подготовки и принятия правовых актов устанавливается Положением о контрольно-счетной комиссии городского округа город Волгореченск Костромской области на основании действующего законодательства.

(часть 2 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

Статья 50. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов имеют право вносить субъекты правотворческой инициативы, установленные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 51. Опубликование и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования, если конкретным правовым; актом не установлен более поздний срок вступления его в силу.

2. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания либо в сроки, установленные непосредственно в этих правовых актах.

4. Официальным опубликованием считается первая публикация текста муниципального правового акта в городской газете “Волгореченский еженедельный курьер“. В случае невозможности опубликования текста муниципального правового акта в городской газете “Волгореченский еженедельный курьер“ официальным опубликованием считается первая публикация в ином официальном и распространяемом на территории городского“округа периодическом печатном издании. Перечень таких изданий должен быть определен в регламентах Думы и администрации городского округа город Волгореченск.

(часть 4 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

Статья 52. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).

(часть 1 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

2. Признание по решению суда закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОЛГОРЕЧЕНСК

Статья 53. Муниципальная собственность

1. Экономическую основу местного самоуправления городского округа город Волгореченск составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, средства городского бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В муниципальной собственности городского округа город Волгореченск может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах городского округа;

2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения мало: имущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(п. 6 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.04.2011 N 61)

7) исключен. - Решение Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98;

8) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дошкольного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

10) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(п. 10 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории городского округа мест захоронения и организации ритуальных услуг;

14) имущество библиотек;

(п. 14 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

15) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 16 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

17) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

(п. 17 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

18) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

19) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

(п. 19 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;

21) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;

(п. 21 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

22) исключен - Решение Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98;

23) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 23 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

24) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(п. 24 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

25) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(п. 25 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

26) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа.

(п. 26 введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

4. В муниципальной собственности городского округа город Волгореченск также может находиться имущество:

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98, от 28.08.2008 N 107)

1) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, в случае принятия Думой городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении соответствующих полномочий;

(п. 1 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативно-правовыми актами Думы городского округа.

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98, от 28.08.2008 N 107)

3) необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(введен решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98; в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

4.1-4.2. Исключены. - Решение Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98.

5. Утратила силу. - Решение Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.04.2011 N 61.

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского округа город Волгореченск от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

(часть 1 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 30.09.2010 N 141)

2. Органы местного самоуправления городского округа город Волгореченск вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Костромской области и иных субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Дума городского округа в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, принимает решение о приватизации объектов муниципальной собственности.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в городской бюджет.

5. Органы местного самоуправления создают муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Органы местного самоуправления определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном действующим законодательством.

(в ред. решений Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98, от 28.04.2011 N 61)

8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 8 введена решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

Статья 55. Взаимодействия органов местного самоуправления городского округа город Волгореченск с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, хозяйствующих субъектов

1. Органы местного самоуправления городского округа город Волгореченск участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Костромской области в порядке, установленном действующим законодательством.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

2. Органы местного самоуправления городского округа город Волгореченск для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных объединений с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, заключать с ними договоры и соглашения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

3. Органы местного самоуправления городского округа могут быть учредителями и/или участниками юридических лиц, образуемых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

4. Юридические лица с участием органов местного самоуправления городского округа город Волгореченск образуются в следующих организационно-правовых формах:

1) муниципальное унитарное предприятие;

2) акционерное общество;

(п. 2 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

3) общество с ограниченной ответственностью;

4) учреждение;

5) автономная некоммерческая организация;

6) фонд.

5. Права и обязанности учредителя (участника) юридического лица осуществляются органами местного самоуправления городского округа город Волгореченск в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.

6. Участие органов местного самоуправления городского округа город Волгореченск в хозяйственных обществах и межмуниципальных юридических лицах осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Статья 56. Бюджет городского округа город Волгореченск

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

1. Бюджет городского округа город Волгореченск в соответствии с действующим законодательством является самостоятельным бюджетом муниципального образования.

2. Разработку проекта бюджета городского округа осуществляет администрация городского округа.

3. Порядок и сроки разработки проекта бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются соответствующим положением о бюджетном процессе, утверждаемым Думой городского округа.

4. Порядок формирования, рассмотрения, утверждения бюджета городского округа, исполнения бюджета городского округа, контроля его исполнения, а также порядок утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа устанавливается соответствующим положением о бюджетном процессе, утверждаемым Думой городского округа.

5. Глава администрации городского округа вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Думы городского округа.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 57. Доходы бюджета городского округа город Волгореченск

1. Доходы бюджета городского округа город Волгореченск складываются из собственных доходов и субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Костромской области, предоставляемых, соответственно, из федерального и областного бюджета.

2. Собственные доходы бюджета городского округа город Волгореченск составляют:;

1) средства самообложения граждан, решение о введении которых принято на местном референдуме городского округа город Волгореченск;

2) доходы от местных налогов и сборов, установленных Думой городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;

3) доходы от федеральных налогов и сборов и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а также пени и штрафы по ним;

4) доходы от региональных налогов и сборов Костромской области;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, и другие безвозмездные поступления;

(п. 5 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.04.2011 N 61)

6) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных обществ или дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу город Волгореченск;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Думы городского округа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(п. 7 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.04.2011 N 61)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами.

3. Субвенции, предоставляемые из федерального и областного бюджета в целях финансирования исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, учитываются в составе бюджета городского округа город Волгореченск отдельно от собственных доходов, направляемых на решение вопросов местного значения.

Статья 58. Расходы бюджета городского округа город Волгореченск

1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского округа.

(часть 1 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

2. В бюджете городского округа город Волгореченск в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно прописываются расходы на решение вопросов местного значения и расходы на осуществление отдельных государственных полномочий, а также средства резервного фонда.

3. Размеры финансирования и порядок осуществления расходов на решение вопросов местного значения устанавливаются органами местного самоуправления городского округа город Волгореченск самостоятельно.

(часть 3 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

4. Расходование учитываемых в составе бюджета городского округа средств субвенций, переданных в целях финансирования выполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области.

Статья 59. Местные налоги и сборы городского округа город Волгореченск. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцати процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан, решаются на референдуме городского округа город Волгореченск.

3. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского округа город Волгореченск по налоговым ставкам, установленном решением Думы городского округа город Волгореченск в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 60. Муниципальные заимствования

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования принадлежит администрации городского округа.

Статья 61. Исполнение бюджета городского округа город Волгореченск

1. Исполнение бюджета городского округа город Волгореченск проводится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации городского округа город Волгореченск назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационных требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков в городском округе и предоставляют финансовому органу администрации городского округа информацию о начислении и уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского округа город Волгореченск, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

Статья 62. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.

(часть 1 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.04.2011 N 61)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского округа.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается положением, принятым Думой городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.10.2006 N 125)

Статья 63. Вступление настоящего Устава в силу

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года за исключением положений, для которых Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ установлен иной срок вступления в силу.

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.09.2007 N 98)

2. До вступления в силу настоящего Устава на территории муниципального образования город Волгореченск действует Устав города Волгореченска в редакции от 20.06.1997 с последующими изменениями и дополнениями.

3. Утратила силу. - Решение Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107.

3. Изменения в части 3 и 4 статьи 39 распространяют свое действие на правоотношения, возникающие при формировании избирательной комиссии в новом составе.

(введена решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71; в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 30.09.2010 N 141)

4. Пункт 19 части 1 статьи 24, пункт 13 части 13 статьи 32 вступают в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа третьего созыва.

(часть 4 введена решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.10.2009 N 137)

5. Пункт 6 части 1 статьи 24 и пункт 6 части 1 статьи 34 вступают в силу с 01.01.2011.

(часть 5 введена решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 30.09.2010 N 141)

Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

(введена решением Думы городского округа город Волгореченск

Костромской области от 29.10.2009 N 137)

Статья 64. Осуществление муниципального контроля

1. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация городского округа.

2. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации по осуществлению муниципального контроля определяются Положением “Об администрации городского округа город Волгореченск Костромской области“.

2. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

(в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 30.09.2010 N 141)

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.

Глава 8. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ

1. Городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных действующим законодательством вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

(часть 1 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 28.08.2008 N 107)

2. Муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;

3. Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией российской Федерации и Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

4. Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

5. Депутат - член представительного органа городского округа;

6. Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

7. Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава;

(часть 7 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

8. Член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования);

(часть 8 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

9. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

(часть 9 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 27.05.2010 N 71)

10. Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов;

11. Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях д“левого финансирования целевых расходов.

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ГОРОД ВОЛГОРЕЧЕНСК

Город Волгореченск расположен на правом берегу реки Волга (Горьковское водохранилище) в 42 км к юго-востоку от города Костромы - административного центра Костромской области.

На севере территория города Волгореченск граничит с колхозом “Имени Ленина“ Красносельского района Костромской области.

Далее с севера и северо-востока граница городского округа город Волгореченск проходит по правому берегу реки Волга и доходит до слияния с рекой Шача.

С восточной стороны граница городского округа город Волгореченск проходит по левому берегу реки Шача.

С юго-восточной стороны обособления территория городского округа город Волгореченск граничит с землями КСП “Сидоровский“ Красносельского района Костромской области.

С юга территория городского округа город Волгореченск граничит с Приволжским районом Ивановской области.

С юго-запада, запада и северо-запада, пересекая шоссейную дорогу федерального значения Кострома-Иваново, граница городского округа город Волгореченск проходит по смежеству с территорией ООО “Волга“ муниципального образования город Нерехта и Нерехтский район Костромской области и выходит в исходную точку границы городского округа город Волгореченск с северной стороны.-----------